Bản tin Cải cách hành chính ngày 26/10/2026
- Ban Bí thư ban hành Chương trình cải cách hành chính trong các cơ quan Đảng giai đoạn 2026–2030. 1
- Thống nhất đầu mối quản lý, cắt giảm điều kiện kinh doanh, tạo thuận lợi trong xác lập quyền sở hữu trí tuệ. 2
- Hoàn thiện quy định về nghiệm thu, kiểm tra công tác nghiệm thu phòng cháy, chữa cháy 3
- Hải Phòng: Cải cách thủ tục hành chính trong Đảng từ cơ sở. 4
- Quảng Ninh lấy ý kiến 6.500 doanh nghiệp, hộ kinh doanh để “chấm điểm” năng lực điều hành. 5
- Nghị quyết 57: Ngành xây dựng đồng bộ hơn 11 triệu bản ghi dữ liệu quốc gia. 6
- Dịch vụ công ngành Tài chính tăng tốc trên môi trường số. 7
- Những điểm mới cần chú ý của Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi 8
Ban Bí thư ban hành Chương trình cải cách hành chính trong các cơ quan Đảng giai đoạn 2026–2030
Ban Bí thư giao Ban Chỉ đạo Chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng chỉ đạo thống nhất việc thực hiện Chương trình. Văn phòng Trung ương Đảng là Cơ quan Thường trực của Chương trình, có nhiệm vụ tham mưu, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp và báo cáo tình hình triển khai.
Chương trình xác định cải cách hành chính trong các cơ quan Đảng là nội dung quan trọng của đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng theo tinh thần Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; gắn với tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, chuyển mạnh trọng tâm sắp xếp tổ chức bộ máy sang nâng cao chất lượng vận hành, phối hợp và tổ chức thực hiện; gắn cải cách hành chính với đổi mới tư duy, lề lối làm việc, phương thức quản trị hiện đại và đẩy mạnh chuyển đổi số.
Chương trình được triển khai theo lộ trình cụ thể: Giai đoạn 2026–2027 tập trung hoàn thiện thể chế, chuẩn hóa quy trình, thủ tục, chế độ thông tin, báo cáo và dữ liệu; giai đoạn 2028–2029 mở rộng đồng bộ các nghiệp vụ, ứng dụng số đến cấp xã, tăng cường kết nối, chia sẻ, tái sử dụng dữ liệu; đến năm 2030, cơ bản hình thành mô hình quản trị số trong các cơ quan Đảng.
Chương trình xác định 8 nội dung trọng tâm gồm: đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; hoàn thiện thể chế; cải cách tổ chức bộ máy; đổi mới quản lý, đánh giá cán bộ, công chức và nâng cao năng lực số; cải cách thủ tục hành chính trong Đảng; xây dựng nền hành chính số; đổi mới quản lý tài chính, tài sản của Đảng; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đổi mới công tác kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả.
Chương trình nêu cụ thể 5 giải pháp trọng tâm, trong đó, tăng cường vai trò, trách nhiệm của các cơ quan chủ trì; phân công phối hợp rõ thẩm quyền, trách nhiệm, bảo đảm Chương trình được triển khai đồng bộ, thống nhất theo lộ trình và mục tiêu đề ra; đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động, chất lượng phục vụ của các cơ quan đảng; bố trí đủ cán bộ có năng lực làm công tác cải cách hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương đi đôi với chính sách đãi ngộ; đẩy mạnh tuyên truyền để cán bộ, công chức và xã hội nhận thức đúng, đồng thuận, chấp hành chủ trương cải cách hành chính của Đảng, chủ dộng đấu tranh với thông tin xấu, độc, xuyên tạc về cải cách hành chính, sắp xếp bộ máy trên không gian mạng… ( Baochinhphu.vn 24/10 )
Thống nhất đầu mối quản lý, cắt giảm điều kiện kinh doanh, tạo thuận lợi trong xác lập quyền sở hữu trí tuệ
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Vũ Hải Quân cho biết, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ tập trung đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh và kiện toàn đầu mối quản lý nhà nước, qua đó tạo thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp trong đăng ký, xác lập và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ.
Sáng 24/10/2026, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường, nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ.
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung 25/222 điều của Luật Sở hữu trí tuệ, tập trung vào hai nhóm nội dung chính: Đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh, tạo thuận lợi cho việc đăng ký, xác lập và thực thi quyền sở hữu trí tuệ; và kiện toàn đầu mối quản lý nhà nước trong hoạt động bảo hộ quyền đối với giống cây trồng.
Về thủ tục hành chính, dự thảo đề xuất bãi bỏ các thủ tục đăng ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sở hữu công nghiệp và quyền đối với giống cây trồng. Việc thay đổi thông tin chủ văn bằng bảo hộ do chuyển nhượng được thực hiện theo thủ tục sửa đổi văn bằng bảo hộ.
Đối với dịch vụ giám định sở hữu trí tuệ, dự thảo bãi bỏ điều kiện kinh doanh, không tiếp tục quy định điều kiện đối với tổ chức, cá nhân giám định mà chuyển sang cơ chế thông báo khi hoạt động, cung cấp dịch vụ. Quyền, nghĩa vụ, trình tự, thủ tục thực hiện giám định dự kiến được quy định tại văn bản dưới luật để phục vụ công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra.
Theo Bộ trưởng, việc thống nhất đầu mối quản lý sẽ tạo điều kiện sử dụng chung nguồn lực, hạ tầng số và cơ sở dữ liệu sở hữu trí tuệ, đồng thời tăng tính đồng bộ trong xây dựng chính sách, xác lập và bảo vệ quyền.
Đối với người dân, doanh nghiệp, việc thực hiện các thủ tục liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp và quyền đối với giống cây trồng tại một đầu mối sẽ giúp quá trình xác lập và bảo vệ quyền thuận tiện, đơn giản hơn. (Mst.gov.vn 24/10)
Hoàn thiện quy định về nghiệm thu, kiểm tra công tác nghiệm thu phòng cháy, chữa cháy
Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ do Bộ Công an chủ trì soạn thảo sẽ được Quốc hội cho ý kiến và dự kiến thông qua tại Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI.
Theo cơ quan chủ trì soạn thảo, thực tiễn thi hành Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho thấy một số quy định cần được rà soát để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính, chuyển đổi số và đổi mới phương thức quản lý.
Cụ thể, đối với Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, cần tiếp tục phân quyền, đơn giản hóa một số thủ tục về thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, cấp giấy phép kinh doanh công cụ hỗ trợ, kinh doanh tiền chất thuốc nổ; qua đó, giảm thời gian, chi phí tuân thủ nhưng vẫn bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước về an ninh, trật tự.
Cơ quan soạn thảo cũng cho biết, dự thảo Luật đã sửa đổi, bổ sung 14 điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ. Theo đó, phân cấp thẩm quyền thu hồi vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ và giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ trong phạm vi quản lý của Bộ Công an cho cơ quan có thẩm quyền do Bộ trưởng Bộ Công an quy định. Nội dung này sẽ được quy định tại Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công an; trong đó, phân cấp cho Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thực hiện toàn diện nội dung này.
Dự thảo Luật cũng bãi bỏ thủ tục cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép kinh doanh công cụ hỗ trợ; bỏ nội dung quy định tại điểm b khoản 2 Điều 9 để phù hợp với quy định không thực hiện thủ tục cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép kinh doanh công cụ hỗ trợ và quy định về văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy tại điểm đ khoản 1 Điều 39 để phù hợp với dự thảo Luật khi bỏ quy định kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy tại Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ hiện hành. Đồng thời, bỏ thực hiện quy định về điều kiện chỉ được kinh doanh công cụ hỗ trợ theo giấy phép kinh doanh công cụ hỗ trợ của tổ chức, doanh nghiệp.
Đối với Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung 12 điều. Trong đó, bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy và thực hiện công tác hậu kiểm kết hợp với kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình, chủ phương tiện giao thông.
Bên cạnh đó, bỏ thủ tục cấp phép trước khi lưu thông trên thị trường đối với phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và vật liệu, cấu kiện ngăn cháy, chống cháy và quản lý phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa; sửa đổi, bổ sung một số điểm về mặt kỹ thuật để bảo đảm tính thống nhất với các luật có liên quan. (Daibieunhandan.vn 25/10, Minh Trang)
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Hải Phòng: Cải cách thủ tục hành chính trong Đảng từ cơ sở
Ngay sau cuộc họp chi bộ thường kỳ tháng 10/2026, đồng chí Trần Bá Trọng, Bí thư chi bộ, Tổ trưởng tổ dân phố số 2 phường Hải Dương trực tiếp hướng dẫn đảng viên tải ứng dụng iCPV - TTHC để thực hiện thủ tục thu, nộp đảng phí.
Là chi bộ có gần 70% số đảng viên từ 60 tuổi trở lên trong tổng số 66 đảng viên, đồng chí Phạm Đại Thắng, Bí thư Chi bộ thôn Đông Tạ, xã Vĩnh Bảo thể hiện quyết tâm: "Trước mắt trong tháng 10, cấp ủy chi bộ sẽ thực hiện quy trình nộp hộ đảng phí cho những đảng viên cao tuổi không sử dụng điện thoại thông minh.
Về lâu dài, sẽ “cầm tay chỉ việc” đến từng đảng viên, qua đó giảm thời gian đi lại, nâng cao tính chính xác, minh bạch không chỉ trong thu, nộp đảng phí mà còn với thủ tục lấy ý kiến nhận xét của chi ủy, chi bộ nơi cư trú trong tháng cuối năm".
Theo đồng chí Bùi Thị Lý, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Vĩnh Bảo, Đảng bộ xã có 45 tổ chức đảng cơ sở với hơn 2.800 đảng viên. Trước đây, việc thu, nộp đảng phí theo phương thức truyền thống kéo dài nhiều ngày.
Tại một số địa điểm xa trung tâm xã, cán bộ cấp ủy phải di chuyển 5 - 7 cây số, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn. Qua ứng dụng iCPV - TTHC, việc thu, nộp đảng phí thuận lợi ngay từ cơ sở. Cán bộ phụ trách của Ban Xây dựng Đảng cũng dễ dàng theo dõi trên hệ thống để kịp thời đôn đốc, nhắc nhở.
Theo Kế hoạch số 77-KH/VPTW ngày 11/4/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng, 4 thủ tục hành chính của Đảng thực hiện trên môi trường điện tử gồm: Chuyển sinh hoạt đảng chính thức; chuyển sinh hoạt đảng tạm thời; thu, nộp đảng phí; lấy ý kiến nhận xét của chi ủy, chi bộ nơi cư trú đối với đảng viên đang công tác.
Đồng chí Vũ Thị Tố Nga, Phó Bí thư Đảng ủy phường An Biên thông tin, Đảng ủy phường bám sát các văn bản chỉ đạo, triển khai nghiêm túc hướng dẫn của Trung ương, Thành ủy về thực hiện 4 thủ tục hành chính của Đảng trên môi trường điện tử.
Cùng với các hội nghị tập huấn, Đảng ủy phường chỉ đạo Ban Xây dựng Đảng tăng cường video hướng dẫn quy trình, nhất là thủ tục khai báo hồ sơ thu, nộp đảng phí trên ứng dụng iCPV – TTHC; đồng thời huy động thành viên các Tổ công nghệ số hỗ trợ cán bộ, đảng viên tại các kỳ sinh hoạt chi bộ.
Qua đó, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên về vai trò của cải cách thủ tục hành chính, khơi dậy tinh thần tự học, tự nghiên cứu công nghệ thông tin, góp phần giảm thủ tục, nâng cao chất lượng giải quyết công việc. (Dangcongsan.vn 25/10, Lê Oanh)
https://dangcongsan.vn/haiphong/xay-dung-dang/cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-trong-dang-tu-co-so.html
Quảng Ninh lấy ý kiến 6.500 doanh nghiệp, hộ kinh doanh để “chấm điểm” năng lực điều hành
UBND TP Quảng Ninh triển khai khảo sát, đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương (DDCI) năm 2026, dự kiến lấy ý kiến khoảng 6.500 doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh. Kết quả khảo sát là căn cứ đánh giá chất lượng điều hành và trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị.
UBND TP Quảng Ninh vừa ban hành kế hoạch khảo sát, đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương (DDCI) năm 2026 nhằm tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và nâng cao chất lượng điều hành của chính quyền.
Trong điều kiện vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, công tác khảo sát năm nay được đổi mới về phương pháp, tăng cường ứng dụng công nghệ số nhằm bảo đảm tính khách quan, minh bạch.
Theo kế hoạch, khảo sát trực tuyến trên nền tảng số là phương thức chủ đạo, kết hợp khảo sát trực tiếp để bảo đảm tính chính xác, bảo mật thông tin.
Dự kiến, đợt khảo sát DDCI năm 2026 sẽ lấy ý kiến khoảng 6.500 doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh đang hoạt động, triển khai dự án trên địa bàn TP Quảng Ninh.
Các đối tượng tham gia được phân nhóm theo thời gian hoạt động, loại hình pháp lý, ngành nghề và địa bàn sản xuất, kinh doanh nhằm bảo đảm tính đại diện.
Phạm vi đánh giá gồm 13 sở, ban, ngành; 54 xã, phường, đặc khu và 6 cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn thành phố.
Chị Nguyễn Thùy Dương, chủ hộ kinh doanh homestay Hạ Long, chia sẻ: “Được tham gia đánh giá trực tuyến giúp chúng tôi hoàn toàn yên tâm và thẳng thắn phản ánh những khó khăn, vướng mắc thực tế. Tôi rất mong đợi những ý kiến đóng góp sẽ được chính quyền thành phố tiếp thu và giải quyết”. (Thegioitiepthi.danviet.vn 25/10, Quang Sơn)
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Nghị quyết 57: Ngành xây dựng đồng bộ hơn 11 triệu bản ghi dữ liệu quốc gia
Bộ Xây dựng đã đồng bộ 99,1% dữ liệu với Trung tâm Dữ liệu Quốc gia, đồng thời đẩy mạnh kết nối, khai thác và tái sử dụng dữ liệu nhằm cắt giảm giấy tờ, đơn giản hóa thủ tục hành chính.
Bộ Xây dựng có tổng cộng khoảng 11,2 triệu bản ghi thuộc phạm vi dữ liệu được thống kê. Trong số này, 11,1 triệu bản ghi đã được đồng bộ với Trung tâm Dữ liệu Quốc gia đạt 99,1%.
Kết quả này là một bước tiến đáng ghi nhận trong thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Mới đây, tại cuộc họp báo thường kỳ quý 3, Chánh văn phòng Bộ Xây dựng Lâm Văn Hoàng thông tin, Bộ đã đưa vào vận hành cả 10 cơ sở dữ liệu được giao, đồng bộ khoảng 99,1% tổng số bản ghi với Trung tâm Dữ liệu Quốc gia.
Cùng đó, Bộ cũng đã cung cấp dịch vụ công trực tuyến đối với 424 trong tổng số 438 thủ tục hành chính, tương đương 96,8%. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Bộ đã tiếp nhận và xử lý 725.060 hồ sơ, trong đó 636.586 hồ sơ trực tuyến, chiếm khoảng 87%. Bộ đồng thời hoàn thành kết nối kỹ thuật với Cổng Dịch vụ công quốc gia và các hệ thống thành phần tại Trung tâm Dữ liệu Quốc gia...
Cụ thể, Bộ đã rà soát và kết nối năm cơ sở dữ liệu gồm đăng ký xe, giấy phép lái xe, đăng ký doanh nghiệp, đất đai và dân cư để tái cấu trúc, cắt giảm thành phần hồ sơ đối với 58 trong tổng số 58 thủ tục thuộc phạm vi triển khai.
Kết quả này cho thấy dữ liệu đã được sử dụng trực tiếp hơn trong giải quyết thủ tục, thay vì chỉ phục vụ lưu trữ và quản lý nội bộ. Khi thông tin cần thiết đã có trong cơ sở dữ liệu được kết nối, cơ quan tiếp nhận có thể khai thác để xử lý hồ sơ, không yêu cầu người dân hoặc doanh nghiệp nộp lại giấy tờ tương ứng trong phạm vi pháp luật cho phép.
Đối với doanh nghiệp xây dựng và bất động sản, khả năng tra cứu, đối chiếu và tái sử dụng dữ liệu có thể giúp giảm công việc kê khai, chuẩn bị hồ sơ và hạn chế việc cung cấp thông tin nhiều lần. Tuy nhiên, mức độ cải thiện thực tế cần được kiểm chứng qua từng thủ tục cụ thể, đặc biệt ở những khâu còn phải bổ sung hồ sơ hoặc đối chiếu thông tin giữa nhiều cơ quan.
Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh nhấn mạnh Nghị quyết số 57-NQ/TW đã khẳng định khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là động lực then chốt, là giải pháp đột phá để phát triển nhanh và bền vững đất nước trong kỷ nguyên mới.
Xây dựng là ngành kinh tế-kỹ thuật mũi nhọn có tác động sâu rộng đến xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị, nhà ở, thị trường bất động sản và các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng. Do đó, việc hiện đại hóa toàn diện thông qua công nghệ số, cơ sở dữ liệu và trí tuệ nhân tạo không chỉ là yêu cầu tất yếu mà còn là mệnh lệnh phát triển. (TTXVN/Vietnamplus.vn 25/10, Thu Hằng)
Dịch vụ công ngành Tài chính tăng tốc trên môi trường số
Từ thuế, hải quan đến kho bạc, dịch vụ công trực tuyến đang được mở rộng, thanh toán không dùng tiền mặt ngày càng phổ biến. Cùng với cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, quá trình số hóa đang góp phần rút ngắn thời gian xử lý, giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp và nâng cao hiệu quả quản lý của ngành Tài chính.
Cải cách thủ tục hành chính tại Bộ Tài chính đang được triển khai đồng thời với mở rộng dịch vụ công trực tuyến, thanh toán không dùng tiền mặt và ứng dụng công nghệ trong những lĩnh vực có khối lượng giao dịch lớn như thuế, hải quan, kho bạc.
Theo báo cáo, toàn bộ dịch vụ công trực tuyến toàn trình có thu phí của Bộ Tài chính đã triển khai thanh toán không dùng tiền mặt. Việc kết hợp số hóa thủ tục với thanh toán điện tử giúp quá trình thực hiện dịch vụ công ngày càng khép kín trên môi trường số, giảm các khâu giao dịch trực tiếp cho người dân, doanh nghiệp.
Xu hướng thanh toán điện tử cũng được mở rộng trong lĩnh vực an sinh. Tại kỳ chi trả tháng 10/2026, 95,6% người hưởng lương hưu và các chế độ bảo hiểm xã hội trên cả nước nhận tiền qua tài khoản ATM. Với tỷ lệ này, chi trả qua tài khoản đã trở thành phương thức chủ đạo, giúp người thụ hưởng chủ động hơn trong tiếp nhận, sử dụng tiền, đồng thời thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt.
Trong lĩnh vực thuế, số hóa tiếp tục được mở rộng tới khu vực kinh doanh, đặc biệt thông qua hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền. Đến ngày 30/9/2026, hơn 560.000 cơ sở kinh doanh đã áp dụng hình thức này, với hơn 10 tỷ hóa đơn được khởi tạo.
Lũy kế từ đầu năm đến ngày 14/9, tổng số hồ sơ tiếp nhận đạt hơn 93,24 triệu, với trên 93,22 triệu hồ sơ trực tuyến. Khối lượng này bao gồm số lượng lớn hồ sơ hàng hóa trị giá nhỏ được xử lý qua hệ thống quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử.
Trong bối cảnh thương mại điện tử xuyên biên giới phát triển nhanh, số lượng giao dịch và hồ sơ tăng mạnh đặt ra yêu cầu nâng cao năng lực xử lý tự động, kết nối, chia sẻ dữ liệu. Đây cũng là cơ sở để cơ quan hải quan vừa rút ngắn thời gian xử lý, tạo thuận lợi thương mại, vừa nâng cao khả năng giám sát và hiệu quả quản lý.
Điều này cho thấy cải cách đang từng bước chuyển từ giảm giấy tờ, thành phần hồ sơ sang tái cấu trúc cả quy trình thực hiện. Khi thủ tục được đơn giản hóa, hồ sơ được tiếp nhận, xử lý trực tuyến, thanh toán điện tử được tích hợp trong cùng quá trình, người dân và doanh nghiệp có thể giảm thời gian đi lại, chờ đợi cũng như chi phí tuân thủ.
Ở chiều ngược lại, dữ liệu hình thành từ hàng triệu giao dịch điện tử tạo điều kiện để cơ quan quản lý tăng khả năng kết nối, kiểm tra, giám sát và xử lý khối lượng công việc lớn hơn. (Tapchikinhtetaichinh.vn 25/10, Thanh Hằng)
https://tapchikinhtetaichinh.vn/dich-vu-cong-nganh-tai-chinh-tang-toc-tren-moi-truong-so-170554.html
Những điểm mới cần chú ý của Luật Chuyển giao công nghệ sửa đổi
Có hiệu lực từ ngày 1/4/2026, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ số 115/2025/QH15 đã định nghĩa rõ thế nào là công nghệ xanh, đồng thời tách bạch quyền đối với công nghệ khỏi quyền sở hữu máy móc, thiết bị có tích hợp công nghệ đó. Các thủ tục chấp thuận, cấp phép và đăng ký chuyển giao công nghệ cũng được luật quy định thời hạn giải quyết cụ thể đến từng ngày.
Một bí quyết kỹ thuật, một thuật toán hay một bộ dữ liệu đều có thể trở thành đối tượng được chuyển nhượng, góp vốn và đăng ký theo quy định của pháp luật. Đó là phạm vi điều chỉnh mà Luật Chuyển giao công nghệ đặt ra từ năm 2017 và nay tiếp tục được Quốc hội khóa XV sửa đổi, bổ sung.
Luật Chuyển giao công nghệ được Quốc hội khóa XIV thông qua ngày 19/6/2017 và có hiệu lực từ ngày 1/7/2018. Ngày 10/12/2025, Quốc hội khóa XV thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ số 115/2025/QH15, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/4/2026.
Theo Sở Tư pháp Hà Nội, cơ quan thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố, luật đã tạo môi trường pháp lý thuận lợi để thúc đẩy chuyển giao, đổi mới và thương mại hóa công nghệ, góp phần lành mạnh hóa thị trường công nghệ và môi trường kinh doanh ở Việt Nam. Cùng với mục tiêu nâng cao năng lực công nghệ của quốc gia và doanh nghiệp, luật đặt ra yêu cầu kiểm soát công nghệ chuyển giao nhằm bảo đảm môi trường xanh và sự phát triển bền vững của đất nước.
Luật sửa đổi năm 2025 bổ sung khái niệm công nghệ xanh, theo đó đây là công nghệ nhằm sử dụng hiệu quả tài nguyên, tiết kiệm năng lượng, giảm phát thải và thân thiện với môi trường. Khái niệm chuyển giao công nghệ cũng được viết lại, xác định đây là hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo nhằm đưa công nghệ vào ứng dụng thực tế để tạo ra sản phẩm, dịch vụ hoặc phương thức sản xuất mới.
Luật tiếp tục phân loại công nghệ thành ba nhóm, gồm công nghệ khuyến khích chuyển giao, công nghệ hạn chế chuyển giao và công nghệ cấm chuyển giao. Ranh giới giữa các nhóm được xác định theo hai chiều, một chiều là công nghệ đưa từ nước ngoài vào Việt Nam hoặc chuyển giao trong nước, chiều còn lại là công nghệ chuyển từ Việt Nam ra nước ngoài.
Luật quy định chủ sở hữu công nghệ có quyền chuyển nhượng quyền sở hữu hoặc chuyển giao quyền sử dụng công nghệ, với phạm vi do các bên thỏa thuận, có thể là độc quyền hoặc không độc quyền. Bên nhận chuyển giao được quyền cải tiến, phát triển và khai thác công nghệ trên cơ sở công nghệ đã nhận, theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ.
Đối với góp vốn bằng công nghệ, chủ sở hữu hợp pháp được góp vốn vào dự án đầu tư hoặc doanh nghiệp. Trường hợp dự án có sử dụng vốn nhà nước, công nghệ đưa vào góp vốn phải được thẩm định giá và xác nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp trước khi góp. Nhà nước khuyến khích góp vốn bằng công nghệ do tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp Việt Nam tạo ra thông qua các biện pháp hỗ trợ thẩm định giá và xác lập quyền. (Anninhthudo.vn 25/10, Phú Khánh)
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Chuyển đổi số nâng cao hiệu quả vận hành bộ máy sau sắp xếp
Việc sắp xếp tổ chức bộ máy, triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đặt ra yêu cầu đổi mới phương thức quản lý, điều hành và phối hợp công việc. Trong đó, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số cần hướng tới giải quyết những vướng mắc trong vận hành, giảm công việc thủ công, nâng cao trách nhiệm của từng cơ quan, cá nhân và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Chương trình cải cách hành chính trong các cơ quan Đảng giai đoạn 2026–2030, ban hành kèm Quyết định số 495-QĐ/TW ngày 20/10/2026 của Ban Bí thư, xác định rõ định hướng chuyển trọng tâm từ sắp xếp tổ chức bộ máy sang nâng cao chất lượng vận hành, phối hợp và tổ chức thực hiện. Cải cách hành chính phải gắn với đổi mới tư duy, lề lối làm việc, phương thức quản trị hiện đại trên cơ sở đẩy mạnh chuyển đổi số; lấy chất lượng tham mưu, kết quả thực hiện nhiệm vụ, tiến độ xử lý công việc, mức giảm gánh nặng hành chính và sự hài lòng của tổ chức đảng, đảng viên, người dân làm thước đo. Định hướng này cho thấy bên cạnh việc đưa quy trình giấy tờ lên môi trường điện tử, công nghệ cần hỗ trợ thay đổi cách tổ chức công việc, theo dõi tiến độ, đánh giá kết quả và nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy.
Từ ngày 27/9/2026, nhà trường triển khai thử nghiệm phần mềm tác nghiệp quản lý hồ sơ điện tử tích hợp trí tuệ nhân tạo. Từ chỗ chỉ quản lý giáo án của giáo viên, giờ đây, phần mềm đã số hóa toàn bộ hệ thống hồ sơ trong nhà trường: từ hồ sơ học sinh, phân quyền quản trị giữa Ban Giám hiệu với giáo viên, đến lên lịch công tác tuần, tháng, quản lý thiết bị thư viện, kế toán, tài chính.
Việc tập trung thông tin trên hệ thống giúp giảm thao tác thủ công, hỗ trợ theo dõi công việc và tạo điều kiện để Ban Giám hiệu nắm bắt tình hình hoạt động của nhà trường. Mọi thao tác cập nhật bài giảng, tương tác chuyên môn, góp ý hồ sơ đều thể hiện rõ ràng trên hệ thống, tạo nên một môi trường làm việc chuyên nghiệp, có sự phản hồi liên tục hai chiều.
Đến nay, 100% cán bộ, giáo viên, nhân viên đã làm quen với hệ thống. Sau giai đoạn vận hành thử, nhà trường sẽ tiến hành đánh giá toàn diện và tiến tới sử dụng dữ liệu tích hợp để đánh giá hiệu quả công việc (KPI), tính điểm thi đua. UBND xã Lộc Hà cũng giao nhà trường triển khai, nhân rộng phần mềm cho các trường học khác trên địa bàn.
Yêu cầu đổi mới phương thức quản lý sau sắp xếp được thể hiện rõ trong Kết luận số 107-KL/TW của Bộ Chính trị về hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ và quản lý biên chế. Sau khi tổ chức bộ máy được sắp xếp, chính quyền địa phương 2 cấp vận hành và đẩy mạnh phân cấp, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và khối lượng công việc đã thay đổi. Trong khi đó, dữ liệu còn phân tán, phương pháp chưa thống nhất, nhiệm vụ có nơi chồng chéo; ở một số nơi, việc phân cấp chưa đi kèm đủ nhân lực, kinh phí và dữ liệu để thực hiện.
Kết luận nêu rõ chuyển từ quản lý chủ yếu theo danh mục vị trí, chỉ tiêu biên chế sang quản lý theo nhiệm vụ, công việc, sản phẩm đầu ra, kết quả và trách nhiệm. Việc xác định vị trí việc làm phải căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và sản phẩm đầu ra, thay vì lấy số lượng người hiện có hoặc chỉ tiêu biên chế làm căn cứ chính.
Để thực hiện yêu cầu này, dữ liệu cần đầy đủ, chính xác, có nguồn gốc, được kiểm chứng, thống nhất, kết nối và cập nhật. Đây cũng là điều kiện để việc giao nhiệm vụ, theo dõi tiến độ, đánh giá kết quả và bố trí nhân lực dựa trên thông tin đáng tin cậy. Kết luận yêu cầu hoàn thành cơ sở dữ liệu thống nhất về vị trí việc làm trong hệ thống chính trị trong năm 2026; đồng thời, việc phân cấp phải gắn với phân định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm, nhân sự và các điều kiện thực hiện. (TTXVN/Baotintuc.vn 25/10, Chu Thanh Vân)
https://baotintuc.vn/chuyen-doi-so-nang-cao-hieu-qua-van-hanh-bo-may-sau-sap-xep-post1397216.html
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN
Làm thủ tục trực tuyến phải giảm giấy tờ, chi phí cho người dân
Bộ Khoa học và Công nghệ xác định việc số hóa thủ tục hành chính cần giúp người dân giảm kê khai, nộp lại giấy tờ và tiết kiệm chi phí.
Trong báo cáo gửi đại biểu Quốc hội về kết quả thực hiện các nghị quyết liên quan đến lĩnh vực quản lý, Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết trọng tâm cải cách dịch vụ công trực tuyến là chuyển từ số hóa hồ sơ giấy sang khai thác, tái sử dụng dữ liệu đã có trong các cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành.
Theo định hướng này, những thông tin đã có trong hệ thống sẽ được khai thác để điền sẵn, kiểm tra, đối chiếu hoặc thay thế thành phần hồ sơ, giúp người dân và doanh nghiệp giảm thời gian kê khai, hạn chế nộp lại giấy tờ và cắt giảm thao tác không cần thiết.
Theo báo cáo, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình được tính trên số hồ sơ thực sự hoàn thành toàn bộ quy trình trên môi trường số so với tổng số hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính. Như vậy, một dịch vụ đã được công bố trực tuyến hoặc hồ sơ được nộp qua mạng chưa đủ để phản ánh mức độ hoàn thành toàn trình.
Bộ Khoa học và Công nghệ đã công bố tiêu chuẩn quốc gia về chất lượng trải nghiệm người dùng đối với dịch vụ công trực tuyến, làm cơ sở đánh giá mức độ dễ sử dụng, khả năng tiếp cận, hiệu năng và sự hài lòng của người sử dụng.
Tuy nhiên, theo Bộ, mức độ sẵn sàng của các hệ thống và từng thủ tục chưa đồng đều. Một số thủ tục chưa hoàn thành cấu hình, kiểm thử toàn trình hoặc chưa có đủ hồ sơ thực tế để đánh giá. Việc kết nối phần mềm chuyên ngành, thanh toán, ký số, phân quyền xử lý và đồng bộ trạng thái hồ sơ tại một số cơ quan còn vướng mắc.
Để xác định khả năng vận hành, Bộ đã hướng dẫn bộ tiêu chí đánh giá gồm 3 nhóm với 17 tiêu chí đối với hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung và từng thủ tục. Khả năng kết nối, khai thác dữ liệu theo Nghị quyết 66.7/2025 là một trong những điều kiện đánh giá.
Thời gian tới, Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ tiếp tục rà soát mức độ sẵn sàng của từng thủ tục, từng địa phương. Các bộ, cơ quan ngang bộ được đề nghị hoàn thiện danh mục thủ tục đủ và chưa đủ điều kiện vận hành, đối chiếu mã thủ tục, tiêu chí, minh chứng và kết quả kiểm thử trước khi triển khai chính thức.
Theo phương án được nêu trong báo cáo, việc chuyển đổi sang hệ thống tập trung phải có kiểm soát, không làm gián đoạn dịch vụ. Những thủ tục đủ điều kiện sẽ được cung cấp trên hệ thống tập trung; thủ tục chưa đủ điều kiện tiếp tục giải quyết theo phương án đang vận hành ổn định trong thời gian chuyển tiếp. (Vnexpress.net 25/10, Sơn Hà)
https://vnexpress.net/lam-thu-tuc-truc-tuyen-phai-giam-giay-to-chi-phi-cho-nguoi-dan-5136600.html
Bài viết cùng chuyên mục
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 23/10/2026 (23/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 22/10/2026 (22/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 21/10/2026 (21/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 20/10/2026 (20/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 19/10/2026 (19/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 16/10/2026 (16/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 15/10/2026 (15/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 14/10/2026 (14/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 13/10/2026 (13/10/2026)
- Bản tin Cải cách hành chính ngày 12/10/2026 (12/10/2026)