Bản tin Cải cách hành chính ngày 04/11/2024

14:31, Thứ Hai, 4-11-2024

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        Người dân Hà Nội sẽ có nền tảng mạng xã hội tập trung

2.        Bắc Ninh: “Trải thảm đỏ” hút đầu tư, tạo điểm hẹn lý tưởng cho doanh nghiệp

3.        Tây Ninh cải cách thủ tục thuế, đẩy mạnh số hóa, hỗ trợ doanh nghiệp

4.        Bà Rịa – Vũng Tàu: Mức hài lòng của người dân, doanh nghiệp đạt 100%

5.        Ninh Thuận: Giải quyết thủ tục hành chính sau khi sáp nhập xã, phường

6.        Bình Thuận: Ngành thuế tăng cường các ngày cuối tuần để xử lý hồ sơ

7.        Nam Định triển khai cấp Phiếu lý lịch tư pháp trên ứng dụng VneID

8.        Vĩnh Long quyết liệt nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh và chỉ số xanh cấp tỉnh

9.        Đồng Nai: “Kích hoạt” tinh thần dám nghĩ, dám làm

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

10.     Phân cấp, phân quyền chắc chắn sẽ đẩy nhanh hoàn thuế cho doanh nghiệp

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

11.     Nhìn lại “rừng thủ tục” nhân chuyện Dubai trên Quốc hội

12.     Nhiều hy vọng về bước cải cách mang tính đột phá

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Người dân Hà Nội sẽ có nền tảng mạng xã hội tập trung

Trong năm 2025, Hà Nội sẽ nâng cấp và mở rộng ứng dụng iHanoi. Theo đó, ứng dụng này sẽ được phát triển với mục tiêu trở thành nền tảng mạng xã hội tập trung, duy nhất của thành phố.

Quá trình nâng cấp, mở rộng ứng dụng iHanoi sẽ tập trung vào việc nâng cao trải nghiệm người dùng, tăng cường bảo mật an toàn thông tin. Ứng dụng sẽ tích hợp trí tuệ nhân tạo (AI) để hỗ trợ cán bộ công chức tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị nhanh chóng, kịp thời và chính xác.

Đồng thời, AI cũng sẽ giúp người dân, doanh nghiệp dễ dàng tương tác, tìm kiếm thông tin trên ứng dụng một cách đơn giản, thuận tiện và nhanh chóng.

Theo lộ trình triển khai, Hà Nội sẽ xây dựng kế hoạch, bố trí nguồn vốn trong quý 4/2024, sau đó tiến hành khảo sát, đánh giá nhu cầu, phân tích dữ liệu hiệu suất sử dụng để xây dựng phương án phát triển.

Việc xây dựng giải pháp kỹ thuật, hồ sơ an toàn thông tin và tổ chức lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ sẽ được thực hiện ngay trong quý 1/2025.

Sở TT&TT Hà Nội là đầu mối chủ trì, đảm bảo hạ tầng kỹ thuật, đường truyền cho ứng dụng iHanoi hoạt động ổn định 24/7, sẵn sàng hỗ trợ xử lý sự cố.

Đơn vị này cũng sẽ đóng vai trò phối hợp triển khai kết nối, chia sẻ dữ liệu, giám sát đảm bảo ứng dụng hoạt động thông suốt, an toàn.

Hà Nội đặt mục tiêu tăng tỷ lệ người dùng ứng dụng iHanoi tối thiểu 30%/năm. Bên cạnh đó, ít nhất 30% dịch vụ trên ứng dụng được tích hợp trí tuệ nhân tạo để hỗ trợ quản lý, vận hành và phục vụ người dân. (Vietnamnet.vn 04/11, Trọng Đạt) Về đầu trang

Bắc Ninh: “Trải thảm đỏ” hút đầu tư, tạo điểm hẹn lý tưởng cho doanh nghiệp

Với “thiên thời - địa lợi - nhân hoà”, tỉnh Bắc Ninh đang quyết tâm kiến tạo môi trường đầu tư hấp dẫn, minh bạch, khẳng định "thủ tục sẵn sàng - dự án thành công"; cùng hàng loạt khu đô thị hiện đại, đa tiện ích cùng định hướng phát triển công nghiệp công nghệ cao, vùng đất Bắc Ninh - Kinh Bắc hứa hẹn là điểm đến lý tưởng cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Hiện tỉnh đang tạo thêm những “thỏi nam châm” mới thu hút đầu tư với hàng loạt dự án khu đô thị lớn, đa tiện ích.

Để thu hút các nhà đầu tư tiềm năng, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Ninh đã công bố danh mục 17 khu đất với tổng diện tích khoảng 1.845 ha; tập trung vào các tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư như năng lực tài chính mạnh, kinh nghiệm đầu tư phát triển các dự án khu đô thị lớn. Có ý tưởng quy hoạch, thiết kế kiến trúc độc đáo, hiện đại, phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh. Cam kết thực hiện đúng tiến độ dự án, đảm bảo chất lượng công trình, có phương án bảo vệ môi trường hiệu quả.

Các hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế cũng được tỉnh đẩy mạnh. Năm 2024, tỉnh Bắc Ninh đã chủ động triển khai nhiều hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế, góp phần thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Lãnh đạo tỉnh, cùng đại diện các sở, ngành và địa phương đã thực hiện nhiều chuyến công tác nước ngoài nhằm xúc tiến đầu tư, mở rộng hợp tác kinh tế.

Bên cạnh việc tìm kiếm cơ hội đầu tư, tỉnh Bắc Ninh cũng chú trọng quảng bá hình ảnh, văn hóa và con người Bắc Ninh - Kinh Bắc đến bạn bè quốc tế. Qua đó, tỉnh mong muốn nâng cao vị thế, thu hút khách du lịch và tạo dấu ấn riêng trên trường quốc tế.

Trong các chuyến công tác xúc tiến đầu tư, Đoàn công tác của tỉnh Bắc Ninh do Bí thư Tỉnh uỷ Bắc Ninh Nguyễn Anh Tuấn làm Trưởng đoàn đã gây ấn tượng mạnh mẽ với các nhà đầu tư quốc tế tại Tọa đàm xúc tiến đầu tư "Bắc Ninh - Cứ điểm sản xuất lý tưởng tại Việt Nam" diễn ra ở thành phố Phoenix, bang Arizona vào ngày 27/9/2024. Sự kiện thu hút hơn 100 doanh nghiệp Hoa Kỳ và quốc tế, khẳng định sức hấp dẫn của Bắc Ninh trên bản đồ đầu tư toàn cầu.

Tại đây, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Lê Xuân Lợi đã giới thiệu những lợi thế vượt trội của tỉnh bao gồm: Tốc độ tăng trưởng kinh tế ấn tượng, môi trường đầu tư lý tưởng cho ngành công nghệ cao; sự kết hợp hài hòa giữa vị trí địa lý thuận lợi, hạ tầng giao thông đồng bộ, nguồn lao động dồi dào, môi trường sống an toàn và những nỗ lực không ngừng cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

Bắc Ninh cam kết tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho nhà đầu tư, minh chứng là việc các thủ tục đầu tư, đất đai, mặt bằng, xây dựng... đều được giải quyết nhanh chóng, hiệu quả. Chính sự đồng hành này đã giúp Bắc Ninh luôn dẫn đầu cả nước về chỉ số cải cách hành chính và chỉ số hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Minh chứng rõ nét về sức hút đầu tư của tỉnh đến từ lời khẳng định của Tập đoàn Amkor Technology, một doanh nghiệp bán dẫn lớn đang đầu tư tại Bắc Ninh: "Bắc Ninh sở hữu hạ tầng công nghiệp tốt nhất Đông Nam Á, đáp ứng mọi yêu cầu khắt khe của ngành bán dẫn. Bên cạnh đó, chính quyền của tỉnh Bắc Ninh luôn sẵn sàng hỗ trợ nhà đầu tư, không phải tính theo ngày mà tính theo giờ”.

Để thu hút đầu tư, Bắc Ninh không ngừng cải thiện môi trường đầu tư và tập trung vào các chính sách ưu đãi, tỉnh còn khẳng định cam kết đồng hành cùng doanh nghiệp với chia sẻ của Bí thư Tỉnh ủy Bắc Ninh Nguyễn Anh Tuấn: "Bắc Ninh luôn cùng nghĩ, cùng làm, cùng thắng, cùng phát triển, cùng tự hào với các nhà đầu tư theo phương châm, “Thành công của doanh nghiệp là thành công của tỉnh và khó khăn, thất bại của doanh nghiệp cũng là khó khăn, thất bại trong công tác điều hành của tỉnh”. (Baoxaydung.com.vn 02/11, Nguyên Khánh) Về đầu trang

Tây Ninh cải cách thủ tục thuế, đẩy mạnh số hóa, hỗ trợ doanh nghiệp

Cam kết tiếp tục cải thiện và hoàn thiện hệ thống chính sách, Tây Ninh đang dần tạo nên một nền tảng kinh doanh thuận lợi và hiện đại cho doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo nguồn thu ngân sách ổn định, góp phần vào sự phát triển bền vững của tỉnh và cả nước.

Tây Ninh đang hướng đến mục tiêu mở rộng áp dụng các chính sách hỗ trợ cho các ngành kinh tế trọng điểm như công nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao, du lịch, dịch vụ và năng lượng tái tạo. Đây là những ngành có tiềm năng phát triển mạnh mẽ và đóng góp lớn cho ngân sách nhà nước, khi được hỗ trợ kịp thời từ các chính sách cải cách.

Để tối ưu hóa nguồn thu ngân sách, tỉnh Tây Ninh còn lên kế hoạch đầu tư vào hạ tầng kỹ thuật số, đào tạo và nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ quản lý thuế. Việc xây dựng hệ thống phân tích và dự báo tài chính hiện đại cũng là một trong những ưu tiên, nhằm giúp cơ quan thuế đưa ra các biện pháp điều chỉnh kịp thời, hiệu quả hơn trong công tác thu ngân sách.

Nhằm đáp ứng yêu cầu của thời kỳ chuyển đổi số, Tây Ninh đã triển khai nhiều chương trình và đề án nhằm nâng cao năng lực quản lý thuế bằng các giải pháp công nghệ. Các chương trình này hướng đến mục tiêu xây dựng hệ thống quản lý thuế điện tử, tích hợp nhiều chức năng như đăng ký mã số thuế, kê khai, hoàn thuế và thanh toán trực tuyến, nhằm giúp các doanh nghiệp giảm thiểu thời gian và công sức khi thực hiện nghĩa vụ thuế.

Hệ thống quản lý thuế điện tử (e-Tax) được triển khai giúp doanh nghiệp dễ dàng truy cập và sử dụng các dịch vụ thuế, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh. Cục Thuế tỉnh Tây Ninh cũng đang nghiên cứu mở rộng ứng dụng trí tuệ nhân tạo để phân tích và dự báo tình hình thu thuế, từ đó tối ưu hóa các biện pháp quản lý và cải thiện hiệu quả công tác thu ngân sách.

Năm 2024, khoảng 95% doanh nghiệp tại Tây Ninh đã tham gia nộp thuế trực tuyến, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp và cơ quan thuế tiết kiệm đáng kể thời gian và chi phí. Đặc biệt, trong năm 2023, số lượng hồ sơ hoàn thuế qua hệ thống điện tử đã chiếm đến 85%, giúp giảm thời gian chờ đợi từ 15 ngày xuống còn 5-7 ngày, đem lại sự tiện lợi và minh bạch trong quy trình thuế.

Chính quyền tỉnh và Cục Thuế tỉnh thường xuyên tổ chức các buổi đối thoại định kỳ với doanh nghiệp để lắng nghe, nắm bắt kịp thời các vấn đề mà doanh nghiệp gặp phải trong quá trình thực hiện các thủ tục thuế. Để tăng tính hiệu quả và kịp thời, bộ phận hỗ trợ trực tuyến của Cục Thuế cũng đã được thành lập, giúp doanh nghiệp có thể liên hệ và giải đáp thắc mắc mọi lúc, mọi nơi.

Bên cạnh đó, Tây Ninh cũng đã triển khai các biện pháp nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp phát triển. Những chính sách như giảm thuế suất tạm thời cho các doanh nghiệp chịu ảnh hưởng bởi lạm phát, miễn thuế trong một số lĩnh vực ưu tiên như công nghệ thông tin và năng lượng tái tạo đã giúp các doanh nghiệp dễ thở hơn trong giai đoạn phục hồi. (VTCNews.vn 03/11, Hoàng Thọ) Về đầu trang

Bà Rịa – Vũng Tàu: Mức hài lòng của người dân, doanh nghiệp đạt 100%

9 tháng đầu năm 2024, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã triển khai nhiều biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số và thực hiện Đề án 06/CP, ghi nhận nhiều kết quả tích cực. Đáng chú ý, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn đạt 99% và mức hài lòng của người dân, doanh nghiệp đạt 100%.

Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Nguyễn Tấn Phong cho biết, trong 9 tháng đầu năm tỉnh đã ban hành 60 văn bản chỉ đạo điều hành về cải cách hành chính, trong đó 40/58 nhiệm vụ trong kế hoạch cải cách hành chính đã hoàn thành, 18 nhiệm vụ còn lại đang tiếp tục triển khai nhằm bảo đảm hoàn tất trong năm. Trong tổng số 417.197 hồ sơ yêu cầu giải quyết, có 99% hồ sơ được UBND tỉnh xử lý đúng hạn.

Văn phòng UBND tỉnh cũng đã phối hợp với các cơ quan liên quan để tham mưu Chủ tịch UBND ban hành 138 quyết định công bố 1.069 thủ tục hành chính (TTHC) mới; 11 quyết định công bố 970 TTHC thực hiện dịch vụ công trực tuyến; và cắt giảm thời gian xử lý cho 73 TTHC nhằm tối ưu hóa thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian cho người dân và doanh nghiệp.

Công tác cải cách TTHC cũng nhận được sự quan tâm, UBND tỉnh tiếp nhận 313 phản ánh từ người dân và doanh nghiệp trên cổng dịch vụ công trực tuyến. Trong đó, 217 phản ánh đã được chuyển lên cơ quan Trung ương và 96 phản ánh được tỉnh xử lý, giải quyết kịp thời, bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả.

Chuyển đổi số được UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu chú trọng thực hiện và đã hoàn thành 35/37 chỉ tiêu, đạt tỷ lệ 94,59%. Đặc biệt, các chỉ tiêu về phát triển kinh tế số và xã hội số đã hoàn thành toàn bộ. Tuy nhiên, hai chỉ tiêu chưa hoàn thành là tỷ lệ hồ sơ thanh toán trực tuyến trên cổng dịch vụ công và tỷ lệ hồ sơ TTHC được thực hiện trực tuyến từ xa. Theo kế hoạch, tỉnh sẽ tiếp tục nỗ lực cải thiện để đạt các mục tiêu đề ra trong năm 2024.

Tính đến tháng 9, Cổng dịch vụ công của tỉnh đã tiếp nhận 349.973 hồ sơ và trả kết quả cho 323.195 hồ sơ, đạt tỷ lệ đúng hạn 98,79%, ghi nhận mức hài lòng 100% từ người dân và doanh nghiệp. Tỉnh cũng đã triển khai thẻ căn cước công dân gắn chip tích hợp bảo hiểm y tế tại 126 cơ sở khám chữa bệnh, giúp 983.466 lượt bệnh nhân dễ dàng tra cứu thông tin BHYT bằng CCCD. (Daibieunhandan.vn 03/11, Thạc Hiếu) Về đầu trang

Ninh Thuận: Giải quyết thủ tục hành chính sau khi sáp nhập xã, phường

Bắt đầu từ tháng 11 năm 2024, các thủ tục hành chính tại các xã, phường được sáp nhập sẽ được giải quyết nhanh chóng hơn, theo Nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025. Thực tế này đã được ghi nhận tại nhiều địa phương, trong đó có tỉnh Ninh Thuận.

Tại phường Kinh Dinh, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, diện tích tự nhiên và quy mô dân số đã tăng lên đáng kể sau khi sáp nhập hai phường Tấn Tài và Mỹ Hương. Dân số phường Kinh Dinh hiện là hơn 24.000 người.

Bà Phạm Thị Hồng, một người dân, khi đến UBND phường để giải quyết thủ tục hành chính, đã không khỏi lo lắng về thời gian chờ đợi do số lượng dân cư tăng. Tuy nhiên, bà đã bất ngờ vì thủ tục được xử lý nhanh chóng. Bà Hồng cho biết: "Khi tới đây, mình nghĩ chờ đợi lâu nhưng mà không phải vậy. Cán bộ ở đây làm nhanh".

Để đảm bảo công tác tiếp công dân, hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính cho người dân một cách nhanh nhất, địa phương đã sắp xếp hợp lý bộ phận một cửa bao gồm cán bộ, công chức ở các phường cũ.

Tại thành phố Phan Rang- Tháp Chàm, gần đây, nhiều người dân cũng quan tâm sử dụng dịch vụ công trực tuyến để giải quyết thủ tục hành chính. Bà Huỳnh Thị Phượng, một cư dân ở phường Kinh Dinh, chia sẻ: "Phòng một cửa tiếp dân thực hiện chuyển đổi số, hành chính công trực tuyến, giảm tải cho người dân, không tốn thời gian, thanh toán cũng trực tuyến".

Như vậy, việc sắp xếp các đơn vị hành chính, một khi được thực hiện chặt chẽ theo hướng vừa tinh gọn vừa nâng cao công tác quản lý, điều hành của chính quyền cơ sở thì hoàn toàn đảm bảo giải quyết nhanh thủ tục hành chính cho người dân. Chính những điều này tạo được sự đồng thuận trong người dân đối với chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính. (VTV.vn 03/11, Tấn Quýnh, Phạm Việt) Về đầu trang

Bình Thuận: Ngành thuế tăng cường các ngày cuối tuần để xử lý hồ sơ

Ngành thuế tỉnh Bình Thuận đang khẩn trương giải quyết các hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai, huy động công chức thuế làm việc cả ngày thứ Bảy và Chủ nhật.

Trong 2 ngày (2 - 3/11), bà Trần Thị Diệu Hoàng, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Bình Thuận cùng lãnh đạo, công chức một số phòng chức năng thuộc Cục Thuế đã đến thăm một số Chi cục Thuế trên địa bàn nhằm động viên tinh thần cán bộ công chức đang thực thi nhiệm vụ.

Vì nhiệm vụ cấp bách của ngành, công chức tại các Chi cục Thuế không ngại khó khăn, nỗ lực làm thêm các ngày cuối tuần để nhanh chóng xử lý hồ sơ tồn đọng và phát sinh về nghĩa vụ tài chính đất đai trên địa bàn, quyết tâm thực hiện tốt công tác cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số trong thực hiện thủ tục thuế. 

Tại các nơi đến thăm, lãnh đạo Cục Thuế biểu dương tinh thần tích cực hoàn thành nhiệm vụ được giao của tập thể, cán bộ công chức các Chi cục Thuế, đồng thời động viên, mong các anh, chị, em toàn ngành hết sức cố gắng vì nhiệm vụ cấp trên giao,  sử dụng những kỹ năng cần thiết trong ứng xử và thuyết phục, tránh để xảy ra những tình huống bức xúc do người dân nóng lòng.

Theo thống kê, từ ngày 25/10 đến ngày 2/11, toàn tỉnh đã giải quyết được 4.846 hồ sơ trong tổng số 8.811 hồ sơ tồn đọng từ ngày 1/8/2024, chiếm tỷ lệ 55%. Đây là sự cố gắng nỗ lực của toàn ngành thuế Bình Thuận. (VOV.vn 03/11, Đoàn Sĩ) Về đầu trang

Nam Định triển khai cấp Phiếu lý lịch tư pháp trên ứng dụng VneID

Ông Nguyễn Văn Lý, Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Nam Định cho biết: Sở Tư pháp chính thức triển khai việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp (LLTP) trên ứng dụng định danh và xác thực điện tử (ứng dụng VNeID) tại địa bàn tỉnh Nam Định.

Mục đích tạo điều kiện thuận lợi để công dân lựa chọn phương thức yêu cầu cấp Phiếu LLTP phù hợp. Bên cạnh phương thức yêu cầu cấp phiếu LLTP trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính và trực tuyến trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh, công dân có thể thực hiện thủ tục yêu cầu cấp Phiếu LLTP trên VNeID.

Bà Trần Thị Thu Hà, Trưởng phòng Hành chính - Bổ trợ tư pháp cho biết: Tính đến ngày 28/10, Sở đã tiếp nhận 116 hồ sơ cấp phiếu LLTP trên VNeID, phân loại hồ sơ và đã cấp phiếu 50 hồ sơ. Mặc dù đang trong giai đoạn thử nghiệm, nhưng Sở Tư pháp tỉnh Nam Định đã thực hiện tốt kế hoạch đặt ra, đáp ứng được yêu cầu, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. (Baophapluat.vn 02/11, Thiên Kim)  Về đầu trang

Vĩnh Long quyết liệt nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh và chỉ số xanh cấp tỉnh

Theo kết quả công bố chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) năm 2023, Vĩnh Long không thuộc top 30 tỉnh, thành phố nhưng đã nỗ lực cải thiện chất lượng điều hành, thể hiện qua việc đã có 8 chỉ số thành phần đã cải thiện về điểm số so với năm 2022. Trong đó, có các chỉ số thực hiện tốt như: chi phí thời gian, tính minh bạch, gia nhập thị trường…

Với chỉ số xanh cấp tỉnh (PGI), Vĩnh Long thuộc top 10 tỉnh, thành phố cả nước. Tuy nhiên, theo đánh giá tỉnh cần quan tâm, cải thiện và nâng cao chỉ số thành phần thúc đẩy thực hành xanh, hướng dẫn, thúc đẩy doanh nghiệp “xanh hóa” quy trình sản xuất, kinh doanh và trong đẩy mạnh các hoạt động mua sắm xanh của cơ quan nhà nước tại địa phương.

Để nâng cao chỉ số PCI và PGI thời gian tới, Chủ tịch UBND tỉnh đã có văn bản giao các sở, ngành, các địa phương, các hội, hiệp hội doanh nghiệp tập trung thực hiện quyết liệt, có hiệu quả các chủ trương, chính sách, Nghị quyết, chương trình hành động của Trung ương, của Tỉnh ủy và HĐND tỉnh.

Người đứng đầu các ngành, địa phương chịu trách nhiệm trực tiếp về kết quả thực hiện của địa phương, đơn vị mình. Trong đó, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp; xây dựng quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm tra, thanh tra trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ kiểm tra, thanh tra liên quan đến doanh nghiệp theo đúng quy định, đảm bảo không chồng chéo, trùng lắp, không làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Nâng cao vai trò tham gia tư vấn, phản biện, đóng góp ý kiến của hội, hiệp hội doanh nghiệp với lãnh đạo tỉnh trong xây dựng cơ chế, chính sách liên quan.

Sở KH-ĐT, Sở TN-MT kịp thời tham mưu các vấn đề có liên quan; đề xuất chấn chỉnh, uốn nắn kịp thời các khó khăn, vướng mắc để cải thiện các chỉ số trong năm 2024 và các năm tiếp theo. (Baovinhlong.com.vn 03/11, N.Hoàng) Về đầu trang

Đồng Nai: “Kích hoạt” tinh thần dám nghĩ, dám làm

Quy hoạch tỉnh Đồng Nai thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã đặt mục tiêu đến năm 2030, Đồng Nai trở thành tỉnh văn minh, hiện đại, tốc độ tăng trưởng cao, vượt qua ngưỡng thu nhập cao trong nhóm đầu cả nước. Để biến những điều này thành hiện thực, đòi hỏi đội ngũ cán bộ của tỉnh phải vươn lên tầm tư duy mới, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Theo Phó giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Quốc Vũ, công tác cải cách hành chính (CCHC) đã được các đơn vị, địa phương trong tỉnh quan tâm thực hiện và đạt một số kết quả quan trọng. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn được duy trì ở mức cao với tỷ lệ trên 96%; hệ thống công nghệ thông tin của tỉnh phục vụ công tác CCHC, giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho người dân, doanh nghiệp từng bước được nâng cấp, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến được cải thiện đáng kể, trung bình toàn tỉnh đạt 71,4%; một số sở, ngành, địa phương đạt trên 90%; tỷ lệ hài lòng của người dân, doanh nghiệp ở cả 3 cấp đạt trên 98%.

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác CCHC vẫn còn nhiều hạn chế. Có tình trạng đùn đẩy trách nhiệm giữa các phòng, ban chuyên môn dẫn đến chậm trễ trong CCHC và giải quyết hồ sơ, TTHC cho người dân, doanh nghiệp. Việc thực hiện trách nhiệm công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính, giờ giấc làm việc của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức tại nhiều địa phương chưa tốt, chưa đúng quy định. Có nơi cán bộ, công chức đầu giờ vào điểm danh có mặt, sau đó bỏ vị trí để làm việc riêng; có lịch tiếp công dân nhưng không có cán bộ trực; có địa phương đóng cửa phòng tiếp công dân trong giờ hành chính...

Mới đây, Thanh tra Chính phủ khi công bố kết luận thanh tra về thực hiện trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp tại Đồng Nai, thời gian từ tháng 6-2021 đến tháng 11-2023 có nêu, bên cạnh những mặt tích cực đạt được, công tác giải quyết TTHC và cung cấp dịch vụ công trên địa bàn tỉnh còn nhiều hạn chế. Trong đó có trách nhiệm của một số thành viên UBND tỉnh và thủ trưởng cơ quan, tổ chức trong giải quyết một số vụ việc chưa cao, nhất là trong việc cho ý kiến chuyên môn còn có hiện tượng né tránh, lòng vòng, đùn đẩy trách nhiệm.

Công tác phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, địa phương trong nhiều vụ việc còn chậm trễ, thiếu hiệu quả nên phải trả đi trả lại hồ sơ nhiều lần. Thanh tra Chính phủ nhận định, việc phối hợp, thẩm định hồ sơ của các cơ quan, tổ chức và chờ lấy ý kiến của các thành viên UBND tỉnh mất nhiều thời gian và còn có biểu hiện né tránh, lòng vòng, đùn đẩy trách nhiệm, dẫn đến tình trạng hồ sơ giải quyết quá hạn hoặc không giải quyết...

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế trên, Thường trực Tỉnh ủy và Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo thực hiện một số giải pháp. Trong đó, UBND tỉnh đã tổ chức Lễ Ký cam kết giữa lãnh đạo các sở, ngành, cơ quan, địa phương về nâng cao hiệu quả CCHC, phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Thông qua việc ký bản cam kết này, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, các cơ quan, đơn vị, địa phương phải cam kết thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo Kế hoạch 336 của Chủ tịch UBND tỉnh về thực hiện Chỉ thị 36 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp trong lãnh đạo điều hành thực hiện hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, bảo đảm đúng, đủ, chất lượng và hiệu quả.

Đồng thời theo dõi, giám sát thường xuyên việc thực hiện kế hoạch, chịu trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền phát sinh sai phạm, không chủ động triển khai nhiệm vụ được giao hoặc né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, chậm khắc phục các hạn chế đã được các cơ quan có thẩm quyền xác định liên quan đến CCHC...

Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy Hồ Thanh Sơn đề nghị, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh kịp thời đề ra các giải pháp nhằm khắc phục các “điểm nghẽn” trong công tác CCHC đã làm ảnh hưởng đến việc đánh giá các chỉ số của tỉnh. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ, qua đó phát hiện cán bộ, công chức nào có sai phạm thì xử lý ngay và kiên quyết thay thế hoặc điều chuyển sang công việc khác đối với cán bộ, công chức, viên chức năng lực yếu, không dám làm, né tránh, đùn đẩy, không đáp ứng được yêu cầu công việc được giao. Bên cạnh đó, cần kịp thời phát hiện, biểu dương, khen thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung để tạo động lực phấn đấu chung trong toàn tỉnh. (Baodongnai.com.vn 04/11, Phương Hằng) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Phân cấp, phân quyền chắc chắn sẽ đẩy nhanh hoàn thuế cho doanh nghiệp

PGS.TS Lê Xuân Trường, Trưởng Khoa Thuế - Hải quan (Học viện Tài chính) nói trong cuộc trao đổi với phóng viên Thời báo Tài chính Việt Nam về Dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi). Đây là dự luật đang được Quốc hội xem xét thông qua và cũng là một trong những nội dung được nhiều doanh nghiệp và người dân quan tâm, kỳ vọng sẽ tháo gỡ những “điểm nghẽn” lớn cho doanh nghiệp.

Theo ông Trường, các doanh nghiệp rất quan tâm đến việc sửa các nội dung của Luật Quản lý thuế về thủ tục hành chính thuế. Đây là lĩnh vực mà thời gian vừa qua đã được làm rất tốt, với nhiều kết quả rất quan trọng, đặc biệt là ứng dụng thủ tục hành chính thuế điện tử và đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế. Điều này đã góp phần giảm chi phí tuân thủ cho người nộp thuế, tạo môi trường đầu tư thuận lợi hơn.

Tuy vậy, so với mong muốn của cộng đồng doanh nghiệp thì vẫn rất cần cải cách mạnh hơn nữa về cơ sở pháp lý và tổ chức thực hiện các thủ tục hành chính thuế. Với những nội dung đề xuất cụ thể trong Dự án Luật mà Bộ Tài chính trình Chính phủ để trình Quốc hội thông qua lần này, có hai điểm nghẽn mà tôi kỳ vọng sẽ được giải quyết, đó là: Thứ nhất, vấn đề xử lý hoàn thuế được nhanh chóng và thuận tiện hơn khi phân cấp thẩm quyền hoàn thuế hợp lý hơn; Thứ hai, đẩy mạnh chuyển đổi số để các thủ tục hành chính thuế điện tử phủ sóng rộng hơn, hiện đại hơn, thời gian giải quyết các thủ tục hành chính thuế ngày càng nhanh chóng hơn.

Được biết, dự án Luật Quản lý thuế (sửa đổi) lần này đề xuất sửa quy định về thẩm quyền quyết định hoàn thuế. Theo đó, đề xuất bổ sung thêm đối tượng ra quyết định hoàn thuế là chi cục trưởng chi cục thuế, chi cục thuế khu vực và Cục Thuế doanh nghiệp lớn. Liệu việc tăng cường phân cấp, phân quyền này có giúp việc hoàn thuế được nhanh chóng hơn trước?

Ông Trường cho rằng: Theo Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 thì thẩm quyền giải quyết hoàn thuế là cục trưởng cục thuế cấp tỉnh. Tuy nhiên, theo phân cấp quản lý doanh nghiệp thì các chi cục thuế khu vực và cấp huyện cũng trực tiếp quản lý và tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế. Điều này dẫn đến việc phát sinh thêm thời gian và thủ tục chuyển và xét duyệt hồ sơ từ cấp chi cục lên cấp cục. Thêm vào đó, số lượng người nộp thuế ngày càng lớn nên hồ sơ hoàn thuế ngày càng nhiều.

Việc dồn toàn bộ các hồ sơ giải quyết hoàn thuế lên cục thuế dẫn đến áp lực về thời gian giải quyết rất lớn. Trong khi đó, bên cạnh yêu cầu phải giải quyết đúng thời hạn và nhanh chóng hồ sơ hoàn thuế, cơ quan thuế còn phải kiểm soát rủi ro, ngăn ngừa gian lận hoàn thuế, chống thất thoát ngân sách nhà nước nên trong thực tế một tỷ lệ nhất định hồ sơ hoàn thuế được giải quyết không kịp thời. Thêm vào đó, tại thời điểm ban hành Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, trong tổ chức bộ máy của cơ quan thuế mới có Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn. Khi đó, Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn không trực tiếp quản lý doanh nghiệp.

Tuy nhiên, Cục Thuế doanh nghiệp lớn được thành lập năm 2021 trên cơ sở Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn. Kể từ năm 2022, Cục Thuế doanh nghiệp lớn trực tiếp quản lý doanh nghiệp. Mặc dù trực tiếp quản lý doanh nghiệp và tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế nhưng Cục Thuế doanh nghiệp lớn không có thẩm quyền giải quyết hoàn thuế nên việc xử lý hồ sơ hoàn thuế bị chậm trễ.

Với những phân tích trên, với việc mở rộng phân quyền giải quyết hoàn thuế cho Cục trưởng Cục Thuế doanh nghiệp lớn và chi cục trưởng chi cục thuế khu vực và chi cục thuế cấp huyện chắc chắn sẽ giúp đẩy nhanh thời gian giải quyết hoàn thuế cho người nộp thuế. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 04/11, Văn Tuấn)  Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Nhìn lại “rừng thủ tục” nhân chuyện Dubai trên Quốc hội

“Người ta chỉ mất 5 năm để xây dựng được thành phố Dubai với 500 tòa nhà, trị giá 20 tỉ đô la”, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng nói với tâm trạng đầy sốt ruột về tình trạng thủ tục ở nước ta.

Ông dẫn chứng, đơn cử như nhiệm vụ thiết kế, các nhà đầu tư ở Dubai chỉ cần tuân thủ hai quy định là không tòa nhà nào giống nhau và khoảng cách từ tòa nhà này đến tòa nhà kia không phải là một đường thẳng. Ngoài ra, các quy định về kết cấu, phòng cháy chữa cháy đều rõ ràng, minh bạch, “cứ thế mà làm”.

Sau khi thiết kế được mô hình thành phố Dubai, Quốc vương đến duyệt toàn bộ thiết kế chỉ mất 2 tiếng đồng hồ. “Trong khi đó, mỗi khách sạn 5 sao ở Việt Nam phải mất ba năm thủ tục. Nếu Dubai được xây dựng với một “rừng” quy định ở ta thì phải mất… 1.500 năm”, ông nói.

Cách tiếp cận này giải thích, vì sao Dubai, Tiểu vương quốc nhỏ bé với dân số khoảng 2 triệu người trên diện tích 4.000 km2, đã trở thành một thành phố toàn cầu và cách họ giàu lên với 95% thu nhập đến từ du lịch và bất động sản, 5% còn lại mới từ dầu mỏ.

Những thảo luận ở Quốc hội về cải cách thể chế, xây dựng luật pháp không những tháo bung những nút thắt mà còn khơi thông cho phát triển là rất đáng quan tâm trong bối cảnh trì trệ hiện nay.

Chẳng hạn, một dự án điện than (theo quy hoạch cũ mới được tiếp tục triển khai) cũng phải mất 5 - 6 năm; dự án điện khí mất từ 7- 8 năm và dự án điện hạt nhân cũng phải mất khoảng 10 năm, nếu được khởi động từ bây giờ. “10 năm nay chúng ta không hề có một dự án điện nguồn lớn nào”, Bộ trưởng Công Thương nói trước Quốc hội.

Tình trạng giấy phép con, cháu, chắt nở rộ và nhiều rào cản đã được nói đến nhiều, chỉ Việt Nam mới có. Chẳng hạn, như “1 thỏi sô-cô-la cõng 13 giấy phép” hay chuyện “thời gian nuôi gà còn ngắn hơn thời gian xin giấy phép được bán gà”.

Để giải quyết tình trạng này, xin trích chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm trong bài viết mới đây về chống lãng phí. Ông khẳng định lãng phí còn gây suy giảm lòng tin của người dân với Đảng, Nhà nước, tạo rào cản vô hình trong phát triển kinh tế - xã hội, bỏ lỡ thời cơ phát triển của đất nước.

Tổng Bí thư nêu một số dạng thức của lãng phí đang nổi lên gay gắt hiện nay, đó là: Chất lượng xây dựng, hoàn thiện pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn công cuộc đổi mới dẫn đến khó khăn, cản trở việc thực thi, gây thất thoát, lãng phí các nguồn lực. Lãng phí thời gian, công sức của doanh nghiệp, cá nhân khi thủ tục hành chính rườm rà, dịch vụ công trực tuyến chưa thuận tiện và thông suốt. Lãng phí cơ hội phát triển của địa phương, của đất nước do bộ máy nhà nước có nơi, có lúc hoạt động chưa hiệu quả, một bộ phận cán bộ nhũng nhiễu, thiếu năng lực, né tránh, đùn đẩy công việc, sợ trách nhiệm; do chất lượng, năng suất lao động thấp.

Nói đúng thực trạng như vậy sẽ có cách để xoay chuyển tình thế. (Vietnamnet.vn 03/11, Tư Giang) Về đầu trang

Nhiều hy vọng về bước cải cách mang tính đột phá

Tại phiên khai mạc kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa 15 sáng 21/10, Tổng bí thư Tô Lâm nói trong ba điểm nghẽn lớn nhất hiện nay là thể chế, hạ tầng và nhân lực thì thể chế là “điểm nghẽn” của điểm nghẽn, đó là chất lượng xây dựng, hoàn thiện pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn; chưa tạo môi trường thuận lợi thu hút nhà đầu tư trong và ngoài nước, khơi thông nguồn lực trong dân; tổ chức thực thi pháp luật, chính sách vẫn là khâu yếu; phân cấp, phân quyền chưa triệt để, chưa rõ trách nhiệm.

Vì vậy, Tổng bí thư đề nghị chuyển đổi tư duy xây dựng pháp luật theo hướng vừa bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước vừa khuyến khích sáng tạo, giải phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực để phát triển. Dứt khoát từ bỏ tư duy không quản được thì cấm. Ông cũng lưu ý phải đẩy mạnh phân cấp, phân quyền với phương châm địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm, cùng với cải cách triệt để thủ tục hành chính.

Đây cũng là nội dung được Tổng bí thư nhấn mạnh trong hai bài viết về chống lãng phí, về xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và trước đó là trong phát biểu tại Hội nghị Trung ương 10 khóa 13.

Việc Tổng bí thư Tô Lâm liên tục nhắc tới các vấn đề trên chỉ trong thời gian rất ngắn cho thấy ông không chỉ bức xúc với những nguyên nhân gây ra lãng phí, trì trệ, cản trở tiềm năng phát triển của nền kinh tế mà còn tỏ rõ quyết tâm muốn thay đổi thực trạng này. Sự quyết tâm đó của người đứng đầu Đảng mang lại nhiều hy vọng về bước cải cách mang tính đột phá, mở đường cho Việt Nam tiến đến thịnh vượng.

Thật vậy, hầu hết tắc nghẽn, trì trệ, phiền hà và cả nhũng nhiễu, tiêu cực trong bộ máy hành chính nhà nước đều có ít nhiều liên quan đến luật lệ. Do vô tình hay hữu ý, cơ quan soạn thảo thường lấy mục tiêu phải quản lý để đưa vào văn bản pháp luật các quy định mang tính xin cho như “phải được cấp giấy phép”, “phải được phê duyệt”...

Vì vậy, việc đầu tiên và cũng là quan trọng nhất là cần tiến hành rà soát lại tất cả quy định pháp luật để phân loại rõ đâu là những vấn đề Nhà nước nhất thiết phải quản lý bằng các loại giấy phép, còn đâu là những vấn đề chỉ cần quản lý qua quy hoạch hoặc quy chuẩn và theo nguyên tắc hậu kiểm, để người dân và doanh nghiệp tự chịu trách nhiệm về tính tuân thủ của mình.

Với cơ chế xin cho đó, nếu cộng với cán bộ thừa hành biến chất và thiếu trách nhiệm thì sẽ trở thành ác mộng đối với người dân và doanh nghiệp, đồng thời cũng là ác mộng cho phát triển của nền kinh tế. Vì vậy, vấn đề quan trọng thứ hai cần giải quyết là kiểm soát quyền lực. Đặc biệt, vấn đề kiểm soát quyền lực không chỉ cần thiết với những người có vị trí cao, mà càng cần thiết hơn với những cán bộ thừa hành ở cấp cơ sở như sở ngành, quận huyện, thành phố và thị trấn. Bởi đây mới là những người trực tiếp giải quyết hoặc tham mưu cho cấp trên giải quyết các yêu cầu về thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp, nên rất nhiều phiền hà, tắc nghẽn, nhũng nhiễu, tiêu cực... đều bắt đầu từ đây.

Ngoài ra, nhu cầu cải cách của Việt Nam khá rộng, nên để có thể sớm tạo ra đột phá thì cần thiết chọn ra lĩnh vực đang có nhiều tắc nghẽn, tiêu cực và trì trệ nhất, có tác động rộng rãi tới người dân, doanh nghiệp và có khả năng tạo ra cú hích mạnh cho nền kinh tế phát triển để tập trung mọi nguồn lực giải quyết trước. Lĩnh vực đó nên chăng là các thủ tục liên quan tới đất đai và đầu tư xây dựng. (Thesaigontimes.vn 04/11) Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 11.951.569 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này