Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngày 2/5/2018, Bộ Nội vụ đã công bố bảng xếp hạng chỉ số cải cách hành chính (Par Index) năm 2017 của 19 bộ, cơ quan ngang bộ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Theo bảng xếp hạng năm nay, tuy Bộ Tài chính hạ từ thứ Hai xuống thứ Ba với số điểm 84,42% song số điểm điều tra xã hội học vẫn đạt mức cao và xếp thứ Hai.

Nhìn vào bảng xếp hạng 19 bộ, cơ quan ngang bộ năm nay có thể thấy, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam vẫn giữ vững phong độ, dẫn đầu với điểm số là 92,36%; kế đó là Bộ Thông tin và Truyền thông 86,13% và Bộ Tài chính đạt 84,42%. 3 đơn vị xếp cuối bảng là Bộ Kế hoạch và Đầu tư với số điểm 72,61%; Bộ Y tế 72,4% và Ủy ban Dân tộc 72,13%.

Nằm trong “top” các cơ quan Trung ương có chỉ số cải cách hành chính cao nhất, các chỉ số thành phần của Bộ Tài chính cũng được đánh giá ở mức khá. Cụ thể: Chỉ số chỉ đạo điều hành cải cách hành chính đạt 87,5%; chỉ số cải cách thủ tục hành chính đạt 70,53%; chỉ số cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước đạt 93,19%; chỉ số cải cách tài chính công đạt 99,2%; chỉ số hiện đại hóa hành chính đạt 74,44%,...

Thứ hạng là một cách đánh giá nhưng sự ghi nhận của cộng đồng xã hội vẫn là điều quan trọng nhất để thể hiện nỗ lực cải cách của Bộ Tài chính. Điều này được chứng minh thông qua số điểm điều tra xã hội học đứng thứ 2 trong số 19 cơ quan, đạt 30,47%, thấp hơn đơn vị dẫn đầu là Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 1,81%. Thực tế, Bộ Tài chính là cơ quan đa ngành với nhiều lĩnh vực nhạy cảm, thường nhận về nhiều phản ánh của người dân và DN.

Tuy vậy, qua 4 năm chấm điểm cải cách hành chính, chỉ số điều tra xã hội học của Bộ Tài chính luôn đứng trong "top" đầu của khối các bộ, ngành. Kết quả đó đồng nghĩa rằng những kết quả cải cách của ngành Tài chính đã thực sự đi vào cuộc sống và nhận được phản hồi tích cực từ xã hội. Nếu so sánh, hiện nay, chỉ số điều tra xã hội học của Bộ Tài chính vẫn còn cao hơn khá nhiều bộ, ngành, thậm chí có những bộ, ngành ít có sự tiếp xúc với người dân và DN. Đó là một kết quả đáng khích lệ.

Trong nhiều năm qua, Bộ Tài chính luôn coi cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của Bộ cũng như của các đơn vị thuộc Bộ. Hàng tháng thực hiện giao ban, báo cáo đánh giá kết quả thực hiện, gắn hiệu quả công tác cải cách hành chính với trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị; ban hành kịp thời kế hoạch triển khai các Nghị quyết của Chính phủ,...

Bên cạnh đó, các đơn vị hệ thống cũng nghiêm túc thực hiện kế hoạch cải cách hành chính theo đúng lộ trình đặt ra. Định kỳ hàng tháng, hàng quý, Bộ Tài chính cũng thực hiện đầy đủ việc báo cáo kết quả cũng như kiến nghị với Chính phủ, Ban Chỉ đạo cải cách hành chính để kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh. Hàng năm, Bộ Tài chính cũng đưa việc thanh tra công tác cải cách hành chính vào kế hoạch chung cùng với việc cử một số đoàn công tác về kiểm tra tại một số đơn vị Hải quan, Thuế, Kho bạc địa phương để nắm bắt thực tế việc triển khai. Qua đó nhân rộng những điển hình thực hiện tốt và kịp thời rút kinh nghiệm và chấn chỉnh các tồn tại, hạn chế.

Đặc biệt, sau mỗi lần Bộ Nội vụ công bố chỉ số cải cách hành chính, Bộ Tài chính đều thực hiện đánh giá lại các điểm số đã đạt được, các điểm số bị trừ, nguyên nhân chủ quan, khách quan và kiến nghị các giải pháp để hạn chế việc bị trừ điểm cũng như giữ vững, tăng chỉ số trong năm tiếp theo.

Ngoài ra, để công tác cải cách hành chính thực sự là nhiệm vụ thường xuyên, lan tỏa tới từng đơn vị, bắt đầu từ năm 2015, Bộ Tài chính đã phê duyệt bộ Chỉ số cải cách hành chính nội bộ của Bộ Tài chính để có cơ sở đánh giá, chấm điểm cải cách hành chính hàng năm đối với cho các đơn vị trực thuộc. Bộ chỉ số được ví như “kim chỉ nam” để các đơn vị trong Ngành nhận thức, xác định rõ các nhiệm vụ cần phải triển khai để nâng cao chất lượng công tác cải cách hành chính của đơn vị mình.

Thông qua việc lượng hóa, chấm điểm mức độ tuân thủ các tiêu chí đã đề ra, Bộ chỉ số đã, đang và sẽ là công cụ để nhận biết rõ kết quả thực thi cải cách hành chính ở từng đơn vị, đồng thời nâng cao ý thức kiểm soát việc ban hành các thủ tục hành chính, tìm ra những giải pháp cắt giảm thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước của từng đơn vị. (Hải Quan 3/5, H.Vân)Về đầu trang

Thước đo từ những con số

Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, tỉnh, TP và chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2017 vừa được Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ công bố.

Nhìn vào kết quả có thể thấy những tín hiệu đáng mừng khi nhiều đơn vị đã nỗ lực bứt phá. Người dân “bớt khổ” hơn, doanh nghiệp (DN) “bớt phiền hà” hơn. Nhiều thủ tục được rút gọn, minh bạch hóa, hệ thống một cửa - một cửa liên thông, dịch vụ công trực tuyến được triển khai… đã giúp người dân và DN giảm cả thời gian và chi phí.

Quận Thanh Xuân đẩy mạnh cải cách hành chính trong giải quyết thủ tục tại bộ phận một cửa.

Năm nay, Quảng Ninh đã vượt lên vị trí dẫn đầu. Kết quả ấy không mấy ngạc nhiên khi những năm gần đây, Quảng Ninh là địa phương đi tiên phong trong việc triển khai thí điểm áp dụng các mô hình cải cách mới, mang tính đột phá mạnh mẽ. Còn tại Hà Nội, để vươn lên vị trí thứ hai, TP cũng đã quyết liệt trong chỉ đạo, rà soát, sắp xếp tinh giản thủ tục hành chính (TTHC) trên nhiều lĩnh vực với phương châm “lấy sự hài lòng của DN làm thước đo hiệu quả”. Hà Nội cũng là địa phương đi đầu trong triển khai hệ thống dịch vụ công mức độ 3, 4 đến tận cấp phường, xã. Qua đó, không chỉ giúp người dân, DN thuận lợi trong thực hiện TTHC, còn nâng cao khả năng quản lý, điều hành nhanh chóng, khoa học cho chính quyền cơ sở.

Từ thực tế ấy đã cho thấy, cải cách hành chính (CCHC) không phải là việc “tốn quá nhiều tiền bạc”, mà chỉ cần người đứng đầu quyết tâm và sự vào cuộc tích cực của cán bộ công chức, việc đơn giản hóa thủ tục, nâng cao chất lượng phục vụ hoàn toàn “trong tầm tay”.

Tuy vậy, những con số từ kết quả khảo sát không chỉ cho bức tranh sáng hoàn toàn, vẫn có những điều rất cần suy ngẫm. Như nhìn từ kết quả công bố chỉ số CCHC của 19 bộ, trong khi nhiều đơn vị tăng điểm hoặc giữ vững những vị trí cao như Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (năm thứ 2 liên tiếp dẫn đầu), thì chỉ số CCHC của Bộ Y tế lại giảm từ thứ 11/19 (năm 2016) xuống thứ 18. Điều đáng nói đây lại là đơn vị người dân phải thường xuyên tiếp xúc về thủ tục.

Liên quan tới chỉ số hài lòng về phục vụ hành chính, vẫn cho thấy tình trạng công chức gây phiền hà, nhũng nhiễu gợi ý nộp chi phí ngoài diễn ra ở cả 63 tỉnh, thành. Các chỉ số cũng chưa tiệm cận mức tuyệt đối khi chỉ số hài lòng về tiếp cận dịch vụ của cả nước mới đạt gần 78%; hài lòng về công chức đạt 82%; hài lòng về phục vụ hành chính đạt 81%...

Thực tế, người dân và DN vẫn “kêu ca” về các TTHC rườm rà. Tiếng “kêu” này gặp ở nhiều cơ quan khác nhau. Rồi thái độ hành xử thờ ơ, vô cảm của một bộ phận cán bộ khiến người dân “ngại” mỗi khi cần đến cơ quan công quyền. Có ý kiến cho rằng, ở cấp T.Ư, tỉnh, TP thì chỉ đạo đẩy mạnh CCHC rất quyết liệt, nhưng ở cấp thực thi, nhất là cấp chuyên viên, vẫn có một bộ phận chưa có nhiều chuyển biến.

Như Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đã nói, chỉ số hài lòng về phục vụ hành chính là tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng dịch vụ hành chính công. Vì vậy, các cơ quan công quyền luôn phải coi đây là thước đó đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động của đơn vị.

Hy vọng rằng, sau kết quả khảo sát về chỉ số CCHC, mức độ hài lòng lần này, những yếu kém sẽ tiếp tục được khắc phục. Việc thực hiện các TTHC không chỉ dừng ở cụm từ rất quen là “đúng quy trình” nữa mà tiếp tục tiến lên một bước cao hơn là nhanh và gọn. Khoảng cách giữa quyết tâm và thực hiện sẽ được lấp đầy bằng chính sự chuyển động của mọi cán bộ biết lấy yếu tố hài lòng, lo lắng cho người dân và DN là thước đo. (Kinh Tế & Đô Thị 3/5, 1+4)Về đầu trang

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Thủ tướng yêu cầu đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

Tại phiên thường kỳ tháng 4, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu các bộ và địa phương phải cải cách thủ tục hành chính mạnh mẽ hơn nữa.

Sáng 3/5, Chính phủ bắt đầu họp phiên thường kỳ tháng 4. Tại phiên họp, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, công nghiệp, xuất khẩu và du lịch trong tháng 4 và 4 tháng vừa qua đã phát triển rất tích cực, đạt mức tăng trưởng từ 20 - 30%. Dự trữ ngoại hối đã lên đến 63 tỷ USD. Thủ tướng cũng biểu dương một số địa phương đã xử lý nghiệm một số vụ việc nổi cộm trong thời gian qua.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết, theo chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chính phủ đã rất tích cực đấu tranh phòng chống tham nhũng như vụ AVG, Vũ nhôm và út Trọc. Tuy nhiên, Thủ tướng cũng thẳng thắn chỉ ra những bộ ngành và địa phương chưa đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và cắt giảm điều kiện kinh doanh.

Cũng trong sáng nay, Chính phủ sẽ thảo luận về Báo cáo công tác chuẩn bị phục vụ kỳ họp thứ 5 của Quốc hội và báo cáo kết quả rà soát các luật và pháp lệnh của Quốc hội.

Mời xem video chi tiết tại đường link dưới đây:

http://vtv.vn/trong-nuoc/thu-tuong-yeu-cau-day-manh-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-20180503095012661.htm

(Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 9h12 ngày 3/5) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Điện tử hóa việc thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp

Thực tế cho thấy điện tử hóa việc thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp sẽ giúp việc quản lý đất đai tại địa phương chặt chẽ hơn.

Việc quản lý, thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trên cả nước hiện nay đang thực hiện thủ công gây lãng phí thời gian cho người dân và chính quyền địa phương. Những thay đổi và sai sót về vị trí đất, diện tích hay tên người sở hữu do chuyển nhượng đất cũng mất nhiều công sức đối chiếu, điều chỉnh cho cả người nộp thuế và cơ quan thuế. Những hạn chế này sẽ được khắc phục qua chương trình điện tử hóa quản lý, thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đang được thí điểm tại quận 12, TP.HCM.

Theo đó, mọi thông tin sẽ được kết nối trên hệ thống ứng dụng quản lý tập trung của cơ quan thuế và toàn ngành thuế có thể tra cứu, truy cập dữ liệu. Mặt khác, hệ thống này còn giúp việc quản lý đất đai tại các địa phương chặt chẽ hơn và mọi sai sót đều được điều chỉnh trên máy tính ngay tại phường mà không phải mang hồ sơ giấy đến Chi cục thuế.

Cả nước hiện có khoảng gần 4 triệu tổ chức và hộ gia đình phải nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp nhưng với tổng số thu năm 2017 chỉ đạt trên 1.100 tỷ đồng không bù đắp được chi phí đi thu. Mô hình đang thí điểm tại quận 12, TP.HCM không chỉ tạo thuận lợi cho người nộp thuế mà còn giúp ngành thuế giảm được chi phí quản lý nên rất cần nghiên cứu, hoàn thiện để nhân rộng trên toàn quốc. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h11 ngày 3/5)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Thêm cải cách, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu

Có hiệu lực từ ngày 5/6/2018, Nghị định 59/2018/NĐ-CP ngày20/4/2018 của Chính phủ, sửa đổi Nghị định 08/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Hải quan tiếp tục có những cải cách mạnh mẽ, tạo thuận lợi hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu...

Theo đó, Nghị định 59/2018/NĐ-CP sửa đổi một số quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan tại Nghị định 08/2015/NĐ-CP.

Cụ thể, Nghị định quy định: Hành lý của người nhập cảnh có tổng trị giá hải quan vượt định mức miễn thuế quy định tại Điểm d, Khoản 1 Điều 6 Nghị định 134/2016/NĐ-CP và thuộc danh mục mặt hàng phải có giấy phép nhập khẩu hoặc thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành, có tổng trị giá hải quan không quá 20 triệu đồng.

Hoặc hành lý là vật nguyên chiếc, nguyên đơn vị sản phẩm có tổng trị giá hải quan vượt quá 20 triệu đồng khi làm thủ tục nhập khẩu không phải có giấy phép nhập khẩu hoặc văn bản thông báo kết quả kiểm tra chuyên ngành.

Tại Nghị định mới, Chính phủ quy định, hành lý của người nhập cảnh thuộc danh mục mặt hàng phải có giấy phép nhập khẩu hoặc thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành có tổng trị giá vượt mức quy định nêu trên, tại thời điểm làm thủ tục nhập khẩu, người nhập cảnh phải có giấy phép nhập khẩu hàng hóa hoặc văn bản thông báo kết quả kiểm tra chuyên ngành.

Trường hợp không có giấy phép nhập khẩu hoặc văn bản thông báo kết quả kiểm tra chuyên ngành, cơ quan Hai quan thực hiện xử lý theo quy định. Bên cạnh đó, Nghị định cũng bổ sung quy định thủ tục hải quan đối với một số trường hợp đặc thù.

Cụ thể, phương tiện vận tải vận chuyển hành khách tuyến cố định, thường xuyên xuất cảnh, nhập cảnh qua cùng một cửa khẩu theo giấy phép liên vận thì người điều khiển phương tiện chỉ phải khai hải quan phương tiện vận tải 1 lần trong thời hạn 30 ngày.

Các lần xuất cảnh, nhập cảnh tiếp theo được cơ quan Hải quan cập nhật theo dõi bằng sổ hoặc bằng máy tính và thanh khoản tờ khai vào lần tái xuất hoặc tái nhập cuối cùng.

Đối với các trường hợp phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh là xe cứu thương, cứu hỏa, cứu hộ, cứu nạn, cứu trợ nhân đạo, làm nhiệm vụ khẩn cấp không có giấy phép thì thủ tục như:

Người điều khiển phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh khai vào tờ khai phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, xuất trình các giấy tờ liên quan đến phương tiện vận tải và giấy tờ tùy thân của người điều khiển phương tiện vận tải;

Cơ quan hải quan tiếp nhận hồ sơ do người khai hải quan nộp, xuất trình, kiểm tra thực tế phương tiện vận tải, nhập thông tin vào hệ thống phần mềm quản lý phương tiện vận tải đường bộ và thông báo cho các đơn vị, cơ quan có liên quan để phối hợp, theo dõi, xử lý.

Đối với ô tô mang biển kiểm soát riêng của khu kinh tế cửa khẩu, ô tô biển kiểm soát riêng của khu kinh tế cửa khẩu vào nội địa phải làm thủ tục hải quan tạm nhập - tái xuất theo quy định; Ô tô biển kiểm soát riêng của khu kinh tế cửa khẩu nếu được cấp giấy phép liên vận ra nước ngoài phải làm thủ tục tạm xuất - tái nhập theo quy định.

Những phương tiện vận tải gồm ôtô, mô tô, xe gắn máy của tổ chức, cá nhân nước thứ 3 không thuộc đối tượng điều chỉnh của Điều ước quốc tế mà Chính phủ Việt Nam tham gia ký kết khi xuất cảnh hay nhập cảnh phải có văn bản cho phép hoặc chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam mới được giải quyết thủ tục hải quan.

Phương tiện vận tải quá cảnh khi nhập cảnh, xuất cảnh thực hiện thủ tục hải quan theo quy định tại Điều 74, Điều 75, Điều 76 và Điều 77 Nghị định này;

Trường hợp, phương tiện vận tải của tổ chức, cá nhân của một nước láng giềng ký kết Hiệp định vận tải song phương với Việt Nam đã làm thủ tục tạm nhập vào lãnh thổ Việt Nam, khi tái xuất sang lãnh thổ của một nước láng giềng khác có ký kết Hiệp định vận tải song phương với Việt Nam phải có văn bản cho phép của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam. (Tapchitaichinh.vn 3/5)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TP.HCM chỉ nâng cấp, mở rộng trụ sở HĐND, UBND thành phố

TP.HCM không xây dựng trung tâm hành chính tập trung như các tỉnh, thành khác mà chỉ nâng cấp, mở rộng trụ sở HĐND, UBND thành phố.

Tại buổi họp báo vào sáng 2/5, nhiều cơ quan báo chí đã chất vấn đại diện UBND TP.HCM về việc tại sao TP.HCM không xây trụ sở HĐND, UBND thành phố ở phường Thủ Thiêm hay huyện Củ Chi… mà lại mở rộng, nâng cấp trụ sở?

Theo ông Võ Văn Hoan - Chánh Văn phòng UBND TP.HCM, nếu xây dựng trung tâm hành chính tập trung, TP.HCM sẽ không có đủ đất vì quy mô của thành phố lớn gấp 10 lần các tỉnh, thành khác trong cả nước. Đồng thời, việc xây dựng trung tâm hành chính sẽ gây nảy sinh những vấn đề phức tạp.

Báo chí cũng nêu vấn đề mà người dân quan tâm là tại sao không bảo tồn khối nhà cũ là trụ sở Thông tin truyền thông, đây là công trình gắn liền với lịch sử. Ông Nguyễn Thanh Nhã - Giám đốc Sở Quy hoạch kiến trúc TP.HCM - cho rằng, đây là công trình không nằm trong danh mục bảo tồn và cho biết, trước khi thông qua thiết kế, thành phố đã tiến hành kiểm kê các công trình.

Theo Sở Quy hoạch kiến trúc TP.HCM, hiện có 3 phương án được nghiên cứu thiết kế. Các phương án thiết kế trụ sở HĐND, UBND đều do Hội đồng Quốc gia tuyển chọn. Hội đồng tuyển chọn là các giáo sư, chuyên gia nước ngoài sẽ thực hiện đúng theo quy định của Nhà nước. (Kênh VTV9 – Tin tức lúc 18h05 ngày 2/5)Về đầu trang

Phú Thọ: Dân vận chính quyền để tạo sự đồng thuận

Chính quyền các cấp thường xuyên đối thoại và đưa ra được các quyết định trên cơ sở bảo đảm tối đa lợi ích chính đáng của người dân sẽ được nhân dân ủng hộ.

Năm 2018 được Ban Dân vận Trung ương chọn là năm dân vận chính quyền. Nhìn lại việc triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, nhất là các chính sách liên quan trực tiếp đến người dân trong những năm qua cho thấy ở đâu chính quyền các cấp thường xuyên đối thoại, lắng nghe và đưa ra được các quyết định trên cơ sở bảo đảm tối đa lợi ích chính đáng của người dân ở đó nhân dân đồng thuận ủng hộ và cũng từ đó việc triển khai các chủ trương chung cũng được thuận lợi.

Tại tỉnh Phú Thọ, cùng với việc ban hành các chính sách nâng cao đời sống cho nhân dân, giờ đây sự lắng nghe, cầu thị và thái độ đúng mực của cán bộ các cấp khi tiếp xúc với dân là rất quan trọng, quyết định hiệu quả của công tác dân vận. Chỉ tính riêng năm 2017, tỉnh đã có hơn 1.000 mô hình dân vận khéo được công nhận, nhiều vấn đề vướng mắc nảy sinh cũng đã được giải quyết kịp thời.

Đặc biệt, hơn 4 năm qua, việc làm tuyến đường Vũ Thê Lang ở thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ được thừa nhận là một trong những điển hình thành công của tỉnh Phú Thọ về dân vận chính quyền.

Mời xem video chi tiết tại đường link dưới đây:

http://vtv.vn/trong-nuoc/dan-van-chinh-quyen-de-tao-su-dong-thuan-20180502183354286.htm

(Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h29 ngày 3/5)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cải cách lương: Sẽ không còn chuyện lương Thứ trưởng thấp hơn Vụ trưởng

Một loạt bất cập trong chính sách tiền lương sẽ được giải quyết, như lương của một số thứ trưởng lại thấp hơn vụ trưởng.

Trao đổi với VietNamNet, ông Nguyễn Quang Dũng, Vụ trưởng Vụ Tiền lương, Bộ Nội vụ (người trực tiếp tham gia xây dựng đề án cải cách tiền lương trình Hội nghị Trung ương 7 tới đây) cho rằng đang có tình trạng nhiều ngành so bì lương với nhau, ngành y tế nói lương mình thấp nhất, ngành giáo dục cũng vậy…. Những bất cập trong chính sách tiền lương hiện nay tạo sự rối rắm, phức tạp trong hệ thống tiền lương.

“Việc thiết kế tiền lương theo ngạch bậc cộng phụ cấp chức danh lãnh đạo dẫn đến có trường hợp người lãnh đạo cao nhưng mức lương thấp hơn người lãnh đạo thấp, chưa thể hiện được thứ bậc”, ông Dũng nói.

Trong thực tế từng có trường hợp lương thứ trưởng thấp hơn vụ trưởng. Vì sao lại có chuyện tréo ngoe như vậy?

Chuyện này xảy ra ngay ở cơ quan đảng. Quy định hiện hành đưa ra mức phụ cấp 30% trong hệ thống đảng, đoàn thể nhưng chỉ những người công tác trong cơ quan tham mưu của đảng từ cấp vụ trưởng xuống cấp huyện được hưởng. Các chức danh tương đương thứ trưởng trở lên (như phó các ban đảng) không được hưởng. Chính vì vậy có trường hợp phó trưởng ban lương lại thấp hơn vụ trưởng là như thế. Điều này tạo ra sự méo mó, bất cập trong tiền lương.

Vậy trong đề án cải cách tiền lương sẽ giải quyết những bất cập này như thế nào?

Chúng tôi đề xuất hướng trả lương theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo để phù hợp với luật Cán bộ, công chức và luật Viên chức. Theo thiết kế hiện hành, những người giữ chức vụ lãnh đạo kể cả bầu cử và bổ nhiệm đều xếp lương theo công chức hành chính và hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo. Ví dụ như tôi là vụ trưởng đang hưởng lương ngạch chuyên viên cao cấp, sau đó hưởng thêm phụ cấp chức vụ lãnh đạo là 1,0. Ai cũng hiểu lương của mình là bao nhiêu phẩy nhưng không ai nói tiền lương của mình là bao nhiêu.

Chúng tôi dự kiến đề nghị thiết kế 1 bảng lương theo chức vụ lãnh đạo. Ví dụ chức vụ trưởng thì được hưởng mức lương 17 triệu, cứ ai được bổ nhiệm chức vụ này thì được hưởng mức lương đó và không phải thi nâng ngạch.

Thứ 2, thiết kế 1 bảng lương đối với chuyên môn nghiệp vụ chung đối với các ngành nghề áp dụng cho những người không giữ chức vụ lãnh đạo. Bảng lương này cũng được thiết kế đảm bảo tiền lương tương quan với bảng lương của người giữ chức vụ lãnh đạo, thậm chí có một phần khuyến khích những người làm chuyên môn không nhất thiết đi theo con đường lãnh đạo vẫn có thể tăng lương.

Vậy có nghĩa là sẽ xoá bỏ hệ số cũng như mức lương cơ sở hiện nay?

Dự kiến trong đề án trình Trung ương sẽ bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số tiền lương để xây dựng hệ thống bảng lương mới trên cơ sở quy định bằng mức tiền tuyệt đối.

Một trong những điểm mới trong đề án cải cách tiền lương đưa ra là những công việc thừa hành, phục vụ (yêu cầu trình độ dưới trung cấp) sẽ không áp dụng bảng lương công chức, viên chức. Ông có thể nói rõ hơn về đề xuất này?

Đề án quy định nhân viên lái xe, bảo vệ, phục vụ… thực hiện theo chế độ lao động hợp đồng theo luật Lao động. Lương của họ được thoả thuận giữa cơ quan với người lao động chứ không đưa vào bảng lương cân đối của công chức, viên chức.

Một điểm đáng chú ý trong dự thảo đề án cải cách tiền lương đưa ra là bãi bỏ các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức, viên chức có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước. Vì sao ban soạn thảo đưa ra đề xuất này?

Do mức lương chính quá thấp nên ngoài tiền lương, trong các quy định cho phép công chức được hưởng thêm một số chế độ khác. Ví dụ cán bộ, công chức khi xây dựng văn bản pháp luật thì được chi bồi dưỡng, tiền hội họp…

Đây thực chất là nhiệm vụ của công chức nhưng lại vừa có lương, vừa có nguồn thu ngoài lương dẫn đến việc lẫn lộn các khoản chi thực chất cũng từ ngân sách nhà nước. Vì vậy, chúng tôi đề xuất tăng mức lương đối với cán bộ, công chức do nhà nước quy định, giảm các khoản thu mang tính không chính thống, không thường xuyên để cơ quan tập trung làm nhiệm vụ.

Như vậy có nghĩa là tới đây, cán bộ, công chức đi họp không còn chuyện ký nhận phong bì, các loại tiền bồi dưỡng này khác?

Không phải cắt bỏ mà là chuyển những khoản này vào lương chính. Tức là sẽ bãi bỏ những quy định kiểu như thế. (Vietnamnet.vn 3/5, Thu Hằng)Về đầu trang

Biện pháp cứng rắn hơn

Trong khi nhiều bộ vẫn đang loay hoay thực hiện mục tiêu cắt giảm thủ tục kinh doanh được Chính phủ giao thì mới đây, Bộ Công thương một lần nữa chứng tỏ vai trò tiên phong.

Ngay trước kỳ nghỉ lễ 30.4 - 1.5 vừa qua, Bộ trưởng Bộ Công thương Trần Tuấn Anh đã ký Quyết định số 1408/QĐ-BCT phê duyệt phương án tổng thể đơn giản hóa một loạt các thủ tục hành chính và điều kiện đầu tư kinh doanh của Bộ này trong 10 lĩnh vực. Trong đó, có những lĩnh vực mà thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh từng khiến các doanh nghiệp bức xúc, như kinh doanh xuất khẩu gạo, xúc tiến thương mại, kinh doanh thực phẩm…

Như vậy, chưa đầy 20 tháng, Bộ này đã tiến hành 3 đợt cắt giảm, bãi bỏ và đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh với những bước đi quyết liệt. Cuối năm 2016, đợt đầu tiên, Bộ Công thương xóa bỏ 15 thủ tục hành chính và đơn giản hóa 108 thủ tục khác, tương đương với 27,8% tổng số thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý. Năm 2017, đợt thứ hai, thực hiện vượt mục tiêu đề ra khi cắt giảm và đơn giản hóa tới 183 thủ tục (trong đó cắt giảm 49 thủ tục, đơn giản hóa 134 thủ tục) và cắt giảm, đơn giản hóa hơn 55% trên tổng số các điều kiện đầu tư kinh doanh của 16 ngành, nghề thuộc phạm vi quản lý nhà nước theo Luật Đầu tư. Và lần thứ 3 này, có thêm 54 thủ tục hành chính nữa sẽ được bãi bỏ, đơn giản hóa…

Tất nhiên, cũng như các bộ, ngành khác, công cuộc xóa bỏ và đơn giản hóa các thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh của Bộ Công thương chắc chắn không dễ dàng vì lực cản, trước hết luôn đến từ chính nội bộ ngành. Như Bộ trưởng Trần Tuấn Anh từng chia sẻ, có lẽ không chỉ riêng ông mà các lãnh đạo khác của Bộ Công thương cũng nhận được những đề nghị của “con ông cháu cha”, của “quan hệ cá nhân” hay “những yếu tố phi pháp lý”… trong tiến trình cải cách của ngành mình. Hay như Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà từng phân trần tại Phiên họp tháng 4 của UBTVQH: Đây là cả một cuộc đấu tranh trong nội bộ vì cắt giảm điều kiện kinh doanh thực chất là cắt giảm công việc của một số đơn vị của các bộ.

Tính đến thời điểm này, nhiều bộ, ngành vẫn đang “giậm chân tại chỗ” dù Nghị quyết của Chính phủ đã đặt mục tiêu rất rõ ràng về việc cắt giảm, đơn giản hóa 50% các điều kiện kinh doanh hiện hành để cải thiện căn bản, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ các chỉ tiêu về môi trường kinh doanh, có lẽ cũng đã phần nào cho thấy những lực cản bên trong này. Đó là chưa kể, công cuộc cải cách này còn có cả những nghi ngại từ bên ngoài. Liệu việc cắt giảm, đơn giản hóa có thực chất không hay lại “cắt” thủ tục, điều kiện này sẽ “đẻ” ra các thủ tục, điều kiện khác, có khi còn nặng nề hơn, gây khó cho doanh nghiệp nhiều hơn?

Dẫu vậy, điểm tích cực nhất phải ghi nhận từ những nỗ lực của Bộ Công thương và một số bộ, ngành vừa qua chính là sự quyết liệt và bài bản, là tinh thần không ngại va chạm, dám bước qua những lực cản, thách thức từ chính nội bộ ngành mình, đơn vị mình. Kết quả tại một số bộ, ngành cũng cho thấy, hoàn toàn có thể xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, minh bạch và hiệu quả theo chuẩn mực quốc tế.

Thế nhưng trong tiến trình ấy, nếu chỉ vài, ba bộ, ngành “đứng ngoài” thì cả bộ máy cũng không thể vận hành êm xuôi, trơn tru được. Vì thế, với những bộ, ngành chưa muốn, chưa chịu chuyển động, Chính phủ phải có biện pháp cứng rắn hơn bằng những chế tài cụ thể và nghiêm khắc. Ngay cả với những bộ, ngành đã có những tuyên bố cắt giảm, đơn giản hóa mạnh mẽ như Bộ Công thương, Giao thông - Vận tải, Xây dựng… thì điều quan trọng hiện nay là phải kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện của các cục, vụ, đơn vị bên dưới. Mặt khác, phải xử lý các đơn vị, cá nhân đã tham mưu, đề xuất ban hành những thủ tục, điều kiện phi lý, triệt tiêu động lực để bất kỳ cá nhân, tổ chức nào trong bộ máy cũng không thể “cài cắm” được các lợi ích, quyền lực trong việc xây dựng, ban hành các thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh. (Đại Biểu Nhân Dân 3/5, tr2, Lam Anh)Về đầu trang

Cành sâu thì chặt bỏ, có gì đâu mà không thể công khai?

“Đừng sợ làm sẽ mất uy tín, sợ khuyết điểm là không tiến bộ được, mà làm để lấy lại uy tín và đã như thế thì phải công khai”. Đây là phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương và phòng, chống tham nhũng tại cuộc họp ngày 27/4/2018 vừa qua.

Chỉ đạo này được Tổng Bí thư đưa ra giữa bối cảnh rất nhiều cán bộ lãnh đạo là đảng viên, giữ vai trò quan trọng trong các tổ chức, đơn vị đang bị điều tra và đưa ra xét xử.

Chỉ trong vòng vài năm trở lại đây, người dân đã chứng kiến hàng loạt vụ án chấn động xảy ra trong lĩnh vực dầu khí (tại PVN, PVC), lĩnh vực ngân hàng (tại Ocean Bank, VNCB), thậm chí cả lực lượng vũ trang (công an, quân đội) cũng đã bắt đầu công khai xử lý không ít tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật.

Điều đáng nói là tại các vụ án này có những nhân vật “cộm cán”, là cán bộ đương chức, nắm quyền hành lớn, đúng như Tổng Bí thư từng tuyên bố: “Lò đã nóng lên rồi thì củi tươi vào cũng cháy”. Nói cách khác, chống tham nhũng, tiêu cực không có vùng cấm, không có ngoại trừ và cũng không có chuyện “giơ cao đánh khẽ”. Mọi đối tượng, hành vi phạm pháp đều phải bị trả giá trước pháp luật.

Tuy vậy, việc đưa củi vào lò rõ ràng là câu chuyện không phải dễ dàng. Mà rào cản trước hết cần phải phá bỏ là tư tưởng e ngại, lo sợ bị suy diễn, xuyên tạc khi “cởi áo cho người xem lưng”, cho rằng, nếu phanh phui thì uy tín của ngành, của tổ chức bị ảnh hưởng.

Sự e ngại này có thể sẽ dẫn đến tâm lý bao che, dung túng cho sai phạm, mà cái giá phải trả càng ngày càng đắt, lòng tin của người dân càng ngày càng mai một. Bất cứ sự bất minh nào cũng đều là môi trường cho lòng tham và cái xấu tồn tại, bành trướng.

Ngay cả khi sai phạm bị phát hiện, nếu việc xử lý không công khai mà theo xu hướng “đóng cửa bảo nhau” như người nhà thì việc chống tiêu cực, tham nhũng cũng không thể nào đạt được mục đích răn đe như mong muốn.

Gần 70 năm trước, từng có một Đại tá trong quân đội là Trần Dụ Châu – nguyên Cục trưởng Cục Quân nhu bị tước quân hàm và bị Toà án binh tối cao xử tử hình về tội “Biển thủ công quỹ, nhận hối lộ, phá hoại công cuộc kháng chiến”. Vào thời điểm đó, Chủ tịch Hồ Chí Minh nếu quan điểm rất dứt khoát: “Một cái ung nhọt, dẫu có đau cũng phải cắt bỏ, không để nó lây lan, nguy hiểm”.

Đến năm 1964, thêm một cán bộ cấp cao là Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp Trương Việt Hùng bị tử hình vì phạm pháp. Bác Hồ chỉ đạo: “Thà chặt một cành sâu để cho cây xanh tốt”.

Tuy nhiên, những vụ việc đó rõ ràng đã tạo nên những hồi chuông cảnh tỉnh cho hàng triệu người và uy tín của Đảng không vì thế mà sụt giảm trong lòng nhân dân. Ngược lại, việc tuyên chiến với tiêu cực và tham nhũng gắn liền với hành động, gắn liền với công khai, minh bạch thì mới lấy lại được uy tín, niềm tin vào Đảng trong lòng dân chúng.

Làm những điều đúng, bảo vệ cho chính nghĩa và công lý là việc làm đàng hoàng, cớ sao mà phải che đậy? (Dân Trí 3/5, Bích Diệp)Về đầu trang./.