6. Triển khai Chương trình giám sát của Quốc hội 2014.

7.  Thời gian nộp thuế ở Việt Nam nhiều gấp 3 lần thế giới

8.  Cải cách hành chính nên gắn liền công nghệ thông tin.

9.  Đề xuất đổi mới đơn vị hành chính còn hai cấp tỉnh và dưới tỉnh.

10.  Cán bộ hải quan không nên sử dụng vũ khí

11. Quy định chặt chẽ việc cư trú của người nước ngoài ở Việt Nam..

12. Thanh Hóa: Hơn 60 cán bộ công chức nghỉ hưu sai quy định.

13.  Đồng Tháp: Nhận hồ sơ thi tuyển Phó Giám đốc Sở.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

14.  Sẽ chuẩn hoá toàn quốc quy trình thủ tục đầu tư.

15.15. Bắc Giang: Ứng dụng thành công phần mềm nguồn mở trong quản lý.

PHÁP LUẬT.

16. Quảng Ngãi: Cách chức Chủ tịch xã "biến" mẹ vợ thành bệnh binh giả 

17.  Cà Mau: Phó Bí thư Huyện ủy bị khiển trách.

TIN THẾ GIỚI

18. Mexico thu mua rác của dân chúng để làm sạch thành phố.

CHÍNH SÁCH MỚI

Hướng dẫn thực hiện quy định mới về thuế thu nhập cá nhân

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 111/2013 hướng dẫn thực hiện Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập cá nhân và Nghị định số 65/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập cá nhân.

Bộ Tài chính nêu rõ, các khoản thu nhập được miễn thuế thu nhập cá nhân gồm: Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản giữa vợ với chồng; cha đẻ, mẹ đẻ với con đẻ; cha nuôi, mẹ nuôi với con nuôi; cha chồng, mẹ chồng với con dâu; bố vợ, mẹ vợ với con rể; ông nội, bà nội với cháu nội; ông ngoại, bà ngoại với cháu ngoại; anh chị em ruột với nhau; thu nhập từ chuyển nhượng nhà ở, quyền sử dụng đất ở và tài sản gắn liền với đất ở của cá nhân trong trường hợp người chuyển nhượng chỉ có duy nhất một nhà ở, quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam…

Thu nhập từ lãi tiền gửi tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, lãi từ hợp đồng bảo hiểm nhân thọ; thu nhập từ lãi trái phiếu Chính phủ; thu nhập của hộ gia đình, cá nhân trực tiếp tham gia vào hoạt động sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, làm muối, nuôi trồng, đánh bắt thuỷ sản chưa qua chế biến hoặc chỉ qua sơ chế thông thường chưa chế biến thành sản phẩm khác; thu nhập từ phần tiền lương, tiền công làm việc ban đêm, làm thêm giờ được trả cao hơn so với tiền lương, tiền công làm việc ban ngày, làm việc trong giờ theo quy định của Bộ luật Lao động; Thu nhập từ học bổng…cũng được miến thuế thu nhập cá nhân.nhân.

Thông tư nêu rõ, mức giảm trừ gia cảnh được quy định cụ thể đối với người nộp thuế là 9 triệu đồng/tháng, 108 triệu đồng/năm; đối với mỗi người phụ thuộc là 3,6 triệu đồng/tháng.

Ngoài ra, Thông tư cũng quy định về nguyên tắc tính giảm trừ gia cảnh, người nộp thuế có nhiều nguồn thu nhập từ tiền lương, tiền công, từ kinh doanh thì tại một thời điểm (tính đủ theo tháng) người nộp thuế lựa chọn tính giảm trừ gia cảnh cho bản thân tại một nơi.

Thông tư có hiệu lực từ 1/10/2013. (Báo Điện Tử Chính Phủ 29/8)Về đầu trang

Công bố mức thu cấp giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 112/2013 quy định mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng lệ phí cấp giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện và phí sử dụng tần số vô tuyến điện, áp dụng từ 1/10/2013.

Theo đó, đối tượng nộp lệ phí cấp giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện và phí sử dụng tần số vô tuyến điện là các tổ chức, cá nhân được cơ quan nhà nước có thẩm quyền (Cục Tần số vô tuyến điện) cấp giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện theo quy định của pháp luật.

Thông tư nêu rõ, không thu phí sử dụng tần số vô tuyến điện đối với những đối tượng như: Đài vô tuyến điện của các cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự của nước ngoài, cơ quan đại diện tổ chức Quốc tế tại Việt Nam, đoàn đại biểu cấp cao nước ngoài đến thăm Việt Nam thuộc diện ưu đãi, miễn trừ ngoại giao; Đài vô tuyến điện chỉ phục vụ trực tiếp an ninh, quốc phòng sử dụng tần số cho mục đích an ninh, quốc phòng; Đài vô tuyến điện phục vụ nhiệm vụ phòng chống thiên tai, lụt bão sử dụng các tần số cho mạng thông tin phòng chống thiên tai, lụt bão...

Thông tư cũng hướng dẫn cụ thể mức thu phí, lệ phí. Theo đó, lệ phí cấp giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện có mức thu như sau: Đối với các nghiệp vụ vô tuyến điện có mức thu từ 50.000-300.000-600.000 đồng/một lần cấp; đối với tuyến vi ba, đài tàu biển, tàu bay có mức thu là 500.000 đồng/một lần cấp; đối với thiết bị vô tuyến điện nghiệp dư là 240.000 đồng/một lần cấp...

Mức thu của nghiệp vụ di động được quy định như sau: Sử dụng tần số theo quy hoạch để liên lạc với phương tiện nghề cá 1.500.000 đồng/một lần cấp. Nghiệp vụ di động hàng không có mức thu như sau: Đài mặt đất thuộc nghiệp vụ di động hàng không có mức thu 1.200.000 đồng/một lần cấp; đối với máy bay hành khách dưới 38 chỗ có mức thu 2.400.000 đồng/một lần cấp, từ 38-100 chỗ mức thu 3.800.000 đồng/một lần cấp, trên 100 chỗ có mức 4.200.000 đồng/một lần cấp... (Báo Điện Tử Chính Phủ 29/8)Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Cần Thơ: Hiệu quả mô hình khu dân cư đảm bảo trật tự ATGT

Ông Nguyễn Thành Chơn - Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Thới Thạnh, huyện Thới Lai cho biết: Thực hiện mô hình “Xây dựng khu dân cư và gia đình đảm bảo trật tự an toàn giao thông” tại xã Thới Thạnh, tình hình tai nạn giao thông trên địa bàn xã giảm rõ rệt, ý thức chấp hành Luật Giao thông đường bộ khi tham gia giao thông của người dân được nâng lên.

Đầu năm 2013, Thới Thạnh được chọn là xã điểm thực hiện mô hình “Xây dựng khu dân cư và gia đình đảm bảo trật tự an toàn giao thông”. Theo đó, chọn ấp Thới Bình B, từ Vàm Nhon đến cầu Rạch Tra với chiều dài 2.000 m, làm khu dân cư tự quản. Lực lượng đoàn viên phối hợp cùng Ban nhân dân ấp, Ban công tác Mặt trận và trường THCS Thới Thạnh tổ chức vận động hộ dân trên Tỉnh lộ 922 không xây dựng lấn chiếm lòng, lề đường; tháo dỡ các mái che, lều trại, bảng hiệu, làm che khuất tầm nhìn; đồng thời, phát quang 2 bên lề lộ; phát tờ rơi, bảng cam kết đăng ký của từng hộ cam kết đảm bảo an toàn giao thông. Thời gian qua, Ban An toàn giao thông xã triển khai thực hiện 30 cuộc tuyên truyền về an toàn giao thông với 3.496 người tham dự.

Theo báo cáo thực hiện mô hình “Xây dựng khu dân cư và gia đình đảm bảo trật tự an toàn giao thông”, trong 6 tháng đầu năm 2013, trên địa bàn xã Thới Thạnh xảy ra 4 vụ va quẹt nhỏ, không có tai nạn giao thông nghiêm trọng. Người dân tham gia giao thông nghiêm chỉnh chấp hành các quy định về an toàn giao thông.

Từ nay đến cuối năm, xã Thới Thạnh phấn đấu có 100% hộ dân đăng ký gia đình đảm bảo trật tự an toàn giao thông, nâng cao nhận thức của người dân khi tham giao thông, góp phần đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn huyện Thới Lai. (Báo Cần Thơ 28/8)Về đầu trang

BÌNH LUẬN

Thu hút nhân tài: Bản thân lãnh đạo phải cầu thị

Trước “làn sóng” thu hút Thạc sĩ, Tiến sĩ, Giáo sư về các tỉnh làm việc, lãnh đạo tỉnh Đồng Tháp vẫn giữ quan điểm nhân tài đang phục vụ tốt ở đâu hãy để họ ở đó. Như thế, họ sẽ đóng góp được nhiều hơn, không bị “hành chính hóa”.

Trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Lê Minh Hoan - Chủ tịch tỉnh Đồng Tháp nói: “Mình muốn thu hút nhân tài phải hiểu nhân tài là gì, Tiến sĩ hay tốt nghiệp ở nước ngoài có phải là nhân tài không? Với những nhà khoa học, nhà nghiên cứu thật sự, điều thu hút họ không hẳn là chế độ đãi ngộ về vật chất. Môi trường làm việc, môi trường nghiên cứu, êkip làm việc của họ, nơi họ cảm thấy thoải mái để làm việc mới là quan trọng nhất. Nếu chỉ dừng lại ở việc đãi ngộ vật chất chắc chắn sẽ không thành công”.

Trả lời cho câu hỏi, Đồng Tháp thu hút nhân tài theo cách nào, ông Hoan cho hay: “Khi có những vấn đề cụ thể, chúng tôi trực tiếp trao đổi, mời những chuyên gia giỏi trên lĩnh vực đó (có thể trong và ngoài nước) đến giải bài toán thực tiễn cùng đội ngũ trí thức trẻ ở tỉnh. Bằng cách này, chúng tôi kết hợp lý thuyết, thực tiễn, hoài bão từ các nhà khoa học và trí thức ở tỉnh. Điều này mang lại hai lợi ích: tỉnh có được đề tài gắn với thực tiễn địa phương thực hiện bởi những người chuyên nghiệp; trí thức trẻ trong tỉnh cũng học hỏi được phong cách làm việc, nghiên cứu từ các nhà khoa học, chuyên gia”. (Tuổi Trẻ 29/8)Về đầu trang

“Họ có tự trọng không?”

Tiền trả cho các Công ty công ích từ phí và thuế dân đóng hoặc từ ngân sách Nhà nước. Vì vậy, thông tin lãnh đạo các Công ty thoát nước, chiếu sáng... lương tới trên 2 tỉ đồng/năm một lần nữa đặt ra yêu cầu phải minh bạch hóa hiệu quả và cách thức đãi ngộ ở những doanh nghiệp dạng này.

Hình ảnh những công nhân lấm lem móc cống ở dưới những hố ga đen thui với mức lương khoảng 8 triệu đồng/tháng so với thông tin vị Giám đốc của họ lương khoảng 200 triệu đồng/tháng quả thật sinh ra rất nhiều cảm xúc bức bối.

Các Công ty như thoát nước không chịu áp lực cạnh tranh, công khai minh bạch cũng chưa có nên kiểu gì thì tiền của dân cũng chảy về chỗ họ. Với mức lương tiền tỉ kể trên, câu hỏi mà cơ quan chức năng cần đặt ra là có phải tiền đang chảy về chỗ họ quá dễ dãi? Mức phí thu của dân hay khoản đầu tư từ ngân sách cho các Công ty trên đã hợp lý chưa, có được kiểm soát tốt không, có thể giảm không? Thỏa ước lao động, cơ chế tiền lương đã được xây dựng một cách dân chủ hay người lao động hoặc hoàn toàn không biết, hoặc chỉ có quyền... gật đầu trước những vị lãnh đạo đầy uy lực?

Để tránh những chuyện như lương khủng tại các Công ty công ích này, không nên duy trì cách trả lương theo chức vụ, thâm niên, trên tiêu chí hoàn thành nhiệm vụ chung chung. Bởi thế sẽ rất khó công bằng cho cả người dân đóng thuế, phí và những người thấp cổ bé họng trong doanh nghiệp, khi mà thành tích thì lãnh đạo nhận, kém cỏi, thua lỗ thì đổ tại khách quan. Cần sớm đưa ra tiêu chí cụ thể để trả lương theo kết quả. Bên cạnh đó là công khai minh bạch và trách nhiệm giải trình của doanh nghiệp và các cơ quan Nhà nước có trách nhiệm giám sát họ. (Tuổi Trẻ 29/8)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Triển khai Chương trình giám sát của Quốc hội 2014

Sáng 29/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức Hội nghị triển khai Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2014.

Theo Nghị quyết số 47/2013, tại kỳ họp thứ 7 và kỳ họp thứ 8, Quốc hội tiến hành giám sát tối cao tập trung vào một số hoạt động chính gồm xem xét báo cáo của các cơ quan hữu quan theo quy định của pháp luật, hoạt động chất vấn và giám sát hai chuyên đề về việc thực hiện chính sách, pháp luật về giảm nghèo giai đoạn 2005-2012; việc thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế trong lĩnh vực đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước và hệ thống ngân hàng theo Nghị quyết số 10/2011 của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2011-2015.

Năm 2014, ngoài xem xét các báo cáo của Chính phủ và các cơ quan hữu quan, tổ chức hoạt động chất vấn, chuẩn bị để Quốc hội giám sát hai chuyên đề trên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội trực tiếp tiến hành giám sát các chuyên đề tại phiên họp của Ủy ban gồm chuyên đề hiệu quả tổng thể về kinh tế, xã hội gắn với đảm bảo an ninh, quốc phòng của hai dự án bôxit Tân Rai và Nhân cơ do Tập đoàn Than-Khoáng sản Việt Nam làm chủ đầu tư (phiên họp tháng 4/2014); chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống biến đổi khí hậu ở đồng bằng sông Cửu Long (phiên họp tháng 9/2014).

Kế hoạch triển khai cụ thể các nội dung giám sát đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao cho Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban.

Thống nhất với Chương trình hoạt động giám sát, song đại diện Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội cũng đề xuất nhiều nội dung để hoạt động này được triển khai tốt hơn. Đại diện Ủy ban này đề nghị, cần tăng cường vai trò giám sát của các đoàn đại biểu Quốc hội tại các tỉnh, thành phố, sự giúp đỡ của các đại biểu Trung ương ứng cử ở địa phương, các đại biểu chuyên trách Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội.

Trong thời gian giám sát, ngoài giám sát về chính sách, cần quan tâm phát hiện, xử lý những vướng mắc cụ thể, kiến nghị xử lý những tiêu cực, tham nhũng, tránh việc giám sát chung chung, không sát thực tế.

Có ý kiến đề nghị cần có sự phối hợp, tăng cường hỗ trợ, tham gia của Kiểm toán Nhà nước để tăng chất lượng hoạt động giám sát bởi hoạt động giám sát của Quốc hội ít có điều kiện tham gia vào giám sát tài chính, trong khi các báo cáo kiểm toán rất sâu, có giá trị hỗ trợ cho giám sát của Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội rất nhiều.

Tán thành với ý kiến của các đại biểu, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh kiến nghị, các cơ quan Chính phủ, thành viên Chính phủ và Quốc hội cần có sự phối kết hợp chặt chẽ hơn. Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban được giao chủ trì thực hiện giám sát nên có sự thảo luận, trao đổi ngay từ khi xây dựng đề cương, tạo điều kiện cho cơ quan được giám sát chuẩn bị đề cương sát yêu cầu, mục tiêu, kịp thời hơn. (TTXVN 29/8)Về đầu trang

Thời gian nộp thuế ở Việt Nam nhiều gấp 3 lần thế giới

Mỗi năm, tính trung bình thời gian các doanh nghiệp trên thế giới dành cho việc nộp thuế là 267 giờ, nhưng các doanh nghiệp ở Việt Nam đang phải dành tới hơn 832 giờ để làm việc này do chưa ứng dụng triệt để các dịch vụ công trực tuyến về thuế.

Kết quả khảo sát mức độ hài lòng của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam vừa được ông Lê Thanh Tâm - Tổng Giám đốc IDG ASEAN công bố tại Hội thảo Phát triển Chính phủ điện tử có chủ đề “Tăng cường hợp tác, minh bạch, gắn kết công dân” diễn ra sáng 28/8, tại Hà Nội.

Theo đó, 43% các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam vẫn thực hiện các dịch vụ công theo phương thức trực tiếp mặt đối mặt (face to face), 18% thực hiện các dịch vụ công qua điện thoại và thư tín bưu chính, 31% qua Internet và thư điện tử (email).

Theo phản ánh của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tại Việt Nam, việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến còn nhiều khó khăn như khâu đăng ký và phản hồi không kết nối với nhau, hồ sơ thay đổi thường xuyên, biểu mẫu không thống nhất… (ICT News 28/8)Về đầu trang

Cải cách hành chính nên gắn liền công nghệ thông tin

“Muốn kiểm soát nền hành chính thì phải minh bạch, muốn minh bạch thì phải có công nghệ thông tin. Cải cách hành chính và công nghệ thông tin phải liên quan chặt chẽ đến nhau”.

Ý kiến này vừa được ông Lê Mạnh Hà - Phó Chủ tịch TPHCM nêu ra tại Hội thảo Quốc gia về Chính phủ điện tử lần thứ 11 diễn ra tại Hà Nội vào ngày 28/8.

Theo ông Hà, hai Ban chỉ đạo công nghệ thông tin và cải cách hành chính nên gộp làm một, nếu tách rời sẽ rất khó ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành chính. “Thực tế các quận, huyện họ đâu có sợ cái ông công nghệ thông tin, có khi mời họ còn không cho làm. Còn đụng đến cải cách hành chính thì họ sợ ngay, vì không cải cách hành chính sẽ ảnh hưởng đến thành tích”.

Ông Hà cũng cho biết, trong năm nay, TPHCM sẽ triển khai ISO điện tử để kiểm soát quy trình tiếp nhận, xử lý các thủ tục hành chính cho người dân tại các Sở, ngành, quận, huyện.

Một khó khăn khác trong việc ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành chính cũng được ông Hà chia sẻ: “Nhiều lúc chúng tôi gặp phải những lực cản và cảm thấy bị thụt lùi do sự áp đặt từ các Bộ, ngành. Điển hình như việc đăng ký kinh doanh qua mạng, thành phố thực hiện khá lâu, 50% doanh nghiệp đã đăng ký qua mạng rất tốt thì Bộ KH&ĐT bắt đổi phần mềm của Bộ. Toàn bộ phần mềm của thành phố làm được xem như bị phá bỏ hết”. (Pháp Luật TPHCM 29/8)Về đầu trang

Đề xuất đổi mới đơn vị hành chính còn hai cấp tỉnh và dưới tỉnh

Ngày 28/8, tại TPHCM, Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 tổ chức Tọa đàm về chính quyền địa phương trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Đến dự có hai ủy viên Bộ Chính trị là ông Nguyễn Sinh Hùng - Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Ủy ban sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và ông Lê Thanh Hải - Bí thư Thành ủy TPHCM.

Phát biểu gợi mở một số nội dung cốt lõi trước khi bước vào phiên thảo luận, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh vấn đề chính quyền địa phương trong dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 là một trong những nội dung quan trọng nhất, cũng là nội dung khó nhất, nên dành cả một ngày để thảo luận riêng nội dung này. 

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Quốc hội Phan Trung Lý đề nghị các nhà khoa học, chuyên gia, nhà quản lý… tập trung cho ý kiến vào năm vấn đề trọng tâm: Thứ nhất, về đơn vị hành chính, chia thành ba cấp như hiện nay hay hai cấp (cấp tỉnh và cấp cơ sở) hoặc đa dạng hóa trong việc chia đơn vị hành chính?

Thứ hai, cơ sở lý luận và thực tiễn của việc hình thành mô hình tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính.

Thứ ba, cơ chế phân cấp, phân quyền giữa Trung ương và địa phương sao cho vừa đảm bảo quyền quản lý thống nhất của Trung ương, vừa đảm bảo quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của địa phương.  

Thứ tư, tính chất của HĐND là cơ quan quyền lực Nhà nước hay chỉ là cơ quan đại diện cho nhân dân địa phương?

Thứ năm, cách quy định chế định chính quyền địa phương trong Hiến pháp như thế nào? Quy định khái quát và giao cho luật quy định hay quy định chi tiết, cụ thể trong Hiến pháp?

Ông Lý cho biết, Dự thảo sửa đổi Hiến pháp đã đề xuất hai phương án về tính chất của HĐND. Theo đó, phương án 1: HĐND là cơ quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân địa phương, do nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên.

Phương án 2: HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân địa phương, do nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương và cơ quan Nhà nước cấp trên.

Theo ông Phan Trung Lý, quá trình thảo luận về tính chất của HĐND vừa qua vẫn có hai loại ý kiến, nên câu hỏi tính chất của HĐND là cơ quan quyền lực Nhà nước (như Hiến pháp hiện hành) hay chỉ là cơ quan đại diện cho nhân dân địa phương? Trong khi đó, về đơn vị hành chính, có ba loại ý kiến. Có nhóm ý kiến đề nghị giữ quy định về đơn vị hành chính như hiện nay. Theo đó, chia thành tỉnh, huyện, xã để đảm bảo tính kế thừa, ổn định, tránh xáo trộn bộ máy nhà nước.

Nhóm ý kiến thứ hai đồng tình cần đảm bảo tính ổn định của bộ máy Nhà nước nhưng cần có sự đổi mới mang tính đột phá về chính quyền địa phương. Nhóm ý kiến này cho rằng, chỉ tổ chức hai cấp đơn vị hành chính, gồm tỉnh và dưới tỉnh để giảm bớt sự cồng kềnh của hệ thống bộ máy, giảm bớt khâu trung gian, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

Song, cũng có loại ý kiến thứ ba đề nghị đa dạng hóa việc chia đơn vị hành chính lãnh thổ để làm căn cứ hiến định cho việc đa dạng hóa mô hình tổ chức chính quyền địa phương.

Do còn ý kiến khác nhau nên theo ông Lý, Dự thảo sửa đổi Hiến pháp đề xuất ba phương án về đơn vị hành chính. (Tuổi Trẻ 28/8)Về đầu trang

Cán bộ hải quan không nên sử dụng vũ khí

Đó là ý kiến của đại biểu Quốc hội Nguyễn Bá Thuyền - đại biểu tỉnh Lâm Đồng trong buổi thẩm tra Dự án Luật hải quan sửa đổi diễn ra sáng 29/8 do Ủy ban Pháp luật của Quốc hội tổ chức tại TP.HCM.

Theo đó, một số nội dung từ Dự án sửa đổi Luật hải quan xuất phát từ nhu cầu thực tế tại các cửa khẩu của Việt Nam hiện nay.

Tại buổi làm việc, các đại biểu rất quan tâm đến vấn đề chống buôn lậu và truy đuổi hàng hóa lậu đối với cán bộ hải quan. Ông Phan Trung Lý - Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật cho rằng, cần bàn thật kỹ và rõ ràng về việc cán bộ hải quan có được truy đuổi người nghi mang hàng lậu, trốn thuế hay không. Vì việc xác định hàng hóa còn có sự tham gia của nhiều cơ quan liên quan khác về vệ sinh, hàng cấm…. Bởi vậy, nếu hải quan chỉ truy đuổi trong phạm vi địa bàn mình thì có phù hợp không?

Nói về việc này, đại biểu Trần Văn Tư - đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai cho rằng, cần thiết phải cho hải quan truy đuổi đến cùng chứ không chỉ truy đuổi tại địa bàn của hải quan. “Tuy nhiên để tránh lạm quyền thì cần phải xác định rõ đối tượng đó có phải là đối tượng bị truy đuổi hay không, còn việc thông báo cho các cơ quan khác không phải là việc quá khó khăn”, ông Tư nói.

Trong điều 92 của Dự thảo Luật hải quan sửa đổi cũng có đề xuất cán bộ hải quan có quyền được sử dụng vũ khí và công cụ hỗ trợ theo quy định của pháp luật, tuy nhiên đề xuất này đã bị đại biểu Thuyền phản bác. Theo ông Thuyền, mới đây, Bộ Công an đề xuất người thi hành công vụ có quyền bắn trong một Dự thảo và được dư luận bàn luận nhiều về tính bất cập.

Ngoài các nội dung trên thì việc công chức hải quan làm việc ra sao để tránh phiền hà cho doanh nghiệp, cho công tác xuất nhập khẩu cũng được các đại biểu đề cập.  (Tuổi Trẻ 29/8)Về đầu trang

Quy định chặt chẽ việc cư trú của người nước ngoài ở Việt Nam

Ngày 27/8, Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội họp phiên mở rộng để thẩm tra sơ bộ đối với Dự án Luật nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

Các ý kiến tại phiên họp thống nhất nhận định, trong quá trình thực hiện, công tác quản lý xuất, nhập cảnh ngoài mặt tích cực cũng bộc lộ những hạn chế, bất cập nhất định; cần được sửa đổi, bổ sung và luật hóa.

Trong các vấn đề cụ thể được góp ý, vấn đề cư trú của người nước ngoài ở Việt Nam được yêu cầu quy định chặt chẽ, cụ thể hơn về đối tượng, điều kiện, trình tự, thủ tục, thẩm quyền xem xét, giải quyết cho người nước ngoài được thường trú tại Việt Nam; đồng thời bảo đảm tính thống nhất về thời hạn của thị thực và thể thức tạm trú, nhất là đối với những trường hợp nhập cảnh vào Việt Nam với mục đích làm việc, học tập, hợp tác đầu tư.

Bên cạnh đó, các đại biểu cũng cho ý kiến về điều kiện cấp thị thực; kiểm soát hoạt động xuất, nhập cảnh; công tác quản lý cư trú và các điều kiện bảo đảm cho hoạt động xuất nhập cảnh và cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. (Sài Gòn Giải Phóng 28/8)Về đầu trang

Thanh Hóa: Hơn 60 cán bộ công chức nghỉ hưu sai quy định

Chủ tịch tỉnh Thanh Hóa vừa chỉ đạo các Giám đốc các Sở, Trưởng các ngành, đơn vị thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra xử lý các vi phạm trong việc thực hiện các quy định về nghỉ hưu đối với cán bộ, công chức, viên chức trong tỉnh từ năm 2010-2013.

Được biết, sau khi Sở Nội vụ Hóa kiểm tra, đã phát hiện 3 đơn vị sai phạm về việc thực hiện các quy định thời điểm nghỉ hưu đối với cán bộ, công chức, viên chức từ ngày 1/1/2010-8/2013.

Cụ thể, thành phố Thanh Hóa đã kéo dài thời điểm nghỉ hưu sai quy định cho 59 công chức, viên chức (người kéo dài thời điểm nghỉ hưu thấp nhất là 1 tháng, người cao nhất quá 13 tháng); Sở NN&PTNT kéo dài thời điểm nghỉ hưu sai quy định cho 3 công chức, viên chức và Sở GD&ĐT kéo dài thời điểm nghỉ hưu sai quy định cho 5 công chức, viên chức. (Nông Thôn Ngày Nay 29/8)Về đầu trang

Đồng Tháp: Nhận hồ sơ thi tuyển Phó Giám đốc Sở

Từ nay đến ngày 9/9, Sở Nội vụ tỉnh Đồng Tháp nhận hồ sơ thi tuyển 4 chức danh: Phó Giám đốc Sở TN&MT, GTVT, Đài PT&TH và Phó Hiệu trưởng trường Cao đẳng Cộng đồng tỉnh Đồng Tháp (mỗi chức danh tuyển 1 người).

Đây là địa phương đầu tiên ở ĐBSCL tổ chức thi tuyển lãnh đạo Sở. Những người trong cơ quan đã được quy hoạch hoặc chưa quy hoạch 4 chức danh trên, những người ở cơ quan khác đã được quy hoạch chức danh tương đương (kể cả ở các cơ quan ngành dọc Trung ương đóng tại Đồng Tháp) đều có thể nộp hồ sơ dự thi.

Với chức danh Phó Giám đốc Sở TN&MT, GTVT còn có thể dự thi là các Phó Bí thư, Chủ tịch và Phó Chủ tịch cấp huyện. Với chức danh Phó Giám đốc Đài PTTH, Phó Hiệu trưởng trường Cao đẳng Cộng đồng, những người đang làm việc ở các đơn vị kinh tế cũng có thể dự thi. (Tiền Phong 29/8, tr2)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Sẽ chuẩn hoá toàn quốc quy trình thủ tục đầu tư

Theo Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương Nguyễn Đình Cung, Bộ KH&ĐT đang chủ trì xây dựng thông tư liên tịch về thống nhất thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư – đất đai – xây dựng trên phạm vi cả nước.

Ông Cung cho biết: Thông tư này sẽ xác định các thủ tục hành chính hiện hành, thiết lập quy trình, xác định hồ sơ, nội dung hồ sơ, trình tự thực hiện các thủ tục để giảm thiểu thời gian để áp dụng trên toàn quốc. Mục tiêu là rút ngắn thời gian thủ tục hành chính với cả nhà đầu tư và cơ quan quản lý Nhà nước, giảm chi phí, tăng sự thuận lợi, tăng minh bạch, tính tiên liệu được trong thủ tục hành chính. Gỡ khó cho nhà đầu tư cũng là nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước.

“Hy vọng là quí 3 này là chúng tôi hoàn thành Dự thảo”, ông nói.

Thực tế hiện nay cho thấy, mỗi tỉnh có đặc thù riêng về thủ tục đầu tư. Có những nơi đầu mối nhận hồ sơ là Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, có nơi là sở kế hoạch và đầu tư, có nơi là Trung tâm xúc tiến đầu tư, có nơi là sở xây dựng. Vì các địa phương đa dạng thế nên cần có quy trình thống nhất. Việc tổ chức thực hiện là giao cho các địa phương họ để đảm bảo tính chủ động, phù hợp với hoàn cảnh.

Trước câu hỏi, việc chuẩn hoá quy trình cấp phép có thể sẽ gây đụng chạm và thách thức gì đang đợi chính các Bộ, ngành, và địa phương, ông Cung nói: Có thể có người kêu ca là hệ thống luật pháp đang nhiều thế này và đang trong quá trình thay đổi thì việc ban hành thêm Thông tư không giải quyết được vấn đề.

“Tuy nhiên, chúng tôi có thuận lợi là cam kết của Chính phủ là rõ ràng, và mạnh mẽ. Bên cạnh đó, nhu cầu thay đổi trong thực tiễn là rất lớn. Việc có Thông tư quy chuẩn hoá toàn bộ quá trình cấp phép trong ba lĩnh vực trên được trông đợi là đột phá nếu chúng ta thực sự muốn cải thiện môi trường kinh doanh. Tôi nghĩ cộng động doanh nghiệp, và các tỉnh sẽ ủng hộ”, ông khẳng định. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 29/8)Về đầu trang

Bắc Giang: Ứng dụng thành công phần mềm nguồn mở trong quản lý

Kỹ sư Nguyễn Đức Nam - Phó Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin (Sở TT&TT Bắc Giang) cùng cộng sự đã nghiên cứu và ứng dụng thành công phần mềm “Mã nguồn mở quản lý văn bản và điều hành công việc”.

Đến nay, phần mềm đã được gần 20 Sở, ngành của Bắc Giang sử dụng và được Bộ TT&TT chọn là 1 trong 7 phần mềm chỉ đạo các địa phương sử dụng thử nghiệm.

Theo đánh giá của Sở VH-TT&DL Bắc Giang, phần mềm “Mã nguồn mở quản lý văn bản và điều hành công việc” dễ sử dụng, ổn định và linh hoạt, đầu tư chi phí thấp, giúp quản lý văn bản một cách khoa học, lãnh đạo xử lý văn bản kịp thời ở mọi nơi thông qua internet. (Tamnhin.net 28/8)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Quảng Ngãi: Cách chức Chủ tịch xã "biến" mẹ vợ thành bệnh binh giả

Ngày 28/8, UBND huyện Sơn Hà công bố Quyết định kỷ luật cách chức Chủ tịch xã Sơn Kỳ đối với ông Đinh Văn Nhè, do thiếu tinh thần trách nhiệm, buông lỏng công tác quản lý, lợi dụng chức vụ.

Được biết, ông Nhè và nhiều cán bộ xã đã viết và xét duyệt hồ sơ đề nghị cho đối tượng hưởng chế độ bệnh binh không đúng quy định (trong đó có mẹ vợ ông này), làm thiệt hại nghiêm trọng cho ngân sách Nhà nước, gây dư luận xấu trong xã hội, làm ảnh hưởng đến uy tín và vai trò lãnh đạo của chính quyền địa phương. (Người Lao Động 28/8)Về đầu trang

Cà Mau: Phó Bí thư Huyện ủy bị khiển trách

Theo nguồn tin của Nông Nghiệp Việt Nam, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau vừa họp và thống nhất mức kỷ luật khiển trách về mặt Đảng đối với ông Nguyễn Trung Liệt - Phó Bí thư Huyện ủy Cái Nước.

Ông Liệt bị kỷ luật do dính líu đến các sai phạm như: Khi còn đương nhiệm đã tự ý lập danh sách cho vợ và con mình nhận 8 ha đất rừng sản xuất tự túc của đơn vị trước khi giao trả lại cho lâm ngư trường Xào Lưới; tạm ứng gần 30 triệu đồng nhưng vẫn chưa trả. (Nông Nghiệp Việt Nam 28/8)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Mexico thu mua rác của dân chúng để làm sạch thành phố

Để cách làm sạch các thành phố, giới chức Mexico tiến hành phương án đổi rác lấy một loại "tiền" đặc biệt để mua lương thực hay vật dụng cần thiết.

Một “khu chợ trao đổi” đã hình thành tại khu vực phía Nam Thủ đô Mexico City. Khu chợ trao đổi rác trên là một trong hàng loạt sáng kiến của chính quyền thành phố Mexico. Sáng kiến được khai trương vào 2012 với mục tiêu góp phần làm sạch thành phố 20 triệu dân mà cách đây 2 thập niên bị mang tiếng là thành phố ô nhiễm nhất hành tinh. Chợ được mở theo phiên hàng tháng và lưu động, mỗi tháng được mở ra tại một khu phố khác nhau.

Rác có thể tái xử lý mang đến sẽ được nhân viên "thu mua hàng" cân đo và "trả tiền" bằng những phiếu "điểm xanh" quy ra tiền, tùy theo lượng “hàng” mang tới. Người đổi rác có thể mua ngay tại chợ này thức ăn, rau quả hay vật dụng được bày bán. Rác được bỏ trên những chiếc xe vận tải, chuyên chở đến nhà máy xử lý rác của thành phố. (Lao Động 28/8)Về đầu trang./.