Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

7h sáng ngày 31/7, trước khi khai mạc Diễn đàn kinh tế tư nhân (VPSF), lần đầu tiên hơn 80 doanh nhân được ăn sáng thân mật, vui vẻ với Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại Khách sạn Melia. Trong bữa sáng ấy, các doanh nhân được chia sẻ, giãi bày nhiều tâm sự về quá trình kinh doanh với người đứng đầu Chính phủ.

Sau bữa sáng là diễn đàn đối thoại cởi mở giữa Thủ tướng với cộng đồng doanh nghiệp (DN) tư nhân. Những kiến nghị doanh nghiệp (DN) đưa ra được Thủ tướng lắng nghe, yêu cầu lãnh đạo các bộ ngành chuyên môn trực tiếp trả lời. Nhiều kiến nghị được Thủ tướng giải đáp thẳng thắn tại hội trường.

Là người đại diện cho khối DN tư nhân, chúng tôi mong Chính phủ có giải pháp xoá bỏ rào cản để kinh doanh thuận lợi hơn. Chúng tôi chỉ mong được công bằng với các thành phần kinh tế khác. Những kiến nghị chúng tôi đã nêu trước kia và trong diễn đàn này bởi chúng tôi chưa nhận được công bằng, bình đẳng so với khối DN nhà nước và DN đầu tư trực tiếp nước ngoài.

Sau khi Diễn đàn kinh tế tư nhân 2017 kết thúc, Ban thư ký VPSF tiếp tục ngồi với các DN để lắng nghe về những rào cản trong quá trình kinh doanh. Sau đó, chúng tôi gặp gỡ đại diện các bộ ngành để đề xuất, kiến nghị tháo gỡ vướng mắc. Chúng tôi rất kỳ vọng vào mục tiêu đạt 1 triệu DN vào năm 2020 mà Chính phủ đưa ra. Và để mục tiêu này thành công, Chính phủ cần đẩy mạnh các giải pháp thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo và phát triển DN tư nhân.

Hơn thế nữa, không chỉ là tiếng nói của DN tư nhân, VPSF còn có vai trò làm cầu nối, để tạo niềm tin giữa DN và Chính phủ. Trong quá trình tiếp xúc DN, nhiều người lo lắng quá trình cải cách môi trường kinh doanh “trên nóng dưới lạnh”, cải cách chưa về được địa phương. Việc hầu hết lãnh đạo bộ ngành và nhiều bí thư tỉnh ủy, chủ tịch UBND tỉnh có mặt tại diễn đàn đã thể hiện quyết tâm của Chính phủ tạo điều kiện để kinh tế tư nhân phát triển.

Sau khi chứng kiến Thủ tướng lắng nghe kiến nghị và trực tiếp chỉ đạo bộ ngành giải quyết vướng mắc của DN tại diễn đàn, niềm tin của DN với Chính phủ tăng lên. Điều đó thể hiện qua kết quả bình chọn trực tiếp tại hội trường, đa phần các chỉ số niềm tin đều tăng so với những khảo sát trước đó.

Trong suốt diễn đàn, người đứng đầu Chính phủ và bộ ngành thể hiện sự tin tưởng với DN tư nhân; coi kinh tế tư nhân là động lực quan trọng để phát triển. Ở đây có sự tương tác qua lại, tăng thêm niềm tin lẫn nhau giữa Chính phủ, bộ ngành và DN.

Có thể lấy một ví dụ để khẳng định sự chuyển động của lãnh đạo địa phương trong việc tạo điều kiện để kinh tế tư nhân phát triển là việc Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung tham dự Đại hội DN trẻ Hà Nội. Trong hội nghị, ông Chung kể về kinh nghiệm học được sau chuyến thăm Mỹ vừa qua.

Theo ông Chung, những người đồng cấp như Thống đốc bang của Mỹ đã chia sẻ: “Mấu chốt trong phát triển kinh tế của thành phố là mối quan hệ giữa chính quyền (cụ thể là người đứng đầu thành phố) với DN”. Ông Chung cho rằng, mỗi lãnh đạo địa phương phải có những quyết định gần gũi, chia sẻ và thấu hiểu DN hơn nữa để chính quyền và DN hỗ trợ nhau phát triển. (Tiền Phong 1/8) Về đầu trang

Sáp nhập và tinh giản

Bộ máy Nhà nước đòi hỏi phải vận hành trơn tru, hiệu quả. Khi “phình” ra thì đòi hỏi phải sắp xếp lại, tinh gọn. Sáp nhập, tinh giản chính là sự “chưng cất” một cách chọn lọc. Tuy nhiên, đó là công việc khó khăn, đòi hỏi quyết tâm cao và giải pháp đúng đắn, quyết liệt.

Về việc sáp nhập các cơ quan để giảm đầu mối, tăng cường tính hiệu quả, đã có nhiều ý tưởng được đặt ra nhưng bước vào thực hiện lại gặp khó khăn. Từ năm 2001, khi vận hành Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2001-2010, Đảng và Nhà nước đã đưa ra chủ trương quản lý đa ngành, đa lĩnh vực để xây dựng cơ cấu tổ chức bộ máy hành chính gọn nhẹ, hợp lý. Đáng chú ý, từ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XII, rất nhiều đại biểu Quốc hội đã có ý kiến và đề xuất Chính phủ nên hợp nhất Bộ Kế hoạch và Đầu tư với Bộ Tài chính thành Bộ Kế hoạch-Tài chính.

Tương tự, nên sáp nhập Bộ Giao thông - Vận tải với Bộ Xây dựng, nhằm tránh tình trạng chồng chéo trong thực hiện chức năng quản lý nhà nước; tránh tình trạng cùng một việc nhưng mỗi bộ chỉ đạo một kiểu đôi khi dẫn đến việc “đá lẫn nhau” nhưng lại khó quy trách nhiệm. Câu chuyện “một mâm cơm 3 bộ quản lý”, không ai chịu trách nhiệm chính là một thực tế kéo dài. Một ví dụ khác, năm 2002 khi thành lập, Bộ Tài nguyên và Môi trường có 16 đầu mối và 4 Cục, chưa có Tổng cục. Đến năm 2013, bộ máy được nâng lên gồm có 18 đầu mối, 4 Tổng cục và 5 Cục. Đầu mối bên trong của 4 Tổng cục lại tăng từ 34 đầu mối năm 2011 lên 40 đầu mối vào năm 2016.

Nhưng, nhìn lại về thực hiện sắp xếp lại các Bộ thành Bộ đa ngành, tại Hội thảo cải cách hành chính tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước - khung chính sách, pháp luật và tổ chức thực hiện, do Đoàn giám sát của Quốc hội tổ chức mới đây, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Lê Minh Thông- Trợ lý Chủ tịch Quốc hội thẳng thắn chỉ ra, việc sắp xếp lại các Bộ thành các Bộ đa ngành, đa lĩnh vực vẫn còn tính chất lắp ghép cơ học, chưa đi liền với việc điều chỉnh chức năng, cắt giảm nhiệm vụ của các Bộ. Việc hình thành các Bộ đa ngành chưa đi cùng với việc sắp xếp lại cơ cấu bên trong của mỗi Bộ, cơ quan ngang Bộ, mới chỉ hợp nhất, giảm được đầu mối ở một số đơn vị có nhiệm vụ tham mưu, tổng hợp chung như: Văn phòng, tổ chức cán bộ, thanh tra, pháp chế, thi đua khen thưởng, kế hoạch tài chính. Vì thế, cơ cấu bên trong các Bộ lại có xu hướng phình to hơn và theo đó là tăng thêm biên chế hành chính.

Đó là chuyện của cơ cấu, còn tinh giản cũng có “kịch bản” tương tự. Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức đến nay đã hơn 2 năm. Tuy nhiên, trong hơn 1 năm thực hiện, tổng biên chế cả nước lại tăng hơn 11.000 người. Điều này có nghĩa là chủ trương tinh giản không hiệu quả. Chưa kể tinh giản biên chế chủ yếu áp dụng đối với đối tượng nghỉ hưu trước tuổi (chiếm 86,25%) chứ chưa chú trọng cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức theo đề án vị trí việc làm.

Theo ông Nguyễn Văn Tùng- Vụ trưởng Vụ Tổ chức điều lệ, Ban Tổ chức Trung ương thì năm 2016, các cơ quan quản lý biên chế của Trung ương giao là 3.725.559 người. Tuy nhiên tính đến ngày 30-10-2016, tổng số người hưởng lương, phụ cấp thực tế trong bộ máy của hệ thống chính trị là 3.734.302 người, vượt 8.743 người so với số được giao.

Những con số nêu trên cho thấy một thực tế là, dù có Nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị nhưng số người trong bộ máy vẫn tăng thay vì cần giảm đi. Một trong những nguyên nhân được chỉ ra là do tâm lý ngại va chạm nên các cơ quan, tổ chức các cấp, các ngành chưa thực hiện nghiêm túc về quản lý biên chế và tinh giản biên chế. Nhiều cấp ủy tổ chức người đứng đầu các cấp chưa có quyết tâm chính trị cao, chưa có giải pháp đồng bộ, phù hợp đủ mạnh để thực hiện, việc bố trí sử dụng cán bộ công chức, viên chức vẫn còn có tình trạng “có lên không có xuống”, “có vào không có ra”.

Thực tế này không chỉ dẫn đến tình trạng bộ máy tiếp tục phình to, nhu cầu biên chế không ngừng gia tăng, mà quan trọng là chất lượng, hiệu quả của nền công vụ bị ảnh hưởng rất lớn bởi “quyền anh, quyền tôi”. Nhưng cũng không phải vì thế mà thực hiện một cách cơ học, việc sáp nhập hay chia tách các sở, ngành cơ học kiểu ghép 2 tấm lại với nhau, bởi cộng dồn lại không cẩn thận lợi bất cập hại. Nếu hai miếng ghép không hợp nhau còn dẫn đến xung đột lợi ích, còn nguy hiểm hơn là việc không sáp nhập.

Tinh giản biên chế phải kết hợp với cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức một cách hợp lý. Nhưng, hiện nay hầu hết các cơ quan, đơn vị giảm một cách cơ học là 10% mà chưa chú ý cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức như Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân từng thẳng thắn thừa nhận: “Chúng ta tính toán lại cơ cấu để thay đổi bộ máy, thay đổi lại đội ngũ công chức, viên chức để nâng chất lượng. Đây là vấn đề quan trọng. Nếu không có cơ cấu lại tổ chức, đội ngũ công chức, viên chức thì không thực hiện tinh giản biên chế. Việc mô tả vị trí theo cơ cấu của công chức, viên chức, vấn đề đó là quan trọng nhất”.

Thực tế cho thấy, Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị, Nghị định 108 của Chính phủ về tinh giản bộ máy vẫn chưa tạo ra chuyển biến về chất, chủ yếu mới chỉ về lượng. Giảm đầu mối ở trên thì lại phình ở dưới, giảm được số lượng người trong bộ máy chủ yếu là về hưu, chuyển ngành, chuyển công tác thì chưa phải là sự thanh lọc thực sự. Thẳng thắn mà nói, cái khó nhất hiện nay khi sáp nhập các đơn vị, sở ngành là vấn đề lợi ích của các cá nhân, đơn vị.

Chủ trương của Chính phủ là xây dựng một Chính phủ kiến tạo, liêm chính, hành động, vì dân. Muốn vậy, một trong những yếu tố đầu tiên là cơ cấu tổ chức phải gọn nhẹ, tạo điều kiện cho điều hành thông suốt trên cơ sở, phân công, phân cấp và trách nhiệm giải trình rõ ràng. Càng nhiều tầng, nhiều nấc thì người dân càng khổ. Vì vậy giảm bớt đầu mối là cần thiết, cùng đó là bộ máy phải được tinh giản, gọn nhẹ chứ không phải là lại phình ra. (Đại Đoàn Kết 1/8) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Nghệ An tinh giản 3.377 biên chế trong 10 năm

Việc tinh giản biên chế theo các nghị định của Chính phủ được Nghệ An triển khai kịp thời, có hiệu quả, từ năm 2007 đến nay giải quyết cho 3.377 người được nghỉ hưởng chế độ, chính sách.

Xác định cải cách hành chính là một trong những giải pháp quan trọng để thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, những năm qua Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, các cấp, ngành đã dành nhiều quan tâm, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác cải cách hành chính, đạt được nhiều kết quả tích cực. 18/21 sở, ban, ngành đã tham mưu UBND tỉnh công bố bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết. Nhiều thủ tục hành chính được rà soát, hủy bỏ, hoặc đơn giản hóa, thủ tục về đăng ký kinh doanh rút xuống còn 2,63 ngày.

Cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong các cơ quan, đơn vị ở các cấp đã được mở rộng, duy trì và nâng cao chất lượng, 27/27 đơn vị cấp tỉnh, 21/21 đơn vị cấp huyện đã thực hiện cơ chế một cửa, một số đơn vị thực hiện khá tốt gồm: Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giao thông Vận tại, thành phố Vinh, Quỳnh Lưu, Cửa Lò, Hưng Nguyên,…

Việc tinh giản biên chế theo các nghị định của Chính phủ được tỉnh Nghệ An triển khai kịp thời và có hiệu quả. Các ngành, địa phương đã chủ động, tích cực rà soát lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, từ năm 2007 đến nay toàn tỉnh đã giải quyết cho 3.377 người được nghỉ hưởng chế độ, chính sách. Hiện toàn tỉnh có 5.398 công chức, 59.642 viên chức, sau 10 năm xây dựng nhìn chung chất lượng đội ngũ công chức, viên chức được nâng lên. (Báo Nghệ An 31/7) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Chấn chỉnh ý thức tác phong của cán bộ, công chức

UBND thành phố Hà Nội vừa công bố Chỉ số Cải cách hành chính (CCHC) các sở, ngành, quận, huyện. Đây là địa phương đầu tiên trong cả nước thực hiện chấm điểm CCHC với các đơn vị trực thuộc nhằm giúp các cơ quan, đơn vị biết được mặt mạnh, mặt yếu trong công tác CCHC, từ đó điều chỉnh, nâng cao chất lượng CCHC.

Mặc dù những kết quả nêu trên là rất đáng ghi nhận, nhưng rõ ràng, trên thực tế, qua cuộc tiếp xúc, làm việc hằng ngày, người dân và các tổ chức, doanh nghiệp vẫn bức xúc vì tình trạng một số cán bộ, công chức cơ quan hành chính có biểu hiện vô cảm, hành dân.

Tại hội nghị công bố Chỉ số Cải cách hành chính các sở, ngành, quận, huyện, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã thẳng thắn "điểm mặt" một số đơn vị còn gây phiền hà cho cơ sở, doanh nghiệp, người dân và yêu cầu thay thế lãnh đạo các đơn vị nếu để tình trạng này kéo dài. Quan trọng nhất với công tác CCHC hiện nay là phải chấn chỉnh tư thế, tác phong cán bộ, công chức giải quyết thủ tục hành chính, những người thường xuyên tiếp xúc trực tiếp với người dân, doanh nghiệp. Các đơn vị cần chấn chỉnh, thay đổi tư duy phục vụ nhân dân theo tinh thần đúng, đủ quy trình và phải nhanh.

Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu các quận, huyện hằng tháng tổ chức các đoàn kiểm tra công vụ đột xuất để phát hiện sai sót, xử lý ngay các cán bộ làm chưa tốt. Tất cả đơn vị phải rà soát lại toàn bộ quy trình, quy chế, tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Các đơn vị phải mạnh dạn cắt bỏ thủ tục không cần thiết, hướng tới phục vụ người dân và doanh nghiệp nhanh và thuận tiện nhất với mục tiêu cuối cùng là sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp. (Nhân Dân 31/7) Về đầu trang

Sở Công Thương Hà Nội: Không ngừng nâng cao chất lượng phục vụ doanh nghiệp

Năm 2017, Sở Công Thương Hà Nội xác định cải cách thủ tục hành chính, nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động là nhiệm vụ trọng tâm để ngày càng tăng chất lượng phục vụ doanh nghiệp.

Ngay từ đầu năm 2017, Đảng ủy Sở Công Thương đã chỉ đạo ban hành Nghị quyết chuyên đề về thực hiện cải cách hành chính, Năm Kỷ cương hành chính để chỉ đạo các tổ chức Đảng, chính quyền trong cơ quan Sở và toàn bộ đơn vị trực thuộc; coi việc quán triệt, phổ biến công việc liên quan đến cải cách thủ tục hành chính là nhiệm vụ thường xuyên.

Đáng chú ý, Sở đã rà soát, đăng ký với thành phố 100% thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền giải quyết sẽ thực hiện dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức độ 3, 4. Phấn đấu hết năm nay sẽ thực hiện DVCTT mức 3, 4 để giải quyết 65/132 TTHC, nâng lên 68/132 TTHC được cung cấp trực tuyến mức 3, 4...

Kết quả nửa đầu năm nay, bộ phận một cửa của Sở tiếp nhận 8.661 hồ sơ hành chính của tổ chức, doanh nghiệp thì trong đó 8.482 hồ sơ được nhận trực tuyến mức 3 (đạt 97,9%); đã trả 8.575 kết quả, với 100% đúng hẹn; tiếp nhận 3.800 hồ sơ khuyến mãi qua bưu điện. (Kinh Tế & Đô Thị 1/8) Về đầu trang

Bình Phước cải thiện chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu

Mới đây, UBND tỉnh Bình Phước đã có văn bản yêu cầu các sở ngành liên quan triển khai cải thiện Chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu (Global Innovation Index - viết tắt “GII”) theo Nghị quyết số 19, ngày 6/2/2017 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020.

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước Nguyễn Văn Trăm đã giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh rà soát, đánh giá hiện trạng của tỉnh Bình Phước theo các chỉ số đã được Chính phủ phân công các địa phương phối hợp thực hiện. Chủ động phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ, cơ quan liên quan xây dựng và thực hiện các giải pháp cải thiện các chỉ số tại tỉnh; duy trì, phát huy các chỉ số có điểm số và thứ hạng tốt, đồng thời tập trung cải thiện các chỉ số có điểm và thứ hạng thấp hoặc có xu hướng giảm. Bên cạnh đó, phối hợp chặt chẽ với các đơn vị thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ, các Bộ, cơ quan có liên quan trong quá trình triển khai nhiệm vụ để thực hiện tốt nhiệm vụ đã được Chính phủ phân công tại Nghị quyết trên.

Trong Nghị quyết số 19 của Chính phủ đặt ra mục tiêu và các chỉ tiêu chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam. Cụ thể là đến hết năm 2017, các chỉ tiêu về môi trường kinh doanh đạt trung bình của nhóm nước ASEAN 4; đến năm 2020 đạt điểm số trung bình của nhóm nước ASEAN 45 trên các nhóm chỉ tiêu về năng lực cạnh tranh (theo đánh giá của Diễn đàn kinh tế thế giới); đến năm 2020 các chỉ số đổi mới sáng tạo (theo đánh giá của WIPO) đạt trung bình ASEAN 59.

Về thực hiện Chính phủ điện tử (theo cách tiếp cận của Liên hợp quốc): Cải cách toàn diện cả 3 nhóm chỉ số gồm hạ tầng viễn thông (TII), nguồn nhân lực (HCl) và dịch vụ công trực tuyến (OSI); phấn đấu đến hết năm 2017 xếp hạng thứ 80; đến năm 2020 đạt trung bình ASEAN 515 về điểm số và thứ hạng tối thiểu thứ 70 trên thế giới. Phấn đấu đến hết năm 2017, hầu hết các dịch vụ công phổ biến, liên quan đến nhiều người dân, doanh nghiệp được cung cấp ở mức độ 3; cho phép sử dụng thanh toán lệ phí trực tuyến, nhận hồ sơ và trả kết quả trực tuyến hoặc gửi qua mạng (dịch vụ công trực tuyến mức độ 4). (Pháp Luật TPHCM 31/7) Về đầu trang

Bình Dương: Nhiều giải pháp cải cách thủ tục hành chính thuế

Trong khuôn khổ thực hiện Nghị quyết 19 của Chính phủ về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Cục Thuế tỉnh Bình Dương đã cụ thể hóa, giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính nhằm tạo thuận lợi cho người nộp thuế (NNT) khi thực hiện thủ tục hành chính thuế.

Đưa ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thuế là một trong những nhiệm vụ mà ngành thuế đã và đang triển khai từ nhiều năm nay. Đây không phải là yêu cầu đặt ra trong Nghị quyết 19 năm 2017 của Chính phủ, mà còn là yêu cầu của Nghị quyết 36a trong việc đẩy mạnh thực hiện Chính phủ điện tử.

Thời gian qua, triển khai hiện đại hóa, ứng dụng công nghệ thông tin ngành thuế, Cục Thuế tỉnh đã triển khai thực hiện khai thuế, nộp thuế điện tử để tiết kiệm thời gian, chi phí của doanh nghiệp, đồng thời góp phần nhằm hạn chế sự can thiệp, tiếp xúc trực tiếp giữa cán bộ thuế với doanh nghiệp trong quá trình khai và nộp thuế. Về nộp thuế điện tử, ngành thuế hoàn thành kết nối triển khai nộp thuế điện tử với 41 ngân hàng thương mại; về khai thuế qua mạng, đã có 24.060 đơn vị tham gia sử dụng dịch vụ khai thuế qua mạng, đạt 100% trên số đơn vị thuộc diện phải khai thuế.

Bên cạnh đó, ngoài việc triển khai thực hiện khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử, Cục Thuế tỉnh đã triển khai các ứng dụng điện tử, dịch vụ hỗ trợ khác hoàn thuế bằng phương thức điện tử cho doanh nghiệp thuộc diện hoàn thuế xuất khẩu, hoàn thuế dự án đầu tư có số thuế đủ điều kiện hoàn thuế và đề nghị hoàn thuế giá trị gia tăng theo quy định tại Luật Thuế giá trị gia tăng; triển khai kết nối thông tin giữa cơ quan thuế và cơ quan tài nguyên - môi trường trong xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai...

Bắt đầu từ 1/8/2017, Cục Thuế tỉnh Bình Dương sẽ triển khai hoàn thuế cho tất cả doanh nghiệp trên địa bàn thuộc diện hoàn thuế xuất khẩu, hoàn thuế dự án đầu tư tăng theo quy định tại Luật Thuế giá trị gia tăng, đánh dấu một bước tiến mới trong hiện đại hóa và cải cách thủ tục hành chính của ngành thuế. (Báo Bình Dương 31/7) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Xây dựng ngành nông nghiệp điện tử

Thời gian qua, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã xác định đẩy mạnh cải cách các thủ tục hành chính theo phương châm hiệu quả, đơn giản, trong đó đẩy mạnh ứng dụng dịch vụ công trực tuyến nhằm hướng tới mục tiêu góp phần đưa ngành nông nghiệp cạnh tranh và hội nhập thành công.

Việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4, Cục Bảo vệ thực vật (BVTV), Cục Chăn nuôi được Bộ NN& PTNT xác định là những đơn vị tiên phong triển khai công tác này. Đây cũng là những đơn vị có nhiều thủ tục hành chính liên quan đến các hoạt động doanh nghiệp, người dân. Theo chị Vũ Bích Ngọc, Công ty TNHH Thịnh Phát, thì chỉ cần một vài thao tác trên hệ thống máy vi tính là có thể gửi hồ sơ cấp phép tới Cục BVTV. Cách làm này giúp chị vừa tiết kiệm thời gian, vừa theo dõi, biết được tiến trình giải quyết hồ sơ như thế nào.

Nhờ việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính qua cổng dịch vụ công trực tuyến nên không còn cảnh hồ sơ chất đống. Việc tiếp nhận, xử lý hoàn toàn trên máy vi tính không chỉ tiện lợi mà còn là nền tảng tạo ra sự minh bạch, tăng hiệu suất làm việc cho cán bộ, công chức. Ông Hoàng Trung, Cục trưởng Cục BVTV cho hay: "Khi doanh nghiệp nộp hồ sơ, ai xử lý, hồ sơ được hay không, các lý do như thế nào... đều được thể hiện hết trên mạng. Chúng tôi có thể kiểm soát được ở mọi khâu; tiện lợi cho quá trình thống kê, kiểm tra".

Ông Nguyễn Xuân Dương, Phó cục trưởng Cục Chăn nuôi cho biết: "Giải quyết thủ tục hành chính thông qua Cổng dịch vụ công trực tuyến của bộ vừa giảm thời gian, vừa giảm chi phí, vừa tránh những phiền hà, nhũng nhiễu. Thực hiện từ năm 2016 đến nay, Cục Chăn nuôi đã tiếp nhận, xử lý khoảng 40.000 hồ sơ thông qua dịch vụ công trực tuyến. Theo tính toán, giải quyết thủ tục hành chính thông qua dịch vụ công trực tuyến đã tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp khoảng 50%; tiết kiệm các chi phí khác của doanh nghiệp khoảng 70 tỷ đồng.

Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ NN&PTNT chính thức đi vào hoạt động (địa chỉ tại https://dvc.mard.gov.vn) với gần 500 dịch vụ công mức độ 2, được tích hợp lên cổng; 9 thủ tục kết nối một cửa quốc gia tại Bộ NN&PTNT cũng đã được kết nối. Bộ đã xây dựng, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 cho 8 thủ tục hành chính, gồm: Nhóm dịch vụ công “Cấp giấy chứng nhận đăng ký thuốc bảo vệ thực vật” tại Cục BVTV; Nhóm dịch vụ công “Công nhận thức ăn chăn nuôi sản xuất trong nước được phép lưu hành tại Việt Nam” tại Cục Chăn nuôi.

Đến nay, hệ thống đã tiếp nhận khoảng 590 hồ sơ, xử lý cấp phép điện tử được 132 hồ sơ, các hồ sơ còn lại thuộc diện đang tiếp tục giải quyết hoặc đã được xử lý nhưng không đạt. Bộ NN&PTNT phấn đấu đến cuối năm 2017 hầu hết các dịch vụ công phổ biến, liên quan đến người dân, doanh nghiệp được cung cấp ở mức độ 3; cho phép sử dụng thanh toán lệ phí trực tuyến, nhận hồ sơ và trả kết quả trực tuyến hoặc gửi qua mạng (dịch vụ công trực tuyến mức độ 4).

Để thực hiện việc tối ưu hóa các thủ tục hành chính, Bộ NN&PTNT đã đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất cho việc thực hiện các dịch vụ công trực tuyến. “Chúng tôi sẽ bảo đảm hệ thống phần cứng hoạt động thông suốt, kèm theo đó là các phần mềm bảo đảm hệ thống an toàn, không bị xảy ra các sự cố trong quá trình khai thác, sử dụng”-ông Ngô Thế Hiên, Giám đốc Trung tâm Tin học và Thống kê của bộ cam kết. Hiện Trung tâm Tin học và Thống kê của bộ đã xây dựng hệ thống máy chủ hiện đại, hoạt động liên tục.

Trong năm 2017, Bộ NN&PTNT đẩy mạnh triển khai xây dựng hệ thống và hướng dẫn thực hiện qua mạng điện tử trên toàn quốc đối với việc kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật, kiểm tra vệ sinh thú y, kiểm dịch thực vật, quản lý vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm. Để thực hiện được nhiệm vụ này, Bộ NN&PTNT phấn đấu xây dựng hệ thống cơ quan hành chính thuộc bộ thông suốt, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, xây dựng đội ngũ công chức, viên chức có đủ năng lực, phẩm chất, trình độ đáp ứng yêu cầu thực thi nhiệm vụ công vụ; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao chất lượng cung cấp các dịch vụ công, tập trung cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh nông nghiệp. (Quân Đội Nhân Dân 1/8) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Tổng thống Philippines sẽ tạo ra “thời hoàng kim” về cơ sở hạ tầng

Kế hoạch đầy tham vọng của Tổng thống Philippines Rodrigo Duterte nhằm xây dựng hệ thống hạ tầng tốn 167 tỷ USD để tạo công ăn việc làm và phát triển kinh tế lâu dài, cho thấy ông đặt nhiều hy vọng vào mối quan hệ bằng hữu mới với Trung Quốc, bất chấp những hoài nghi trong nước.

Tổng thống Duterte tuyên bố, ông sẽ tạo ra “thời hoàng kim” về cơ sở hạ tầng với việc xây dựng nhiều đường sá, đường sắt và các cấu trúc hạ tầng khác trước khi nhiệm kỳ của ông kết thúc năm 2022. Người phát ngôn Văn phòng Tổng thống, ông Ernesto Abella cho biết, Chính phủ đã sẵn sàng tài trợ cho chương trình “Xây, xây và xây” nhằm bảo đảm phát triển kinh tế vững mạnh, tiến tới xóa đói giảm nghèo trước năm 2022.

Để hiện thực hóa mục tiêu này, Manila dựa chủ yếu vào cải cách thuế. Chính phủ tăng thu ngân sách qua các cải cách thuế để tài trợ cho cấu trúc hạ tầng mới. Từ tháng 7 năm ngoái tới tháng 5 vừa qua, Chính phủ Philippines đã thu về 41 tỷ USD, cao hơn 7% so với cùng kỳ năm 2016.

Bên cạnh đó, giới chức nước này cũng đang dựa vào sự tài trợ đáng kể của Trung Quốc. Hồi tháng 1, Trung Quốc đã đồng ý hợp tác với Philippines để thực hiện 30 dự án với kinh phí 3,7 tỷ USD. Ngoài ra, Bắc Kinh đã đề nghị viện trợ cho Philippines tới 24 tỷ USD trong khuôn khổ tình hữu nghị mà hai nước thúc đẩy sau khi ông Duterte lên nắm quyền tháng 6/2016.

Tuy nhiên, các chuyên gia và chính khách đối lập ở Philippines cho rằng, cần thận trọng trước những đề nghị hào phóng từ Trung Quốc, bởi họ lo ngại Bắc Kinh có thể dùng tài trợ để làm xói mòn các tuyên bố chủ quyền của Philippines trong vùng biển tranh chấp.

Các chuyên gia Philippines cũng chỉ ra những bài học về việc Bắc Kinh thường sử dụng nhân công và vật liệu Trung Quốc cho các dự án do họ tài trợ. Điều đó có nghĩa là mục tiêu tạo ra nhiều công ăn việc làm cho người dân địa phương bằng các dự án mới sẽ khó đạt được. (Tạp chí Tài chính 1/8)Về đầu trang./.