Bản tin cải cách hành chính ngày 20/12/2017

0:31, Thứ Hai, 25-12-2017

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 1

1.  Đồng Tháp cắt giảm hơn 50% thời gian thủ tục hành chính về hoạt động doanh nghiệp. 1

2.  Lạng Sơn: Khai trương hệ thống một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4. 2

3.  Bà Rịa-Vũng Tàu thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo sở, phòng. 2

4.  Vũng Tàu cho thôi chức cán bộ có điểm sát hạch yếu. 3

5.  Hà Nội: 2 năm liền không hoàn thành nhiệm vụ sẽ xếp vào diện tinh giản biên chế. 4

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 4

6.  Cắt giảm hơn 1/3 điều kiện kinh doanh về kiểm dịch thực vật 4

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 6

7.  Lớp học đặc biệt với học viên là các Bí thư, Chủ tịch tỉnh. 6

8.  Ngành thuế chấn chỉnh việc trích dẫn văn bản cá biệt 7

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 7

9.  Đưa “quy trình” về đúng nghĩa! 7

TIN THẾ GIỚI 9

10.  Chiến thắng đáng kể của ông Trump. 9


CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Đồng Tháp cắt giảm hơn 50% thời gian thủ tục hành chính về hoạt động doanh nghiệp

Với chủ đề “Tiềm năng của chúng tôi, cơ hội của bạn”, ngày 19.12, Đồng Tháp đã khai mạc Hội nghị Xúc tiến đầu tư Đồng Tháp năm 2017. Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đến dự và phát biểu chỉ đạo...

Phát biểu khai mạc Hội nghị, ông Lê Minh Hoan, Bí thư Tỉnh uỷ Đồng Tháp cho biết với chủ đề: “Đồng Tháp - tiềm năng của chúng tôi, cơ hội của bạn” - không chỉ dừng lại ở lời mời gọi chân thành, mà còn là khát vọng về sự thịnh vượng của mảnh đất Sen hồng.

Theo ông Lê Minh Hoan, Đồng Tháp không chỉ cam kết về sự đơn giản, minh bạch của các thủ tục hành chính, mà còn trân quý giá trị thời gian của nhà đầu tư. “Chúng tôi đã thống nhất chủ động cắt giảm hơn 50% thời gian thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động DN; liên thông trong việc xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai giữa các cơ quan để DN nộp thuế điện tử và tiến trình cải cách vẫn đang diễn ra” - ông Hoan nhấn mạnh.

Ông Hoan cũng cam kết sẽ đồng hành với các nhà đầu tư từ lúc hình thành ý tưởng cho đến cả hành trình sản xuất kinh doanh, với phương châm: “Thành tích của doanh nghiệp là thành tựu của địa phương”. (Lao Động 19/12) Về đầu trang

Lạng Sơn: Khai trương hệ thống một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4

Chiều 18/12, đồng chí Phạm Ngọc Thưởng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn đã tới dự và chỉ đạo tại Lễ Khai trương hệ thống một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; ký kết Thỏa thuận hợp tác giữa UBND thành phố và Bưu điện tỉnh Lạng Sơn.

Theo đó, tổng số dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 được cung cấp trên Trang thông tin điện tử của UBND thành phố và Cổng thông tin điện tử tỉnh là 40 dịch vụ (trong đó, có 38 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 thuộc thẩm quyền của thành phố, 02 dịch vụ công thuộc lĩnh vực cấp xã, phường) ; thời gian đưa vào áp dụng từ ngày 14/11/2017. Đến ngày 15/12/2017, tổng số dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 được tiếp nhận qua phần mềm một cửa là 241 hồ sơ; tổng số hồ sơ xử lý đúng hạn đạt 100%.

Tại buổi Lễ, Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch UBND thành phố Lạng Sơn và Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông bấm nút khai trương hệ thống một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Lãnh đạo UBND thành phố và Bưu điện tỉnh ký kết “Thỏa thuận hợp tác cung ứng dịch vụ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND thành phố Lạng Sơn qua dịch vụ bưu chính trên địa bàn”. (Baolangson.vn 19/12) Về đầu trang

Bà Rịa-Vũng Tàu thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo sở, phòng

Tỉnh ủy Bà Rịa-Vũng Tàu vừa ban hành quy chế thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp sở, cấp phòng trên địa bàn tỉnh. Quy chế này được áp dụng thí điểm giai đoạn từ năm 2018-2021.

Theo đó, các chức danh thi tuyển thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý và các chức danh thuộc thẩm quyền quản lý của huyện, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy… Các chức danh thuộc Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý gồm: cấp phó các ban của Tỉnh ủy; phó chánh văn phòng Tỉnh ủy, phó hiệu trưởng trường Chính trị tỉnh, phó tổng biên tập Báo Bà Rịa-Vũng Tàu; phó giám đốc các sở, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh; trưởng, phó các chi cục, trung tâm; trưởng, phó các phòng và tương đương thuộc các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc tỉnh, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh.

Người tham gia dự tuyển phải đáp ứng đủ các tiêu chuẩn, điều kiện: hồ sơ, lý lịch cá nhân rõ ràng, đầy đủ, được cơ quan chức năng thẩm định, xác nhận; trong độ tuổi bổ nhiệm; là Đảng viên; có đủ sức khỏe; đáp ứng các điều kiện khác do cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm chức danh tuyển chọn yêu cầu.

Mục đích của việc thi tuyển nhằm phát hiện, thu hút, trọng dụng những người có tài, phẩm chất chính trị, đạo đức tốt để bổ nhiệm giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị-xã hội, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp. Việc này cũng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ; tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, thu hút những người có năng lực, phẩm chất đạo đức từ bên ngoài cơ quan, đơn vị cùng tham gia để tuyển chọn, bổ nhiệm giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý.

Qua đó, từng bước đổi mới quy trình bổ nhiệm cán bộ; tránh tình trạng cục bộ, khép kín trong công tác quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý tại các sở, ngành, địa phương… (TTXVN 19/12) Về đầu trang

Vũng Tàu cho thôi chức cán bộ có điểm sát hạch yếu

Mới đây Ban Thường vụ TP Vũng Tàu đã có báo cáo sơ kết thực hiện thí điểm sát hạch cán bộ, công chức, viên chức, hợp đồng lao động trong hai lĩnh vực quản lý đô thị (QLĐT) và tài nguyên môi trường trên địa bàn TP Vũng Tàu.

Cuộc sát hạch này tổ chức vào tháng 7-2017 với 118 cán bộ, công chức, viên chức, hợp đồng lao động từ cấp phó trưởng phòng trở xuống, chủ tịch, phó chủ tịch UBND các phường, xã trong hai lĩnh vực QLĐT, tài nguyên môi trường.

Kỳ sát hạch chia làm bốn nhóm gồm: phó trưởng phòng QLĐT, TN&MT; chủ tịch, phó chủ tịch UBND phường, xã (46 người nhóm 1). Nhóm hai gồm công chức phòng QLĐT, TN&MT, hành chính tổng hợp văn phòng HĐND và UBND TP, đội trưởng, đội phó và các tổ trưởng là viên chức đội trật tự đô thị (16 người). Nhóm ba gồm công chức, hợp đồng lao động phụ trách công tác địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường các phường, xã (36 người). Nhóm bốn gồm hợp đồng lao động phòng QLĐT, TN&MT, văn phòng HĐND, UBND và đội trật tự đô thị (20 người). Nội dung sát hạch gồm bốn lĩnh vực: kiến thức chuyên ngành (QLĐT; quản lý đất đai và môi trường) thi trắc nghiệm; tin học văn phòng; sử dụng, vận hành phần mềm E-office trong công việc.

Kết quả, ở nhóm một có ba người xếp loại yếu, nhóm bốn có năm người còn lại đạt từ trung bình trở lên.

Từ kết quả trên, Ban Thường vụ Thành ủy đề xuất trước ngày 31-3-2018, UBND TP Vũng Tàu, các phường, xã sắp xếp phân công nhiệm vụ khác, không bố trí công việc hiện tại đối với những cán bộ, lãnh đạo, quản lý, công chức có điểm sát hạch hai môn chuyên ngành yếu. Những người có điểm sát hạch các môn từ trung bình trở xuống phải tự học tập, nâng cao trình độ để sát hạch lại vào năm sau.

Trong năm 2018, không bổ sung vào quy hoạch, không giới thiệu bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo cao hơn đối với các trường hợp có điểm trung bình. Bên cạnh đó, sẽ bổ sung quy hoạch, luân chuyển về công tác tại phường, xã giữ vị trí lãnh đạo đối với các chuyên viên phòng TN&MT, phòng QLĐT, văn phòng HĐND-UBND có kết quả sát hạch đạt loại khá, giỏi; kiện toàn, luân chuyển phó chủ tịch phường, xã để phát huy khả năng, năng lực chuyên môn nghiệp vụ về hai lĩnh vực đất đai và tài nguyên môi trường nơi có nhiều điểm “nóng”. (Pháp Luật TPHCM 20/12) Về đầu trang

Hà Nội: 2 năm liền không hoàn thành nhiệm vụ sẽ xếp vào diện tinh giản biên chế

Chiều ngày 19-12, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã tiếp xúc cử tri sau kỳ họp thứ 5 HĐND TP Hà Nội khóa XV. Tại buổi tiếp xúc, các cử tri đã nêu lên nhiều tồn tại của TP chưa được giải quyết thỏa đáng hoặc đã được chất vấn nhưng còn băn khoăn.

Trước câu hỏi băn khoăn TP đặt ra mục tiêu năm 2018 sẽ tiếp tục tinh giảm khoảng 7.415 biên chế thì sẽ phải có những giải pháp gì và đề xuất TP cần tập trung tinh giản những cán bộ, công chức năng lực chuyên môn yếu, bằng cấp thấp, kỷ luật kém…, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung cho biết, TP đang chỉ đạo triển khai rà soát lại trình độ bằng cấp trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Bước đầu qua rà soát đã phát hiện một số trường hợp vi phạm về bằng cấp và sẽ xử lý nghiêm và công khai trong thời gian tới. Hà Nội cũng đã có chế độ giải quyết và khuyến khích những cán bộ, công chức có nguyện vọng muốn về hưu trước tuổi. Đối với những cán bộ công chức, viên chức 2 năm liền không hoàn thành nhiệm vụ sẽ xếp vào diện tinh giản biên chế…

Chủ tịch UBND TP Hà Nội nêu rõ, trong quá trình triển khai tinh giản biên chế và sắp xếp lại bộ máy, thành phố sẽ có điều chỉnh hợp lý, theo đúng lộ trình của Chính phủ, không làm ồ ạt, ảnh hưởng đến chất lượng công việc và gây tâm tư trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.

Liên quan đến tình trạng tái lấn chiếm vỉa hè, lòng đường và về tình trạng mất an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn TP…, Chủ tịch UBND TP thừa nhận, đúng là gần đây tình trạng tái lấn chiếm lòng đường, vỉa hè để kinh doanh, bán hàng rong diễn ra ở một số nơi. Cá biệt, một số điểm xuất hiện tình trạng xe dù, bến cóc, bãi trông giữ xe trái phép, gây cản trở giao thông.

Về giải pháp, Chủ tịch TP Nguyễn Đức Chung cho biết, Thường trực Thành ủy - HĐND - UBND TP đã chỉ đạo, giao nhiệm vụ cho các quận, huyện, thị xã, các sở ngành liên quan tiếp tục đẩy mạnh triển khai các giải pháp đảm trật tự đô thị, dành lại vỉa hè cho người đi bộ. Ông Chung khẳng định, đây là vấn đề cần phải triển khai quyết liệt và kiên trì, nhất là phải tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền đến nhân dân, các hộ kinh doanh, huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị và toàn thể người dân. (Công An Nhân Dân 20/12) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cắt giảm hơn 1/3 điều kiện kinh doanh về kiểm dịch thực vật

Từ khi Luật Bảo vệ và Kiểm dịch thực vật có hiệu thực thi hành, Cục Bảo vệ Thực vật đã rà soát giảm thiểu 27 thủ tục hành chính; giảm tổng số từ 66 còn 39 thủ tục hành chính như hiện nay.

Tại buổi Tọa đàm trực tuyến với chủ đề “Cắt giảm điều kiện kinh doanh – cởi trói cho doanh nghiệp” diễn ra chiều ngày 19/12, do Cổng Thông tin điện tử Chính phủ tổ chức, với sự tham gia của đại diện lãnh đạo một số cục, vụ chuyên ngành thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, ông Hoàng Trung, Cục trưởng Cục Bảo vệ Thực vật cho biết, từ khi Luật Bảo vệ và Kiểm dịch thực vật có hiệu thực thi hành, cục đã rà soát giảm thiểu được 27 thủ tục hành chính; giảm tổng số từ 66 thủ tục hành chính xuống chỉ còn 39 thủ tục hành chính như hiện nay.

Tới đây, cục đang dự thảo sửa đổi Thông tư số 33/2014/TT-BNNPTNT để gộp việc cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật nhập khẩu, quá cảnh và vận chuyển nội địa với Giấy chứng nhận kiểm tra an toàn thực phẩm hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập khẩu.

Được biết, Cục Bảo vệ Thực vật cũng đã giảm từ 8 loại giấy tờ xuống còn 3 loại giấy tờ đối với hồ sơ đăng ký kinh doanh thực vật nhập khẩu; từ 6 loại giấy tờ xuống còn 1 loại giấy tờ đối với hồ sơ đăng ký kinh doanh thực vật xuất khẩu; từ 7 loại giấy tờ xuống còn 2 loại giấy tờ đối với hồ sơ đăng ký kinh doanh thực vật tái xuất khẩu...; đồng thời, cục cũng đã cắt giảm thời gian cấp giấy chứng nhận kinh doanh thực vật xuống chỉ còn 4 giờ đối với hàng hóa nhập khẩu qua cửa khẩu đường bộ và hàng không, 10 giờ đối với cảng biển, ông Trung cho hay.

Một trong những vấn đề bất cập lớn nhất hiện nay trong công tác triển khai cải cách thủ tục hành chính của ngành nông nghiệp nói chung và lĩnh vực bảo vệ thực vật nói riêng, chính là việc tin học hóa hệ thống cơ sở dữ liệu và triển khai Cơ chế một cửa quốc gia; cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4...

Cũng như các diễn giả khác tham gia tọa đàm, ông Trung cũng phản ánh thực trạng, còn có nhiều cán bộ chưa bỏ thói quen cũ; vẫn giữ nếp làm việc với hồ sơ giấy tờ thay vì sử dụng hệ thống cơ sở dữ liệu điện tử.

Thêm nữa, cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin cũng như trình độ tin học của một số ít doanh nghiệp và cán bộ tại các cửa khẩu đường bộ, vùng biên giới còn rất hạn chế. Việc phát sinh lỗi kỹ thuật của cả hai đầu hệ thống là đầu một cửa quốc gia và đầu mối Bộ NN&PTNT vẫn thường xuyên xảy ra.

Đã có không ít doanh nghiệp còn e dè và ngần ngại sử dụng hệ thống tra cứu, xử lý thông tin điện tử. Cho dù, thực tiễn có thể đem lại nhiều lợi ích về mặt chi phí, giảm thời gian chờ đợi cho khách hàng...

Tới đây, bước sang năm 2018, Cục bảo vệ thực vật sẽ triển khai mở rộng thủ tục cấp Giấy chứng nhận kinh doanh thực vật xuất khẩu và tái xuất khẩu tới 6 chi cục kiểm dịch thực vật vùng; đồng thời, triển khai mới thủ tục cấp Giấy phép nhập khẩu thuốc bảo vệ thực vật và cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 và thủ tục cấp Giấy phép kiểm dịch thực vật nhập khẩu, ông Trung cho biết. (TTXVN/Bnews 19/12) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Lớp học đặc biệt với học viên là các Bí thư, Chủ tịch tỉnh

Các Bí thư, Chủ tịch các tỉnh đã cùng tham gia khóa tập huấn “Lãnh đạo để địa phương cất cánh” do Học viện Chính sách và Phát triển (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) tổ chức tại Vĩnh Phúc vào ngày 18/12.

Lớp học đặc biệt này dành riêng cho cán bộ quản lý cấp cao của các tỉnh, nhằm thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Chính phủ về nâng cao kỹ năng lãnh đạo, quản trị địa phương cho cán bộ quản lý Nhà nước trong bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ 4.

Khoá tập huấn có sự tham gia của 30 học viên là bí thư, chủ tịch, phó bí thư, phó chủ tịch của các tỉnh như bí thư Tỉnh ủy các tỉnh Bắc Giang, Bà Rịa – Vũng Tàu, Phú Yên, Vĩnh Long; chủ tịch các tỉnh Vĩnh Long, Ninh Thuận; Chủ tịch HĐND các tỉnh Tây Ninh, Sóc Trăng,… và các phó bí thư, phó chủ tịch các tỉnh.

Phát biểu tại buổi khai mạc, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Đào Văn Hùng, Giám đốc Học viện Chính sách và Phát triển cho rằng, việc nâng cao năng lực của lãnh đạo địa phương là một trong những yếu tố hàng đầu để địa phương có thể tạo môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, hướng đến tăng trưởng bền vững và sâu rộng hơn.

Phát triển kinh tế xã hội địa phương phụ thuộc vào hai yếu tố chính là tiềm năng của địa phương và hiệu quả của khu vực công. Tại đây, các đại biểu cũng được nhìn lại hiệu quả của khu vực công của Việt Nam và các nước trên thế giới.

“Lãnh đạo địa phương cần làm gì để cải thiện hiệu quả khu vực công giúp địa phương cất cánh?” là một trong số những câu hỏi đã được trả lời trong khuôn khổ khóa tập huấn này.

Khoá tập huấn được thiết kế trên cơ sở áp dụng phân tích khoa học và kinh nghiệm quốc tế vào hoàn cảnh Việt Nam.

Chương trình được giảng dạy bởi Phó Giáo sư, Tiến sĩ Trần Ngọc Anh, thành viên Tổ tư vấn kinh tế của Thủ tướng Chính phủ và Giáo sư Cheryl Hughes (Trường ĐH Indiana, Hoa Kỳ).

Tại đây, các học viên không chỉ được cung cấp các vấn đề lý thuyết và thực tiễn liên quan đến nội dung khoá học, mà được trao đổi ý kiến và chia sẻ kinh nghiệm thực tế liên quan đến lãnh đạo địa phương trong bối cảnh nền kinh tế số hoá, công nghiệp 4.0.

Trong khuôn khổ chương trình, Học viện Chính sách và Phát triển (Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng tổ chức) khóa tập huấn “Quản trị để địa phương cất cánh”  cho các vụ trưởng, cục trưởng, tổng cục trưởng của các bộ, ban, ngành TƯ diễn ra từ ngày 19-22/12. (Vietnamnet.vn 20/12) Về đầu trang

Ngành thuế chấn chỉnh việc trích dẫn văn bản cá biệt

Tổng cục Thuế vừa có văn bản chấn chỉnh công tác giải quyết khiếu nại, yêu cầu các cục thuế phải áp dụng đúng các quy định, không trích dẫn các văn bản cá biệt.

Trong văn bản này, Tổng Cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế áp dụng đúng quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật trong việc giải quyết khiếu nại.

Tại các văn bản giải quyết khiếu nại không trích dẫn các công văn cá biệt không phải là văn bản quy phạm pháp luật nhằm tránh việc tòa tuyên hủy các quyết định hành chính do thiếu căn cứ pháp luật.

Trường hợp có khiếu nại đông người phải giải quyết theo đúng quy định pháp luật đồng thời báo cáo bằng văn bản kịp thời về Tổng cục Thuế.

Với các đơn tố cáo có danh hoặc nặc danh với sự việc cụ thể, tình tiết rõ ràng thì cần phải được giải quyết kịp thời, đúng quy định và thông báo kết quả đến toàn bộ cán bộ công chức cơ quan.

Theo văn bản này, Tổng cục Thuế cho rằng nếu nội dung tố cáo là đúng cần xử lý nghiêm cá nhân có vi phạm và xử lý trách nhiệm người đứng đầu.

Theo Tổng cục Thuế, 3 quý đầu năm toàn ngành thuế đã thực hiện tiếp công dân là 377 lượt người, nhận 1.956 thư khiếu nại.

Tuy số lượng đơn thư khiếu nại giảm nhưng nội dung khiếu nại ngày càng phức tạp hơn. Mặt khác do kết quả giải quyết khiếu nại chậm hoặc không được giải quyết dẫn đến tố cáo kéo dài.

Cụ thể như các khiếu nại về giá chuyển nhượng, khiếu nại liên quan đến lĩnh vực thuế quốc tế, như thuế nhà thầu với việc chuyển nhượng bản quyền phần mềm, nhượng quyền thương mại, miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp theo Hiệp định chống đánh thuế hai lần… (Tuổi Trẻ 20/12) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Đưa “quy trình” về đúng nghĩa!

Xử lý cán bộ là điều không mong muốn nhưng đã đến lúc cần phải làm rõ trách nhiệm để việc bổ nhiệm “đúng quy trình” phải trở về đúng nghĩa.

Câu chuyện bổ nhiệm cán bộ ở Thanh Hóa đã thu hút sự quan tâm đặc biệt của dư luận thời gian qua. Đó là trường hợp bổ nhiệm bà Trần Vũ Quỳnh Anh từ nhân viên lao động hợp đồng vào làm công chức chuyên môn; trong thời gian rất ngắn đã được bổ nhiệm làm Phó Trưởng phòng, rồi lên chức Trưởng phòng. Tiếp đó, bà Quỳnh Anh được đề nghị quy hoạch chức danh Phó Giám đốc Sở Xây dựng.

Hay trường hợp ông Lê Phước Hoài Bảo - con trai nguyên Bí thư Tỉnh ủy Quảng Nam nhiệm kỳ 2010 - 2015 được giữ các chức vụ Trưởng phòng của Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai, Phó Chủ tịch UBND huyện Thăng Bình, Phó Giám đốc rồi Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư trong khi không đủ tiêu chuẩn, điều kiện, vi phạm quy trình, thủ tục…

Đây chỉ là một trong những trường hợp có sai phạm về quy trình bổ nhiệm cán bộ được Ủy ban Kiểm tra Trung ương chỉ ra. Điều này đã ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng cán bộ, đến hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước. Đặc biệt, ảnh hưởng đến niềm tin của nhân dân vào công tác cán bộ.

Từ thực tế giám sát của Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2016 cho thấy, có cơ quan, đơn vị mà lãnh đạo nhiều hơn cả công chức, viên chức không còn là cá biệt. Rồi câu chuyện “cả họ làm quan” từng làm nóng dư luận hồi đầu năm 2017, buộc Bộ Nội vụ phải vào cuộc.

Câu chuyện bổ nhiệm cán bộ kiểu “chín ép” như vậy đã được bàn đến ở nhiều diễn đàn. Còn nhớ, tại Kỳ họp thứ Ba, Quốc hội Khóa XIV, khi chất vấn Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình, đại biểu Quốc hội Nguyễn Minh Hiền (Phú Yên) đã nêu thực tế, công tác quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ và lợi ích nhóm ngày càng có xu hướng tương đồng về đặc tính, bảo đảm quy trình theo pháp luật nhưng yếu tố “người nhà”, “giọt máu đào hơn ao nước lã” lại là yếu tố quyết định. Tiến độ thực hiện thì hết sức thần tốc.

Cán bộ là việc hệ trọng, do đó, việc đề bạt, hay bổ nhiệm cán bộ buộc phải tuân thủ theo trình tự nghiêm ngặt từ việc quy hoạch, lấy ý kiến, đến bổ nhiệm. Câu hỏi đặt ra là, tại sao quy định chặt chẽ là vậy, nhưng vẫn có trường hợp, dù không đủ điều kiện lại vẫn “lọt lưới” để được bổ nhiệm. Khi báo chí, dư luận lên tiếng thì được người trong cuộc lên tiếng gói gọn bởi ba chữ “đúng quy trình”.

Phải khẳng định rằng, quy trình không có lỗi. Lỗi là ở người thực hiện quy trình ấy đã lợi dụng vị trí, ảnh hưởng của mình, đã bất chấp quy định về tiêu chuẩn, điều kiện để bổ nhiệm cán bộ theo kiểu thần tốc chỉ vì lợi ích cá nhân. Và khi có sự cố xảy ra người ta đưa “quy trình” ra như một cái “áo chống đạn” để biện hộ cho cái sai phạm của mình.

Đáng chú ý là, những trường hợp vừa bị đưa ra kỷ luật liên quan đến việc bổ nhiệm cán bộ trước đây cũng được biện hộ bởi “đúng quy trình”. Nhưng rõ ràng, quy trình này đã được thực hiện thiếu dân chủ, thiếu minh bạch. Những sự việc đáng buồn về cán bộ thời gian qua cho thấy, đã đến lúc cần có giải pháp hữu hiệu hơn, chế tài mạnh mẽ hơn.

Trong đó, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình nhấn mạnh, các bộ, ngành các cấp tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác tổ chức cán bộ, trước mắt tập trung vào việc thực hiện các quy định về tuyển dụng, nâng ngạch công chức, thăng hạng công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức, bổ nhiệm các chức vụ lãnh đạo quản lý và thanh tra, kiểm tra tối thiểu là 30% các đơn vị trực thuộc trong năm 2017. Đó cũng là giải pháp để cụm từ “đúng quy trình” trong bổ nhiệm cán bộ được trở về đúng nghĩa. (Đại Biểu Nhân Dân 20/12, tr2) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Chiến thắng đáng kể của ông Trump

Thượng viện Mỹ hôm 20-12 thông qua dự luật cải cách thuế trong hơn 30 năm qua, trao cho Tổng thống Mỹ Donald Trump và phe Cộng hòa chiến thằng pháp lý đáng kể trong năm 2017.

Dự luật được thông qua với kết quả 51 phiếu thuận/48 phiếu chống.

Trước đó, Hạ viện Mỹ đã thông qua dự luật trên hôm 19-12 (giờ địa phương) nhưng một số thay đổi về thủ tục được đưa ra tại Thượng viện nên dự luật sẽ được bỏ phiếu lại tại Hạ viện trong ngày 20-12 và dự kiến nó được thông qua lần nữa.

Sau đó, dự luật cải cách thuế sẽ được trình lên bàn Tổng thống Donald Trump để ký ban hành trước dịp lễ Giáng sinh, thực hiện đúng cam kết của đảng Cộng hòa về việc ban hành đạo luật giảm thuế vào cuối năm nay.

Một số người đã lên tiếng phản đối suốt cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện. Họ hô to "giết chết dự luật, đừng giết chúng tôi" trước khi bị lực lượng thực thi pháp luật áp giải ra ngoài ngay khi cuộc bỏ phiếu bắt đầu. Những người phản đối liên tục bị đưa đi khỏi lưỡng viện trong ngày.

Chủ tịch Hạ viện Paul Ryan nói trước cuộc bỏ phiếu đầu tiên rằng đây là thời điểm quyết định mang tính thế hệ. "Không có nghi ngờ gì về điều quan trọng nhất mà chúng ta có thể làm giúp Mỹ trở thành nơi tốt nhất để kinh doanh" - ông Ryan nhấn mạnh.

Giờ đây, phe Cộng hòa chỉ còn vài giờ nữa sẽ đạt được chiến thắng pháp lý lớn nhất đầu tiên trong năm nay. Điều đó không chỉ thực hiện chiến dịch cải cách hệ thống thuế của Mỹ mà còn giúp tiến gần hơn việc thực hiện một cam kết khác của đảng Cộng hòa, theo đó bãi bỏ ít nhất một phần của Đạo luật chăm sóc sức khỏe hợp túi tiền của cựu Tổng thống Barack Obama.

Theo dự luật, các doanh nghiệp sẽ được cắt giảm thuế từ 35% xuống còn 21%, giảm thuế thu nhập cá nhân cho những người có thu nhập trên 500.000 USD từ 39,6% xuống còn 37%. Tuy nhiên, những người chỉ trích cho rằng giúp giảm gánh nặng thuế cho giới kinh doanh hơn là tầng lớp trung lưu. (Người Lao Động 20/12)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.051.229 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này