Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 18/05/2017
1. Chốt hướng cải cách triệt để lương công chức, viên chức từ 2018?
2. Có đề án để giảm chi phí cho doanh nghiệp
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
3. Vẫn còn tình trạng 3 bộ quản 1 việc
4. Bộ Tài chính nói gì về tình trạng "quân xanh, quân đỏ" trong đấu thầu, đấu giá
5. “Không nói suông”, chờ hành động của Chính phủ và cả bộ máy
6. Hà Nội: Hơn 90% hồ sơ được xử lý qua mạng
7. Hà Nội: Quốc Oai cải thiện thái độ phục vụ nhân dân
8. Đưa vào hoạt động Trung tâm hành chính công tỉnh Bắc Ninh
9. HĐND thành phố Đà Nẵng sẽ họp không cần giấy tờ
10. Sẽ rút ngắn thời gian thông quan còn 70 giờ với hàng xuất khẩu
11. Rút ngắn thời hạn cấp Phiếu lý lịch tư pháp
CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH
Chốt hướng cải cách triệt để lương công chức, viên chức từ 2018?
Dự thảo đề án về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong các doanh nghiệp do Bộ Nội vụ xây dựng, theo kế hoạch, sẽ được trình Trung ương Đảng xem xét tại Hội nghị lần thứ 7 dự kiến diễn ra vào tháng 4 năm tới.
Ký báo cáo về việc thực hiện nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp Quốc hội thứ 2 (diễn ra cuối năm 2016), Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa thông tin về tiến độ xây dựng đề án cải cách tiền lương, biên chế công chức, viên chức.
Lãnh đạo Bộ Nội vụ nhấn mạnh, tiền lương luôn là lĩnh vực được các vị đại biểu Quốc hội quan tâm. Về phía mình, Bộ đã thực hiện 3 nhiệm vụ: Trình Thủ tướng ban hành quyết định về việc thành lập Ban chỉ đạo Trung ương cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công; Trình Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ - Trưởng ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công ban hành quyết định số 15 kèm theo quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo và phối hợp với các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo tiền lương nhà nước triển khai xây dựng dự thảo đề án về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong các doanh nghiệp để trình hội nghị Trung ương 7 (tháng 4/2018) xem xét.
Về kết quả đề án tinh giản biên chế gắn với sắp xếp cơ cấu lại tổ chức bộ máy và đội ngũ công chức, viên chức, báo cáo của Bộ Nội vụ cho biết, năm 2016, tổng số đối tượng được giải quyết tinh giản biên chế là hơn 11.900 người. Trong đó có gần 10.400 người hưởng chính sách về hưu trước tuổi, hơn 1.500 người hưởng chính sách thôi việc ngay, 14 người hưởng chính sách thôi việc sau khi đi học, 16 người hưởng chính sách chuyển sang các tổ chức không hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Còn trong 6 tháng đầu năm 2017, tổng số đối tượng giải quyết tinh giản biên chế là hơn 5.000 người.
Thứ trưởng Nguyễn Trọng Thừa khẳng định, việc thực hiện tinh giản biên chế bảo đảm sự ổn định về tư tưởng trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức kể cả những người trong diện phải tinh giản. Thông qua việc tổ chức triển khai đồng bộ, công khai, minh bạch, dân chủ, công bằng, cùng với chính sách hỗ trợ hợp lý đã động viên và tạo điều kiện cho những người tinh giản biên chế sau khi nghỉ việc thoải mái về tư tưởng và có thêm một khoản kinh phí để bảo đảm ổn định cuộc sống.
Hạn chế được khái quát chung là, đến nay, vẫn còn nhiều Bộ, ngành, địa phương chưa phê duyệt đề án tinh giản biên chế đến năm 2021 và chưa xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế của bộ, ngành, địa phương mình từ năm 2015 - 2021 và của từng năm, dẫn đến tình trạng đề xuất giải quyết chính sách tinh giản biên chế không theo quy định (định kỳ 2 lần/năm - 6 tháng/lần).
“Với tiến độ và cách làm như hiện nay thì khó có thể thực hiện được mục tiêu nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị” – nhận xét chung nhất được chốt lại.
Về kết quả thực hiện nghiên cứu, sửa đổi hoàn thiện các văn bản pháp luật, Thứ trưởng Nguyễn Trọng Thừa thông tin, đến nay, Bộ Nội vụ đã trình Ban Cán sự đảng Chính phủ về việc xử lý kỷ luật hành chính đối với cán bộ, công chức đã nghỉ hưu, nhất là việc xử lý kỷ luật về hành chính đối với ông Vũ Huy Hoàng theo đúng ý kiến chỉ đạo của Ban Bí thư và các quy định của pháp luật.
Đồng thời, Bộ Nội vụ cũng đã kiến nghị UB Thường vụ Quốc hội ban hành nghị quyết quy định về việc xử lý kỷ luật hành chính đối với cán bộ, công chức đã nghỉ hưu, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ để xử lý công bằng và nghiêm minh các hành vi vi phạm của cán bộ, công chức.
Thứ trưởng Thừa nhắc lại, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có văn bản giao Chính phủ xây dựng dự thảo nghị quyết về nội dung trên. Chính phủ đã giao Bộ Nội vụ thành lập ban soạn thảo, tổ biên tập xây dựng Nghị quyết. Hiện nay, dự thảo nghị quyết đang được gửi xin ý kiến các bộ, ngành, địa phương.
Ngoài ra, một nội dung khác được báo cáo là, Bộ Nội vụ đang phối hợp với các bộ, ngành, địa phương rà soát lại các văn bản hiện hành quy định về công tác cán bộ, nhất là về các nội dung về phân cấp, quy hoạch; tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm đối với cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo quản lý để chỉnh sửa đổi, bổ sung quy định cho phù hợp nhằm bảo đảm nguyên tắc bình đẳng, tổng thể, liên thông giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị.
Quan điểm chung là, xử lý nghiêm những trường hợp suy thoái, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá", không bảo đảm về tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình bổ nhiệm, năng lực và hiệu quả công tác thấp, bè nhóm, lợi ích, cục bộ. (Dân Trí 18/5) Về đầu trang
Có đề án để giảm chi phí cho doanh nghiệp
Trong chỉ thị được ban hành sau hội nghị đối thoại của Thủ tướng với doanh nghiệp có giao cho Bộ Kế hoạch và đầu tư giảm các chi phí chính thức và không chính thức cho doanh nghiệp.
Trả lời Tuổi trẻ về các giải pháp chỉ đạo của Chính phủ trong việc giảm chi phí cho doanh nghiệp, ông Mai Tiến Dũng, bộ trưởng, chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, đã cho biết như vậy tại cuộc họp báo sau khi kết thúc hội nghị đối thoại giữa Thủ tướng với doanh nghiệp.
Ông Dũng cho rằng việc giảm chi phí kinh doanh cho doanh nghiệp là vấn đề quan trọng được đặt ra ngay sau hội nghị, đặc biệt liên quan đến vấn đề thủ tục hành chính, trả kết quả dịch vụ công. Do đó, mục tiêu Chính phủ đặt ra là trong năm nay tập trung để tháo gỡ các rào cản về giấy phép con, lợi ích nhóm, giảm chi phí chính thức và không chính thức, giúp doanh nghiệp giảm giá thành để cạnh tranh.
Dẫn chứng thực tế về việc Chính phủ nỗ lực giảm chi phí kinh doanh cho doanh nghiệp, bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho biết ngay trong hội nghị, Thủ tướng đã ký chỉ thị 20 về việc chấm dứt tình trạng thanh kiểm tra chồng chéo. Quan điểm của chỉ thị là trong 1 năm chỉ được thanh kiểm tra hoặc kiểm toán một lần.
Theo đó, chủ tịch UBND tỉnh có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch thanh tra, trên cơ sở đó các cơ quan liên quan thanh kiểm tra theo kế hoạch. Trong trường hợp thanh tra đột xuất, phải trên cơ sở rõ dấu hiệu vi phạm, có chứng cứ rõ ràng, ví dụ như nắm rõ doanh nghiệp xả thải ra môi trường nhưng không qua xử lý.
Ngoài ra, chỉ thị cũng yêu cầu giám sát hoạt động thanh, kiểm tra của doanh nghiệp. Trường hợp phát hiện thanh kiểm tra chồng chéo, không đúng quy định thì sẽ báo cáo lên cơ quan có thẩm quyền, trực tiếp giải quyết. Đồng thời xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu khi để cho hoạt động thanh kiểm tra chồng chéo diễn ra.
Bộ trưởng Mai Tiến Dũng khẳng định để chấm dứt tình trạng “trên nóng dưới lạnh”, cán bộ thờ ơ, nhũng nhiễu doanh nghiệp, Thủ tướng cũng yêu cầu tiếp tục thực hiện chỉ thị về việc tăng cường trách nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước trong công tác cải cách thủ tục hành chính. Theo đó, trường hợp công chức cán bộ không tuân thủ theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng, sẽ có biện pháp mạnh như cắt chức, buộc thôi việc hoặc thuyên chuyển cán bộ.
Tới đây, khi chỉ thị được ban hành thì người dân, doanh nghiệp và các cơ quan truyền thông sẽ tăng cường giám sát và công khai các đơn vị, cán bộ công chức không thực hiện đúng nhiệm vụ.
Được biết, ngay sau khi kết thúc hội nghị, Thủ tướng đã họp với các bộ, ngành và địa phương, thống nhất ban hành chỉ thị dài 11 trang, tổng hợp trên 60 nhiệm vụ, giao cho 14 bộ ngành và UBND các tỉnh thực hiện. (Tuổi Trẻ 17/5) Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Vẫn còn tình trạng 3 bộ quản 1 việc
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng đã thẳng thắn thừa nhận còn nhiều khoảng cách giữa chính sách và thực thi.
Tại hội nghị Thủ tướng gặp doanh nghiệp (DN) sáng 17/5, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng chỉ lướt qua một số thành tựu đã đạt được sau một năm thực hiện Nghị quyết 35/2016 của Chính phủ. Bộ trưởng dành phần lớn thời gian phát biểu của mình để nói về những điểm nghẽn, những nút thắt và giải pháp tháo gỡ khó khăn.
“Mặc dù đã có nhiều nỗ lực nhưng phản ánh từ cộng đồng DN cho thấy vẫn tồn tại khoảng cách giữa chính sách và thực thi” - Bộ trưởng Dũng nêu.
Chẳng hạn về cải cách thủ tục hành chính, môi trường đầu tư kinh doanh, Bộ trưởng Dũng cho hay: “Vẫn tồn tại tình trạng nhiều cơ quan cùng quản lý một vấn đề, gây khó khăn và gia tăng gánh nặng tuân thủ cho DN. Thí dụ, lĩnh vực an toàn thực phẩm hiện do ba Bộ: Công thương, Y tế, Nông nghiệp cùng quản lý theo ba nghị định khác nhau”.
Đặc biệt, những quy định và hướng dẫn về thủ tục thuế và hải quan, phân loại mã số hàng hóa xuất nhập khẩu (mã HS) chưa đủ rõ ràng; thủ tục cấp chứng nhận trong phòng cháy chữa cháy, đo khí thải, chất thải, bảo vệ môi trường; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, khoáng sản, tài nguyên… còn gây nhiều bức xúc cho DN.
Đối với vấn đề tiếp cận đất đai, Bộ trưởng Dũng nói thủ tục giải phóng mặt bằng, giá thuê đất cao cùng các thủ tục cấp phép nêu trên vẫn là vấn đề nan giải với DN.
“Việc thu hồi đất, tính giá đất, tính giá đền bù còn phức tạp, chưa sát với thực tế thị trường; thông tin quy hoạch không rõ ràng dẫn đến việc chấp thuận chủ trương đầu tư của DN gặp khó khăn” - Bộ trưởng Dũng nhìn nhận.
Ngoài những vấn đề về thị trường, tiếp cận tín dụng, Bộ trưởng Dũng đặc biệt nhấn mạnh tới chi phí kinh doanh của DN đang ở mức cao.
“Lãi suất bình quân Việt Nam hiện là 7%-9% trong khi Trung Quốc chỉ là 4,3%; Malaysia 4,6%; Hàn Quốc 2%-3%; Nhật Bản 0,95%. Chi phí kiểm nghiệm lô hàng trước khi xuất khẩu tăng trung bình 1,5-2 lần so với trước đây; thời gian kéo dài 7-10 ngày” - Bộ trưởng Dũng nêu chi tiết.
Một vấn đề “nhức nhối” của DN cũng được Bộ trưởng Dũng đề cập: “Các chi phí không chính thức vẫn là gánh nặng lớn cho DN, đặc biệt trong các thủ tục tiếp cận mặt bằng sản xuất kinh doanh, tiếp đón thanh tra, kiểm tra, thủ tục cấp giấy phép kinh doanh có điều kiện”.
Cùng với đó là vấn đề thanh tra, kiểm tra chồng chéo, trùng lắp nội dung giữa các ngành công an, môi trường, xây dựng, thuế…, các cấp sở, quận/huyện.
“Đây là nguy cơ hiện hữu dẫn đến rủi ro lớn, thiệt hại về tài sản, gián tiếp tạo thêm gánh nặng chi phí kinh doanh của DN” - Bộ trưởng Dũng nhận định.
Những tồn tại, hạn chế trên đây, theo Bộ trưởng Dũng là do nhận thức của người đứng đầu một số bộ, ngành, địa phương về ý nghĩa và tầm quan trọng triển khai Nghị quyết 35 chưa đầy đủ, sâu sắc.
“Còn tồn tại nhiều cán bộ, công chức chưa tự đổi mới tư duy từ quản lý DN sang lấy DN làm đối tượng phục vụ, chưa theo kịp tinh thần, chủ trương nhà nước kiến tạo; chưa tuân thủ nghiêm túc các nguyên tắc về đạo đức công vụ; thậm chí còn định kiến, phân biệt đối xử, gây khó khăn, nhũng nhiễu; một bộ phận công chức có chuyên môn nghiệp vụ còn hạn chế, thiếu thực tế, cứng nhắc trong vận dụng chính sách; chưa giải quyết kịp thời cho DN” - Bộ trưởng Dũng liệt kê.
Về các giải pháp, Bộ trưởng Dũng đề nghị Chính phủ cần tập trung vào bảy nhóm. Trong đó, đáng chú ý là việc xóa bỏ mọi định kiến, rào cản đối với DN; cải cách mạnh các thủ tục hành chính; rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến đất đai, mặt bằng; giảm chi phí kinh doanh cho DN; kiên trì thực hiện chủ trương thanh tra, kiểm tra, kiểm toán đối với một DN không quá một lần trong năm.
“Cần lưu ý việc phối hợp thanh tra liên ngành ở cấp địa phương, tập trung trong các lĩnh vực nổi cộm như thuế, kiểm toán, môi trường, PCCC, an toàn lao động…” - Bộ trưởng Dũng nói. (Pháp Luật TPHCM 17/5) Về đầu trang
Bộ Tài chính nói gì về tình trạng "quân xanh, quân đỏ" trong đấu thầu, đấu giá
Kiến nghị Chính phủ sửa đổi Luật Đất đai về cơ chế định giá đất và cơ chế đấu thầu giá đất là rất đúng. Như báo chí nêu, cùng một mảnh đất, ví dụ như của Công ty xổ số cũ ở TP.HCM trên đường Lê Duẩn, với diện tích mà khi đấu giá xong thì giá khởi điểm chỉ 580 tỷ, nhưng giá bán là trên 1.400 tỷ đồng. Trên đường đó, có rất nhiều dự án diện tích to hơn mà giá không theo đấu giá.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn khẳng định như vậy khi nói về những kiến nghị mà Hiệp hội BĐS Tp.HCM vừa mới đề xuất liên quan tới việc kiến nghị thanh tra 60 dự án đất vàng gây xôn xao dư luận những ngày qua.
Trước đó, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội BĐS Tp.HCM nêu vấn đề thời gian gần đây, đề nghị của Bộ Tài chính đối với Chính phủ thì chúng tôi cũng rất đồng tình với xử lý của các Phó Thủ tướng Chính phủ trong thời gian vừa qua đối với 60 dự án có vấn đề phải thanh tra.
Tuy nhiên, Hiệp hội này kiến nghị là sớm ban hành Quyết định thay thế Quyết định 09 của Thủ tướng Chính phủ năm 2007, Quyết định 140 năm 2008, Quyết định 86 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ để có một khung pháp lý mới xử lý vấn đề này, phục vụ quá trình cổ phần hóa của chúng ta trong thời gian tới.
Và kiến nghị sửa đổi ngay, kể cả sửa đổi Luật Đấu thầu để chúng ta sửa đổi cơ chế về đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu bảo đảm công khai minh bạch để khắc phục tình trạng quân xanh-quân đỏ trong đấu thầu, đấu giá trong thời gian vừa qua ở một số nơi.
Đồng thời, ông Châu kiến nghị để cho các chủ đầu tư vẫn được tiếp tục thực hiện dự án của mình. Nếu trong trường hợp thanh tra phát hiện các vấn đề thì các chủ đầu tư đó có nghĩa vụ phải nộp tài chính bổ sung nếu có. Còn trong trường hợp không phát hiện các vi phạm pháp luật cụ thể thì nên để cho các chủ đầu tư tiếp tục thực hiện dự án của mình để bảo đảm sản phẩm bàn giao cho khách hàng.
Cuối cùng, đối với người mua nhà, họ không có lỗi nên người mua nhà không phải chịu trách nhiệm gì khi mua sản phẩm của các dự án.
Phản hồi những đề xuất của Hiệp hội BĐS Tp.HCM, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn, nói về câu hỏi 60 dự án mà Bộ Tài chính có văn bản số 2000/BTC-TTr báo cáo Thủ tướng, thì chúng tôi thực hiện báo cáo 2000 theo yêu cầu của Thủ tướng tại văn bản 1285 ngày 29/11/2016, Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính cùng các bộ rà soát tình trạng sử dụng đất của DN cổ phần hóa, báo cáo Thủ tướng và kiến nghị giải pháp.
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng, Bộ Tài chính đã rà soát, thời điểm rà soát từ 1/7/2014 đến hết 2016, tức là thời điểm thực hiện Luật Đất đai 2013. Qua rà soát đó, chúng tôi có 2 kiến nghị.
Thứ nhất, chúng tôi báo cáo Thủ tướng năm 2017, một trong những nhiệm vụ mà Thủ tướng đã duyệt, giao cho Thanh tra Chính phủ kiểm tra, thanh tra tình trạng sử dụng đất trên địa bàn Tp.HCM. Do vậy, chúng tôi đề nghị cho phép chúng tôi chuyển danh sách 60 dự án đó sang cho Thanh tra Chính phủ tham khảo để chọn ra các đối tượng rủi ro để thực hiện thanh tra, kiểm tra. Chính phủ đã chấp nhận kiến nghị đó.
Kiến nghị thứ hai, trong số 60 dự án đó, đối với các dự án có dấu hiệu vi phạm so với Điều 118 Luật Đất đai năm 2013, gây bức xúc trong dư luận thì kiến nghị Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh đình chỉ những cái đang thực hiện, chứ không phải tất cả.
Như vậy, việc Bộ Tài chính báo cáo là theo yêu cầu của Chính phủ, và theo chức năng nhiệm vụ, kiến nghị đó là theo đúng đối tượng vi phạm thì cần phải có biện pháp ngăn chặn và khắc phục.
Đặc biệt liên quan tới các kiến nghị của Hiệp hội Bất động sản TPHCM, ông Tuấn khẳng định, Bộ Tài chính rất đồng tình. "4 kiến nghị này đúng pháp luật, đúng thực tiễn và phù hợp với kiến nghị của Bộ Tài chính", ông Tuấn nói. (Thời Báo Kinh Doanh 18/5) Về đầu trang
“Không nói suông”, chờ hành động của Chính phủ và cả bộ máy
Ngay trong buổi đối thoại, Thủ tướng đã ban hành chỉ thị không để xảy ra tình trạng kiểm tra quá 1 lần/năm với doanh nghiệp (DN) và đưa ra thông điệp "năm nay là năm giảm chi phí". Đây được coi là điểm nhấn lớn tại “Hội nghị Diên Hồng” với những tràng vỗ tay hoan nghênh, phấn khởi của DN.
Trao đổi với báo chí sau hội nghị chiều ngày 17/5, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) bày tỏ, áp lực lớn nhất của với Chính phủ là từ tuyên bố đến hành động thực. “Các bài phát biểu của lãnh đạo chính quyền đều rất hay nhưng những điều người ta cảm nhận được, trải nghiệm được có thể thấy được thì có hay không là việc khác”.
Ông Tuần nói: Thủ tục hành chính về thuế, đất đai đã nói đi nói lại, kiến nghị nhiều lần, nhưng đây là vấn đề đổi đâu phải dễ. Đó là một hành trình chứ không phải là một quyết định. Bởi đi vào những cái riêng, cái cụ thể thì rất khó vì còn có nhu cầu về quản lý, thói quen quản lý, chưa kể còn có quyền lợi sẽ bị ảnh hưởng.
Chẳng hạn xưa nay mình vẫn làm theo thói quen, thuế vẫn làm theo tháng nhưng sau phân tích cụ thể thì thấy đâu cần làm theo tháng. Sau giãn thành quý thấy ổn, tiết kiệm được nhiều thời gian. Cho nên, cần có thời gian.
Theo ông Tuấn: Đối thoại là quan trọng. DN bao giờ cũng xuất phát từ thực tiễn. Nếu như các nhà hoạch định chính sách nhìn vấn đề thực tiễn để đưa ra những chính sách, đưa ra những vấn đề từ phía quản lý Nhà nước, đáp ứng một phần nhu cầu thực tiễn là có ích. Chính sách sẽ tốt nếu có văn hoá đối thoại như vậy. Chính sách xa rời thực tiễn thì không hiệu quả, thậm chí cản trở.
Một năm rồi đã tạo được văn hoá tương đối tốt. Tôi thấy, một số tỉnh chăm đối thoại và dần thực chất hơn, nhờ hiệu ứng của cuộc đối thoại Chính phủ. Có nhiều hiệp hội DN kiến nghị được giải quyết hết rồi, không còn gì kiến nghị nữa.
Bất cứ ngành, tỉnh, huyện nào đi theo hướng đó đều thấy rất tốt. Điều cảnh báo ở đây là đừng mang tính trình diễn, phải đi vào thực chất, tổ chức đối thoại theo hướng đếm hoạt động thì không nên. (Thanh Tra 18/5) Về đầu trang
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Hà Nội: Hơn 90% hồ sơ được xử lý qua mạng
Trong 4 tháng đầu năm 2017, Hà Nội đã xử lý 91.798 hồ sơ, trong đó, giao dịch qua mạng là 82.580 hồ sơ đạt trên 90%. Cùng với đó, các phần mềm, hệ thống thông tin khác được các đơn vị tiếp tục khai thác, sử dụng hiệu quả để bảo đảm không làm gián đoạn hoạt động điều hành, phục vụ công dân, doanh nghiệp.
Từ ngày 01/3/2017, các cuộc họp thành phố không sử dụng giấy mời (văn bản giấy), không sử dụng tài liệu giấy từ ngày 01/4/2017. Việc triển khai thí điểm khai thác cơ sở dữ liệu dân cư đã được các đơn vị tham gia thực hiện tích cực và đạt kết quả tốt.
Những con số này được đưa ra tại cuộc họp của Ban chỉ đạo Công nghệ thông tin Thành phố và các thành viên Ban Chỉ đạo Công nghệ thông tin Thành phố đã họp đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ 4 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm 2017. (Viettimes.vn 17/5) Về đầu trang
Hà Nội: Quốc Oai cải thiện thái độ phục vụ nhân dân
Sau 2 tháng thực hiện Quyết định số 05/2017/QĐ-UBND của UBND TP Hà Nội về việc tổ chức làm việc vào buổi sáng thứ Bảy hàng tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân tại các bộ phận hành chính của huyện Quốc Oai đã có chuyển biến tích cực.
Theo ông Tô Hiến Lam - Phó Chánh Văn phòng UBND huyện Quốc Oai, thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố Hà Nội, huyện đã yêu cầu các bộ phận liên quan tăng cường kỷ cương hành chính, đi làm vào các ngày thứ Bảy. Cùng với đẩy mạnh tuyên truyền để người dân biết, huyện tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tại bộ phận Một cửa. Trong đó yêu cầu thường xuyên tìm hiểu, cập nhật những quy định mới, không gây phiền hà cho các tổ chức, cá nhân khi đến làm việc.
Hiện, bộ phận Một cửa của huyện Quốc Oai đã được trang bị hệ thống xếp hàng giao dịch điện tử, hệ thống đánh giá sự hài lòng của người dân, hệ thống hiển thị thông tin, tra cứu TTHC bằng màn hình cảm ứng. Các bộ phận, lĩnh vực giải quyết TTHC được bố trí theo từng ô riêng biệt và liên thông với nhau.
Đáng chú ý, huyện đã rà soát, niêm yết, công khai 252 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết. UBND các xã, thị trấn niêm yết 148 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết cấp xã. Qua đánh giá, số hồ sơ hành chính giải quyết đúng và trước thời hạn của huyện và xã đều đạt xấp xỉ 100%. Tiêu biểu như các xã Tuyết Nghĩa, Đông Xuân, Đại Thành, Hòa Thạch, Phú Cát, Phú Mãn, Sài Sơn…
Năm 2017 được huyện Quốc Oai chọn là “Năm kỷ cương hành chính, quản lý đất đai và các xã về đích nông thôn mới” nhằm gắn việc siết chặt kỷ cương hành chính với nhiệm vụ chính trị quan trọng của địa phương. Theo lãnh đạo huyện Quốc Oai, sự hài lòng của công dân là thước đo hiệu quả trong giải quyết công việc của các bộ phận giải quyết TTHC. Từ đó nỗ lực thúc đẩy đổi mới, cải cách hành chính, hướng đến mục tiêu thực hiện chính quyền điện tử trong những năm tiếp theo. (Kinh Tế & Đô Thị 18/5) Về đầu trang
Đưa vào hoạt động Trung tâm hành chính công tỉnh Bắc Ninh
Ngày 17/5, tỉnh Bắc Ninh chính thức đưa vào hoạt động Trung tâm hành chính công của tỉnh. Trung tâm hành chính công tỉnh Bắc Ninh là cơ quan trực thuộc Ủy ban Nhân dân tỉnh Bắc Ninh.
Trước đó, ngày 15/3/2017, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Bắc Ninh đã ký ban hành Quyết định số 99/QĐ-UBND thành lập Trung tâm hành chính công tỉnh Bắc Ninh, có trụ sở đặt tại Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bắc Ninh.
Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Tử Quỳnh cho biết, việc thành lập Trung tâm hành chính công thể hiện quyết tâm cao độ của lãnh đạo tỉnh nhằm tạo chuyển biến, đột phá trong việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và cách thức làm việc với người dân, doanh nghiệp vì một nền hành chính minh bạch, phục vụ.
Trung tâm đi vào hoạt động sẽ giảm phiền hà cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện giao dịch công việc; đồng thời phát huy quyền làm chủ, tăng cường sự giám sát của nhân dân, doanh nghiệp đối với hoạt động của cơ quan Nhà nước, đội ngũ cán bộ, công chức.
Trung tâm hành chính công còn là đầu mối tập trung thực hiện việc tiếp nhận, hướng dẫn, giám sát, đôn đốc và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân theo quy định; đồng thời, tham gia đề xuất các giải pháp hiện đại hóa nền hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức độ cao. (TTXVN/Vietnam+ 17/5) Về đầu trang
HĐND thành phố Đà Nẵng sẽ họp không cần giấy tờ
Ngày 17/5, HĐND thành phố Đà Nẵng cho hay từ ngày 5 đến 7/7, kỳ họp thứ tư HĐND TP Đà Nẵng khóa IX (2016-2021) sẽ được tiến hành.
Điều đặc biệt là kỳ họp này có nhiều đổi mới cụ thể, như: Không có phiên thảo luận tại tổ mà dành thời gian cho thảo luận tại hội trường; không phát tài liệu trực tiếp mà sẽ kết nối đến máy tính cá nhân của tất cả các đại biểu HĐND thành phố để thực hiện kỳ họp HĐND không giấy đầu tiên.
Thông tin này cũng được đưa ra trong cuộc họp chiều 15/5, của Thường trực HĐND TP do Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Xuân Anh chủ trì. (Pháp Luật TPHCM 17/5) Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Sẽ rút ngắn thời gian thông quan còn 70 giờ với hàng xuất khẩu
Nhằm thực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020, ngành hải quan sẽ tiếp tục cải cách, hiện đại hóa hải quan, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa hàng hóa qua biên giới; giảm thiểu giấy tờ, giảm chi phí trong thực hiện các thủ tục hành chính.
Đến hết năm 2020, thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới dưới 60 giờ đối với hàng hóa xuất khẩu, 80 giờ đối với hàng hóa nhập khẩu. Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP, Chính phủ đã giao cho các cơ quan, trong đó có ngành hải quan rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới tối đa 10 ngày (240 giờ) đối với hàng hóa xuất khẩu và 12 ngày (288 giờ) đối với hàng hóa nhập khẩu.
Như vậy, chỉ tiêu Chính phủ giao năm 2017, kể cả đến hết năm 2020, cao hơn nhiều so với năm 2016. Điều này đòi hỏi toàn ngành hải quan phải nỗ lực rất nhiều mới có thể phấn đấu thực hiện được các chỉ tiêu Chính phủ giao.
Để đảm bảo đạt được mục tiêu trên, trong năm 2017, Tổng cục Hải quan sẽ đưa 100% dịch vụ công được cung cấp trực tuyến tối thiểu mức độ 3; 70% dịch vụ công thuộc các lĩnh vực cốt lõi của ngành được cung cấp trực tuyến mức độ 4.
Đồng thời, ngành hải quan tiếp tục hoàn thiện hệ thống thông quan điện tử tự động VNACCS/VCIS; chuẩn bị triển khai giai đoạn 2 Dự án Hệ thống VNACCS/VCIS khi được Chính phủ Nhật Bản phê duyệt.
Ngành cũng chủ động trình Chính phủ xây dựng Nghị định về Cơ chế 1 cửa quốc gia, Cơ chế 1 cửa ASEAN, kiểm tra chuyên ngành và tạo thuận lợi thương mại đối với hàng hóa xuất nhập khẩu để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hiện nay.
Ngoài ra, ngành hải quan chủ động phối hợp với các bộ, ngành để đẩy mạnh, khuyến khích xã hội hóa hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu để đáp ứng được chỉ tiêu rút ngắn thời gian thông qua hàng hóa xuất nhập khẩu. (TTXVN 18/5) Về đầu trang
Rút ngắn thời hạn cấp Phiếu lý lịch tư pháp
Sau 6 năm thi hành, Luật Lý lịch tư pháp (LLTP) đã thực sự đi vào cuộc sống và mang lại nhiều kết quả tích cực. Nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có yêu cầu cấp Phiếu LLTP, dự thảo Luật sửa đổi Luật LLTP quy định theo hướng đa dạng các phương thức nộp hồ sơ và cấp Phiếu LLTP.
Nhằm đáp ứng yêu cầu của thực tiễn cũng như kết quả thực hiện thí điểm trong thời gian qua, dự thảo Luật bổ sung hình thức Phiếu LLTP dưới dạng văn bản giấy hoặc dữ liệu điện tử và phương thức cấp Phiếu LLTP qua dịch vụ bưu chính công ích, trực tuyến; bổ sung quy định về hình thức nộp hồ sơ yêu cầu cấp Phiếu LLTP (trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính công ích, trực tuyến), các hình thức trên TP Hà Nội đã triển khai đạt được kết quả cao.
Dự thảo cũng mở rộng quyền lựa chọn cơ quan có thẩm quyền cấp Phiếu LLTP. Luật LLTP quy định công dân Việt Nam nộp hồ sơ yêu cầu cấp Phiếu LLTP tại Sở Tư pháp nơi thường trú hoặc nơi tạm trú; trường hợp cư trú ở nước ngoài thì nộp tại Sở Tư pháp nơi cư trú trước khi xuất cảnh. Người nước ngoài cư trú tại Việt Nam nộp tại Sở Tư pháp nơi cư trú; trường hợp đã rời Việt Nam thì nộp tại Trung tâm LLTP quốc gia.
Để tạo thuận lợi cho cá nhân có yêu cầu cấp Phiếu LLTP, đặc biệt là các công dân đi du học, công tác xa nơi đăng ký thường trú, người nước ngoài, dự thảo Luật sửa đổi quy định theo hướng mở rộng quyền lựa chọn cơ quan giải quyết thủ tục cấp Phiếu LLTP cho một số đối tượng như công dân Việt Nam thường trú hoặc tạm trú ở nhiều nơi, đang cư trú ở nước ngoài, người nước ngoài đã hoặc đang cư trú tại Việt Nam có thể nộp hồ sơ tại Sở Tư pháp nơi người đó cư trú hoặc cơ quan quản lý LLTP.
Đặc biệt, dự thảo sửa đổi, bổ sung quy định về thời hạn cấp Phiếu LLTP. Luật LLTP quy định thời hạn cấp Phiếu LLTP không quá 10 ngày. Trường hợp công dân Việt Nam đã cư trú ở nhiều nơi hoặc có thời gian cư trú ở nước ngoài, người nước ngoài, trường hợp phải xác minh về điều kiện đương nhiên được xóa án tích, thì thời hạn không quá 15 ngày. Để tạo thuận lợi hơn cho người yêu cầu cấp Phiếu, dự thảo Luật sửa đổi quy định về thời hạn theo hướng giảm xuống là 7 ngày làm việc. (Kinh Tế & Đô Thị 18/5)Về đầu trang./.
- Bản tin cải cách hành chính ngày 17/05/2017 (18/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 16/05/2017 (17/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 15/05/2017 (15/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 12/05/2017 (12/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 11/05/2017 (12/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 10/05/2017 (11/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 09/05/2017 (09/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 08/05/2017 (09/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 05/05/2017 (05/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 04/05/2017 (05/05/2017)

