Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Là một trong những điểm sáng trong ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động chỉ đạo điều hành, Đắk Lắk vừa đưa thêm một phần mềm vào ứng dụng tại Văn phòng UBND tỉnh, giúp tiết kiệm đáng kể thời gian, công sức và chi phí.

Hệ thống nhắn tin quản lý và điều hành tác nghiệp điện tử do VNPT triển khai vừa chính thức được đưa vào sử dụng tại Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk, phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh. Hệ thống sẽ được sử dụng để gửi tin nhắn mời họp, thông báo, đôn đốc công việc, chỉ đạo đột xuất, truyền thông nội bộ, trao đổi thông tin... đến tất cả các cơ quan trong tỉnh.

Đây là giải pháp công nghệ thông tin mới nhất của VNPT được Đắk Lắk đưa vào ứng dụng để giúp tiết kiệm chi phí, thời gian, góp phần đáng kể trong thực hiện cải cách hành chính của tỉnh.

Trước đó, nhiều giải pháp công nghệ thông tin khác trong lĩnh vực Chính quyền điện tử của VNPT cũng đã được triển khai tại Đắk Lắk. Ví dụ Hệ thống dịch vụ hành chính công trực tuyến tích hợp một cửa điện tử liên thông đã được triển khai đến 100% các cơ quan, đơn vị, hỗ trợ cung cấp 1.543 bộ thủ tục hành chính từ cấp tỉnh đến cấp xã, phường. Trong đó có hơn 1.000 thủ tục hành chính công mức 2, 466 thủ tục hành chính công cấp 3, 4. Hơn 1.600 cán bộ công chức của tỉnh đang sử dụng hệ thống này phục vụ công việc hàng ngày.

Trước Đắk Lắk, hệ thống này đã được VNPT thí điểm, triển khai cho nhiều tỉnh thành khác như Cao Bằng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Thái Nguyên, Bắc Giang, tỉnh Lâm Đồng, Quảng Trị, Quảng Nam, Đắk Nông...

Ngoài các giải pháp phục vụ Chính quyền, nhiều giải pháp của VNPT cũng đang và sắp được triển khai rộng rãi tại Đắk Lắk. Ví dụ như triển khai Cổng thông tin và ứng dụng di động cho du lịch thông minh; Triển khai Quản lý lưu trú, tạm trú, tạm vắng trực tuyến; Triển khai quản lý quy hoạch đặt tên đường, quản lý quy hoạch quảng cáo trên địa bàn… cho ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Triển khai các giải pháp lắng nghe mạng xã hội (Social Listening), Camera an ninh kết hợp xử phạt giao thông; Phần mềm quản lý tạm trú, tạm vắng trực tuyến và Ứng dụng tiếp nhận ứng cứu khẩn cấp… phục vụ công tác đảm bảo trật tự trị an của tỉnh. (Xahoithongtin.com.vn 18/12) Về đầu trang

Quảng Ngãi: Cải cách hành chính nhằm phục vụ doanh nghiệp và thu hút đầu tư

Trong thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu “cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính (TTHC), Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ngãi là một trong những đơn vị thí điểm thực hiện “một cửa hiện đại”. Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Đăng Lộc cho biết một số kết quả ban đầu của công tác này trong năm 2017 và việc tham mưu xử lý những dự án đầu tư chậm triển khai, không triển khai, nhằm hạn chế những tác động tiêu cực trong thu hút đầu tư của tỉnh.

Theo ông Lộc, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã triển khai đồng bộ về cải cách thể chế, cải cách TTHC, cải cách tổ chức bộ máy, cải cách tài chính công, cải tiến lề lối làm việc và hiện đại hóa nền hành chính nhà nước. Trong năm 2017, cả 5 lĩnh vực cải cách đều đạt những kết quả khả quan; đã tinh giảm nhiều TTHC; minh bạch hóa và rút ngắn thời gian giải quyết vụ việc; giảm bớt thời gian đi lại giao dịch và giảm chi phí cho tổ chức, công dân... Mục tiêu của cải cách hành chính, nhằm phục vụ doanh nghiệp, khởi nghiệp và thu hút đầu tư.

Sở Kế hoạch và Đầu tư là một trong ba sở đầu tiên được UBND tỉnh thí điểm “một cửa hiện đại”. Chúng tôi đã bố trí cán bộ có trình độ chuyên môn, đáp ứng giải quyết nhanh, gọn các thủ tục theo yêu cầu của tổ chức, công dân. Thậm chí cán bộ “bộ phận một cửa” còn có thể làm thay, viết giúp người đến làm thủ tục, giảm sai sót và thời gian đi lại cho họ. Bên cạnh đó, chúng tôi từng bước đơn giản hóa các TTHC; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý công việc. Hiện chúng tôi ứng dụng công nghệ thông tin ở cấp độ 3 và đã có một số TTHC giải quyết ở cấp độ 4.

Lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư khuyến khích tất cả cán bộ, nhân viên học tập nâng cao trình độ ứng dụng công nghệ thông tin, tạo ra thói quen “văn phòng không giấy”. Chúng tôi đã áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong các lĩnh vực thuộc thẩm quyền của Sở Kế hoạch và Đầu tư; vận hành hiệu quả Hệ thống điều hành và quản lý văn bản (eOffice), phần mềm “Quản lý một cửa” (eGate), Hệ thống đăng ký doanh nghiệp Quốc gia, Trang thông tin điện tử... Hiện chúng tôi đang triển khai xây dựng hệ thống dữ liệu dùng chung của Sở Kế hoạch và Đầu tư, nhằm quản lý cơ sở dữ liệu tập trung phục vụ cho nhiệm vụ và công tác chuyên môn... (Báo Quảng Ngãi 17/12) Về đầu trang

Long An: Tập trung, quyết liệt trong cải cách thủ tục hành chính

Cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC) là mũi đột phá trong xây dựng chính quyền kiến tạo, phục vụ, liêm chính; là giải pháp quan trọng trong thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Long An.

Thời gian qua, lãnh đạo cấp ủy, chính quyền các cấp và ngành chức năng trong tỉnh thực hiện nhiều giải pháp CCTTHC, nâng cao chỉ số PCI. Công tác đẩy mạnh quảng bá tiềm năng, thế mạnh và chủ trương thu hút đầu tư của tỉnh được thực hiện tốt. Tỉnh cũng đạt nhiều kết quả trong thực hiện cơ chế một cửa liên thông, một cửa điện tử trong giải quyết các TTHC. Công tác xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại trong và ngoài nước (Nhật Bản, Liên bang Nga, Đài Loan, Hoa Kỳ), hỗ trợ doanh nghiệp; công tác khuyến công;... đều được quan tâm, thực hiện và đạt những kết quả tích cực.

Một số sở, ngành trong tỉnh, nhất là những ngành liên quan mật thiết đến doanh nghiệp triển khai, vận hành dịch vụ công trực tuyến đến cộng đồng doanh nghiệp, đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong công tác CCTTHC. Việc tiếp nhận hồ sơ, hướng dẫn, đôn đốc việc giải quyết TTHC của cá nhân, tổ chức thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông, rút ngắn rất nhiều thời gian, thủ tục cho người dân, doanh nghiệp.

Qua hơn một năm hoạt động Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và trung tâm hành chính công ở một số huyện: Đức Hòa, Cần Đước, Cần Giuộc ra đời trong thời gian qua đã tích lũy được kinh nghiệm, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bước đầu hoạt động hiệu quả. Có thể khẳng định, việc thành lập trung tâm tạo được bước đột phá mới trong CCTTHC, đẩy mạnh thực hiện cơ chế một cửa liên thông, góp phần cải thiện môi trường thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh; đa số cá nhân, tổ chức hài lòng với thái độ phục vụ của cán bộ tiếp nhận và trả kết quả tại trung tâm, đồng thuận với chủ trương của lãnh đạo tỉnh về việc thành lập trung tâm. Qua đó, hạn chế tình trạng “cò mồi” hay cơ chế “xin - cho” khi làm các thủ tục, tất cả cá nhân, tổ chức đều bình đẳng, hồ sơ được giải quyết nhanh chóng, đơn giản hơn.

Tuy nhiên, CCTTHC, nâng cao chỉ số PCI là công việc khó, bởi các tỉnh, thành đều quan tâm, tìm giải pháp cải thiện chỉ số này để tranh thủ thu hút đầu tư. Do vậy, cần phải có sự tập trung cao độ từ lãnh đạo tỉnh cho đến cán bộ, công chức, viên chức của ngành chức năng, trên tinh thần quyết liệt, đồng bộ, quyết tâm chính trị cao của cả hệ thống chính trị. Trong đó, vai trò lãnh, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát của người đứng đầu ngành, địa phương là rất quan trọng, cần kịp thời uốn nắn, điều chỉnh các biểu hiện lệch lạc trong phục vụ. Đồng thời, cần mạnh dạn xử lý “những con sâu làm sầu nồi canh” có biểu hiện nhũng nhiễu, đòi hỏi, bắt bẻ, tư lợi để tạo một môi trường phục vụ minh bạch, liêm chính. Mặt khác, tiếp tục nghiên cứu, cầu thị, đề xuất rút gọn TTHC, những rào cản thuộc về cơ chế, chính sách,...

CCTTHC hướng đến một nền hành chính công hiện đại, minh bạch, tạo sự thân thiện, thuận lợi cho người dân và tổ chức mỗi khi đến cơ quan nhà nước giải quyết TTHC là việc làm vừa cấp bách, vừa thường xuyên và lâu dài vì sự phát triển KT-XH của tỉnh. (Báo Long An 18/12) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Gần 8 triệu lượt hồ sơ, thủ tục hành chính sử dụng dịch vụ bưu điện

Ngày 15/12, Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức Hội nghị sơ kết 1 năm triển khai quyết định số 45 về việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích. Tham dự hội nghị có Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam.

Trong Hội nghị, Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam cho biết, sau một năm thực hiện Quyết định 45 của Thủ tướng Chính phủ, đến nay 100% bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có thủ tục hành chính đã thực hiện rà soát, công bố các thủ tục hành chính được thực hiện qua dịch vụ bưu chính công ích.

Trong đó, 61/63 tỉnh, thành phố ký thỏa thuận hợp tác với Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam - đơn vị bưu chính duy nhất được giao triển khai các nhiệm vụ bưu chính công ích. Tất cả các bộ, ngành, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phối hợp với bưu điện tổ chức đào tạo, tập huấn nghiệp vụ về kiểm tra giấy tờ, điểm cần lưu ý khi nhân viên tiếp nhận hồ sơ của người dân để đảm bảo việc tiếp nhận hồ sơ được chính xác, nhanh chóng và an toàn.

Theo đại diện Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam, tổng số điểm đăng ký cung cấp dịch vụ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả thủ tục hành chính qua dịch vụ tại 63 tỉnh, thành phố là 3.899 điểm, gồm toàn bộ Bưu cục cấp 1, 2, các Bưu cục cấp 3 và một số Bưu điện – Văn hóa xã.

Trong 10 tháng đầu năm 2017, có gần 8 triệu lượt hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính sử dụng dịch vụ tiếp nhận, trả kết quả qua bưu điện. Các lĩnh vực thủ tục hành chính được người dân sử dụng dịch vụ bưu điện tiêu biểu là tiếp nhận hồ sơ bảo hiểm xã hội; cấp đổi giấy phép lái xe; cấp lý lịch tư pháp; thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; cấp bản sao bằng tốt nghiệp; thủ tục xin nhận con nuôi; bản sao giấy khai sinh…

Phía Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam khẳng định, việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính luôn được thực hiện đúng quy trình nghiệp vụ của cơ quan hành chính nhà nước, đảm bảo chất lượng dịch vụ theo quy định.

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đánh giá cao những nỗ lực và kết quả bước đầu trong việc triển khai Quyết định 45 nhằm cung cấp các dịch vụ công rõ ràng, minh bạch, thuận lợi nhất để người dân tiết kiệm thời gian, chi phí.

Phó Thủ tướng khẳng định với Quyết định 45, bưu điện không chỉ là “cánh tay nối dài”, “bộ mặt” của bộ máy hành chính mà còn phải hướng tới là đại diện của chính quyền.

Theo đó, nhân viên bưu điện phải hiểu các thủ tục hành chính để tư vấn cho bà con, nhân dân. Đây là yêu cầu đòi hỏi sự nỗ lực cả ngành bưu điện với sự hỗ trợ, tập huấn của các cơ quan giải quyết thủ tục hành chính trước hết là những thủ tục người dân cần nhiều nhất.

“Từ thực tiễn cơ sở, từng nhân viên bưu điện cần ghi chép, tập hợp những thủ tục hành chính người dân sử dụng nhiều nhất, từ đó phối hợp với các cơ quan Nhà nước để chuẩn hoá dịch vụ, thống nhất quy trình xử lý, phương thức giải quyết. Hiện chúng ta có trên 109.000 thủ tục hành chính nếu chuẩn hoá được sẽ chỉ còn khoảng 10.000”, Phó Thủ tướng gợi ý.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh chỉ có thể đẩy nhanh quá trình đơn giản hoá giải quyết thủ tục hành chính khi các bộ ngành, địa phương tin học hóa bộ máy hành chính, xử lý hồ sơ công việc bằng máy tính, trên mạng và liên thông tất cả các cấp; tổ chức cung cấp dịch vụ công trực tuyến.

“Cả ba việc này phải được thực hiện bằng phương thức thuê dịch vụ công nghệ thông tin cho từng dịch vụ. Số lượng các dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3-4 là tiêu chí quan trọng đánh giá mức độ cải cách hành chính, thủ tục hành chính của mỗi bộ ngành, địa phương”, Phó Thủ tướng nói và mong muốn ngành bưu điện tham gia “tích cực, trách nhiệm, quyết liệt” vào quá trình này để đẩy nhanh việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3-4 đến người dân. (VTC.vn 16/12) Về đầu trang

Cải cách thủ tục hành chính trong ngành xây dựng, khó vẫn phải làm

Triển khai đồng bộ và quyết liệt các giải pháp cải cách thủ tục hành chính, ngành xây dựng đã cắt giảm đáng kể số lượng thủ tục hành chính. Theo đó, 43/93 thủ tục hành chính đã được cắt bỏ và hiện chỉ còn 46 thủ tục. Con số này thể hiện một nỗ lực lớn của ngành cho dù những khó khăn vẫn còn nhiều.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Quang Hùng cho biết, không chỉ có số thủ tục được cắt giảm mà ngay cả thời gian về giải quyết thủ tục hành chính cũng giảm được 25% so với trước đây. Ví dụ thời gian thẩm định quy hoạch chi tiết giảm 5 ngày, thời gian về cấp phép xây dựng giảm từ 7-10 ngày, thời gian kiểm tra nghiệm thu giảm 10-20 ngày.

Đáng chú ý, hầu hết các cơ quan giải quyết thủ tục hành chính từ cấp Trung ương đến địa phương đều thông qua cơ chế một cửa.

Bộ Xây dựng bước đầu áp dụng ứng dụng công nghệ thông tin, thiết lập hạ tầng kỹ thuật thông tin như phần mềm, máy tính, đường truyền… để tạo tiền đề ứng dụng công nghệ thông tin cấp độ 3 trong việc cấp phép xây dựng và cấp phép nhà thầu nước ngoài.

Từ những kết quả bước đầu về cải cách thủ tục hành chính đã góp phần khẳng định chủ trương đúng của Chính phủ, tạo thông thoáng cho môi trường kinh doanh – Thứ trưởng Lê Quang Hùng khẳng định.

Dưới góc độ doanh nghiệp, ông Ngô Trí Anh – Trưởng Ban Đầu tư Phát triển dự án Đô thị và Hạ tầng của Tập đoàn Geleximco nhận xét, việc tập trung vào cải cách thủ tục hành chính trong thực hiện các dự án đầu tư xây dựng, đặc biệt là các dự án bất động sản đã tạo những thuận lợi nhất định.

Việc rút ngắn thời gian trình các cấp và ra quyết định về thiết kế, quy hoạch, quyết định về đầu tư giảm được tới 50%. Nhờ đó, tại một số dự án, Tập đoàn Geleximco đã rút ngắn được thời gian thực hiện và đảm bảo tiến độ thi công như kỳ vọng.

Cụ thể như với dự án Ngôi sao An Bình 2 của Geleximco - dự án được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư, doanh nghiệp được Bộ Xây dựng thẩm định để trình Chính phủ với thời gian rút ngắn xuống còn 20 ngày. Theo đó, tiến độ thi công sẽ rút ngắn được rất nhiều và đem lại lợi ích cho doanh nghiệp là thời gian thu hồi vốn nhanh hơn.

Mặc dù xác định cải cách hành chính là cả một lộ trình dài cần liên tục thực hiện nhưng quá trình triển khai cũng vấp phải những khó khăn – Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Quang Hùng cho hay. Tuy nhiên, có cải cách hành chính mới tạo nên đột phá nên khó cũng phải làm.

Đầu tiên phải kể đến vướng mắc của những người tạo nên thủ tục hành chính và giải quyết thủ tục hành chính. Nếu là việc giảm bớt quyền hành thì về phía Bộ Xây dựng kiên quyết thực hiện, tạo sự đồng thuận cao.

Bên cạnh đó, Bộ đã tăng cường phổ biến và tạo điều kiện cho cán bộ công chức thực hiện thủ tục hành chính để nắm chắc được công việc, hướng dẫn cho người dân để giải quyết thủ tục được thông thoáng, gọn nhẹ, giảm thiểu số lần mà tổ chức, cá nhân phải đến để cấp thủ tục hành chính.

Để tạo thuận lợi cho người dân cũng như cộng đồng các doanh nghiệp, Bộ Xây dựng khẳng định sẽ tiếp tục thiết lập các giải pháp đồng bộ để tiến tới cải cách hơn nữa các thủ tục hành chính, đem lại môi trường thông thoáng cho sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực xây dựng.

Theo đó, các thủ tục hành chính vẫn được rà soát, nghiên cứu để xem xét tiếp tục cắt giảm thêm từ 5-10 thủ tục nữa so với con số 46 của hiện tại. Tuy nhiên, song song với việc cắt giảm thủ tục hành chính thì cũng phải đảm bảo sự kiểm soát của Nhà nước với hoạt động xây dựng.

Bộ Xây dựng đang đề xuất Chính phủ lồng ghép một số thủ tục hành chính được chi phối, điều chỉnh bởi pháp luật khác nhau, thực hiện bởi các cơ quan chuyên môn khác nhau. Đơn cử như, trong thẩm định, thiết kế một dự án có ba nội dung thẩm định về: xây dựng, phòng cháy chữa cháy và môi trường.

Cả ba nội dung này được chi phối, thực hiện bởi ba cơ quan khác nhau. Do đó, Bộ đang đề xuất với Chính phủ để có thể tạo lập một cơ chế lồng ghép ba thủ tục này làm một.

Cùng đó, việc hợp nhất hai thủ tục hành chính liền kề cũng có thể thực hiện được. Hiện nay, trong giai đoạn thẩm định kỹ thuật và cấp phép xây dựng có thể hợp nhất làm một nếu được thực hiện bởi một cơ quan chuyên môn.

Bên cạnh đó, việc phân cấp ủy quyền cần hiểu rõ hơn bởi đây không phải là cách làm giảm thủ tục hành chính nhưng lại có thể đơn giản hóa quy trình thủ tục cho doanh nghiệp và người dân. Như vậy, họ có thể dễ dàng tiếp cận với cơ quan chuyên môn ở địa phương thay vì phải lên Trung ương để thực hiện việc này – Thứ trưởng Lê Quang Hùng phân tích.

Bên cạnh đó, công nghệ thông tin cũng được áp dụng mạnh mẽ trong việc giải quyết thủ tục hành chính và áp dụng cấp độ 3 không chỉ trong cấp phép xây dựng, cấp phép cho doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài mà còn cả ở việc cấp chứng chỉ hoạt động xây dựng cùng nhiều phần việc khác.

Các thông tin, hệ thống thống kê cũng được công khai hóa, nhất là việc công khai số liệu những kỳ họp, thông số quy định… để người dân dễ dàng tiếp cận khi xây dựng dự án cũng như xây dựng nhà. Hiện quản lý hoạt động đầu tư xây dựng đang chịu sự điều chỉnh của nhiều pháp luật chuyên ngành khác, liên quan đến trách nhiệm, thẩm quyền của nhiều ngành, nhiều cấp khác nhau.

Mặc dù các quy định pháp luật có liên quan đến đầu tư xây dựng đã được rà soát, sửa đổi, bổ sung cơ bản đồng bộ, thống nhất nhưng vẫn còn một số tồn tại, chồng chéo, còn có quy định chưa phù hợp với thực tiễn.

Đây cũng chính là những khó khăn bất cập khi thực hiện cải cách thủ tục hành chính, nhất là thực hiện các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông mà thời gian tới cần tháo gỡ. Điều này đòi hỏi nỗ lực không chỉ của riêng ngành xây dựng mà cần có sự chung tay của cả các bộ, ngành liên quan. (TTXVN/Bnews 16/12) Về đầu trang

Hơn 2.000 kiến nghị về điều kiện kinh doanh được giải quyết

Theo thống kê của Văn phòng Chính phủ, đến nay đã có hơn 2.000 kiến nghị của người dân, doanh nghiệp về điều kiện kinh doanh đã được Chính phủ giải quyết. Điều này cho thấy tinh thần cầu thị của Chính phủ trước những thắc mắc của doanh nghiệp.

Từ đầu năm đến nay đã có gần 120.000 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 14% so với năm ngoái. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI cũng cao nhất trong 10 năm, vốn thực hiện trên 17,5 tỷ USD. Môi trường kinh doanh của Việt Nam tăng 14 bậc theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới nhờ các cải cách về thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh cho cộng đồng doanh nghiệp. (Đại Biểu Nhân Dân 18/12, tr7) Về đầu trang

Công bố thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Ngân hàng Nhà nước

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) vừa ban hành Quyết định số 2621/QĐ-NHNN về việc công bố thủ tục hành chính (TTHC) mới ban hành, TTHC được sửa đổi, bổ sung và TTHC bị bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của NHNN.

Theo đó, NHNN công bố 1một TTHC được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực thành lập, hoạt động của tổ chức tín dụng, được thực hiện tại NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Hai THHC mới ban hành được công bố bao gồm thủ tục khai trương hoạt động quỹ tín dụng nhân dân và Thủ tục thay đổi địa bàn hoạt động của quỹ tín dụng nhân dân do chia, tách địa giới hành chính kể từ ngày 1.6.2015.

NHNN cũng công bố một THCC bị bãi bỏ thuộc phạm vi chức năng quản lý của NHNN trong lĩnh vực thành lập, hoạt động của tổ chức tín dụng, được thực hiện tại NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. (Đại Biểu Nhân Dân 18/12, tr7) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Tách nhập nhiều cơ quan nhưng hiệu quả không cao

Cử tri tỉnh Đắk Lắk cho rằng, công tác cải cách tổ chức bộ máy hành chính chưa có sự đột phá, bộ máy vẫn còn cồng kềnh, việc tách và sáp nhập nhiều nhưng hiệu quả đem lại không cao và làm phình bộ máy. Cử tri đề nghị có giải pháp hữu hiệu hơn nữa trong công tác cải cách tổ chức bộ máy hành chính, nhằm kiện toàn bộ máy tinh gọn hơn.

Theo tập hợp kiến nghị cử tri của Ban Dân nguyện gửi Quốc hội, cử tri tỉnh Cao Bằng đề nghị Bộ Nội vụ tham mưu cho Chính phủ ban hành quy định mới có tính khả thi cao về thu hút nhân lực tài năng, cần mô tả rõ khái niệm thế nào là nhân sự tài năng, tránh hình thức như bằng cấp, danh hiệu thi đua hàng năm...mà cần có tiêu chí đánh giá những người có tài năng thực sự.

Cử tri đề nghị việc tuyển dụng người tài năng không phụ thuộc vào chỉ tiêu biên chế được giao cho đơn vị cần tuyển và có cơ chế riêng khuyến khích người tài năng về công tác tại các tỉnh miền núi, địa bàn khó khăn.

Về việc này, Bộ Nội vụ cho biết, thực hiện nhiệm vụ Chính phủ giao, Bộ Nội vụ đã xây dựng Đề án về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ trình Bộ Chính trị thông qua.

Theo đó, Bộ Chính trị đã cho chủ trương thực hiện một số chính sách đột phá trong việc thu hút, bố trí, sử dụng cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, trong đó có chính sách phát hiện ngay từ cơ sở đào tạo và thực tiễn công tác; chính sách tuyển dụng trực tiếp không qua thi tuyển... Hiện nay, Bộ Nội vụ đang trình Chính phủ xem xét, ban hành văn bản quy định cụ thể để triển khai thực hiện.

Cùng với đó, cử tri tỉnh Ninh Thuận cũng đề nghị Bộ Nội vụ nghiên cứu, chuyển giao phần mềm thi tuyển công chức để các địa phương áp dụng, tổ chức thi tuyển, thi nâng ngạch công chức hàng năm, hỗ trợ các kỹ năng để quản lý thống nhất các máy tính trong phòng thi, nhằm bảo đảm tính thống nhất, tính chuẩn xác và hạn chế các rủi ro trong quá trình tổ chức thi.

Đồng thời, nghiên cứu xây dựng và hoàn thiện ngân hàng đề thi trên máy tính và tiến đến việc công khai toàn bộ ngân hàng câu hỏi trắc nghiệm chuyên ngành, tin học, ngoại ngữ trước kỳ thi để các thí sinh ôn tập và tích lũy kiến thức phục vụ kỳ thi.

Trả lời kiến nghị cử tri, Bộ Nội vụ cho biết, hiện nay, các bộ, ngành, địa phương đang chủ động tổ chức triển khai thực hiện việc tổ chức thi trên máy vi tính trong các kỳ thi tuyển, thi nâng ngạch công chức theo thẩm quyền.

“Trường hợp bộ, ngành, địa phương có khó khăn, vướng mắc trong quá trình tố chức thực hiện thì đề nghị trao đổi cụ thể với Bộ Nội vụ để phối hợp giải quyết theo quy định của pháp luật, tạo điều kiện để đơn vị thực hiện có hiệu quả chủ trương của Chính phủ trong việc đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng, thi nâng ngạch công chức”, Bộ Nội vụ cho hay.

Cũng theo quy định của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức thì việc xây dựng đề thi thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền tuyển dụng công chức.

Về việc này, Bộ Nội vụ cho biết, thực hiện phân công của Chính phủ, Bộ Nội vụ được giao thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực tổ chức hành chính. Theo đó, đối với mỗi nhiệm kỳ Chính phủ, Bộ Nội vụ có trách nhiệm tham mưu, giúp Chính phủ việc triển khai, đánh giá và đề xuất cơ cấu tổ chức của Chính phủ.

Đánh giá chung, qua 3 nhiệm kỳ Chính phủ (khóa XI, XII, XIII), tổ chức bộ máy hành chính từ Trung ương đến cơ sở đã được sắp xếp, điều chỉnh theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối và hợp lý hơn. Trong nhiệm kỳ Chính phủ khóa XIV (nhiệm kỳ 2016-2021), tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tiếp tục được sắp xếp, kiện toàn theo hướng:

Đối với cơ cấu tổ chức của Chính phủ (khóa XIV): Thực hiện Kết luận số 64-KL/TW của Hội nghị Trung ương 7 (khóa XI) một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở, Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và văn bản số 1416-CV/VPTW của Văn phòng Trung ương Đảng thông báo ý kiến của Bộ Chính trị: Trước mắt giữ ổn định tổ chức của Chính phủ như hiện nay.

Theo đó, Bộ Nội vụ đã tham mưu, trình Chính phủ để trình Quốc hội khóa XIV thông qua tại Nghị quyết số 09/2016/QH14 về cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV theo hướng giữ ổn định như khóa XIII, với 22 bộ, cơ quan ngang bộ, gồm: 18 bộ và 4 cơ quan ngang bộ. Ngoài ra, có 8 cơ quan thuộc Chính phủ.

Bộ Nội vụ đã tham mưu, trình Chính phủ ban hành Nghị định số 123/2016/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ, trong đó đã hoàn thiện các quy định để tăng cường quản lý chặt chẽ về cơ cấu tổ chức của bộ và tổ chức thuộc tổng cục, cục, vụ và tương đương thuộc bộ.

Trên cơ sở Nghị định 123 và ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ đã tiến hành đánh giá, rà soát và xây dựng Nghị định của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan mình, bảo đảm yêu cầu: Hạn chế việc thành lập mới các tổng cục, cục thuộc bộ; không duy trì cơ quan đại diện của bộ đặt tại thành phố Hồ Chí Minh.

Quản lý chặt chẽ số lượng phòng và chi cục thuộc cục thuộc bộ, phòng trong vụ thuộc bộ (theo hướng cơ bản không để cấp phòng trong vụ, chỉ thành lập phòng trong vụ có nhiều mảng công tác hoặc khối lượng công việc lớn); chi cục thuộc cục của tổng cục thuộc bộ (trong các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của tổng cục và tổ chức tương đương).

Đối với tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện: Thực hiện chủ trương cải cách tổ chức tổ chức bộ máy theo Kết luận số 64- KL/TW, Nghị quyết số 39-NQ/TW, Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện được nghiên cứu trong quá trình xây dụng các dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 24/2014/NĐ-CP và Nghị định số 37/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, nội dung dự thảo các Nghị định theo hướng:

Rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và quy định khung số lưọng cơ cấu tổ chức, biên chế, cấp phó các cơ quan chuyên môn (kể cả của tổ chức trực thuộc cơ quan chuyên môn) thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện phù hợp với đặc điểm của chính quyền đô thị, nông thôn, hải đảo và theo phân loại đơn vị hành chính.

Nghiên cứu hợp nhất một số cơ quan, đơn vị có chức năng, nhiệm vụ tương đồng nhau, rà soát, sắp xếp cơ cấu tổ chức bên trong của các Sở, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện, bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Căn cứ quy định khung của Chính phủ, chính quyền địa phương cấp tỉnh, cấp huyện quyết định thành lập, hợp nhất hoặc không thành lập một số cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện, bảo đảm phù họp với tình hình thực tế của địa phương, đáp ứng yêu cầu tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực ở địa phương.

“Hiện nay, Ban Chỉ đạo Đề án Trung ương 6 đang chỉ đạo xây dựng Đề án “Đổi mới phương thức lãnh đạo của đảng, xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” trình Hội nghị Trung ương 6 khóa XII. Sau khi Đề án được thông qua, các nội dung liên quan đến cải cách tổ chức bộ máy hành chính sẽ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tập trung chỉ đạo thực hiện theo kế hoạch”, Bộ Nội vụ nêu rõ. (Tiền Phong 17/12)Về đầu trang./.