Bản tin cải cách hành chính ngày 24/7/2023

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1.        Bãi bỏ quy định, văn bản cản trở sự phát triển

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2.        Đà Nẵng: Mô hình nhanh, gọn “khám sức khỏe hỗ trợ thủ tục cấp đổi bằng lái xe”

3.        Bắc Giang ủy quyền cho cấp huyện cấp phép khai thác khoáng sản: Giảm thủ tục, tạo thuận lợi cho dân 

4.        Quảng Trị: Giúp người dân thụ hưởng những tiện ích của dịch vụ công

5.        Giải quyết thủ tục chứng thực, hộ tịch tại cấp xã: Từng bước đáp ứng sự hài lòng của người dân Lạng Sơn 

6.        Hải Dương: Hiệu quả từ mô hình chính quyền thân thiện

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

7.        Nghiên cứu thí điểm cấp Phiếu lý lịch tư pháp trên VneID

8.        62% người dân ở khu vực thành thị nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội, thất nghiệp qua tài khoản

9.        Doanh nghiệp bị “hành” thủ tục hoàn thuế VAT

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

10.     Cần cụ thể hóa tiêu chí cải cách hành chính

11.     Cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh: Yêu cầu cấp bách!

12.     Không để doanh nghiệp quá sức chịu đựng

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Bãi bỏ quy định, văn bản cản trở sự phát triển

Chủ trì phiên họp thứ năm của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2023 và xác định phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2023 vào ngày 19-7 mới đây, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng ban Chỉ đạo đã yêu cầu: “Cương quyết bãi bỏ những quy định rườm rà, những gì luật không cấm thì để người dân, doanh nghiệp làm và khuyến khích đổi mới sáng tạo vì lợi ích chung, không ban hành thêm các văn bản để cản trở, làm tăng chi phí tuân thủ cũng như khả năng phát sinh tiêu cực”. 

Bãi bỏ những quy định rườm rà, không ban hành thêm các văn bản cản trở phát triển cũng là nhằm xây dựng Chính phủ kiến tạo, liêm chính, hiệu lực, hiệu quả, tận tâm, tận lực phục vụ nhân dân, hiện thực hóa khát vọng đất nước phồn vinh, thịnh vượng và hùng cường. Dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, tính từ năm 2021 đến nay, các bộ, cơ quan ngang bộ đã thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa 2.352 quy định kinh doanh tại 191 văn bản; thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa 470 quy định kinh doanh tại 56 văn bản quy phạm pháp luật... Qua đó, tiết giảm chi phí hàng tỷ đồng cho người dân, doanh nghiệp. 

Quy phạm pháp luật có vai trò đặc biệt quan trọng. Nó là những quy tắc, chuẩn mực trong xử sự; những tiêu chuẩn, định mức về kinh tế, kỹ thuật được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc thừa nhận và buộc các tổ chức, cá nhân có liên quan phải tuân thủ. Đây là công cụ không thể thiếu, bảo đảm cho sự tồn tại, vận hành bình thường của xã hội. Quy định phù hợp, sát thực tiễn sẽ mang lại cảm hứng, tạo động lực thúc đẩy phát triển. Ngược lại, quy định không phù hợp sẽ gây cản trở sự phát triển. 

Trong các văn bản pháp luật hiện nay vẫn còn tồn tại nhiều quy định bất cập, rườm rà, đang là rào cản, cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh; có những quy định không sát với thực tế, kìm hãm sự phát triển nhưng chậm được nghiên cứu sửa đổi. Đáng chú ý là còn tình trạng cắt bỏ quy định này lại mọc ra quy định khác gây khó khăn hơn đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh... Tình trạng “rừng” thủ tục chưa được khắc phục triệt để đã vô hình trung tạo cơ hội cho một số cán bộ tiêu cực, nhũng nhiễu làm khó người dân, doanh nghiệp. 

Bản chất Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. Đại hội XIII của Đảng xác định: “Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân”. Do đó, hơn bao giờ hết, việc “bãi bỏ những quy định rườm rà, những gì luật không cấm thì để người dân, doanh nghiệp làm và khuyến khích đổi mới sáng tạo vì lợi ích chung, không ban hành thêm các văn bản để cản trở, làm tăng chi phí tuân thủ cũng như khả năng phát sinh tiêu cực” như chỉ đạo của Thủ tướng là hết sức quan trọng và cần thiết. 

Để làm được điều này, công tác cải cách hành chính phải được tiến hành đồng bộ, thông suốt, quyết tâm hành động từ trung ương xuống địa phương. Các bộ, ngành, địa phương cần thực thi nghiêm những phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh, thủ tục rườm rà, không cần thiết; tiếp tục rà soát, kiến nghị bãi bỏ những điều kiện kinh doanh không hợp pháp, không cần thiết, không khả thi... Nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tăng cường mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp, lấy người dân, doanh nghiệp làm chủ thể, là trung tâm phục vụ. 

Bãi bỏ những quy định, văn bản quy phạm pháp luật cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh; đồng thời khuyến khích người dân, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo sẽ góp phần quan trọng giúp đất nước ta ngày càng phát triển phồn vinh, thịnh vượng, hiện thực hóa khát vọng hùng cường. (Hanoimoi.com.vn 23/7, Quỳnh Anh)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đà Nẵng: Mô hình nhanh, gọn “khám sức khỏe hỗ trợ thủ tục cấp đổi bằng lái xe”

Mô hình đột phá trong chuyển đổi số "đến trung tâm y tế để được cấp đổi giấy phép lái xe" ở Trung tâm Y tế quận Ngũ Hành Sơn (Đà Nẵng) được triển khai từ tháng 2/2023. Đây là một trong những cách làm hay được báo cáo Thủ tướng Phạm Minh Chính tại phiên họp thứ 5 của Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính diễn ra ngày 19/7. 

Chị Trần Thị Ái Quỳnh - Tổ công nghệ thông tin Trung tâm Y tế quận Ngũ Hành Sơn cho biết, toàn bộ quá trình hoàn thành việc làm thủ tục cấp đổi giấy phép lái xe mất khoảng một giờ. Cụ thể, người dân đến trung tâm y tế sau hơn 30 phút sẽ khám xong sức khỏe, thêm 10-20 phút để làm thủ tục đăng ký cấp đổi bằng lái xe.  

“Ở bước làm thủ tục để đăng ký cấp đổi bằng lái xe, nếu ai đã có tài khoản định danh điện tử, hoặc tài khoản dịch vụ công thì sẽ thực hiện rất nhanh, chỉ khoảng 10 phút là thực hiện xong, vì thông tin đã được liên thông. Còn ai chưa có thì chúng tôi sẽ hỗ trợ mọi người đăng ký để đổi bằng, thêm bước này thì thời gian sẽ lâu hơn một chút. Tất cả các bước đăng ký sẽ được chúng tôi hỗ trợ”, chị Quỳnh chia sẻ. 

Trao đổi với PV, ông Nguyễn Tiến Hưng, Giám đốc Trung tâm Y tế quận Ngũ Hành Sơn cho biết, theo quy định người dân có nhu cầu cấp đổi giấy phép lái xe do ngành giao thông vận tải cấp, sẽ phải cung cấp giấy khám sức khỏe do cơ sở y tế có thẩm quyền cấp. Đồng thời cung cấp các giấy tờ liên quan như giấy phép lái xe cũ, giấy CMND/CCCD/hộ chiếu. 

Sau khi hoàn thành các hồ sơ, cá nhân sẽ nộp trực tiếp tại bộ phận tiếp nhận Sở Giao thông vận tải hoặc Cục Đường bộ Việt Nam. Trường hợp nộp trực tuyến, người lái xe phải có giấy khám sức khỏe điện tử tại các cơ sở khám chữa bệnh hoặc bản sao chứng thực giấy khám sức khỏe điện tử. 

Theo ông Hưng, tại đơn vị có tổ công nghệ thông tin và đã thực hiện nhanh việc liên thông dữ liệu giấy khám sức khỏe lái xe phục vụ Đề án 06. Từ đầu tháng 2/2023, trung tâm chính thức triển khai tiện ích tích hợp việc khám sức khỏe và đăng ký cấp đổi giấy phép lái xe theo hình thức trực tuyến mức độ 4 từ hạng B2 trở lên trên Cổng dịch vụ công quốc gia. 

Khi người dân có nhu cầu cấp đổi, trung tâm sẽ thực hiện các thủ tục khám sức khỏe cho công dân, dữ liệu khám sức khỏe sẽ được tích hợp lên Cổng giám định Bảo hiểm Y tế và được đồng bộ trên Cổng dịch vụ công quốc gia, phục vụ cho việc cấp đổi giấy phép lái xe. 

"Trung tâm có tổ công nghệ thông tin hỗ trợ hoàn thành các thủ tục đăng ký theo các trường quy định của Bộ GTVT trên Cổng dịch vụ công quốc gia, cũng như hướng dẫn người dân đóng lệ phí trực tuyến. Mục đích chính của chúng tôi là hỗ trợ cho người dân khỏi mất một bước lên trung tâm hành chính làm thủ tục...”, ông Hưng nói thêm. 

Theo ông Hưng, từ khi triển khai đến nay, Trung tâm đã hỗ trợ hơn 1.700 lượt hồ sơ đăng ký cấp đổi giấy phép lái xe. Nhiều người ở các địa phương lân cận như Quảng Nam cũng đến đây làm thủ tục vì sự thuận tiện và nhanh chóng. (Vietnamnet.vn 24/7, Hồ Giáp)Về đầu trang

Bắc Giang ủy quyền cho cấp huyện cấp phép khai thác khoáng sản: Giảm thủ tục, tạo thuận lợi cho dân

Trước nhu cầu về khai thác khoáng sản trong dự án đầu tư xây dựng công trình ngày càng tăng, từ cuối năm 2021, UBND tỉnh Bắc Giang đã ban hành văn bản ủy quyền cho UBND cấp huyện cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu thông thường một số trường hợp, góp phần giảm bớt thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân. 

Trước đây, hộ dân muốn hạ độ cao thửa đất để xây dựng nhà cửa, công trình phải làm hồ sơ trình Sở TN&MT xem xét, kiểm tra, thẩm định, trình UBND tỉnh cấp phép. Thời gian để được cấp giấy phép nhanh cũng mất cả tháng, chậm có khi vài tháng. Ngại đi lại làm thủ tục, không ít hộ dân đã làm “chui”, tình trạng vi phạm trong khai thác khoáng sản tại không ít địa phương của tỉnh có thời điểm diễn biến phức tạp. 

Để việc quản lý tài nguyên khoáng sản chặt chẽ, đúng quy định, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất san lấp mặt bằng cho các dự án, nhu cầu xây dựng nhà ở, tăng nguồn thu ngân sách cho địa phương, thuận lợi hơn cho cá nhân, hộ gia đình có nhu cầu, ngày 31/12/2021, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1575, ủy quyền cho UBND các huyện, TP cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường.  

Theo quyết định này, UBND các huyện, TP được cấp phép khai thác khoáng sản ở khu vực có dự án đầu tư xây dựng công trình; khu vực khi thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường theo đề án đóng cửa mỏ khoáng sản là đất san lấp đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, với khối lượng khoáng sản khai thác, vận chuyển ra khỏi dự án dưới 5.000 m3. 

UBND cấp huyện còn được cấp phép khai thác khoáng sản trong diện tích đất ở thuộc quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân, với khối lượng vận chuyển ra ngoài dưới 2.000 m3. Kết quả, sau một năm thực hiện (năm 2022), có 8/10 huyện trên địa bàn tỉnh thực hiện việc cấp phép theo ủy quyền (riêng huyện Hiệp Hòa và TP Bắc Giang không có trường hợp nào), với tổng số 94 trường hợp được cấp và chủ yếu là cấp phép cho hộ gia đình hạ thấp độ cao đất ở để xây dựng nhà cửa. 

Để đánh giá chính xác hiệu quả việc ủy quyền, Sở TN&MT đã tiến hành kiểm tra ngẫu nhiên hồ sơ và kiểm tra thực tế đối với 64 hộ được UBND các huyện Lạng Giang, Lục Nam, Việt Yên và Yên Dũng cấp phép. Qua kiểm tra cho thấy, đa số các trường hợp cấp phép bảo đảm đúng thẩm quyền, cấp đúng khối lượng, thời gian và đối tượng. Vị trí khu vực cấp phép phù hợp với trích lục bản đồ địa chính thửa đất; không có trường hợp nào chia tách nhỏ thửa đất để cấp và cấp 2 lần trên cùng một thửa đất. Đối với các tổ chức, cá nhân khi được UBND các huyện cấp phép theo thẩm quyền đã thực hiện đầy đủ các thủ tục hồ sơ theo hướng dẫn cũng như các nghĩa vụ về thuế, phí theo quy định. (Baobacgiang.com.vn 22/7, Thùy Ninh)Về đầu trang

Quảng Trị: Giúp người dân thụ hưởng những tiện ích của dịch vụ công

Từ ngày 21/5/2022, việc phân cấp đăng ký xe ô tô đến công an cấp huyện và đăng ký xe mô tô, xe gắn máy đến công an cấp xã chính thức được triển khai theo Thông tư 15/2022/ TT-BCA của Bộ Công an sửa đổi Thông tư 58/2020/TT-BCA quy định quy trình cấp, thu hồi đăng ký, biển số phương tiện giao thông cơ giới đường bộ. Cùng với các địa phương trong cả nước, tại Quảng Trị, sau hơn 1 năm triển khai thực hiện việc phân cấp đã mang lại hiệu quả tích cực, được Nhân dân đồng tình, đánh giá cao. 

Sau hơn 1 năm triển khai việc phân cấp đăng ký xe mô tô cho công an cấp xã, Công an xã Hướng Phùng, huyện Hướng Hóa, đã làm thủ tục đăng ký cho gần 70 xe mô tô, xe gắn máy các loại, đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Bộ Công an. “Thay vì đi quãng đường hơn 30 km đến Công an huyện Hướng Hóa đăng ký xe mô tô, xe gắn máy như trước đây, bây giờ người dân trên địa bàn chỉ cần đến trụ sở công an xã để thực hiện các thủ tục liên quan.  

Việc phân cấp đăng ký xe đã tạo rất nhiều thuận lợi cho người dân, đặc biệt là người dân các địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa…”, Trung tá Hoàng Minh Hải, Trưởng Công an xã Hướng Phùng, huyện Hướng Hóa, chia sẻ. 

Trên địa bàn toàn tỉnh hiện có 9 đơn vị công an cấp huyện, trong đó trực tiếp là đội cảnh sát giao thông được tổ chức đăng ký, cấp biển số các loại xe ô tô, xe máy kéo, rơ moóc, sơ mi rơ moóc, xe ô tô, xe gắn máy.  

Việc phân cấp đăng ký xe cho công an cấp xã là một trong những chủ trương lớn của Bộ Công an, thể hiện quyết tâm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính nhằm giúp người dân tiết kiệm thời gian, công sức, chi phí đi lại khi giải quyết thủ tục trong lĩnh vực đăng ký, quản lý phương tiện. Do đó, Công an tỉnh đã ban hành các văn bản quán triệt đến các đơn vị liên quan nhằm thực hiện hiệu quả chủ trương này.

 Đồng thời thống kê, rà soát các địa phương đủ điều kiện theo quy định để phân cấp công tác đăng ký xe mô tô, gắn máy; chuẩn bị cơ sở vật chất, trang bị hệ thống đường truyền, máy tính để triển khai, thực hiện công tác đăng ký xe đảm bảo kịp thời, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phục vụ Nhân dân. 

Bên cạnh đó, Công an tỉnh triển khai kế hoạch thực hiện quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an phê duyệt danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 cung cấp trên cổng dịch vụ công Bộ Công an năm 2022 đến công an các đơn vị, địa phương. Các đơn vị được phân cấp đăng ký xe tại công an huyện và công an cấp xã đã phối hợp với các cơ quan liên quan, sử dụng có hiệu quả dữ liệu điện tử, lệ phí trước bạ điện tử trên cổng dịch vụ công quốc gia. 

Qua đó nhằm giảm bớt các thủ tục rườm rà, rút ngắn được thời gian làm thủ tục, giảm thiểu chi phí đi lại cho các chủ phương tiện khi làm thủ tục liên quan đến đăng ký xe. 

Tại các điểm đăng ký xe, lực lượng công an đều niêm yết công khai các thủ tục hành chính mới ban hành trong lĩnh vực đăng ký, quản lý phương tiện giao thông cơ giới đường bộ thuộc thẩm quyền giải quyết của công an huyện và công an cấp xã. Đồng thời, các đơn vị cũng niêm yết bộ thủ tục hành chính này lên các trang thông tin điện tử để cán bộ, chiến sĩ, người dân và doanh nghiệp có thể truy cập, nghiên cứu và thực hiện thủ tục hành chính được thuận lợi. 

Đến nay, sau hơn 1 năm thực hiện phân cấp đăng ký xe, công an cấp huyện trên địa bàn đã thực hiện đăng ký gần 3.000 xe ô tô, hơn 16.000 xe mô tô; công an cấp xã đã đăng ký 8.400 xe mô tô.  

Công tác đăng ký xe đã có những bước chuyển đổi tích cực, thay đổi tư duy quản lý từ đăng ký thủ công sang ứng dụng công nghệ thông tin với hệ thống đăng ký, quản lý phương tiện được thống nhất, tập trung trên hệ thống mạng máy tính từ Cục Cảnh sát giao thông đến công an cấp xã. (Baoquangtri.vn 22/7, Diệu Thúy)Về đầu trang

Giải quyết thủ tục chứng thực, hộ tịch tại cấp xã: Từng bước đáp ứng sự hài lòng của người dân Lạng Sơn

Thủ tục hành chính (TTHC) lĩnh vực chứng thực, hộ tịch luôn sát sườn với đời sống người dân và chiếm tới 90% số lượng hồ sơ TTHC tại cấp xã. Được sự quan tâm, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền Lạng Sơn, việc giải quyết TTHC lĩnh vực này đã được đơn giản hóa, đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định pháp luật, hướng đến sự hài lòng của người dân. 

Hiện nay, ở cấp xã có 11 TTHC chứng thực và 20 TTHC hộ tịch. Trong những năm gần đây, trung bình mỗi năm UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn giải quyết trên 100.000 hồ sơ TTHC liên quan đến lĩnh vực này và cơ bản đều giải quyết sớm, đúng thời hạn, nhận được sự hài lòng, phản hồi tích cực từ phía người dân. Chỉ tính riêng từ đầu năm 2023 đến nay, chính quyền cấp xã trong tỉnh đã tiếp nhận và giải quyết đúng hạn 83.182 hồ sơ TTHC lĩnh vực chứng thực, hộ tịch, đạt 100%. Việc giải quyết TTHC lĩnh vực này hiện nay đã và đang có nhiều chuyển biến tích cực, mang lại thuận lợi cho người dân hơn so với trước đây. 

Đơn cử như trong việc thực hiện thủ tục làm giấy khai sinh, nếu như trước đây, ngoài tờ khai và giấy chứng sinh, công dân đến làm thủ tục cần xuất trình các giấy tờ như chứng minh nhân dân, sổ hộ khẩu, đăng ký kết hôn thì nay công dân chỉ cần mang căn cước công dân. Hay như khi thực hiện thủ tục đăng ký kết hôn, hiện nay, hai người đến thực hiện thủ tục này chỉ cần mang theo căn cước công dân. Đặc biệt, đối với các xã, phường, thị trấn thực hiện mô hình “chính quyền thân thiện”, các cặp vợ chồng mới đăng ký kết hôn còn được UBND nơi đăng ký tổ chức tặng hoa, chúc mừng và chụp ảnh lưu niệm… 

Thực tiễn cho thấy công tác giải quyết TTHC về chứng thực, hộ tịch luôn là điểm sáng trong giải quyết TTHC ở cấp xã. Để thực hiện hiệu quả công tác này, các cấp ủy, chính quyền cấp xã trên địa bàn tỉnh đã quan tâm chỉ đạo sát sao, nỗ lực triển khai đồng bộ nhiều giải pháp. 

Có mặt tại bộ phận “một cửa” UBND thị trấn Hữu Lũng, huyện Hữu Lũng vào giữa tháng 7, phóng viên nhận thấy, mặc dù bận rộn song hai công chức tư pháp – hộ tịch luôn niềm nở, tận tình hướng dẫn người dân khi đến liên hệ giải quyết các thủ tục. Chị Chu Thị Yến, khu An Ninh, thị trấn Hữu Lũng cho biết: Hiện nay, việc giải quyết các thủ tục như chứng thực giấy tờ, khai sinh cho con được thực hiện nhanh gọn. Sau khi tôi nộp đầy đủ các giấy tờ thì chỉ cần đợi 5 – 10 phút là công chức, cán bộ đã hoàn thành việc tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt và trả kết quả. Tôi thấy hài lòng khi các thủ tục được cán bộ, công chức giải quyết nhanh gọn, đúng quy định. 

Cũng như thị trấn Hữu Lũng, hiện UBND của 199 xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh đều giải quyết các thủ tục lĩnh vực chứng thực, hộ tịch theo cơ chế “4 tại chỗ” (tiếp nhận, thẩm định, giải quyết và trả kết quả hồ sơ TTHC tại bộ phận “một cửa”), từ đó góp phần đơn giản hóa, tạo thuận tiện, tiết kiệm thời gian, công sức cho người dân.  

Ngoài ra, hiện 100% đơn vị cấp xã đều công khai niêm yết các TTHC, trong đó có lĩnh vực chứng thực, hộ tịch tại trụ sở cơ quan để người dân tiện theo dõi và thực hiện đúng quy định. Qua ghi nhận chung, trên 90% người dân đều hài lòng khi đến trụ sở giải quyết các TTHC lĩnh vực chứng thực, hộ tịch, đối với các xã, phường, thị trấn thực hiện mô hình chính quyền thân thiện (166/200 đơn vị) tỷ lệ này đạt từ 99 đến 100%. 

Một trong những giải pháp quan trọng mà chính quyền cấp xã chú trọng triển khai thời gian qua là đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến trong thực hiện TTHC lĩnh vực công chứng – hộ tịch. Hiện tại, UBND cấp xã đã triển khai tiếp nhận, xử lý và trả kết quả hồ sơ TTHC qua dịch vụ công trực tuyến với 31 TTHC chứng thực – hộ tịch. Cụ thể, UBND cấp xã đã chỉ đạo công chức chuyên môn thực hiện hiệu quả việc tiếp nhận, giải quyết TTHC và hướng dẫn người dân tạo tài khoản nộp hồ sơ trên môi trường điện tử đảm bảo đúng quy trình. 

Anh Vy Văn Dọng, Công chức Tư pháp – Hộ tịch xã Lâm Sơn, huyện Chi Lăng cho biết: Khi có người dân đến giao dịch, tôi đều hướng dẫn họ lập tài khoản và nộp trực tuyến qua dịch vụ công, trung bình mỗi ngày được hơn 70 lượt người. Thông qua việc thực hiện TTHC trên môi trường mạng đã giúp người dân không phải đi lại nhiều lần, mất thời gian vì khoảng cách giữa một số thôn đến trung tâm xã khá xa. (Baolangson.vn 24/7, Hoàng Hiếu – Phương Dung)Về đầu trang

Hải Dương: Hiệu quả từ mô hình chính quyền thân thiện

Thời gian qua, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương đã chủ động xây dựng chính quyền thân thiện và đạt được những kết quả tích cực. 

Kết hôn cách đây gần 1 năm nhưng anh Vũ Huy Kiền (ở thôn Đông Thượng, xã Đồng Quang) và chị Phạm Thị Thương (ở xã Quang Minh) vẫn xúc động khi nhớ lại ngày đi đăng ký kết hôn tại UBND xã Đồng Quang. Sau khi làm xong các thủ tục, vợ chồng anh được lãnh đạo UBND xã trịnh trọng trao giấy chứng nhận kết hôn, thiệp chúc mừng và chụp ảnh. "Tôi chưa bao giờ nghĩ sẽ chụp lại khoảnh khắc được nhận tờ giấy quan trọng này. Hành động của cán bộ xã Đồng Quang tuy đơn giản nhưng thể hiện sự quan tâm chu đáo với công dân", anh Kiền nói. 

Từ năm 2021, UBND xã Đồng Quang đã đưa việc trao giấy chứng nhận, thư chúc mừng đăng ký kết hôn, khai sinh, lời chia buồn... tới công dân là một trong những tiêu chí xây dựng chính quyền thân thiện, nhận được sự đồng tình, ủng hộ của người dân. 

Mỗi xã trong huyện Gia Lộc lại có cách làm khác nhau để xây dựng chính quyền thân thiện. Ông Nguyễn Văn Xuân, Chủ tịch UBND xã Toàn Thắng cho biết nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân để giải quyết triệt để, không phát sinh mâu thuẫn, khiếu kiện là việc UBND xã, người đứng đầu và các đoàn thể thường xuyên thực hiện. "Tôi thường xuyên xuống cơ sở nắm tình hình và phối hợp xử lý sao cho hiệu quả nhất. Gần đây, khi nghe tin vợ chồng ông P.V.X. ở thôn Bái Thượng dù tuổi đã cao nhưng do mâu thuẫn trong cuộc sống muốn ly hôn. Tôi tìm hiểu nguyên nhân, khuyên giải và giờ hai vợ chồng đã về ở với nhau. Địa phương không có vụ việc, mâu thuẫn nào phức tạp", ông Xuân nói. 

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXVI nhiệm kỳ 2020-2025, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Gia Lộc đã ban hành Đề án "Xây dựng chính quyền thân thiện trên địa bàn huyện giai đoạn 2021-2025". UBND huyện ban hành kế hoạch thực hiện đề án và quán triệt nội dung, nhiệm vụ cụ thể, thời gian và tiến độ hoàn thành, trách nhiệm đến từng cơ quan, đơn vị. Trong quá trình thực hiện có 7 đảng ủy xã, thị trấn xây dựng nghị quyết chuyên đề về lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đề án. 

Để việc xây dựng chính quyền thân thiện đi vào nền nếp, hằng năm UBND huyện thành lập đoàn kiểm tra, thông báo kết quả, yêu cầu các cơ quan, đơn vị có kế hoạch xử lý và báo cáo kết quả khắc phục những hạn chế được chỉ ra.

Với sự vào cuộc của các cấp, ngành, việc xây dựng chính quyền thân thiện ở Gia Lộc đã có những kết quả tích cực. Năm 2022, chỉ số cải cách hành chính của huyện đạt 86,63 điểm, đứng thứ 5 trong tỉnh. Mức độ hài lòng của tổ chức, công dân với chính quyền trong việc giải quyết thủ tục hành chính cấp huyện đạt 92%, vượt 2% mục tiêu đề án; cấp xã đạt gần 93%, mục tiêu đạt từ 90% trở lên. 

Trong thực hiện văn hóa công vụ, pháp luật dân chủ, đội ngũ cán bộ, công chức tuân thủ các quy định về giờ giấc làm việc, đeo thẻ, mặc trang phục lịch sự, gọn gàng, phù hợp thuần phong mỹ tục, ứng xử, thái độ phục vụ nhân dân đúng mực. 

Chị Nguyễn Thị Yến, công chức văn phòng - thống kê xã Đồng Quang cho biết: "Khi công dân đến, chúng tôi linh hoạt xử lý các công việc để bảo đảm hiệu quả cao nhất. Nếu để xảy ra sơ suất, chúng tôi sẵn sàng xin lỗi, khắc phục hạn chế". 

Cấp huyện cũng như các xã, thị trấn của Gia Lộc đều bố trí lịch tiếp công dân định kỳ, tổ chức tiếp xúc đối thoại của người đứng đầu cấp ủy đảng, chính quyền với nhân dân. Từ năm 2021 đến ngày 19.7, Gia Lộc đã tổ chức 82 cuộc tiếp xúc, đối thoại của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với nhân dân. Người đứng đầu đã tiếp thu, giải trình, trả lời trực tiếp nhiều ý kiến, kiến nghị thuộc thẩm quyền... (Baohaiduong.vn 23/7, Thanh Hà) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Nghiên cứu thí điểm cấp Phiếu lý lịch tư pháp trên VneID

Bộ Tư pháp đang phối hợp với Bộ Công an nghiên cứu thực hiện thí điểm cấp Phiếu lý lịch trên ứng dụng VneID tại một số địa phương, trong đó có Hà Nội, theo chỉ đạo của Chính phủ. 

Bộ Tư pháp vừa sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2023. Báo cáo sơ kết cho thấy, trong lĩnh vực quản lý nhà nước về lý lịch tư pháp, Bộ, ngành Tư pháp tiếp tục triển khai thực hiện Luật Lý lịch tư pháp và các văn bản hướng dẫn thi hành, tiếp tục hoàn thiện thể chế trong lĩnh vực này. 

Bộ Tư pháp đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức kiểm tra các địa phương; phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 9/7/2023 về việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính cấp Phiếu lý lịch tư pháp tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. 

Việc xây dựng Cơ sở dữ liệu lý lịch tư pháp, ứng dụng công nghệ thông tin trong cấp Phiếu lý lịch tư pháp tiếp tục được Bộ, Sở Tư pháp các tỉnh/thành phố chủ động thực hiện, bảo đảm thông tin được cung cấp và tiếp nhận đầy đủ, chính xác, kịp thời, hạn chế và khắc phục dần tình trạng tồn đọng thông tin lý lịch tư pháp không được đưa vào cơ sở dữ liệu. 

Kết quả, Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia đã tiếp nhận và xử lý được 189.434 thông tin, tăng 6,75% so với cùng kỳ năm 2022; cung cấp cho các Sở Tư pháp 24.005 thông tin; cập nhật và tạo lập, tích hợp vào Cơ sở dữ liệu 84.283 thông tin (tăng 15,27% so với cùng kỳ năm 2022). 

Trong 6 tháng đầu năm, các Sở Tư pháp đã cấp được 563.038 phiếu lý lịch tư pháp (tăng 32,62% so với cùng kỳ 2022). Trong đó, một số địa phương có số lượng phiếu cấp nhiều như: Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Thanh Hóa, Nghệ An... 

Bên cạnh đó, Bộ, ngành Tư pháp tiếp tục đẩy nhanh tiến độ cung cấp dịch vụ cấp Phiếu lý lịch tư pháp, đáp ứng dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Tư pháp; thực hiện tích hợp, chia sẻ dữ liệu dân cư giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với Cổng dịch vụ công quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, tỉnh. 

Ngoài ra, Bộ Tư pháp cũng đang phối hợp với Bộ Công an nghiên cứu thực hiện thí điểm cấp Phiếu lý lịch trên ứng dụng VneID tại một số địa phương, trong đó có Hà Nội, theo chỉ đạo của Chính phủ. (Kinhtedothi.vn 23/7, Phương Nguyên)Về đầu trang

62% người dân ở khu vực thành thị nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội, thất nghiệp qua tài khoản

Đây là một trong những kết quả được Bảo hiểm xã hội Việt Nam thông tin tại Hội nghị sơ kết công tác chuyển đổi số, thực hiện Đề án 06 của Chính phủ 6 tháng đầu năm 2023, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2023 và đánh giá kết quả thí điểm ứng dụng xác thực sinh trắc học trong khám chữa bệnh bảo hiểm y tế và tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính. 

Thông tin về một số kết quả cụ thể, Bảo hiểm xã hội Việt Nam cho biết, đối với việc kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, tính đến ngày 15/7/2023, hệ thống đã xác thực được trên 88,7 triệu thông tin nhân khẩu trong cơ sở dữ liệu do Bảo hiểm xã hội Việt Nam quản lý (trong đó có hơn 80 triệu người đang tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, chiếm 91% tổng số người tham gia) với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. 

Đồng thời, Hệ thống cũng đã cung cấp, chia sẻ hơn 123,8 triệu lượt bản ghi thông tin bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Đây là cơ sở để tiến hành chuyển đổi sang sử dụng số định danh cá nhân, số căn cước công dân thay thế cho mã số bảo hiểm xã hội. 

Đối với đăng ký khai sinh - đăng ký thường trú - cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi, tính đến ngày 15/7, Bảo hiểm xã hội 2 địa phương triển khai làm điểm (Hà Nam và Hà Nội) đã tiếp nhận và giải quyết hơn 45.500 hồ sơ đề nghị cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi. Thời gian chờ cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi được rút ngắn từ 5 ngày xuống còn 2 ngày. 

Cùng với đó, có hơn 1.500 hồ sơ đề nghị giải quyết hưởng mai táng phí được giải quyết qua nhóm dịch vụ công trên, rút ngắn thời gian giải quyết từ 10 ngày xuống còn 7 ngày. 

Đối với dịch vụ công trực tuyến "Đăng ký tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện" trên Cổng Dịch vụ công, tính đến 15/7, Hệ thống đã tiếp nhận và xử lý 2.664 giao dịch đăng ký, đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện. 

Riêng đối với dịch cụ công "Giải quyết hưởng bảo hiểm xã hội một lần” hiện thuộc nhóm áp dụng thí điểm xác thực chữ ký số được tích hợp trong ứng dụng trên thiết bị di động, Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã hoàn thành việc tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ; đã triển khai tích hợp thành công dịch vụ ký số từ xa (ký số trên thiết bị di động); đang hoàn thiện điều chỉnh phần mềm để triển khai trên Cổng Dịch vụ công Bảo hiểm xã hội Việt Nam, tích hợp trên cổng Dịch vụ công quốc gia trong tháng 7/2023. 

Về giải quyết hưởng trợ cấp thất nghiệp, đã tiếp nhận từ Cổng Dịch vụ công quốc gia để xác nhận và trả quá trình đóng bảo hiểm thất nghiệp cho gần 187.700 trường hợp phục vụ giải quyết hưởng trợ cấp thất nghiệp cho người lao động. 

Bảo hiểm xã hội Việt Nam cũng phối hợp với các ngân hàng, các cơ quan liên quan đẩy mạnh chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế không dùng tiền mặt. Trong 6 tháng đầu năm 2023 có khoảng 62% số người hưởng nhận các chế độ bảo hiểm xã hội, trợ cấp thất nghiệp qua tài khoản cá nhân tại khu vực đô thị, vượt 2% (sớm 3 năm) so với chỉ tiêu do Thủ tướng Chính phủ giao. 

Phát biểu tại hội nghị, Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam Nguyễn Thế Mạnh đánh giá, những kết quả đạt được trong triển khai công tác chuyển đổi số, thực hiện Đề án 06 đã mang lại những thay đổi mang tính “bước ngoặt” trong mọi hoạt động của Ngành. 

Đây là tiền đề để toàn Ngành tiếp tục triển khai thành công các nhiệm vụ được giao trong thời gian tới với quyết tâm xây dựng thành công ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam số, theo đúng định hướng về Chính phủ số, đáp ứng yêu cầu đảm bảo an sinh xã hội quốc gia, phục vụ ngày càng tốt hơn người dân và doanh nghiệp. (Vneconomy.vn 22/7, Nhật Dương)Về đầu trang

Doanh nghiệp bị “hành” thủ tục hoàn thuế VAT

Những yêu cầu xác minh hồ sơ, hóa đơn của ngành thuế đối với doanh nghiệp (DN) xuất khẩu gỗ, cao su… liên tục thay đổi “360 độ” khiến đơn vị sản xuất, kinh doanh không thể đáp ứng, làm cho việc hoàn thuế giá trị gia tăng (VAT) càng thêm khó khăn. 

Theo các DN xuất khẩu, các quy định luật hoàn thuế không yêu cầu về xác minh đối tác nước ngoài, vậy nhưng các công văn hướng dẫn lại đưa ra quy định này. Luật quy định hồ sơ hoàn thuế chỉ cần đáp ứng 3 nội dung gồm hợp đồng, hải quan và dòng tiền chuyển về. Nhưng nay công văn lại yêu cầu xác minh khách hàng ngoài rất vô lý.

 “Qua từng năm, số thuế đề nghị hoàn ngày càng tăng thêm. Từ đầu năm đến nay, do khó khăn về dòng vốn nên DN không thể tiếp tục kinh doanh, không dám nhận đơn hàng, bởi càng làm thì số tiền hoàn thuế càng lớn, DN càng lỗ. Hiện nay công văn hướng dẫn của Tổng cục Thuế về việc xác minh nguồn gốc hàng hóa, dịch vụ, cho đến người mua hàng là đối tác nước ngoài vẫn còn tồn tại, DN không kỳ vọng sẽ được hoàn thuế sớm” - lãnh đạo một DN cao su có trụ sở tại quận 1 bày tỏ. 

Ông Đỗ Phước Tống - Chủ tịch Hội Cơ khí - Điện TPHCM thông tin, nhiều DN trong hội đang mỏi mòn chờ được hoàn thuế. “Với các DN sản xuất, việc chậm hoàn 10-15 tỷ đồng đã ảnh hưởng rất lớn đến dòng vốn. Nhiều DN phải đi vay tiền để duy trì sản xuất, trong bối cảnh lãi suất quá cao” - ông Tống nói. 

Đồng quan điểm, ông Nguyễn Quốc Anh - Chủ tịch Hội Cao su - nhựa TPHCM cho rằng, trong giai đoạn khó khăn này, nhà nước nên có động thái hoàn thuế nhanh hơn vì tiền hoàn thuế là vốn lưu động của DN. 

Tại hội nghị sơ kết công tác thuế 6 tháng đầu năm vừa qua, Cục Thuế TPHCM thông tin, đã giải quyết hoàn thuế cho 436 hồ sơ với tổng số tiền hoàn là 2.417 tỷ đồng, bằng 56% về số lượng hồ sơ và bằng 57,8% về số tiền hoàn so với cùng kỳ năm 2022.

“Cục Thuế TPHCM sẽ tăng cường công tác hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho DN, nuôi dưỡng nguồn thu và tạo nguồn thu bền vững. Cụ thể, cơ quan thuế sẽ đẩy nhanh tiến độ thực hiện việc giảm 30% tiền thuê đất năm 2022 cho các DN; ưu tiên bố trí nguồn lực cho công tác hoàn thuế VAT nhằm đảm bảo việc hoàn thuế kịp thời và đúng quy định, giúp DN có nguồn tài chính để tái sản xuất kinh doanh” - ông Nguyễn Tiến Dũng - Phó Cục trưởng Cục Thuế TPHCM thông tin tại hội nghị. (Tienphong.vn 24/7, Uyên Phương)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Cần cụ thể hóa tiêu chí cải cách hành chính

Ngày 20/7, Chính phủ ban hành nghị quyết về giải pháp gỡ khó cho sản xuất kinh doanh, tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, siết chặt kỷ luật, kỷ cương. Một trong những nhiệm vụ trọng tâm là khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm trong giải quyết công việc. 

Theo nghị quyết, các bộ, cơ quan, địa phương không trình lên cấp trên và chịu trách nhiệm quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền hoặc được phân cấp, ủy quyền. Các cơ quan không đùn đẩy, kéo dài công việc, làm lỡ thời cơ của người dân, DN và lãng phí nguồn lực. 

Theo nghị quyết, việc thay hoặc điều chuyển cán bộ năng lực yếu, không dám làm nhằm khắc phục tình trạng trì trệ, không đáp ứng yêu cầu công việc. Người thực thi công vụ quyết liệt, hoàn thành tốt nghiệp vụ, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung sẽ được khen thưởng. 

Tình trạng cán bộ không không dám làm xảy ra ở nhiều cơ quan từ Trung ương đến địa phương. Tháng 9/2021, tại Hội nghị toàn quốc triển khai Nghị quyết Đại hội 13, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nói phải có cơ chế sàng lọc, thay thế kịp thời những người không hoàn thành nhiệm vụ. Tổng Bí thư cũng nhiều lần nói “ai không làm thì mạnh dạn đứng sang một bên cho người khác làm”. 

Mới đây, trong công điện ban hành ngày 19/4, Thủ tướng Phạm Minh Chính cũng nêu thực tế một số bộ, cơ quan, địa phương có tình trạng né tránh, đùn đẩy công việc, e dè, sợ sai, sợ trách nhiệm; không dám tham mưu, đề xuất xử lý công việc; không quyết định công việc thuộc thẩm quyền; đẩy việc lên cấp trên hoặc sang cơ quan khác. Hậu quả là công việc kéo dài, cản trở, làm giảm hiệu quả điều hành của chính quyền các cấp. Cá biệt, có nơi “rất trì trệ, làm suy giảm niềm tin của người dân và doanh nghiệp với cơ quan nhà nước”. 

Một ngày sau khi Chính phủ ra nghị quyết, trong đó có yêu cầu khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm trong giải quyết công việc, ngày 21/7, cuộc họp Bộ Chính trị, Ban Bí thư về báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2023, cũng đã đánh giá còn tình trạng “một bộ phận cán bộ sợ trách nhiệm, sợ sai, đùn đẩy, né tránh giải quyết công việc thuộc thẩm quyền”. 

Câu chuyện như vậy đã rất “nóng”. Vấn đề nữa nằm ở chỗ làm sao lượng hóa cụ thể tiêu chí thế nào là thiếu - đùn đẩy - né tránh trách nhiệm; là năng lực yếu; là không dám làm? Trong nghị quyết ngày 20/7, Chính phủ đã giao Bộ Nội vụ sớm hoàn thiện, trình cấp có thẩm quyền quy định và biện pháp xử lý cán bộ, công chức, viên chức đùn đẩy, né tránh trách nhiệm. Kỳ vọng quy định này sẽ sớm được ra mắt, để có thể dễ dàng xử lý những cán bộ, công chức vi phạm. (Pháp luật Việt Nam 22/7, Minh Khang)Về đầu trang

Cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh: Yêu cầu cấp bách!

Theo thống kê, 6 tháng đầu năm 2023, số quy định kinh doanh được cắt giảm, đơn giản hóa là 92 tại 8 văn bản quy phạm pháp luật, nâng tổng số quy định được cắt giảm, đơn giản hóa từ năm 2021 đến nay lên 2.234 tại 179 văn bản quy phạm pháp luật. 

Tuy nhiên, chỉ có 2 bộ, cơ quan trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh. Một số bộ, ngành, cơ quan chưa trình phương án; chưa cập nhật chưa đầy đủ, còn nhiều quy định cập nhật chưa chính xác, chậm công khai so với thời gian có hiệu lực của quy định. 

Bên cạnh đó, chưa thực hiện nghiêm việc tính toán chi phí tuân thủ nên chưa bảo đảm xác định chính xác tỷ lệ cắt giảm, đơn giản hóa số quy định và chi phí tuân thủ theo yêu cầu của Chính phủ.

Cần nhấn mạnh rằng, Nghị quyết 68/NQ-CP đã yêu cầu không chỉ cắt giảm những quy định đang là rào cản cho hoạt động sản xuất kinh doanh mà còn nâng cao chất lượng thể chế, hạn chế tình trạng ban hành quá nhiều văn bản, không để “cắt” quy định này lại “mọc” quy định khác. 

Mặt khác, theo Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025, phải có ít nhất 20% số quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh; phát triển công cụ kỹ thuật số hỗ trợ cải cách, đánh giá nỗ lực cải cách quy định của các bộ, ngành phải được cắt giảm... Vậy nhưng thực tế, như đánh giá của đại diện Cục Kiểm soát thủ tục hành chính thì chưa bảo đảm tỷ lệ cắt giảm, đơn giản hóa theo yêu cầu. 

Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này chủ yếu do các yếu tố chủ quan. Đó là thiếu sự chỉ đạo quyết liệt, sâu sát trong tổ chức thực hiện; thiếu chủ động trong công tác phối hợp giữa các bộ ngành, cơ quan, đơn vị.

 Chưa đề cao tinh thần trách nhiệm, thiếu gắn kết, hỗ trợ, tương tác giữa cơ quan quản lý Nhà nước với các hiệp hội, doanh nghiệp trong xây dựng và thực thi chính sách, pháp luật. 

Thực tế, những rào cản về điều kiện, môi trường kinh doanh không chỉ cản trở sự phát triển của doanh nghiệp mà còn gây khó khăn cho địa phương trong quá trình thực thi. 

Dẫn chứng cho nhận định này, tại Hội thảo Tháo bỏ rào cản điều kiện kinh doanh: Lựa chọn cải cách cho phát triển doanh nghiệp diễn ra mới đây, đại diện nhiều hiệp hội, doanh nghiệp cho rằng, về mặt số lượng, ngành nghề kinh doanh có điều kiện có giảm trong những năm qua nhưng lại dẫn chiếu đến các quy định khác nên việc cắt giảm chưa khẳng định được là thực chất. 

Có những điều kiện kinh doanh cắt giảm ở nơi này, nhưng lại dẫn chiếu đến nơi khác, phức tạp hơn, ví dụ như với ngành nghề kinh doanh bất động sản, đây chỉ một ngành nghề nhưng lại có 9 ngành nghề bên trong. 

Phân tích cụ thể hơn về vấn đề này, theo đại diện Bộ KH&ĐT, dù số lượng ngành nghề kinh doanh có điều kiện giảm nhưng nội hàm của ngành nghề lại mở rộng hơn, bao trùm hơn - cùng với các quy định về điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính kèm theo. 

Một số bộ, ngành tiếp tục ban hành và thực thi các điều kiện kinh doanh với mức độ chặt chẽ hơn. Nếu tình trạng này không được khắc phục có thể ảnh hưởng đến môi trường đầu tư kinh doanh cũng như năng lực cạnh tranh quốc gia của nền kinh tế. 

Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh luôn là yêu cầu cấp bách, thậm chí được coi là “gói” hỗ trợ thiết thực nhất cho doanh nghiệp. Và để thực hiện được và thực hiện hiệu quả, điều quan trọng là cần có cơ chế, chính sách cụ thể. 

Bên cạnh đó, cần phân cấp, phân quyền rõ ràng, tránh tình trạng bộ, ngành, địa phương, đơn vị nào cũng có quyền đưa ra quy định và có quyền thanh tra, kiểm tra, gây khó cho doanh nghiệp. (Giaoducthoidai.vn 24/7, Yên Khánh)Về đầu trang

Không để doanh nghiệp quá sức chịu đựng

Chặng đường hơn 760 ngày đợi hoàn thuế giá trị gia tăng của Công ty cổ phần Tập đoàn Đầu tư Việt An (Nghệ An) có thể sẽ dừng lại. Doanh nghiệp này và nhiều doanh nghiệp cùng cảnh ngộ lại đặt tiếp kỳ vọng, sau rất nhiều lần kiến nghị, cả trực tiếp lẫn theo đường công văn, tới rất nhiều nơi. 

Chính phủ đã giao đích danh Bộ Tài chính khẩn trương rà soát các quy định pháp luật để sửa đổi, hướng dẫn trong trường hợp cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi, thủ tục nhanh, gọn giúp doanh nghiệp, bảo đảm thời gian hoàn thuế giá trị gia tăng nhanh nhất cho doanh nghiệp.

 Đây là một trong rất nhiều chỉ đạo cụ thể đầu việc, thời hạn và địa chỉ rõ ràng mà Chính phủ đặt ra tại Nghị quyết 105/NQ-CP về các nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, vừa được Thủ tướng Chính phủ ký ban hành. 

Không chỉ vấn đề hoàn thuế, các vướng mắc về tiếp cận vốn, trong tuân thủ quy định phòng cháy, chữa cháy đã được ghi nhận. 

Bên cạnh đó, các vướng mắc trong cấp phép hoạt động điện lực cho các dự án điện năng lượng tái tạo đủ điều kiện, đề nghị giảm mức phí công đoàn từ 2% xuống 1% và giãn thời hạn nộp kinh phí trong năm 2023, hay những bất cập về tiêu chuẩn nước thải nuôi trồng thủy sản… đều được ghi nhận chi tiết.     

Đây không phải lần đầu, các nội dung nói trên được đề cập, nhưng lần này, doanh nghiệp chia sẻ, họ đặt niềm tin mạnh mẽ hơn. 

Thứ nhất, hành trình khó khăn, mòn mỏi để lấy lại tiền của các doanh nghiệp đã được ghi nhận đầy đủ, trực diện trong các báo cáo của các bộ, ngành, Chính phủ và cả Quốc hội. Trong phiên họp gần đây của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội đã phải đặt câu hỏi rằng, doanh nghiệp có sống được không khi tiếp cận vốn rất khó khăn, tiền hoàn thuế lại kéo dài đến mấy năm… 

Thứ hai, lần này, trong Nghị quyết, Chính phủ đã xác định với các bộ, ngành, địa phương là không đùn đẩy, không kéo dài công việc, không làm lỡ thời cơ, cơ hội để tháo gỡ, hỗ trợ cho doanh nghiệp, người dân, gây lãng phí nguồn lực. Thậm chí, Chính phủ chỉ đạo rất rõ là sẽ thay thế hoặc điều chuyển những cán bộ, công chức năng lực yếu, không dám làm, né tránh, đùn đẩy, thiếu trách nhiệm, không đáp ứng yêu cầu công việc được giao… 

Không chỉ các vướng mắc cụ thể được đề cập, Nghị quyết 105 đã giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương rà soát các quy định về điều kiện kinh doanh, kiểm tra chuyên ngành, kiến nghị phương án sửa đổi, thay thế, bãi bỏ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 12/2023. Đặc biệt, Bộ cũng phải báo cáo Chính phủ trong tháng 9/2023 nghị quyết về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia… 

Rõ ràng, khi mục tiêu tiết giảm chi phí, tăng khả năng tiếp cận thị trường, tiếp cận vốn cho doanh nghiệp, người dân, nhằm phục hồi nhanh hoạt động sản xuất, kinh doanh đã được đặt song hành với việc xử lý cơ bản những khó khăn, vướng mắc, vũng như thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, thì các giải pháp sẽ khả thi hơn. 

Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp cũng thẳng thắn chia sẻ, khó khăn mà họ phải gánh đã quá sức chịu đựng. Với trường hợp Tập đoàn Đầu tư Việt An, sự tồn tại của doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất khẩu này đã được đặt ra khi số tiền mà doanh nghiệp nộp trước, đợi hoàn sau là trên 27 tỷ đồng, cho dù việc nộp hồ sơ xin hoàn thuế thực hiện từ giữa năm 2021. Song, đây chưa phải là con số lớn nhất. Do vậy, có doanh nghiệp đã phải tạm dừng xuất khẩu. 

Lúc này, bên cạnh các giải pháp, có lẽ cần thêm cơ chế giám sát thực thi, với sự tham gia phản biện, tư vấn của các đơn vị tư vấn chính sách độc lập, các chuyên gia cao cấp, các hiệp hội và giới truyền thông. (Baodautu.vn 24/7, Bảo Duy)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 11.980.153 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này