Bản tin Cải cách hành chính ngày 19/10/2026
- Sửa đổi, bổ sung 3 dự án Luật theo hướng cắt giảm các điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính 1
- Khơi thông nguồn lực, nâng cao hiệu quả thực thi ở cơ sở. 2
- Phường Long Biên – Hà Nội: Ý tưởng cải cách hành chính xuất phát từ chính vướng mắc tại cơ sở. 3
- Đà Nẵng: Tam Xuân chuyển động trên nhiều lĩnh vực phát triển. 4
- Vĩnh Long đổi mới xúc tiến đầu tư, hướng đến tăng trưởng xanh và bền vững. 5
- Phú Thọ: Cải cách hành chính vì Nhân dân phục vụ. 6
- Sửa đổi Luật Điện lực: Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền. 7
- Hơn 99,1% người đã chuyển đổi thành công mã số bảo hiểm xã hội sang số định danh cá nhân. 8
Sửa đổi, bổ sung 3 dự án Luật theo hướng cắt giảm các điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính
Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm khoảng 98% tổng số doanh nghiệp đang hoạt động hiện nay và có vai trò quan trọng trong việc tạo việc làm, huy động nguồn lực xã hội, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và phát triển kinh tế - xã hội. Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2017 đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho việc triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Tuy nhiên, sau gần 10 năm thực hiện, đã bắt đầu bộc lộ những nội dung, chính sách không còn phù hợp; nguồn lực hỗ trợ còn phân tán, đánh giá tác động chưa rõ, chính sách chưa gắn với nhu cầu thực tế, kết quả đầu ra và năng lực phát triển dài hạn. Hiện nay, doanh nghiệp nhỏ và vừa vẫn gặp khó khăn trong tiếp cận vốn, mặt bằng, công nghệ, nhân lực chất lượng cao, thị trường, năng lực quản trị, tham gia chuỗi giá trị còn hạn chế. Vì vậy, cần có chính sách phù hợp cho khởi nghiệp sáng tạo, hộ kinh doanh chuyển đổi, kinh doanh bền vững và doanh nghiệp tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn nêu rõ: Chính phủ đề xuất ban hành Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa thay thế Luật năm 2017 để tiếp tục hoàn thiện khuôn pháp lý, kết nối nguồn lực công - tư, đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả thực thi và lấy sự phát triển thực chất của doanh nghiệp làm thước đo, chuyển từ tư duy hỗ trợ sang kiến tạo môi trường, hệ sinh thái phát triển, nâng cao năng lực cạnh tranh và thúc đẩy doanh nghiệp phát triển theo hướng bền vững. Các định hướng này phù hợp với Nghị quyết số 68 về phát triển kinh tế tư nhân và Nghị quyết số 66 về đổi mới xây dựng và thực thi pháp luật của Bộ Chính trị.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, dự thảo luật gồm 4 chương, 35 điều, tập trung vào 5 nhóm chính sách
Đối với Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho biết việc ban hành Luật là cần thiết để thể chế hóa đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về tập trung ưu tiên xây dựng đồng bộ thể chế phát triển, trọng tâm là hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách thúc đẩy đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực thị trường, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới.
Từ thực tiễn thi hành Luật Chứng khoán, các quy định pháp luật về chứng khoán và thị trường chứng khoán (TTCK) tiếp tục được rà soát, hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu quản lý và phù hợp với sự phát triển của thị trường; đẩy mạnh cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC), điều kiện kinh doanh, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp; đáp ứng yêu cầu của quá trình phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, triển khai kịp thời các mô hình, sản phẩm, dịch vụ mới trong lĩnh vực chứng khoán. (Baochinhphu.vn 17/10)
Khơi thông nguồn lực, nâng cao hiệu quả thực thi ở cơ sở
Tại phiên khai mạc Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, trình bày Báo cáo về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng đã cho biết, việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền địa phương hai cấp đã đi đúng hướng, tạo ra những chuyển biến mang tính căn bản. Bộ máy gọn nhẹ hơn đã giúp cải cách thủ tục hành chính đạt kết quả vượt bậc, cắt giảm tới 53% thời gian và 55% chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp. Đây là mức cắt giảm lớn nhất từ trước đến nay.
Nhờ bộ máy linh hoạt và sự chỉ đạo quyết liệt, kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm 2026 đạt kết quả toàn diện, GDP quý III đạt 9,95% và 9 tháng tăng 9,01%, thuộc nhóm cao của khu vực và thế giới.
Tại Hội nghị toàn quốc quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh yêu cầu đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo và công tác cán bộ, nâng cao năng lực tổ chức thực hiện. Chủ trương đúng phải trở thành năng lực phát triển thực chất, được kiểm chứng qua hiệu quả hoạt động của bộ máy của hệ thống chính trị, tạo sức cạnh tranh của nền kinh tế và đời sống nhân dân. Các kết quả phải được tích lũy qua từng giai đoạn, tăng khả năng tự chủ và sức mạnh của đất nước, tạo nền tảng phát triển lâu dài cho quốc gia.
Từ các định hướng chiến lược của Trung ương, thực tiễn tại các địa phương đã minh chứng tính đúng đắn và hiệu quả của việc sắp xếp tổ chức bộ máy, vận hành chính quyền địa phương hai cấp.
Mới đây, trong cuộc gặp mặt doanh nghiệp tiêu biểu, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã chỉ rõ: "Đảng, Nhà nước trân trọng sự cống hiến, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, tạo điều kiện để doanh nhân phát huy tài năng, làm giàu chính đáng", đồng thời nhấn mạnh yêu cầu chính quyền các cấp phải thực hiện nhất quán những định hướng, đối thoại thường xuyên, giải quyết kiến nghị kịp thời, đúng pháp luật; bảo đảm phục vụ doanh nghiệp thông suốt trong phân cấp, phân quyền và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.
Về phía điều hành Chính phủ, Thủ tướng Lê Minh Hưng cũng khẳng định quyết tâm: "Tập trung hoàn thiện thể chế, pháp luật, cắt giảm triệt để thủ tục hành chính, vận hành hiệu quả chính quyền địa phương 2 cấp, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức và thay thế ngay cán bộ đùn đẩy, né tránh, sợ trách nhiệm. Đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình phát triển, phát triển mạnh doanh nghiệp tư nhân, thu hút đầu tư nước ngoài có chọn lọc gắn với chuyển giao công nghệ”. (TTXVN/Baotintuc.vn 18/10, Hạnh Quỳnh)
https://baotintuc.vn/khoi-thong-nguon-luc-nang-cao-hieu-qua-thuc-thi-o-co-so-post1395305.html
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Phường Long Biên – Hà Nội: Ý tưởng cải cách hành chính xuất phát từ chính vướng mắc tại cơ sở
Với định hướng phát triển y tế cơ sở đóng vai trò “người bảo vệ sức khỏe ban đầu”, công tác quản lý các bệnh mạn tính (tăng huyết áp, đái tháo đường, viêm gan B...) tại Trạm Y tế có ý nghĩa chiến lược trong giảm tải cho hệ thống y tế tuyến trên. Tuy nhiên, quá trình triển khai thực tế tại cơ sở ở phường Long Biên thời gian qua bộc lộ không ít điểm nghẽn, trong đó một bộ phận người bệnh chủ quan, tự ý bỏ điều trị hoặc quên lịch khám lại, dẫn đến nguy cơ biến chứng cao.
Thực tế khảo sát cho thấy nguyên nhân từ cả hai phía: Với người bệnh là khoảng cách đi lại, tâm lý ngại chờ đợi hoặc quên lịch hẹn; với cơ sở y tế, việc quản lý hồ sơ phần lớn vẫn dựa trên sổ sách thủ công, danh sách giấy hoặc tra cứu đơn lẻ trên phần mềm rời rạc, khiến nhân viên y tế gánh áp lực hành chính nặng nề, tốn thời gian lập danh sách nhắc lịch thủ công thay vì tập trung vào chuyên môn khám, chữa bệnh.
Xuất phát từ đòi hỏi bức thiết đó, nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe, cắt giảm tối đa thời gian chờ đợi và thủ tục hành chính (TTHC) cho người bệnh, nhóm tác giả đến từ Phòng khám đa khoa Sài Đồng - Trạm Y tế phường Long Biên (các bác sĩ Nguyễn Thị Thúy, Nguyễn Thị Mai Diễm và điều dưỡng Nguyễn Thị Hương Trà) đã nghiên cứu, đề xuất sáng kiến “Ứng dụng quy trình quản lý chủ động kết hợp công nghệ thông tin (CNTT) trong hẹn theo dõi và vận động người bệnh quá hạn tái khám tại Trạm Y tế phường Long Biên”.
Đặc biệt, mô hình “Trạm Y tế thông minh” chuẩn hóa toàn bộ quy trình khám chữa bệnh theo hướng hiện đại: đăng ký khám qua kiosk tự động bằng căn cước công dân gắn chip; ứng dụng 100% bệnh án điện tử, chữ ký số thay thế hoàn toàn đơn thuốc viết tay; quản lý xuyên suốt từ khâu tiếp đón đến thanh toán không dùng tiền mặt. Trạm cũng đẩy mạnh y tế từ xa như tư vấn qua điện thoại cho người cao tuổi, hội chẩn trực tuyến ca bệnh phức tạp với Bệnh viện đa khoa Đức Giang.
Không chỉ lĩnh vực y tế, phong trào thi đua sáng kiến CCHC tại phường Long Biên năm 2026 lan tỏa rộng khắp đến 100% phòng, ban, đơn vị. Trưởng Phòng Văn hóa - Xã hội phường Long Biên Dương Kiều Ngọc Loan cho biết, ngay từ đầu tháng 2-2026, bám sát chỉ đạo của thành phố và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, Chủ tịch UBND phường đã ban hành văn bản yêu cầu mỗi đơn vị trực thuộc đăng ký ít nhất một mô hình, giải pháp CCHC thiết thực. (Hanoimoi.vn 17/10, Linh Chi)
Đà Nẵng: Tam Xuân chuyển động trên nhiều lĩnh vực phát triển
Từ duy trì sản xuất nông nghiệp đến đẩy mạnh chuyển đổi số trong giải quyết thủ tục hành chính, xã Tam Xuân, TP Đà Nẵng đang triển khai nhiều nhiệm vụ nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển kinh tế địa phương. Những kết quả ghi nhận trong năm 2025 và 9 tháng đầu năm 2026 cho thấy các lĩnh vực sản xuất truyền thống vẫn giữ vai trò quan trọng, trong khi những hướng đi mới về dịch vụ và du lịch từng bước được quan tâm.
Trong sản xuất nông nghiệp, Tam Xuân duy trì sản lượng lương thực năm 2025 ở mức hơn 15.700 tấn, hoàn thành kế hoạch đề ra. Hoạt động khai thác, nuôi trồng thủy sản tiếp tục đóng góp vào kinh tế địa phương; sản phẩm OCOP cũng được chú trọng phát triển, với 8 sản phẩm của 6 chủ thể được công nhận hoặc công nhận lại trong giai đoạn 2021–2025. Đây là những kết quả tạo cơ sở để xã tiếp tục khai thác lợi thế sản xuất, đồng thời quan tâm hơn đến chất lượng và khả năng tiêu thụ sản phẩm.
Bên cạnh các ngành kinh tế truyền thống, du lịch cộng đồng đang được địa phương đưa vào định hướng phát triển. Đề án phát triển du lịch sinh thái cộng đồng khu vực biển Tam Tiến gắn với chợ cá Tam Tiến tiếp tục được hoàn thiện. Hướng đi này có thể kết nối lợi thế cảnh quan ven biển với hoạt động đánh bắt, buôn bán hải sản và dịch vụ địa phương. Tuy nhiên, để biến tiềm năng thành nguồn thu thực tế, việc tổ chức các sản phẩm du lịch và kết nối dịch vụ vẫn là những nội dung cần tiếp tục triển khai.
Ở lĩnh vực quản lý nhà nước, chuyển đổi số ghi nhận kết quả đáng chú ý. Trong 9 tháng đầu năm 2026, xã tiếp nhận 2.688 hồ sơ thủ tục hành chính; tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt 98,3%, trong khi toàn bộ hồ sơ tiếp nhận được thực hiện trực tuyến. Địa phương cũng tổ chức các lớp tập huấn kỹ năng số, hướng dẫn ứng dụng trí tuệ nhân tạo và chữ ký số, đồng thời triển khai mô hình hành chính công lưu động nhằm hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ công thuận tiện hơn.
Công tác quản lý đất đai cũng có bước tiến trong chuẩn hóa dữ liệu. Đến ngày 20/9/2026, xã hoàn thành rà soát, làm sạch toàn bộ 18.975 trường hợp trong cơ sở dữ liệu đất đai. Đây là nền tảng phục vụ việc tra cứu, xử lý hồ sơ và nâng cao hiệu quả quản lý. Cùng với đó, địa phương tiếp tục phối hợp thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm, trong đó có dự án hoàn thiện đường ven biển 129. (Nongnghiephuuco.vn 17/10, Tấn Lợi)
https://nongnghiephuuco.vn/da-nang-tam-xuan-chuyen-dong-tren-nhieu-linh-vuc-phat-trien-17922.html
Vĩnh Long đổi mới xúc tiến đầu tư, hướng đến tăng trưởng xanh và bền vững
Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long Trần Trí Quang khẳng định tỉnh tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện doanh nghiệp đổi mới công nghệ, chuyển đổi xanh và phát triển lâu dài. Vĩnh Long đổi mới xúc tiến đầu tư theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các dự án công nghệ cao, năng lượng sạch, công nghiệp chế biến và logistics.
Theo Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long Trần Trí Quang, kết quả kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm 2026 thể hiện nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân. Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 11,35%; doanh thu của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp đạt khoảng 119.696 tỷ đồng, tăng 12,6%. Thu ngân sách ước đạt 19.073 tỷ đồng, tăng 13,91% so với cùng kỳ.
Để duy trì đà tăng trưởng, Vĩnh Long xây dựng một môi trường mà doanh nghiệp có thể yên tâm đầu tư, mạnh dạn đổi mới, cạnh tranh bình đẳng và phát triển lâu dài.
Tập trung cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số; nâng cao chất lượng phục vụ; tháo gỡ những điểm nghẽn về thủ tục, đất đai, đầu tư, hạ tầng và các điều kiện sản xuất kinh doanh; tạo điều kiện để doanh nghiệp đổi mới công nghệ, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, mở rộng thị trường, xây dựng thương hiệu và tham gia sâu hơn vào các chuỗi giá trị trong nước và quốc tế.
Cụ thể hóa định hướng này, Vĩnh Long chuyển từ xúc tiến đầu tư diện rộng sang tiếp cận có trọng tâm, trọng điểm, chủ động kết nối với các đối tác chiến lược. 9 tháng đầu năm 2026, tỉnh tiếp, làm việc với 32 lượt nhà đầu tư trong và ngoài nước, trong đó có 7 lượt đến từ Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc và Trung Quốc.
Mô hình Tổ công tác khảo sát, hỗ trợ chuyên sâu đã đồng hành, tháo gỡ khó khăn cho các tập đoàn như Sembcorp, FBH Media; tổ chức Hội nghị kết nối đầu tư, giao thương với TP Daejeon (Hàn Quốc), ký kết bản ghi nhớ hợp tác với chính quyền tỉnh Ehime (Nhật Bản) và Tập đoàn FBH Media Company. (Cand.vn 18/10)
Phú Thọ: Cải cách hành chính vì Nhân dân phục vụ
Gắn cải cách hành chính với chuyển đổi số, Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH), Công an tỉnh tập trung đơn giản hóa quy trình, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. Qua đó, từng bước hiện đại hóa công tác quản lý nhà nước, nâng cao hiệu quả phục vụ, góp phần bảo đảm an toàn PCCC và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH chủ động triển khai các nhiệm vụ ứng dụng công nghệ, xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu chuyên ngành, tạo nền tảng đổi mới phương thức quản lý nhà nước về PCCC và CNCH.
Cùng với cập nhật dữ liệu, đơn vị phối hợp với Công ty cổ phần Thiết bị công nghiệp GEIC triển khai lắp đặt thiết bị truyền tin báo cháy, kết nối với hệ thống cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Đồng thời, thường xuyên rà soát, tổng hợp những khó khăn, vướng mắc để đề xuất giải pháp tháo gỡ, đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Đến nay, 578 cơ sở đã được lắp đặt thiết bị, góp phần nâng cao khả năng truyền tải thông tin báo cháy, phục vụ công tác theo dõi, quản lý và xử lý tình huống.
Song song với chuyển đổi số, đơn vị chú trọng cải cách quy trình giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) theo hướng công khai, minh bạch, nhanh chóng, thuận tiện. 100% hồ sơ TTHC thuộc thẩm quyền được tiếp nhận, giải quyết thông qua Cổng Dịch vụ công trực tuyến của Bộ Công an. Việc phân công cán bộ xử lý hồ sơ được thực hiện theo nguyên tắc rõ người, rõ việc, bảo đảm tiến độ và chất lượng giải quyết.
Đáng chú ý, Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH chủ động nghiên cứu, áp dụng cơ chế “Luồng xanh” đối với một số TTHC trọng tâm, trong đó có thủ tục thẩm định thiết kế về PCCC. Đối với hồ sơ đầy đủ, hợp lệ của các dự án trọng điểm, công trình công cộng và cơ sở sản xuất, kinh doanh, đơn vị tổ chức rà soát, ưu tiên xử lý, phấn đấu rút ngắn từ 30 - 50% thời gian giải quyết so với thời hạn luật định.
Đơn vị cũng sẽ thường xuyên rà soát, kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc đơn giản hóa những thủ tục, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật không còn phù hợp; tiếp tục tối ưu hóa quy trình thẩm định thiết kế, nâng cao chất lượng hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện thủ tục. Qua đó, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, đồng thời bảo đảm các yêu cầu về an toàn PCCC và CNCH. (Baophutho.vn 18/10, Huy Thắng)
https://baophutho.vn/cai-cach-hanh-chinh-vi-nhan-dan-phuc-vu-262964.htm
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Sửa đổi Luật Điện lực: Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền
Để đáp ứng kịp thời các yêu cầu thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội và thể chế hóa các chủ trương, đường lối mới của Đảng về an ninh năng lượng quốc gia, Chính phủ đã trình Quốc hội dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực số 61/2024/QH15 (Luật Điện lực sửa đổi). Trong đó, nội dung đẩy mạnh phân cấp, phân quyền được xác định là một trong những căn cứ thực tiễn cốt lõi, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về ngành điện trong giai đoạn mới.
Theo Tờ trình số 819/TTr-CP của Chính phủ trình Quốc hội về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực số 61/2024/QH15, nội dung đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đã có những bước điều chỉnh quan trọng trong việc nỗ lực khơi thông điểm nghẽn, tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong giai đoạn phát triển mới.
Cụ thể, ngày 12/6/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 139/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công Thương. Cùng ngày, Nghị định số 146/2025/NĐ-CP quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại cũng chính thức được ban hành.
Tiếp đó, nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 19/2026/NQ-CP ngày 29/4/2026 về cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương.
Công văn chỉ rõ định hướng kỹ thuật lập pháp và nguyên tắc phân công nhiệm vụ: Không quy định cụ thể tên bộ, ngành và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của bộ, ngành tại dự thảo luật, nghị quyết, pháp lệnh; bảo đảm quy định những vấn đề thuộc thẩm quyền của Quốc hội theo quy định của Hiến pháp; không phân quyền trực tiếp cho các Bộ trưởng tại luật, pháp lệnh, nghị quyết, bảo đảm Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về các ngành, lĩnh vực và thực hiện phân công phạm vi quản lý nhà nước cho các bộ, cơ quan ngang bộ theo quy định của Luật Tổ chức Chính phủ.
Đối với quy định tại Luật Điện lực số 61/2024/QH15 giao thẩm quyền chi tiết, cụ thể cho từng Bộ hoặc Bộ trưởng ở cấp Luật, Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực số 61/2024/QH15 tạo bước chuyển biến lớn về phương thức quản lý. Theo đó, Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước, sau đó phân công linh hoạt phạm vi quản lý cho các bộ, cơ quan ngang bộ theo quy định của Luật Tổ chức Chính phủ. Đồng thời, dự thảo mở rộng không gian tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các cấp chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền 02 cấp. (Congthuong.vn 18/10)
https://congthuong.vn/sua-doi-luat-dien-luc-day-manh-phan-cap-phan-quyen-477474.html
Hơn 99,1% người đã chuyển đổi thành công mã số bảo hiểm xã hội sang số định danh cá nhân
Thực hiện chủ trương đẩy mạnh chuyển đổi số, chuẩn hóa dữ liệu phục vụ quản lý chính sách an sinh, BHXH Việt Nam đã ban hành Kế hoạch số 3115/KH-BHXH ngày 13/8/2026 về chuyển đổi sử dụng số định danh cá nhân/căn cước công dân (ĐDCN/CCCD) thay thế mã số BHXH, mã đơn vị quản lý trên các phần mềm nghiệp vụ.
Để triển khai kế hoạch, hạ tầng kỹ thuật được nâng cấp, phần mềm nghiệp vụ được điều chỉnh, thông tin người tham gia được chuẩn hóa. BHXH các tỉnh, thành phố đồng loạt rà soát, cập nhật dữ liệu thuộc phạm vi quản lý, xử lý những trường hợp thông tin chưa thống nhất nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi trên toàn quốc.
Theo số liệu tổng hợp đến ngày 16/10/2026, có 102.346.428 người thuộc phạm vi chuyển đổi trên phần mềm TST, gồm người đang tham gia cùng người đã dừng tham gia BHXH, BHYT. Trong số này, 101.499.314 người đã chuyển đổi thành công sang số ĐDCN/CCCD, đạt 99,17%.
Số trường hợp còn lại chiếm tỷ lệ khá nhỏ. Cụ thể, 162.080 người chuyển đổi chưa thành công, tương ứng 0,16%; 348.254 người chưa thực hiện chuyển đổi, chiếm 0,34%; 336.780 người chưa đủ điều kiện chuyển đổi, tương ứng 0,33%.
Theo BHXH Việt Nam, nguyên nhân chuyển đổi chưa thành công chủ yếu xuất phát từ thông tin cá nhân giữa các phần mềm nghiệp vụ chưa thống nhất hoặc dữ liệu mã số BHXH chưa được đồng bộ đầy đủ. Với nhóm chưa đủ điều kiện, một số trường hợp thiếu thông tin số ĐDCN/CCCD hoặc thông tin cá nhân chưa khớp với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Sau khi hoàn tất chuyển đổi đối với người đang tham gia BHXH, BHYT, trọng tâm tiếp theo là xử lý dữ liệu của người đã dừng tham gia cùng các trường hợp chuyển đổi chưa thành công, hướng tới hoàn thiện dữ liệu định danh trên toàn hệ thống.
BHXH Việt Nam yêu cầu BHXH các tỉnh, thành phố tiếp tục rà soát, xác minh, cập nhật những trường hợp dữ liệu chưa thống nhất; phối hợp xử lý trường hợp chưa có hoặc chưa xác thực được số ĐDCN/CCCD; thực hiện chuyển đổi lại sau khi thông tin được bổ sung, chuẩn hóa. ( Baokiemtoan.vn 17/10, Thùy Anh)
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Trung ương nêu 3 đột phá về cán bộ, hết thời trọng thâm niên, bằng cấp
Theo định hướng của Trung ương, tiêu chuẩn cán bộ được đổi mới với việc coi trọng phẩm chất, năng lực thực tiễn, kết quả, uy tín và triển vọng phát triển; không nặng về bằng cấp, thâm niên, hồ sơ.
Nội dung này được đề cập trong Nghị quyết số 30 của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIV về tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp và đổi mới căn bản, toàn diện công tác cán bộ đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, do Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm ký ban hành.
Tại nghị quyết này, Trung ương nhấn mạnh quan điểm đổi mới căn bản, toàn diện công tác cán bộ; chuyển mạnh từ quản lý riêng lẻ từng khâu, từng nhiệm kỳ sang quản trị thống nhất, đồng bộ, liên thông, xuyên suốt.
Trung ương quán triệt lựa chọn đúng cán bộ phải gắn với xây dựng tập thể lãnh đạo mạnh; bố trí, sử dụng đúng người, đúng việc, đúng thời điểm, thực hiện nghiêm cơ chế "có vào, có ra, có lên, có xuống”.
Cán bộ phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức cách mạng, liêm chính, trách nhiệm, thực tài, uy tín, khát vọng cống hiến; hội tụ "đủ đức - đủ sức - đủ tài, đủ tâm, đủ tầm"; có tư duy đổi mới, tầm nhìn chiến lược, năng lực kiến tạo phát triển và tổ chức thực hiện.
Trung ương cũng định hướng chủ động phát hiện, tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, trọng dụng, sử dụng và sàng lọc cán bộ; hình thành nguồn cán bộ mở, động, nhiều độ tuổi, nhiều phương án; chuẩn bị từ sớm, từ xa, bảo đảm tính kế thừa, chuyển tiếp liên tục, vững chắc giữa các thế hệ.
Ba đột phá trọng tâm trong công tác cán bộ cũng được Trung ương nêu rõ trong Nghị quyết số 30. Trong hàng loạt nhiệm vụ, giải pháp đề ra, Trung ương quán triệt trong công tác cán bộ phải đặt lợi ích quốc gia - dân tộc, lợi ích của Đảng, Nhà nước và nhân dân lên trên hết, trước hết; kiên quyết khắc phục chủ nghĩa cá nhân, tư tưởng vụ lợi, cơ hội, thực dụng.
Với nhiệm vụ hoàn thiện thể chế, pháp luật, Trung ương định hướng đổi mới căn bản tiêu chuẩn cán bộ theo hướng coi trọng phẩm chất, năng lực thực tiễn, kết quả, sản phẩm, uy tín và triển vọng phát triển; không nặng về bằng cấp, thâm niên, hồ sơ. (Dantri.com.vn 17/10, Hoài Thu)
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN
Quản lý thuốc lá sau cắt giảm giấy phép: Đặt trọng tâm vào hiệu quả thực thi
Sau khi Chính phủ bãi bỏ các thủ tục cấp phép kinh doanh thuốc lá, yêu cầu đặt ra là tiếp tục hoàn thiện phương thức quản lý, bảo đảm vừa giảm chi phí tuân thủ cho hộ kinh doanh, vừa nâng cao hiệu quả kiểm soát thị trường và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.
Thực hiện chủ trương cải cách thủ tục hành chính, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số số 19/2026/NQ-CP về cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh có hiệu lực ngày 29/4/2026, quy định bãi bỏ điều kiện cấp giấy phép phân phối sản phẩm thuốc lá quy định, giấy phép bán buôn sản phẩm thuốc lá và giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá.
Thực hiện chủ trương này, Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 1040/QĐ-BCT ngày 2/5/2026 công bố bãi bỏ giấy phép phân phối, bán buôn, bán lẻ trong lĩnh vực thuốc lá. Tiếp theo sau, các địa phương cũng ban hành văn bản thông báo về việc bãi bỏ các quy định liên quan đến cấp Giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá trên địa bàn.
Theo đó, các tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh khi tham gia hoạt động kinh doanh bán lẻ sản phẩm thuốc lá điếu truyền thống sẽ không phải thực hiện thủ tục xin cấp giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Đồng thời, các địa phương cũng dừng tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến cấp mới, cấp lại, sửa đổi, bổ sung Giấy phép bán lẻ sản phẩm thuốc lá.
Việc cắt giảm thủ tục cấp phép trong lĩnh vực thuốc lá có ý nghĩa đáng chú ý bởi đây là ngành hàng chịu sự quản lý chặt chẽ của Nhà nước. Điều đó cho thấy cải cách hành chính không chỉ là loại bỏ một số yêu cầu về hồ sơ, giấy tờ mà còn đặt ra vấn đề lựa chọn công cụ quản lý phù hợp với đặc thù của từng hoạt động.
Trước đây, các chủ thể tham gia phân phối, bán buôn và bán lẻ thuốc lá phải thực hiện những thủ tục cấp phép tương ứng. Việc chuẩn bị hồ sơ, xin cấp mới hoặc điều chỉnh giấy phép đòi hỏi thời gian, nhân lực và chi phí, đặc biệt đối với những hộ kinh doanh quy mô nhỏ.
Việc thay đổi phương thức quản lý tại khâu phân phối, bán buôn và bán lẻ cũng đặt ra một yêu cầu rộng hơn: những quy định được ban hành tiếp theo cần bảo đảm tính đồng bộ với kết quả cải cách đã thực hiện. Nếu các thủ tục được cắt giảm lại được thay thế bằng những nghĩa vụ hành chính có tính chất tương tự hoặc những yêu cầu khó áp dụng, hiệu quả cải cách có thể bị hạn chế.
Yêu cầu này cần được xem xét trong quá trình hoàn thiện dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, đặc biệt đối với đề xuất cấm trưng bày sản phẩm tại cơ sở bán buôn, bán lẻ.
Từ góc độ thực thi, yêu cầu này đặt ra vấn đề xác định đúng đối tượng, phạm vi áp dụng và cách thức kiểm soát. Một quy định nhằm hạn chế sự tiếp xúc của công chúng với hình ảnh sản phẩm cần được thiết kế phù hợp với đặc điểm hoạt động của từng nhóm cơ sở kinh doanh, đồng thời tránh làm phát sinh những nghĩa vụ ngoài mục tiêu quản lý.
Bên cạnh đó, những quy định tác động trực tiếp đến hoạt động tại điểm bán cũng cần có hướng dẫn cụ thể, dễ hiểu và có khả năng thực hiện thống nhất. Điều này không chỉ giúp doanh nghiệp, hộ kinh doanh chủ động tuân thủ mà còn tạo căn cứ rõ ràng cho lực lượng chức năng khi kiểm tra, xử lý vi phạm. (TTXVN/Baotintuc.vn 17/10, Tú Kha)
Bài viết cùng chuyên mục
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 20/10/2026 (20/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 21/10/2026 (21/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 22/10/2026 (22/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 16/10/2026 (16/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 23/10/2026 (23/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 15/10/2026 (15/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 14/10/2026 (14/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 13/10/2026 (13/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 26/10/2026 (26/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 12/10/2026 (12/10/2026)