Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Việc giải quyết các thủ tục hành chính hoàn toàn qua mạng là chủ trương và mục tiêu mà các cấp chính quyền TPHCM đang hướng đến. Do đó, việc các địa phương mở rộng áp dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 (nộp hồ sơ qua mạng rồi chờ đến trực tiếp nộp lệ phí, nhận kết quả), mức độ 4 (nộp hồ sơ qua mạng, thanh toán trực tuyến và nhận kết quả tại nhà) ở nhiều lĩnh vực cấp phép xây dựng, giấy phép kinh doanh, an toàn thực phẩm, lao động - tiền lương… là rất đáng hoan nghênh.

Tuy nhiên, theo Sở Thông tin - Truyền thông, một số quận tuyên bố áp dụng dịch vụ hành chính công trực tuyến cấp độ 4 trong lĩnh vực cấp phép xây dựng là hơi vội vàng. Bởi vì ở mức độ 3, mức độ 4 đều quy định việc điền, gửi hồ sơ và quá trình xử lý hoàn toàn thực hiện trên môi trường mạng. Người dân không phải cầm bất kỳ một loại giấy tờ gì đến nộp trực tiếp cho cơ quan hành chính. Nhưng thực tế, bộ phận tiếp nhận ở các quận vẫn yêu cầu người dân mang bản vẽ, giấy chứng nhận chủ quyền đến nộp trực tiếp thì mới cấp giấy.

Về việc thực hiện nửa vời này, các đơn vị giải thích rằng do một số giấy tờ scan rồi gửi qua mạng không bảo đảm tính pháp lý, nên đã yêu cầu người dân bổ sung bản chính để dễ tra soát và đối chiếu.

Một lãnh đạo Sở Nội vụ nhận xét thêm: Dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 là dịch vụ thực hiện hoàn toàn qua mạng. Việc trả kết quả có thể được thực hiện trực tuyến, gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện. Như vậy, để cơ quan hành chính giải quyết thủ tục hành chính công trực tuyến mức độ 4 là không hề đơn giản, nhất là đối với lĩnh vực nhà, đất. Có 2 nguyên nhân chính, gồm tính pháp lý giấy tờ và hình thức nộp lệ phí. Về giấy tờ, bản vẽ hay các giấy tờ nhà, đất, nếu cán bộ sử dụng bản scan do người dân gửi qua mạng sẽ không đủ tin cậy.

Ngoài ra, việc đóng lệ phí cũng khó thực hiện thanh toán qua mạng giữa cơ quan hành chính với người dân. Chính vì các hạn chế này, hiện số thủ tục hành chính được giải quyết thông qua dịch vụ công trực tuyến còn quá ít, trong đó số thủ tục hành chính theo mức độ 3 chiếm chưa đến 19%, mức độ 4 chỉ chiếm 2,25%.

Để đẩy mạnh sử dụng dịch vụ công trực tuyến tại TPHCM, Phó Chủ tịch UBND TP Trần Vĩnh Tuyến đã chỉ đạo các quận - huyện phải tổ chức tập huấn cho DN làm quen. Ngoài ra, Sở Nội vụ dự thảo trình UBND TP đề nghị HĐND TP xem xét giảm, thậm chí miễn lệ phí, khi giải quyết các hồ sơ hành chính thông qua dịch vụ công trực tuyến để khuyến khích người dân, DN tiếp cận dịch vụ công trực tuyến. (Sài Gòn Giải Phóng 28/11)Về đầu trang

Sở TN&MT Hải Phòng: Giải quyết được 529/595 hồ sơ về thủ tục hành chính

Từ đầu năm 2017, Sở Tài nguyên và Môi trường Hải Phòng đã xây dựng và triển khai kế hoạch, chương trình hành động năm, xác định các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, các giải pháp thực hiện, phân công trách nhiệm cho các phòng, đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

Đến ngày 20/11/2017, Sở thực hiện hoàn thành 1.410/2.171 nhiệm vụ (64,53%), đang thực hiện 770 nhiệm vụ. Sở thường xuyên kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với cán bộ, công chức, viên chức của phòng chuyên môn, các đơn vị trực thuộc.

Đồng thời duy trì hoạt động đường dây nóng trong hướng dẫn thủ tục hành chính (TTHC) và tiếp nhận thông tin phản ánh, kiến nghị của tổ chức và người dân; tổ chức hội nghị Giám đốc Sở trực tiếp đối thoại với các doanh nghiệp, công dân có vướng mắc trong thực hiện TTHC; tính đến 20/11/2017, Sở giải quyết 529/595 hồ sơ về TTHC.

Sở chỉ đạo các phòng, đơn vị trực thuộc rà soát chức năng, nhiệm vụ, điều chỉnh Đề án vị trí việc làm và xây dựng Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2016 - 2021; Sở đang lập hồ sơ đề nghị xét tinh giản biên chế đợt 1/2018 đối với 2 trường hợp.

Hiện 100% TTHC thuộc thẩm quyền của Sở được đăng tải đầy đủ các nội dung trên Cổng Thông tin điện tử của Sở và niêm yết công khai tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả để tổ chức, cá nhân tra cứu, tìm hiểu. Thường xuyên cập nhật, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 đảm bảo đúng các quy định. (Tài Nguyên & Môi Trường 27/11) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Doanh nghiệp vẫn than thủ tục thuế, hải quan

Ngày 27.11, VCCI và Bộ Tài chính tổ chức đối thoại thủ tục thuế, hải quan với sự tham gia của hơn 600 doanh nghiệp (DN) trong và ngoài nước.

Báo cáo về tình hình cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai cho biết trong lĩnh vực thuế đã rà soát, chuẩn hóa 300 thủ tục hành chính; thực hiện khai thuế điện tử trên cả nước với 622.650 DN, đạt 99,64%; triển khai thí điểm hoàn thiện thuế điện tử cho tất cả người nộp thuế tại 63 tỉnh, thành với 2.155 DN khai hoàn thuế điện tử, đạt 31,94% trên tổng số 6.700 DN tham gia thí điểm...

Trong lĩnh vực hải quan, tiếp tục triển khai thực hiện thủ tục hải quan điện tử tại tất cả các đơn vị hải quan và đến nay đã có 8,86 triệu tờ khai xử lý trên Hệ thống thông quan tự động và Cơ chế một cửa quốc gia (VNACSS/VCIS) với khoảng 74.600 DN tham gia và có hơn 573.000 hồ sơ được xử lý qua Cơ chế một cửa quốc gia với sự tham gia của 14.763 DN…

Tuy nhiên, nhiều DN tham dự hội nghị kêu về thủ tục hoàn thuế quá chậm, khiến họ gặp khó khăn khi không quay vòng được vốn; có DN bị treo hàng năm trời. Đại diện một DN cho biết các dự án bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước, các dự án ODA thuộc diện chịu thuế GTGT… là các dự án được Kho bạc Nhà nước khấu trừ số tiền thuế GTGT vãng lai ngoại tỉnh 2%. Tính đến tháng 9.2017, DN đã nộp thừa số thuế GTGT vãng lai ngoại tỉnh lên đến hơn 38 tỉ đồng. Song, theo quy định tại Công văn số 272/TCT-KK ngày 20.1 của Tổng cục Thuế thì công ty không được hoàn thuế. Chính sách mâu thuẫn khiến DN bị thiệt thòi.

Bà Nguyễn Thị Cúc, Chủ tịch Hiệp hội Tư vấn thuế, cho biết theo các quy định của luật hiện hành, DN sẽ không được hoàn thuế GTGT đối với trường hợp sản xuất trong nước có 12 tháng liên tục bị âm, mà chỉ còn hoàn thuế đối với đầu tư và xuất khẩu. Tuy nhiên, trong xuất khẩu cũng gặp khó khăn. Đơn cử như những mặt hàng có nguồn gốc tài nguyên khoáng sản có giá trị chiếm từ 51% trở lên khi xuất khẩu không được áp dụng thuế GTGT 0%.

“Nhưng bây giờ xác định 51% đó như thế nào. Ví dụ, tôi xuất khẩu nhưng mua của đơn vị sản xuất, họ sản xuất 5 - 7 mặt hàng, khi mua tôi chỉ mua 1 mặt hàng. Vậy làm sao biết mặt hàng mua chiếm bao nhiêu năng lượng, bao nhiêu tài nguyên để được hoàn thuế. Từ đó dẫn tới rất nhiều DN từ 1.7.2016 đến nay không được hoàn thuế GTGT”, bà Cúc cho biết.

Ông Đoàn Duy Khương, Phó chủ tịch Phòng Thương mại - Công nghiệp VN (VCCI), nhận xét một số quy định trong chính sách thuế thay đổi nhanh chóng khiến DN gặp khó. Thậm chí nhiều DN cho biết có nhiều nghị định, thông tư về thuế vừa ra đã chỉnh sửa bổ sung, văn bản ra lúc nào DN cũng không biết. “Do quy định, hướng dẫn về các loại thuế còn dàn trải ở nhiều thông tư, nghị định của các năm khác nhau, khiến DN lúng túng”, ông Khương nói.

Liên quan đến lĩnh vực hải quan, qua rà soát của VCCI cho thấy DN vẫn e sợ. Bởi công chức cán bộ hải quan có thể viện lý do quá tải, giải quyết hồ sơ tồn đọng trước đó… mà làm chậm hồ sơ hoặc hay bắt lỗi nhỏ nhặt để làm khó, nên DN bồi dưỡng cho công chức cán bộ hải quan. (Thanh Niên 28/11, tr7) Về đầu trang

Điều tra sự hài lòng đối với giải quyết thủ tục hành chính ở ngân hàng

Ngân hàng Nhà nước vừa ban hành Quyết định về phê duyệt phương án “Điều tra sự hài lòng của tổ chức đối với sự phục vụ của các đơn vị chức năng thuộc Ngân hàng Nhà nước trong việc giải quyết thủ tục hành chính”.

Mục đích của cuộc điều tra sự hài lòng của tổ chức (tổ chức tín dụng và doanh nghiệp) đối với các đơn vị chức năng thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong hoạt động giải quyết thủ tục hành chính nhằm thăm dò, tổng hợp các ý kiến nhận xét, đánh giá của tổ chức đối với sự phục vụ của các đơn vị chức năng thuộc Ngân hàng Nhà nước trong hoạt động giải quyết thủ tục hành chính; về năng lực, thái độ phục vụ của cán bộ, công chức tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính theo quy định hiện hành.

Thông qua điều tra, khảo sát nhằm xác định thực trạng và các mong muốn, yêu cầu của tổ chức đối với việc giải quyết thủ tục hành chính, từ đó đề ra những giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính và ý thức, trách nhiệm, thái độ phục vụ của đội ngũ công chức, đáp ứng ngày càng tốt hơn công tác cải cách thủ tục hành chính. Đây sẽ là cơ sở quan trọng để triển khai nâng cấp hệ thống dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3,4 của Ngân hàng Nhà nước.

Quyết định nêu rõ đối tượng, đơn vị điều tra là các tổ chức tín dụng/chi nhánh tổ chức tín dụng trên cả nước có giao dịch thủ tục hành chính với Ngân hàng Nhà nước trong thời gian từ 1/1/2016 đến hết ngày 30/9/2017.

Nội dung điều tra tập trung vào các yếu tố đo lường sự hài lòng của tổ chức bao gồm 5 yếu tố cơ bản của quá trình giải quyết thủ tục hành chính: Tiếp cận thủ tục hành chính; quy định về thủ tục hành chính; công chức giải quyết thủ tục hành chính; kết quả giải quyết thủ tục hành chính và tiếp nhận, giải quyết góp ý, phản ánh, kiến nghị; với 22 tiêu chí, áp dụng đo lường sự hài lòng của tổ chức. (VietnamPlus.vn 27/11) Về đầu trang

Doanh nghiệp được nhận kết quả ngay khi khai báo hóa chất trực tuyến

Doanh nghiệp được nhận kết quả ngay khi khai báo hóa chất trực tuyến tại Cổng thông tin một cửa quốc gia tại địa chỉ: https://vnsw.gov.vn/. Đây là một điểm nhấn về cải cách thủ tục hành chính được Bộ Công Thương phối hợp với Tổng cục hải quan triển khai và áp dụng kể từ ngày 25/11/2017.

Trước đó, ngày 9/10/2017, Chính phủ ban hành Nghị định số 113/2017/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hóa chất. Tại Điều 27 Nghị định số 113/2017/NĐ-CP quy định tổ chức, cá nhân nhập khẩu hóa chất có trách nhiệm thực hiện khai báo hóa chất qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.

Để thực hiện nhiệm vụ trên, Cục Hóa chất (Bộ Công Thương) đã phối hợp với Tổng cục Hải quan xây dựng hệ thống khai báo tại Cổng thông tin một cửa quốc gia, tại địa chỉ: https://vnsw.gov.vn/.

Theo quy định mới, doanh nghiệp gần như nhận được kết quả thực hiện thủ tục khai báo hóa chất ngay tức thời để làm thủ tục thông quan. Bắt đầu từ ngày 25/11/2017, thủ tục hành chính khai báo hóa chất sẽ chính thức không thực hiện theo phương thức cũ mà thực hiện khai báo qua hệ thống hải quan một cửa quốc gia.

Như vậy, so với quy định tại Nghị định 26/NĐ-CP ngày 8/4/2011 và Thông tư 40/TT-BCT ngày 14/11/2014, doanh nghiệp thực hiện khai báo hóa chất đã giảm thời gian 5 ngày thực hiện, nhờ đó tiết kiệm được chi phí, thời gian đi lại và in ấn hồ sơ do thủ tục được cấp hoàn toàn tự động trên môi trường mạng.

Nghị định 113/CP cũng quy định Bộ Tài Chính chủ trì phối hợp với Bộ Công Thương trong việc bảo đảm, duy trì điều kiện kỹ thuật cho việc khai báo hóa chất kết nối Cổng thông tin điện tử quốc gia với hệ thống công nghệ thông tin, dịch vụ công trực tuyến phục vụ quản lý chuyên ngành hóa chất của Bộ Công Thương. (VietnamPlus.vn 27/11) Về đầu trang

Bộ NN&PTNT: Một dịch vụ không làm thủ tục hai lần

Ông Vương Đức Hinh, Phó Chánh Văn phòng Thường trực Cải cách hành chính (Bộ NN-PTNT) cho biết, sau khi hoàn thành cơ bản 9 dịch vụ công trực tuyến qua Hải quan một cửa Quốc gia thí điểm năm 2016, cộng 2 dịch vụ mới đi vào vận hành 2017, với quan điểm một dịch vụ không làm thủ tục hai lần, năm 2018 Bộ NN-PTNT đặt mục tiêu hoàn thành 80% trong số 25 dịch vụ công trực tuyến đã đăng ký với Chính phủ.

Ông Vương Đức Hinh, Phó Chánh Văn phòng Thường trực Cải cách hành chính (Bộ NN-PTNT)

Theo ông Vương Đức Hinh, về mặt chủ trương, 9 thủ tục thí điểm năm 2016 của Bộ đã cơ bản hoàn thành. Các đơn vị đang triển khai Hải quan một cửa Quốc gia tại Bộ gồm: Cục Chăn nuôi, Cục BVTV, Cục Thú y, Cục Quản lí Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản, Cục Trồng trọt và Tổng cục Thủy sản.

Trong đó, Cục Chăn nuôi và Cục Trồng trọt thuận lợi hơn vì chỉ có một đầu mối tại Cục, một số đơn vị phân tích, khảo kiểm nghiệm đã được xã hội hóa nên khối lượng hồ sơ không quá lớn. Riêng với Cục BVTV và Cục Thú y, sau khi làm điểm tại một số đơn vị vùng, cuối năm 2016 đến đầu năm 2017 Bộ NN-PTNT đã triển khai đồng loạt Hải quan một cửa Quốc gia trên phạm vi toàn quốc với trên 20 Chi cục, Trung tâm vùng.

Trong số 25 thủ tục trên, Bộ chọn những thủ tục khó, phức tạp liên quan đến kiểm dịch thực vật và thú y để triển khai trước, bởi quy mô diễn ra trên cả nước, khối lượng hồ sơ nhiều, lại liên quan đến các công ước quốc tế, các hiệp định thương mại tự do. Đặc biệt, tinh thần của Bộ là cùng với thực hiện dịch vụ công trực tuyến là đơn giản hóa thủ tục hành chính, tinh thần quán triệt là một dịch vụ không làm thủ tục hai lần.

Điển hình là tháng 10/2017, Bộ NN-PTNT đã chính thức đưa vào vận hành 2 dịch vụ công tại Cục Thú y là Đăng ký kiểm dịch động vật và sản phẩm động vật trên cạn nhập khẩu; Cấp giấy chứng nhận động vật sản phẩm động vật trên cạn nhập khẩu.

Trước đây DN, người dân phải thực hiện thủ tục đăng ký về mặt hành chính tại Cục Thú y trước, sau đó phải làm thêm thủ tục trực tiếp tại các Chi cục, Trung tâm vùng. Bây giờ chỉ cần ngồi nhà đăng ký qua mạng internet một lần tại Cục Thú y, các đơn vị vùng đều được phép dùng kết quả đó. Còn riêng việc cắt bỏ, lược giảm cần có thời gian và quy trình theo quy định, không thể trong ngày một ngày hai được.

Với Cục Quản lí Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản, trước đây phải làm hàng chục biểu mẫu, bây giờ đã được xâu chuỗi lại chỉ cần thông tin cơ bản, quan trọng là đảm bảo được công tác quản lí nhà nước. Hay như Tổng cục Thủy sản, trước đây khi thí điểm thực hiện 3 quy trình, nhưng triển khai thấy có một số quy trình tương đối giống nhau nên hiện nay một loạt quy trình về nhập klhẩu thức ăn thủy sản, chế phẩm sinh học… cũng đã được gộp làm một, hai thủ tục mới, qua đó cắt giảm được rất nhiều quy trình, thủ tục trước đây phải làm độc lập.

Theo ông Hinh, trong quá trình triển khai thí điểm 9 thủ tục năm 2016 và 2 thủ tục mới năm 2017 cũng có những lúng túng nhất định, đặc biệt trong công tác bố trí nguồn kinh phí đào tạo, tập huấn. Nhưng hiện với kinh phí Bộ Tài chính cấp 7 tỷ đồng và Bộ NN-PTNT tự cân đối được khoảng hơn 10 tỷ đồng, Trung tâm Tin học và Thống kê đã được chỉ định làm Chủ đầu tư Dự án nên vấn đề kinh phí không còn quá bị động nữa.

Bên cạnh đó, quy định mới cho phép một số dịch vụ thủ tục hành chính có thu phí, các đơn vị được phép trích lại một phần để tái phục vụ cho chính công việc đó cũng là một thuận lợi cho các Bộ chuyên ngành trong quá trình hiện đại hóa thủ tục hành chính. Đặc biệt, Bộ NN-PTNT và các Bộ, ngành đang gấp rút để hoàn thiện riêng 1 Nghị định về thủ tục hành chính điện tử trong năm 2018, khi hoàn thiện Nghị định này thì tính pháp lí vô cùng chắc chắn, thuận lợi để các đơn vị đối chiếu áp dụng. (Nông Nghiệp Việt Nam 28/11) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

7/9 thí sinh nữ thi tuyển chức danh Vụ phó của Bộ Nội vụ

Liên quan đến việc Bộ Nội vụ tổ chức thi tuyển các chức danh Phó Vụ trưởng, Bộ này vừa công bố danh sách các thí sinh dự tuyển.

Cụ thể, Bộ Nội vụ thông báo danh sách 9 thí sinh dự thi vào 2 chức danh: Phó Vụ trưởng Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức viên chức và Phó Vụ trưởng Vụ hợp tác quốc tế.

Trong đó, 5 thí sinh gồm: Lê Đạt (SN 1970), Nguyễn Thu Hoài (SN 1975), Tô Thị Linh (SN 1973), Trần Trung Kiên (1981) và Lê Thị Kim Oanh (1969), đều đang công tác tại Vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức viên chức, sẽ dự thi vào chức danh Phó Vụ trưởng Vụ Đào tạo, Bồi dưỡng cán bộ công chức viên chức.

Nhóm 4 thí sinh còn lại gồm Phạm Thu Hằng (SN 1973), Hoàng Kim Thủy (SN 1970), Nguyễn Thị Kim Thảo (SN 1974), Trần Thị Liên Hương (SN 1975), đều công tác tại Vụ Hợp tác Quốc tế, sẽ dự thi vào vị trí Phó Vụ trưởng Vụ hợp tác quốc tế.

Trong số 9 thí sinh dự thi vào 2 chức danh nói trên, có 7 thí sinh nữ. Nhóm các thí sinh này đều đang làm việc tại các Vụ thuộc Bộ Nội vụ. Hiện Bộ Nội vụ cũng chưa công bố thời gian cụ thể tổ chức việc thi tuyển.

Trước đó, vào tháng 10/2017, Bộ Nội vụ đã ban hành kế hoạch thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp vụ và tương đương tại một số đơn vị thuộc Bộ. Các chức danh thi tuyển gồm Phó vụ trưởng các Vụ: hợp tác quốc tế; chính quyền địa phương; pháp chế; tiền lương; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.

Ngoài ra, Bộ Nội vụ cũng thi tuyển một Phó viện trưởng Viện Khoa học tổ chức nhà nước, một Phó chánh Văn phòng Bộ và một Phó chánh Thanh tra Bộ. (Giao Thông 28/11) Về đầu trang

Nghệ An thừa gần 100 lãnh đạo ngành giáo dục

Tính đến tháng 9/2017, toàn tỉnh Nghệ An thừa gần 100 cán bộ quản lý là phó hiệu trưởng các trường học từ bậc mầm non, tiểu học lên bậc THCS. Thực trạng này vừa không đúng quy định, vừa gây thất thoát, lãng phí ngân sách Nhà nước.

Theo số liệu từ Sở GD&ĐT Nghệ An, tính đến tháng 9/2017, trên địa bàn toàn tỉnh Nghệ An dư 83 cán bộ quản lý là phó hiệu trưởng. Trong đó, bậc học mầm non dư 11 trường hợp; tiểu học dư 34 trường hợp; THCS dư 38 trường hợp. Đứng đầu là các huyện: Tương Dương 8 trường hợp; Đô Lương 6 trường hợp; Diễn Châu 5 trường hợp; Nghi Lộc 2 trường hợp…

Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Quốc Khánh, Phó trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Sở GD&ĐT Nghệ An, vấn đề dư phó hiệu trưởng ở các trường mầm non, tiểu học, THCS ở Nghệ An chỉ là cục bộ ở một số trường còn theo quy định chủ yếu vẫn còn thiếu.

Lý do dư là sau khi sáp nhập trường lớp (10 năm qua, Nghệ An sáp nhập 10 trường mầm non; 48 trường tiểu học và 59 trường THCS), một số trường vẫn phải học ở 2 điểm trường nên cần phải có một phó hiệu trưởng để quản lý trực tiếp điểm trường. Một số địa phương xây dựng các trường trọng điểm, nên thêm một phó hiệu trưởng quản lý công tác bồi dưỡng học sinh giỏi. Ngoài ra, ở một số địa phương miền núi, nhiều phó hiệu trưởng được biệt phái lên làm việc ở phòng giáo dục.

“Theo quy định của Bộ GD&ĐT và Bộ Nội vụ, hiện tại ở Nghệ An còn thiếu 245 hiệu phó các bậc mầm non và tiểu học (mầm non thiếu 231 trường hợp; tiểu học thiếu 14 trường hợp). Nguyên nhân thiếu do hiện tại định mức tỉnh Nghệ An giao còn thấp hơn so với quy định của liên bộ. Cụ thể, chưa giao đủ cán bộ quản lý cho các trường mầm non hạng 1 (có 6 nhóm lớp đối với miền núi và 9 nhóm lớp đối với đồng bằng; chưa giao thêm một phó hiệu trưởng cho 54 trường mầm non và 48 trường tiểu học có 5 điểm trường trở lên”, ông Khánh cho hay. (Giao Thông 28/11) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Đừng để nộp ngân sách cũng bị gây khó dễ

Báo cáo Môi trường kinh doanh 2018: Cải cách để tạo việc làm (Doing Business) do Ngân hàng Thế giới (WB) vừa công bố giữa tháng 11 vừa qua cho biết, chỉ số nộp thuế (Paying Taxes) của Việt Nam tăng 81 bậc so với năm 2017.

Chỉ số này được tính toán trên một số tiêu chí: Số giờ nộp thuế; số lần nộp thuế trong năm; tổng mức thuế suất trên lợi nhuận; chỉ số sau kê khai (hoàn thuế giá trị gia tăng, thanh/kiểm tra thuế thu nhập doanh nghiệp)...

Đây có thể nói là một bước tiến vượt bậc về thủ tục thuế của Việt Nam năm qua. Điều đó góp phần giúp môi trường kinh doanh của Việt Nam năm 2018 tăng 14 bậc, xếp thứ 68/190 nền kinh tế toàn thế giới. Điều này cũng phản ánh nỗ lực của nhiều bộ, ngành trong thực hiện cam kết của Chính phủ là “kiến tạo và phục vụ” (8/10 chỉ số của Việt Nam tăng điểm năm nay). Điều đó cũng cho thấy đường hướng rõ ràng, quyết tâm mạnh mẽ và chỉ đạo quyết liệt có thể mang đến sự thay đổi nhanh, mạnh và tích cực, không chỉ với lĩnh vực thuế hay môi trường kinh doanh. Kết quả này cũng thể hiện phần nào qua Hội nghị đối thoại về chính sách và thủ tục hành chính thuế, hải quan năm nay ở cả số lượng cùng độ “nóng” của câu hỏi.

Song nhìn trong một bức tranh tổng thể mới thấy được các doanh nghiệp Việt Nam phải “đau đầu” như thế nào về câu chuyện thuế. Mới chỉ năm ngoái, chỉ số nộp thuế của Việt Nam vẫn đứng ở vị trí 149/190. Và theo báo cáo Môi trường Kinh doanh năm 2018 mới đây của WB, một trong các tiêu chí tính chỉ số nộp thuế là thời gian nộp thuế - bao gồm cả BHXH của doanh nghiệp Việt Nam lên tới 498 giờ mỗi năm. Trong đó, riêng thời gian nộp thuế là 351 giờ và BHXH là 147 giờ. So với năm ngoái, thời gian nộp BHXH đã giảm 42 giờ song thời gian nộp thuế không thay đổi!

Dù Tổng cục Thuế cho rằng cách tính của WB không chính xác bởi chưa ghi nhận một số cải cách về chính sách, thủ tục hành chính thuế để giảm số giờ nộp thuế mà Bộ Tài chính cũng như ngành thuế thực hiện trong năm 2015-2016. Theo ngành thuế, số giờ nộp thuế của Việt Nam hiện chỉ còn 117 giờ/năm. Nhưng ngay cả như vậy thì vẫn thể hiện, các doanh nghiệp Việt Nam phải tốn quá nhiều thời gian, công sức và chi phí cho việc… đóng góp vào ngân sách (số lần nộp thuế trong năm là 14 lần – đã giảm 6 lần: Tổng mức thuế suất trên lợi nhuận là 38,1% - đã giảm được 13,2%...)…

Những cải cách thủ tục hành chính thuế, hải quan thời gian qua rất đáng ghi nhận. Song, để thực sự “kiến tạo và phục vụ” như tinh thần, mong muốn và quyết tâm của Chính phủ, ngành này chắc chắn còn rất nhiều việc phải làm, nhiều khâu phải thay đổi và nhiều bộ phận, cán bộ phải tiếp tục chấn chỉnh.

Mặt khác, nếu chỉ riêng ngành thuế, hải quan nỗ lực cũng không đủ, bởi môi trường kinh doanh được cấu thành bởi nhiều lĩnh vực. Đó là chưa kể, dù lãnh đạo các bộ, ngành chủ động và tích cực, song tinh thần rơi rớt khi xuống đến các cục, vụ, bộ phận chức năng hoặc xuống địa phương.

Do vậy, cùng với xây dựng, ban hành chính sách chất lượng, cắt giảm các thủ tục không cần thiết, ngành thuế, hải quan nói riêng và các lĩnh vực khác nói chung phải xây dựng được cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ và nghiêm ngặt, xử lý nghiêm những bộ phận, cán bộ cố tình gây khó dễ để nhũng nhiễu, tiêu cực. Có như vậy, doanh nghiệp, người dân mới thực sự được thụ hưởng thành quả của cải cách. (Giao Thông 28/11, tr1+7)Về đầu trang./.