Đối với thành phố Đồng Hới, công tác phối hợp tổ chức để đại biểu HĐND thành phố TXCT trước và sau các kỳ họp HĐND thành phố, TXCT nơi cư trú, đã có nhiều đổi mới, đạt hiệu quả ngày càng cao. Thời gian, địa điểm TXCT, nội dung trả lời của UBND thành phố đối với kiến nghị của cử tri được thông báo công khai trên Trang thông tin điện tử thành phố, có sự giám sát chặt chẽ của MTTQ thành phố. Ngoài các thành phần theo luật định (đại biểu HĐND, đại diện UBMTTQ thành phố, chính quyền cơ sở), Thường trực HĐND thành phố đã phối hợp với UBND thành phố phân công lãnh đạo các phòng, ban, chức năng cùng tham dự tiếp xúc cử tri để có thể trả lời ngay tại hội nghị một số kiến nghị bức xúc của cử tri.

Sau các cuộc TXCT, Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQ đã phối hợp chặt chẽ chỉ đạo các cơ quan liên quan tổng hợp phân loại và kịp thời, chuyển đầy đủ kiến nghị của cử tri trên nhiều lĩnh vực đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết về các nội dung liên quan mà cử tri quan tâm như: Kinh phí xây dựng, sửa chữa nâng cấp công trình giao thông, thủy lợi; vướng mắc về quy hoạch, đất đai, vệ sinh môi trường; chế độ phụ cấp cho cán bộ; thực hiện chế độ chính sách xã hội; hỗ trợ các xã xây dựng nông thôn mới; xây dựng các đề án xã hội hóa của thành phố; tăng cường biện pháp bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội….
Các kiến nghị cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết của thành phố được Thường trực HĐND thành phố tổng hợp, kịp thời chuyển đến UBND thành phố để chỉ đạo xem xét, giải quyết, trả lời cử tri. Về cơ bản, nhiều kiến nghị của cử tri đã được UBND thành phố chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị tham mưu xem xét, giải quyết, trả lời cử tri hoặc trực tiếp giải quyết theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, được cử tri đồng tình. Việc giải quyết kiến nghị cử tri của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ngày càng được coi trọng, thể hiện ngày càng rõ hơn trách nhiệm của mình trước cử tri. Chất lượng giải quyết kiến nghị của cử tri ngày càng được nâng cao, nhiều kiến nghị của cử tri đã được giải quyết kịp thời, góp phần tháo gỡ những khó khăn vướng mắc phát sinh trong đời sống xã hội.

Đối với những kiến nghị mà việc giải quyết liên quan đến chính sách, pháp luật, trong văn bản trả lời cũng đã nêu rõ khó khăn, vướng mắc của mình để cử tri hiểu và các đơn vị cũng thấy rõ trách nhiệm phối hợp trong việc giải quyết. Qua các ý kiến kiến nghị của cử tri, Thường trực và 02 Ban của HĐND thành phố đã tổ chức nhiều cuộc giám sát, khảo sát kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri để đôn đốc, yêu cầu các cơ quan, đơn vị có liên quan xem xét, giải quyết những kiến nghị chính đáng của cử tri phù hợp quy định của pháp luật, đồng thời có cơ sở để xây dựng báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri.

Từ đầu nhiệm kỳ (2016 - 2021) đến nay, thực hiện Luật giám sát của Quốc hội và HĐND, Thường trực HĐND thành phố đã tổ chức nhiều cuộc giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước, trong và sau các kỳ họp theo trình tự quy định. Trên cơ sở kế hoạch giám sát, sau khi nhận được Báo cáo của UBND thành phố, Thường trực HĐND, 02 Ban của HĐND thành phố đã chủ động xem xét, đánh giá chất lượng giải quyết các ý kiến, kiến nghị; làm rõ việc giải quyết đối với từng ý kiến, kiến nghị cụ thể. Ý kiến, kiến nghị nào đã được giải quyết, giải quyết đến mức độ nào; những vấn đề nào chưa được giải quyết thì phải xác định rõ được trách nhiệm thuộc cá nhân, tổ chức nào giải quyết và khi nào sẽ giải quyết. Bên cạnh đó, để đánh giá đúng kết quả giải quyết, Thường trực HĐND, 2 Ban HĐND thành phố lựa chọn các nội dung kiến nghị để tổ chức khảo sát, xem xét lại việc giải quyết đó. Qua hoạt động giám sát, nhận thức của các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm trong việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri có sự thay đổi quan trọng, nhất là việc phân biệt giữa "trả lời ý kiến cử tri" và việc "giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri", xác định rõ trách nhiệm "giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri" của cơ quan hành chính Nhà nước; các ý kiến, kiến nghị của cử tri đã được UBND thành phố chỉ đạo giải quyết nghiêm túc và sát sao hơn. Theo đó việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri ngày càng kịp thời và có chất lượng; nhất là đối với những kiến nghị lặp đi lặp lại nhiều lần, kéo dài nhiều năm, liên quan nhiều cấp, nhiều ngành. Kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri đã góp phần từng bước nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý của bộ máy Nhà nước, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội và phát triển kinh tế của thành phố.

Đối với, hoạt động tiếp công dân của HĐND thành phố cũng không ngừng được đổi mới theo phương châm “Sâu sát, chặt chẽ, khách quan, khoa học và kịp thời”. Cụ thể, tại địa điểm tiếp công dân của thành phố, Thường trực HĐND, lãnh đạo 02 Ban HĐND, đại biểu HĐND thành phố đã phối hợp với UBND thành phố tiếp công dân định kỳ 02 ngày/tháng, chỉ đạo Văn phòng HĐND, UBND thành phố giúp Thường trực HĐND thực hiện công tác tiếp công dân thường xuyên để trực tiếp tiếp nhận đơn thư, lắng nghe, nắm bắt các kiến nghị, tâm tư nguyện vọng của công dân, tham mưu Thường trực HĐND ban hành công văn chuyển đơn thư, ý kiến phản ánh kiến nghị của công dân đến các cơ quan hữu quan xem xét, có văn bản trả lời cho công dân; phòng tiếp công dân được bố trí và trang bị đầy đủ cơ sở, vật chất.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động TXCT vẫn còn những hạn chế về thực tế hoạt động TXCT thường được tổ chức vào dịp trước và sau các kỳ họp HĐND thành phố; các hoạt động TXCT nơi cư trú, tổ chức tiếp xúc theo chuyên đề chưa được thường xuyên; tại các hội nghị TXCT, số lượng cử tri tham dự còn ít; cử tri vẫn chủ yếu là cán bộ thôn, tổ dân phố. Việc giải trình, trả lời ý kiến cử tri của một số cơ quan còn vòng vo, thiếu trọng tâm, chưa trả lời cụ thể thời gian giải quyết hoàn thành; sau các cuộc TXCT, công tác tổng hợp, phân loại ý kiến, kiến nghị của cử tri ở Tổ đại biểu có lúc, có nơi còn chậm. Ngoài ra, sự phối hợp của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc giải quyết kiến nghị, phản ánh của công dân tại phiên tiếp công dân còn chậm; công tác tổng hợp, thống kê, phân loại đơn thư ở một số xã, phường còn nhiều lúng túng do cán bộ không chuyên trách; công tác giám sát, đôn đốc việc giải quyết kiến nghị của công dân thiếu thường xuyên, quyết liệt.

Để nâng cao hiệu quả hoạt động TXCT, tiếp công dân trong thời gian tới, thành phố Đồng Hới sẽ nâng cao nhận thức của đại biểu HĐND, cơ quan của HĐND nói riêng và cơ quan chính quyền các cấp nói chung về công tác tiếp xúc cử tri; đổi mới nội dung, hình thức TXCT; thường trực HĐND phối hợp chặt chẽ với Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN chủ động thống nhất xây dựng kế hoạch TXCT đảm bảo quy định của Nhà nước về hoạt động TXCT; thời gian tổ chức hội nghị TXCT đảm bảo hợp lý; thành phần TXCT cần phải có đại diện lãnh đạo UBND cấp huyện, một số phòng, ban chuyên môn, lãnh đạo UBND cấp xã tham dự để giải đáp ngay tại hội nghị về những vấn đề thuộc thẩm quyền, mời thêm đại diện lãnh đạo các phòng, ban, đơn vị liên quan cùng dự để nắm, trả lời và làm sáng tỏ những vấn đề mà cử tri kiến nghị; tăng cường tổ chức tiếp xúc cử tri tại thôn, tổ dân phố, nhất là những nơi người dân đã có ý kiến, kiến nghị nhiều lần nhưng chưa được giải quyết dứt điểm; tổ chức TXCT thường xuyên trước và sau các kỳ họp, theo chuyên đề; đổi mới việc chuẩn bị tài liệu phục vụ Hội nghị TXCT.

Cùng với đó, thành phố cũng sẽ tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của Thường trực HĐND, Đại biểu HĐND thành phố theo quy định của Luật Tiếp công dân; giám sát trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan chuyên môn cấp huyện, xã trong việc tiếp công dân, giải quyết ý kiến phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo; thường xuyên kiểm tra, theo dõi, đôn đốc các cơ quan chức năng giải quyết, kiến nghị do Thường trực HĐND thành phố chuyển đến; tăng cường và tổ chức thực hiện tốt việc giám sát chuyên đề giải quyết ý kiến phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân theo quy định; hoàn thiện cơ sở dữ liệu, ứng dụng công nghệ thông tin trong việc theo dõi, quản lý, giải quyết đơn của công dân…

Đặng Hà