Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thủ tướng Chính phủ đồng ý chấm dứt hiệu lực của Công văn số 1196/TTg-KTN ngày 15/7/2014 về việc thực hiện mô hình Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất một cấp.

UBND thành phố Đà Nẵng thực hiện thẩm quyền ký cấp giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật về đất đai và phù hợp với lộ trình xây dựng chính quyền đô thị theo chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền.

Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm hướng dẫn UBND thành phố Đà Nẵng thực hiện các nội dung cụ thể đúng quy định của pháp luật.

Trước đó, tại Công văn số 1196/TTg-KTN ngày 15/7/2014, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý Ủy ban Nhân dân thành phố Đà Nẵng tiếp tục thực hiện thí điểm về thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam theo Quyết định số 447/QĐ-TTg ngày 17/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ cho đến khi Đồ án thí điểm chính quyền đô thị tại thành phố Đà Nẵng được phê duyệt. (TTXVN/Vietnam+ 2/7)Về đầu trang

Thanh Hóa: Nhiều giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính

Nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác cải cách hành chính, 6 tháng đầu năm 2018, Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa đã phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành kiểm tra việc thực hiện cải cách hành chính tại 5 đơn vị là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Y tế, Sở Giao thông - Vận tải và 2 huyện là Ngọc Lặc, Thường Xuân. Qua kiểm tra, Sở Nội vụ đã gửi thông báo yêu cầu các cơ quan, đơn vị đề ra các biện pháp chấn chỉnh kịp thời những hạn chế, tồn tại.

Cùng với đó, các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố đã tiến hành rà soát, kiến nghị đơn giản tối đa về hồ sơ, trình tự, thủ tục, thời gian giải quyết các thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền quản lý, cắt giảm tối thiểu 30% thời gian giải quyết TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của người dân, doanh nghiệp.

Qua kiến nghị, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành 13 quyết định công bố danh mục 230 TTHC mới và 177 TTHC bị bãi bỏ; 3 quyết định công bố 5 TTHC mới, 1 TTHC bãi bỏ và 1 TTHC sửa đổi, bổ sung. Ngoài ra, việc đưa Trung tâm Hành chính công tỉnh và Trung tâm Hành chính công các huyện, thị xã, thành phố đi vào hoạt động đã góp phần nâng cao chất lượng giải quyết TTHC cho tổ chức, doanh nghiệp và công dân. Cơ chế “một cửa”, cơ chế “một cửa liên thông” ở 635 xã, phường, thị trấn tiếp tục được duy trì và thực hiện tốt. (Báo Thanh Hóa 2/7, Tố Phương)Về đầu trang

Lâm Đồng đẩy mạnh công tác cải cách hành chính năm 2018

Sáng 28/6, ông Đoàn Văn Việt - Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội khóa 14 đơn vị tỉnh Lâm Đồng đã chủ trì hội nghị đánh giá công tác cải cách hành

Theo báo cáo của Bộ nội vụ trong năm 2017, chỉ số cải cách hành chính (Par Index) tỉnh Lâm Đồng xếp thứ 48/63 tỉnh, thành phố toàn quốc, đạt 73,99%, thấp hơn bình quân chung cả nước 77,72%, so với năm 2016 chỉ số của tỉnh tăng 3,82% và giữ nguyên thứ hạng. Nguyên nhân của việc giảm điểm và giảm thứ hạng chỉ số cải cách hành chính năm 2017 của tỉnh Lâm Đồng do nhiều nguyên nhân, đặc biệt là cuối năm 2017 Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung và ban hành Chỉ số chỉ số cải cách hành chính mới, so với Chỉ số cải cách hành chính cũ thì Chỉ số cải cách hành chính sửa đổi, bổ sung có nhiều tiêu chí mới và nhiều tiêu chí yêu cầu mức độ thực hiện cao hơn trước đây.

Ngoài ra các tiêu chí như tỷ lệ cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đúng hạn 100%; tỷ lệ công chức, viên chức thực hiện nghiêm kỷ luật lao động, tiêu chí tỷ lệ doanh nghiệp được thành lập mới trong năm phải cao hơn 30% so với năm trước, tuy nhiên với những tiêu chí này áp dụng trong điều kiện thực tế về phát triển kinh tế xã hội của địa phương thì rất khó mà thực hiện đạt 100%. Một số cơ quan, đơn vị chủ trì các nội dung về cải cách hành chính được UBND tỉnh giao thực hiện vẫn còn chậm trễ thời gian, nội dung thực hiện chưa đáp ứng 100% theo quy định của Chỉ số. Bên cạnh đó chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh Lâm Đồng thấp, chỉ đạt 72,83%, xếp thứ 56/63 tỉnh, thành phố, do đó cũng ảnh hưởng phần nào đến thứ hạng trên bảng xếp hạng chỉ số cải cách thủ tục hành chính của địa phương.

Tại hội nghị lãnh đạo các sở, ngành, các địa phương có chỉ số cải cách hành chính thấp như huyện Đam Rông, Lâm Hà, Lạc Dương, thành phố Bảo Lộc; sở Giao thông vận tải, Tài nguyên môi trường, công thương.. đã tập trung phân tích, làm rõ nguyên nhân tăng, giảm điểm chỉ số cải cách hành chính của từng ngành, từng địa phương, trên từng lĩnh vực cụ thể để có những đề xuất các giải pháp khắc phục trong công tác cải cách hành chính năm 2018 và những năm tiếp theo. (Báo Lâm Đồng 3/7, Hoàng Ái)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Kiểm tra chuyên ngành - Khâu tốn thời gian nhất khi doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu

Thời gian tuân thủ chứng từ kiểm tra chuyên ngành khi nhập khẩu hàng hóa tại Việt Nam là 76 giờ, cao hơn đáng kể so với mức bình quân của ASEAN-4 là chỉ có 28 giờ.

Báo cáo của Ngân hàng Thế giới cũng chỉ ra khâu tuân thủ kiểm tra chuyên ngành chính là khâu tốn thời gian nhất khi doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu.

Tờ Thời báo kinh doanh trích dẫn phản hồi từ phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết nhiều hoạt động kiểm tra chuyên ngành không có danh mục hàng hóa cụ thể cần phải kiểm tra.

Còn trong công tác xuất khẩu, tờ Thời báo kinh doanh nêu rõ, khâu xếp dỡ và lưu kho tại cảng là tốn kém nhất về tiền và thời gian. Trong đó, một nguyên nhân quan trọng được chỉ ra chính là do năng lực của kho.

Bóc tách vấn đề sâu hơn, báo Giao thông đặt câu hỏi: Cách nào để giải tỏa hàng chục nghìn container tắc ở cảng? Cụ thể hơn, theo thống kê của báo Giao thông là 28.000 container đang ùn ứ tại các cảng lớn. Trong đó, Hải Phòng là gần 6.800 container, khu vực TP.HCM là gần 15.000 container, Bà Rịa - Vũng Tàu là hơn 6.500 container.

Ví dụ tại Tân cảng Cát Lái, tổng công suất chứa hàng chỉ khoảng 100.000 container nhưng số container tồn đọng đã chiếm tới hơn 8.000 container. Phó Giám đốc Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn - ông Ngô Minh Thuấn - thừa nhận trên tờ Giao thông số hàng tồn đọng như vậy là quá lớn, ảnh hưởng nghiêm trọng tới mặt bằng và kinh doanh cảng.

Ông Nguyễn Tương - Phó Tổng thư ký Hiệp hội Doanh nghiệp dịch vụ Logistics Việt Nam - cũng thẳng thắn chia sẻ thực trạng này sẽ làm đội hàng loạt chi phí, thời gian lưu tàu, đậu, bốc dỡ, di chuyển của container tăng đáng kể. Tất cả chi phí này đều sẽ đổ lên đầu doanh nghiệp xuất nhập khẩu, khiến giá hàng hóa đội lên, chưa kể khi cảng tắc nghẽn, khả năng xoay vòng giảm làm giảm tính cạnh tranh trong xuất nhập khẩu và qua đó là nguồn thu ngân sách.

Liên quan đến vấn đề trên, những chính sách mạnh tay hơn đã được đưa ra như việc kiểm soát hàng tồn quá 90 ngày buộc phải di dời sang cảng khác lân cận nhưng quy định và nguồn ngân sách thực hiện việc này vẫn chưa đủ cụ thể. Số lượng văn bản kiểm tra chuyên ngành cũng đã giảm tới 4.400 văn bản - một con số khổng lồ.

Tuy nhiên, vẫn còn đó hơn 400 văn bản khác và hiện vẫn còn hơn 78.000 mặt hàng thuộc diện kiểm tra chuyên ngành. Rõ ràng, logistics bao gồm cả hạ tầng phần cứng và hệ thống quy định quản lý vẫn là khâu then chốt cần được tháo gỡ nhiều hơn bởi đó sẽ là tiền đề để tiếp tục nâng cao năng lực thương mại quốc gia. (Kênh VTV1 – Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 7h08 sáng 2/7)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Dự thảo Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi): Cán bộ, công chức phải kê khai tài sản lần đầu

Bên cạnh các đối tượng kê khai tài sản, thu nhập theo Luật hiện hành, thì dự thảo Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Năm vừa qua đã mở rộng ra mọi cán bộ, công chức đều phải có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập lần đầu. Nhiều ý kiến cho rằng, quy định này là cần thiết, nhằm thể chế hóa quan điểm của Đảng được nêu trong Nghị quyết Trung ương 3 Khóa X: “Tiến tới tất cả cán bộ, công chức là đảng viên đều phải kê khai tài sản”, góp phần nâng cao hiệu quả phòng, chống tham nhũng.

Theo quy định tại Khoản 1, Điều 44 của Luật Phòng, chống tham nhũng hiện hành, các đối tượng có nghĩa vụ phải kê khai tài sản gồm: Cán bộ từ Phó Trưởng phòng của UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh trở lên và tương đương trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị. Một số cán bộ, công chức tại xã, phường, thị trấn; người làm công tác quản lý ngân sách, tài sản của Nhà nước hoặc trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân. Người ứng cử ĐBQH, đại biểu HĐND. Các đối tượng này có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập hàng năm. Trong khi đó, dự thảo Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) theo hướng bên cạnh các đối tượng kê khai theo Luật hiện hành, thì mọi cán bộ, công chức phải có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập lần đầu.

Để nâng cao hiệu quả phòng, chống tham nhũng, nhiều ý kiến cho rằng, việc mở rộng đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập là cần thiết. Tuy nhiên, cũng có ý kiến bày tỏ lo ngại, sẽ không đủ nguồn lực để thực hiện kiểm soát việc kê khai. Các ý kiến này cho rằng, nếu mở rộng đối tượng có nghĩa vụ kê khai mà không theo dõi biến động, không xác minh tài sản, thu nhập của họ thì vẫn không khắc phục được tính hình thức như thời gian qua. ĐBQH Phạm Huyền Ngọc (Ninh Thuận) lo ngại, việc mở rộng sẽ dẫn đến cơ quan có thẩm quyền không thực hiện được các biện pháp kiểm tra tính trung thực của các bản kê khai, làm giảm hiệu quả phòng ngừa. Đại biểu đề nghị, dự thảo Luật nghiên cứu thu hẹp diện đối tượng kê khai tài sản, thu nhập. Theo đó, việc kiểm soát tài sản thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn cần tập trung vào các đối tượng giữ vị trí quan trọng ở Trung ương và địa phương, thuộc các lĩnh vực có nguy cơ xảy ra tham nhũng cao.

Còn đại biểu Quốc hội Thái Trường Giang (Cà Mau) cho rằng, dự thảo Luật chỉ nên quy định kê khai đối với cán bộ, công chức có phụ cấp chức vụ lãnh đạo. Việc mở rộng đối tượng kê khai sẽ dẫn đến dàn trải, không bảo đảm tính khả thi, vừa không bảo đảm tính tập trung của công tác phòng, chống tham nhũng, vừa không bảo đảm tính hợp lý. Bởi lẽ, công chức, cán bộ có chức vụ, quyền hạn mới có điều kiện để tham nhũng. Tuy nhiên, dự thảo Luật có thể thiết kế bổ sung một điều khoản tùy nghi: Cán bộ, công chức phải kê khai tài sản khi có yêu cầu của cơ quan quản lý cán bộ, công chức hoặc người đứng đầu cơ quan sử dụng cán bộ, công chức khi liên quan đến công tác cán bộ hoặc điều chuyển vị trí công tác.

Trong khi một số ý kiến băn khoăn về tính khả thi của việc mở rộng đối tượng kê khai tài sản, thu nhập, thì nhiều ý kiến cho rằng, để nâng cao hiệu quả phòng, chống tham nhũng, việc minh bạch tài sản có ý nghĩa rất quan trọng. Do đó, mở rộng đối tượng phải kê khai như dự thảo Luật là điều cần thiết.

So với Luật hiện hành, phương thức kê khai theo dự thảo Luật đã thay đổi theo hướng thu hẹp đối tượng có nghĩa vụ kê khai hàng năm. Theo đó, chỉ những người giữ chức vụ cao hoặc làm việc ở những vị trí có nguy cơ tham nhũng cao mới thực hiện kê khai hàng năm. Điều này nhằm bảo đảm tập trung nguồn lực cho việc kiểm soát tài sản, thu nhập, tăng cường ý thức tuân thủ của người kê khai, bảo đảm tính khả thi và góp phần khắc phục tính hình thức của việc kiểm soát tài sản, thu nhập như thời gian qua.

Ủng hộ quy định mở rộng đối tượng kê khai tài sản, thu nhập như dự thảo Luật, ĐBQH Nguyễn Thị Lệ Thủy (Bến Tre) cho rằng, việc mở rộng này đã thể chế hóa quan điểm của Đảng là tiến tới tất cả cán bộ, công chức là đảng viên phải kê khai tài sản, thu nhập. Ngoài ra, theo đại biểu, việc mọi cán bộ, công chức phải có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập lần đầu cũng nhằm tạo cơ sở dữ liệu để so sánh, đối chiếu tài sản thu nhập tăng thêm khi được đề bạt, bổ nhiệm hoặc được bố trí vào những vị trí nhạy cảm, phải kê khai bổ sung hàng năm. Trước lo ngại việc mở rộng đối tượng kê khai sẽ dẫn đến dàn trải, thiếu khả thi, ĐB Nguyễn Thị Lệ Thủy cho rằng, dự thảo Luật đã đưa ra các giải pháp khả thi, bảo đảm kiểm soát được đối tượng kê khai bổ sung bằng cách tăng ứng dụng công nghệ trong quản lý dữ liệu kê khai và tăng cường thanh toán qua tài khoản, qua thẻ. Việc quy định kê khai lần đầu khi cán bộ, công chức, viên chức được bổ nhiệm, tuyển dụng và chỉ kê khai bổ sung khi được bầu, bổ nhiệm lại, được cử làm đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp hoặc khi có biến động tài sản thu nhập đến ngưỡng phải kê khai bổ sung là phù hợp thực tiễn, giảm áp lực của đơn vị kiểm soát việc kê khai.

Cùng quan điểm, đại biểu Quốc hội Bùi Quốc Phòng (Thái Bình) phân tích, dự thảo Luật tuy mở rộng đối tượng có nghĩa vụ phải kê khai để làm cơ sở so sánh đối chiếu tài sản, thu nhập tăng thêm khi cần thiết, nhưng tập trung kiểm soát chặt chẽ hơn việc kê khai với nhóm đối tượng có hệ số phụ cấp chức vụ cao từ 0,9 trở lên và những đối tượng công tác ở vị trí có nguy cơ tham nhũng cao. Điều này, sẽ giúp việc quản lý, kiểm soát tài sản, thu nhập tốt hơn, khắc phục tính hình thức của việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức.

Trước diễn biến phức tạp của tình trạng tham nhũng hiện nay, thì việc mở rộng đối tượng phải kê khai tài sản, thu nhập là điều cần thiết. Tránh chỉ vì lo lắng cho sự quá tải của cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập mà bỏ lọt đối tượng phải kê khai có nguy cơ tham nhũng. (Đại Biểu Nhân Dân 3/7, Hà An)Về đầu trang

Ngành thuế chấn chỉnh tình trạng thanh tra kéo dài

Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Bùi Văn Nam vừa có văn bản chấn chỉnh công tác thanh kiểm tra, theo đó yêu cầu phải thực hiện đúng quy trình thanh tra, kiểm tra, tránh tình trạng kéo dài các cuộc thanh kiểm tra mà không có lý do. Trường hợp có vướng mắc thì phải xin ý kiến thủ trưởng và thực hiện đúng quy trình thủ tục.

Ngoài ra, Tổng cục Thuế cũng yêu cầu khi thanh tra, các đơn vị phải phân tích chuyên sâu để lựa chọn các nội dung trọng tâm thanh kiểm tra. Song song đó yêu cầu người nộp thuế cung cấp thông tin qua email, để đảm bảo rút ngắn thời gian thanh kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế. Trong quá trình thanh kiểm tra phải xử lý theo đúng căn cứ pháp lý tại thời điểm, tránh để sót hành vi.

Trong thời gian tới, các doanh nghiệp liên kết có rủi ro cao về giá chuyển nhượng là đối tượng được ngành thuế đẩy mạnh thanh kiểm tra nhằm ngăn chặn kịp thời các hành vi chuyển giá, chuyện lợi nhuận, tránh thuế. Các ngành nghề kinh doanh mới như thương mại điện tử, kinh doanh qua mạng cũng là đối tượng ngành thuế đẩy mạnh thanh kiểm tra.

Ghi nhận của Tuổi Trẻ Online cho thấy thời gian gần đây ngành thuế đã áp dụng nhiều biện pháp nhằm chấn chỉnh việc thanh kiểm tra. Chẳng hạn doanh nghiệp thuộc diện thanh kiểm tra sẽ được cơ quan thuế thông báo rõ quyền và nghĩa vụ của mình. Doanh nghiệp cũng sẽ được thông báo số điện thoại của lãnh đạo chịu trách nhiệm của đoàn thanh kiểm tra để có thể liên hệ phản ánh vướng mắc.

Sau khi thanh tra kiểm tra, doanh nghiệp cũng sẽ được phát phiếu nhận xét để doanh nghiệp ghi nhận xét về đoàn thanh tra, và nếu không yên tâm thì gửi trực tiếp phiếu nhận xét về cho cho cấp quản lý cao hơn.

Chính phủ cũng đã ban hành Nghị quyết 35 nhấn mạnh mỗi năm chỉ được thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp một lần. Dù vậy, trên thực tế nhiều doanh nghiệp vẫn kêu trời vì tần suất thanh tra, kiểm tra dày đặc, hết cả thời gian kinh doanh. Bên cạnh đó cũng có nhiều cách hiểu khác nhau về "kiểm tra một lần".

Nhiều nơi, các cuộc kiểm tra chuyên đề, như kiểm tra trước hoặc sau khi hoàn thuế VAT không được tính vào kiểm tra một lần vì đó là... nhu cầu của doanh nghiệp, còn kiểm tra quyết toán thuế thì một năm cơ quan thuế chỉ kiểm tra một lần. (Tuổi Trẻ 2/7, A.Hồng)Về đầu trang

Đà Nẵng chi tiền để cán bộ nghỉ việc: Sợ điều gì?

Sở Nội vụ Đà Nẵng đã có dự thảo nghị quyết về chính sách hỗ trợ, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý tự nguyện nghỉ công tác để bố trí cán bộ trẻ.

Ngoài hưởng chế độ trợ cấp theo quy định hiện hành, khi cán bộ (tuổi đời trên 55 tuổi đối với nam hoặc trên 50 tuổi đối với nữ) tự nguyện nghỉ công tác sẽ được hỗ trợ thêm một khoản kinh phí khác.

Về thông tin trên, chia sẻ với Đất Việt, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Ngô Thành Can - phó Trưởng khoa Tổ chức và Quản lý Nhân sự, Học viện Hành chính Quốc gia cho biết: "Chủ trương của Đà Nẵng đang tập trung vào đối tượng cán bộ công chức đặc biệt tập trung vào đội ngũ đã có vị trí trong cơ quan nhưng tuổi đã lớn.

Thực tế, chủ trương này một số nơi cũng đã có đề xuất, những cán bộ lớn tuổi nếu còn nhanh nhạy, đáp ứng công việc chung, thì vẫn tiếp tục công tác, còn nhiều người không thể đáp ứng được thì được khuyến khích nghỉ kèm chế độ hỗ trợ tùy theo chức vụ, vị trí đang đảm nhận. Những vị trí đó sẽ được nhường cho các cán bộ mạnh dạn, năng động hơn, cần có người khác để thay đổi".

Về công tác cán bộ, theo ông Can, cần rà soát một cách chặt chẽ, nếu không tạo thành một làn sóng, phong trào đi theo. Ví dụ như nhóm cán bộ không năng lực, không đáp ứng được công việc, lợi dụng để được về hưu sớm, lấy khoản hỗ trợ.

Điểm khó là phải làm sao để các cơ quan trên dưới một lòng, thống nhất. Cho nên, cần thống nhất ngay các vấn đề chế độ chính sách đảm bảo ngay từ đầu, công khai, minh bạch, tạo tiền lệ tốt. Đồng thời, nên thường xuyên triển khai, chứ không phải đợt này có, đợt sau không, vì như vậy sẽ nảy sinh dấu hỏi phải chăng đợt này có những người cần phải về sớm hay sao?.

"Tôi nghĩ các đề xuất này nếu làm đúng sẽ có kết quả tốt, còn nếu không thận trọng thì sẽ gây ra nhiều hệ quả khó lường. Cụ thể, như vừa qua ở tỉnh Quảng Nam trường hợp ông Lê Phước Hoài Bảo con trai cựu Bí thư Quảng Nam Lê Phước Thanh cũng được bổ nhiệm sai quy trình, một cán bộ trẻ. Vì vậy, nên làm công khai, minh bạch để mọi người hiểu hơn về chính sách này", ông Can nói thêm.

Theo phó Trưởng khoa Tổ chức và Quản lý Nhân sự, khi xây dựng chính sách các nhà tổ chức nên tính toán cụ thể, về trước 1 năm, 1 tháng sẽ được nhận bao nhiêu tiền hỗ trợ, tùy theo vị trí đang công tác. Nên lưu ý cần phải sòng phẳng, phải công khai minh bạch, chính bản thân cán bộ, người dân mới cảm thấy an tâm chứ không phải cứ về hưu là được bằng đó.

"Như vậy, là cần phải làm sao cho người về hưu sớm trước tuổi cảm thấy mình nên về, rút lui về sớm tạo điều kiện cho lớp trẻ phát triển, chứ không phải cách loại trừ nhau, một cách bỏ bớt các người cho rằng không có năng lực nhưng không đánh giá.

Trong cách đánh giá cán bộ của chúng ta, người nào năng động, nhanh nhẹn, làm việc hiệu quả phải giữ lại. Ở đây chỉ nên khuyến khích những người họ cảm thấy thời gian đóng góp đã đủ, lý do sức khỏe, bệnh tật. Sợ nhất là tâm lý phe phái, tận dụng để loại trừ, lợi dụng cơ hội để về hưu", ông Can nhấn mạnh. (Đất Việt 3/7, Châu An)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Thủ tướng Chính phủ: Sức ì cải cách xuất hiện và ngày càng lớn

Môi trường kinh doanh trong 2 năm qua được Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đánh giá là liên tục cải thiện. Thế nhưng, vấn đề là sức ì cải cách đã xuất hiện và ngày càng lớn.

Nói kỹ hơn về tình trạng này tại Hội nghị Chính phủ với các địa phương chiều 2/7, Thủ tướng Chính phủ đánh giá, quyết liệt cải cách thời gian qua chưa đồng đều ở các bộ, ngành, địa phương và đặc biệt là tình trạng trên nóng dưới lạnh.

Vấn đề theo Thủ tướng là các bộ, ngành, địa phương “chưa làm tới nơi tới chốn, sợ trách nhiệm, né tránh trách nhiệm.”

Thủ tướng cho rằng, Chính phủ đã yêu cầu các bộ, ngành cắt giảm 50% điều kiện kinh doanh nhưng tới hết quý 2, mới có 378 điều kiện được thực sự được bãi bỏ trên tổng số hơn 3.000 điều kiện, tức là khoảng 15% tổng số điều kiện.

“Nhiều bộ trưởng tuyên bố cắt giảm nhưng thực tế cắt giảm chưa, đó là câu hỏi đặt ra với các bộ trưởng,” Thủ tướng Chính phủ nói.

Ở hướng khác, yêu cầu cắt giảm 50% danh mục hàng hóa kiểm tra chuyên ngành của Chính phủ cũng chưa được các bộ thực hiện quyết liệt.

Theo Thủ tướng, phần lớn thủ tục hiện vẫn ở tình trạng “vừa điện tử vừa làm thủ công” nên chi phí không những không giảm mà còn cao hơn trước đó.

Từ đó, Thủ tướng yêu cầu các bộ khẩn trương hoàn thiện dự thảo về các điều kiện kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước bộ mình để trình Thủ tướng Chính phủ trước 31/8.

Nội dung cắt bỏ theo Thủ tướng Chính phủ phải thực chất, điều kiện kinh doanh rõ ràng, tránh tình trạng hiểu và thực thi bằng nhiều cách, phần đúng thì của cơ quan Nhà nước, phần sai lại của người dân, doanh nghiệp. (VietnamPlus.vn 2/7, Quảng - Dũng)Về đầu trang

Hỗ trợ... hưu trước tuổi

Cán bộ lãnh đạo chủ động nghỉ hưu trước tuổi có thể được nhận mức hỗ trợ cao nhất lên đến 200 triệu đồng là một phần nội dung dự thảo của Sở Nội vụ TP Đà Nẵng về chính sách hỗ trợ, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý tự nguyện nghỉ công tác để bố trí cán bộ trẻ thay thế. Dự kiến, dự thảo này sẽ được trình tại kỳ họp giữa năm của HĐND thành phố ngày 9.7 tới.

Theo dự thảo, đối tượng áp dụng có tuổi đời trên 55 đối với nam hoặc trên 50 đối với nữ, gồm: Cán bộ chủ chốt (cấp trưởng, cấp phó) Thành ủy, HĐND, UBND. Cấp trưởng, cấp phó các cơ quan, đơn vị thuộc khối Đảng, chính quyền, mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp thành phố thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý.

Theo Sở Nội vụ TP Đà Nẵng, cán bộ xin thôi việc sẽ được hưởng chế độ chung theo quy định tại Nghị định 46/2010/NĐ-CP. Ngoài ra, còn được hưởng chế độ, chính sách hỗ trợ theo chức danh đang giữ. Cụ thể: Cán bộ là ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy trở lên và các chức danh khác có hệ số phụ cấp chức vụ từ 1,05 trở lên được hỗ trợ 200 triệu đồng. Các mức tiếp theo, người có hệ số phụ cấp chức vụ từ 0,9 trở lên được hỗ trợ 180 triệu đồng, hệ số phụ cấp chức vụ từ 0,7 trở lên là 140 triệu đồng, hệ số phụ cấp chức vụ từ 0,6 là 120 triệu đồng, hệ số phụ cấp chức vụ từ 0,3 là 100 triệu đồng.

Nhiều ý kiến cho rằng, chính sách này mang mục đích tốt là tạo điều kiện cho lớp trẻ, những người được đào tạo bài bản, có cơ hội phụng sự trong vai trò chủ chốt các ngành ở địa phương. Bên cạnh đó, sẽ góp phần đẩy mạnh tiến độ tinh giản biên chế, tinh gọn tổ chức, bộ máy theo lộ trình giảm 10% biên chế từ năm 2015 - 2021.

Đặc biệt, tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc học tập, quán triệt các nghị quyết Trung ương 7 Khóa XII mới đây, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Phạm Minh Chính so sánh, sau 20 năm (1997 - 2017), đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tăng 100%, trong khi dân số chỉ tăng 20%. Cụ thể, năm 1997, cả nước chỉ có 1.351.900 cán bộ, công chức, nhưng 20 năm sau, con số này tăng lên 2.726.917 người, tăng 100%, trong khi dân số chỉ từ 77 triệu lên 92 triệu người, tăng 20%. Chuyện hỗ trợ tiền cán bộ lãnh đạo “nhường chỗ” cho cán bộ trẻ đã cho thấy khó khăn trong tinh giản bộ máy, biên chế thế nào. Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng cũng nhận định, đây là chính sách động viên, khuyến khích cán bộ tự nguyện nghỉ việc, trên cơ sở đó chuẩn bị cho người thay thế.

Mục đích của Đà Nẵng có thể nói là tốt, hợp lý, cái chính là cán bộ có muốn nghỉ hưu trước tuổi không? Nguồn kinh phí này lấy từ đâu? Nếu lấy từ ngân sách để “bù”, liệu có trái luật? Các khoản chi ngân sách hiện được quy định tại Luật Ngân sách nhà nước năm 2015 và được cụ thể hóa tại Nghị định 163/2016/NĐ-CP, Thông tư 342/2016/TT-BTC. Trường hợp địa phương ban hành thêm chính sách chi thì phải căn cứ vào khả năng cân đối nguồn của mình. Nghĩa là ngân sách trung ương không hỗ trợ việc này. Nếu địa phương dùng ngân sách để thực hiện, sẽ tạo ra tiền lệ phá vỡ nguyên tắc chi ngân sách, dễ gây bất bình dư luận.

Nhiều chuyên gia cho rằng, tinh giản biên chế là cần thiết, nhưng cũng phải rà soát, đánh giá rất kỹ để đưa ra khỏi bộ máy những người không đủ năng lực, dành chỗ cho người trẻ có năng lực. Tinh giản, sắp xếp bộ máy là dịp để sàng lọc, giữ lại người tốt, người giỏi. Bởi cán bộ sắp nghỉ hưu nhưng nếu có năng lực, kinh nghiệm mà không sử dụng thì rất lãng phí. Vì thế, chính sách khuyến khích này nếu được thực hiện, phải tính toán kỹ được - mất, tiêu chí cụ thể, định hướng rõ ràng. (Đại Biểu Nhân Dân 3/7, tr2, Chi An)Về đầu trang./.