Năm 2011 và 2012, toàn tỉnh có 20 xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển theo Quyết định số 106/2004/QĐ-TTg ngày 11/6/2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt danh sách các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển, hải đảo. Đến năm 2013, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 539/QĐ-TTg ngày 01/4/2013 áp dụng cho giai đoạn 2013-2015, Quảng Bình có 17 xã thuộc 05 huyện, thị xã được thụ hưởng chương trình này. Tổng nguồn vốn đầu tư phân bổ cho Dự án đầu tư cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển từ năm 2011-2015 là 95.098 triệu đồng, trong đó: nguồn vốn đầu tư phát triển 91.000 triệu đồng, nguồn vốn sự nghiệp 4.098 triệu đồng.

Trong những năm qua, căn cứ nguồn vốn của Trung ương hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng các xã bãi ngang ven biển, UBND tỉnh đã bố trí vốn để đầu tư vào công trình phục vụ lợi ích thiết thực của người dân như đường giao thông nông thôn, kè chống xói lở, bờ kênh mương, ao hồ, trường học và những công trình phúc lợi khác. Các công trình thiết yếu này không chỉ giúp các xã bãi ngang, ven biển từng bước hoàn thiện cơ sở hạ tầng mà còn tạo điều kiện để các xã nâng dần năng lực sản xuất, vươn lên phát triển kinh tế - xã hội bền vững, cải thiện đời sống nhân dân, rút ngắn khoảng cách chênh lệch mức sống giữa các xã trong huyện, tỉnh. Cùng với những chính sách giảm nghèo khác, tỷ lệ hộ nghèo qua các năm của xã bãi ngang ven biển đã giảm đáng kể. Các xã được giao làm chủ đầu tư đã sử dụng tốt nguồn vốn của Chương trình để xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu theo đúng quy định, công tác thẩm định, phê duyệt phân bổ, quản lý nguồn vốn đảm bảo, tổ chức huy động nguồn lực thực hiện nhằm khai thác và tranh thủ nguồn vốn như thủy lợi, giao thông, kè cống, đầu tư cho phát triển sản xuất, đầu tư cho phúc lợi như trường học, trạm y tế…; đồng thời lồng ghép các nguồn vốn đầu tư với nguồn vốn khác, tạo hiệu quả và góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Cụ thể, từ năm 2011-2015 đã có 55 công trình được đầu tư xây dựng, trong đó có 40 công trình đường giao thông nông thôn phục vụ sản xuất, kinh doanh và dân sinh; 03 công trình bảo đảm cung cấp nước phục vụ sinh hoạt và sản xuất; 09 công trình để bảo đảm chuẩn hóa về giáo dục với kinh phí; 01 công trình đầu tư chuẩn hóa trạm y tế xã; 01 công trình đầu tư bờ bao chống triều cường, kè, công trình thủy lợi, trạm bơm cấp nước biển cho nuôi trồng thủy sản hoặc làm muối; 01 công trình đầu tư đường ra bến cá. Ngoài ra, duy tu, bảo dưỡng 51 công trình hạ tầng cơ sở các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo…

Các công trình hoàn thành đã khẩn trương đưa vào sử dụng, tạo điều kiện thuận lợi cho các xã đảm bảo về cơ sở hạ tầng, chợ, trạm y tế, đường giao thông giúp cho việc giao lưu, sinh hoạt, đi lại của người dân được dễ dàng, đặc biệt là vào mùa mưa lũ, tăng lưu lượng giao thông lên 40% so với trước khi chưa có công trình; tạo lòng tin của người dân vào chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, từng bước đi lên xây dựng kinh tế - xã hội của xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển; góp phần quan trọng vào công tác giảm nghèo. Ngoài việc đầu tư cơ sở hạ tầng, Chương trình còn nhân rộng mô hình giảm nghèo, hỗ trợ năng cao năng lực giảm nghèo thông qua việc tập huấn, đối thoại chính sách, huy động được sự tham gia của người dân trong quá trình thực hiện.

Hồng Mến