Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Trong quý IV/2018, nhóm Giải pháp công nghệ và an toàn, an ninh thông tin thuộc Tổ công tác giúp việc Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện tử sẽ báo cáo, đề xuất về việc nghiên cứu, phát triển ứng dụng một số sản phẩm công nghệ thông tin, nền tảng Chính phủ điện tử.

Văn phòng Chính phủ và Bộ TT&TT đóng vai trò trung tâm trong triển khai Chính phủ điện tử

Đây là một nội dung trong Kế hoạch hoạt động của Tổ công tác giúp việc Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện tử (gọi tắt là Tổ công tác) trong thời gian từ nay đến hết năm 2018.

Kế hoạch này vừa được Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, Tổ trưởng Tổ công tác ký quyết định ban hành vào ngày 18/10/2018.

Theo Kế hoạch, từ nay đến hết năm 2018, Tổ công tác sẽ triển khai gần 40 nội dung công việc theo 6 nhóm nhiệm vụ: Xây dựng, hoàn thiện thể chế cho việc triển khai xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử (CPĐT); Xây dựng nền tảng phát triển CPĐT; Triển khai một số hệ thống thông tin (HTTT) gắn với cải cách hành chính, đổi mới lề lối, phương thức phục vụ người dân, doanh nghiệp; Bảo đảm các nguồn lực triển khai xây dựng CPĐT và cơ chế bảo đảm thực thi; công tác truyền thông; các nhiệm vụ khác.

Cụ thể, với nhiệm vụ xây dựng, hoàn thiện thể chế cho việc triển khai xây dựng, phát triển CPĐT, Tổ công tác dự định trong các tháng 10, 11/2018 sẽ đánh giá, phản biện và tham gia ý kiến cho một loạt Đề án, dự thảo Nghị định, đề nghị xây dựng các Nghị định: dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 102 ngày 6/11/2009 của Chính phủ, Quyết định 80 ngày 30/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ; đề nghị xây dựng Nghị định về kết nối, chia sẻ dữ liệu; đề nghị xây dựng Nghị định về định danh điện tử cho cá nhân, tổ chức; đề nghị xây dựng Nghị định về bảo vệ dữ liệu cá nhân; đề án về HTTT Chính phủ không giấy tờ; Đề án Cổng dịch vụ công quốc gia; đề nghị xây dựng Nghị định về giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường mạng; Đề án về giải pháp tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan hành chính nhà nước; Đề án Cơ sở dữ liệu (CSDL) cán bộ, công chức, viên chức; Đề án hệ thống tham vấn chính sách. Các nội dung công việc này đều do Nhóm Thể chế và cải cách hành chính thuộc Tổ công tác chủ trì.

Nhóm Thể chế và cải cách hành chính cũng được giao chủ trì thực hiện 2 công việc thường xuyên là: Rà soát, nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách tạo cơ sở pháp lý cho việc triển khai xây dựng, phát triển CPĐT; phối hợp cùng các cơ quan chủ trì triển khai nhiệm vụ xây dựng, hoàn thiện thể chế theo Nghị quyết của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm giai đoạn 2018-2020, định hướng đến 2025.

Về xây dựng nền tảng phát triển CPĐT, ngay trong tháng 10 này, nhóm Giải pháp công nghệ và an ninh, an toàn thông tin thuộc Tổ công tác sẽ chủ trì đánh giá, phản biện và tham gia ý kiến đối với Khung kiến trúc CPĐT Việt Nam (phiên bản 2.0). Trong quý IV/2018, Nhóm Nguồn lực và bảo đảm thực thi thuộc Tổ công tác sẽ chủ trì việc theo dõi, đôi đốc các bộ, ngành, địa phương ban hành Kiến trúc CPĐT/Chính quyền điện tử phù hợp với Khung kiến trúc CPĐT Việt Nam (phiên bản 2.0).

Cũng theo kế hoạch mới, trong tháng 11/2018, Tổ công tác sẽ tổ chức 2 cuộc họp Ủy ban Quốc gia về CPĐT về tình hình triển khai CSDL quốc gia về dân cư và CSDL đất đai quốc gia.

Tháng 11/2018 cũng là thời gian Tổ công tác ấn định phải hoàn thành nhiều nội dung công việc khác về xây dựng, phát triển CPĐT như: Đánh giá giải pháp kỹ thuật công nghệ, chức năng, khả năng sẵn sàng kết nối và chia sẻ dữ liệu; yêu cầu phi chức năng; tổng chi phí sở hữu, triển khai và vận hành trên toàn quốc... của Hệ thống kết nối, liên thông các HTTT ở Trung ương và địa phương; Đánh giá, phản biện và tham gia ý kiến về việc xây dựng HTTT báo cáo quốc gia, Trung tâm chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ...

Các nhiệm vụ được Tổ công tác lên kế hoạch hoàn thành trong quý IV/2018 bao gồm: Đánh giá, phản biện và tham gia ý kiến về Bộ chỉ số kinh tế - xã hội phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; Theo dõi, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương thành lập Ban chỉ đạo xây dựng CPĐT/chính quyền điện tử; Xây dựng bộ chỉ số đo lường, đánh giá hiệu quả, chất lượng kết quả thực thi nhiệm vụ triển khai xây dựng CPĐT; xây dựng cơ chế theo dõi, đánh giá, giám sát trách nhiệm giải trình, ra quyết định và xử lý kịp thời các vướng mắc...

Cùng ngày 18/10/2018, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ cũng ký quyết định ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Tổ công tác giúp việc Chủ tịch Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử. (ICTNews.vn 19/10, M.T)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Thừa Thiên – Huế dành 20 tỷ đồng hoàn thiện hệ thống Chính quyền điện tử

UBND tỉnh Thừa Thiên – Huế cho biết, tỉnh sẽ dành nguồn vốn ngân sách 20 tỷ đồng để hoàn thiện hệ thống chính quyền điện tử (CQĐT) giai đoạn 2018 - 2020.

Theo Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư dự án “Hoàn thiện Chính quyền điện tử tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2018-2020” thì Dự án có 5 hợp phần, bao gồm: xây dựng hệ thống dự phòng nóng hạ tầng dùng chung của tỉnh; xây dựng hệ thống thông tin văn phòng điện tử của tỉnh; nâng cấp Cổng dịch vụ công tỉnh; chuẩn hóa hệ thống thông tin kết nối với người dân, doanh nghiệp; nâng cấp nền tảng tích hợp, chia sẻ, liên thông CQĐT.

Các hợp phần trên được hoàn thiện nhằm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước, xây dựng CQĐT, cung cấp dịch vụ công trực tuyến thống nhất từ cấp tỉnh đến cấp xã; đảm bảo an toàn thông tin cho các hệ thống thông tin CQĐT; đẩy mạnh các giải pháp có tính dùng chung, tích hợp và theo hướng triển khai thống nhất trên địa bàn tỉnh; xây dựng thành công hệ thống thông tin chính quyền điện tử.

Mục tiêu của đề án nhằm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước, xây dựng Chính quyền điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến thống nhất từ cấp tỉnh đến cấp xã. Đảm bảo an toàn thông tin cho các hệ thống thông tin chính quyền điện tử. Đẩy mạnh các giải pháp có tính dùng chung, tích hợp và theo hướng triển khai thống nhất trên địa bàn tỉnh. Xây dựng thành công hệ thống thông tin chính quyền điện tử. Tăng cường năng lực chỉ đạo điều hành và xử lý công việc hành chính qua môi trường mạng, tạo điều kiện thuận lợi nhất phục vụ cho công dân, doanh nghiệp và tổ chức trên môi trường mạng. Đảm bảo kết nối liên thông với nền tảng tích hợp, chia sẻ liên thông quốc gia (NGSP). Hoàn thiện Chính quyền điện tử làm nền tảng cho phát triển dịch vụ đô thị thông minh. (Đại Đoàn Kết Online 18/10; Đại Đoàn Kết 19/10, tr5; Xây Dựng 18/10, tr2)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Giảm mạnh thời gian nộp bảo hiểm xã hội

Sáng ngày 18/10, Tổ Công tác của Thủ tướng Chính phủ có buổi làm việc, khảo sát thực tế triển khai ứng dụng công nghệ thông tin và kết quả tổ chức thực hiện các nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao tại Bảo hiểm Xã hội (BHXH) Việt Nam. Đây là buổi làm việc thứ 58 của Tổ Công tác kể từ khi được thành lập tháng 8/2016.

Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng nêu 5 nhiệm vụ để BHXH tiếp tục triển khai tốt hơn nữa nhiệm vụ được giao.

Thứ nhất, cần làm tốt hơn Nghị quyết 28-NQ/TW của Trung ương về cải cách chính sách BHXH, đặc biệt là về sắp xếp bộ máy, ứng dụng công nghệ thông tin, cung cấp nhiều dịch vụ công trực tuyến với chất lượng tốt hơn.Thứ hai, phát triển rộng hơn nữa đối tượng tham gia BHXH.Thứ ba, cần tích cực hơn nữa trong việc tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng để tránh việc mất cân đối thu chi BHYT. Thứ tư, BHXH cần có nhiều giải pháp tốt hơn nữa để kiểm soát, giám sát tự động trong chi BHXH, BHYT, giảm tiêu cực, gian lận, trục lợi. Thứ năm, BHXH cần bảo đảm công khai, bình đẳng, minh bạch giữa các cơ sở y tế công lập và tư nhân, giữa các bệnh nhân của các cơ sở này trong ký kết, thương thảo thanh toán BHYT với cơ quan BHXH.

Báo cáo Tổ Công tác tại Buổi làm việc, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh cho biết, Ngành sẵn sàng chia sẻ dữ liệu với các cơ quan khác, tiến tới tích hợp, đồng bộ hóa với cơ sở dữ liệu dân cư của quốc gia. Tuy nhiên, để đảm bảo về bảo mật và an toàn thông tin, Tổng Giám đốc cũng đề nghị, Chính phủ xây dựng và ban hành Nghị định hướng dẫn về nội dung này. (Baodauthau.vn 19/10, Bích Thủy)Về đầu trang

Ngân hàng đẩy mạnh cải cách hành chính, lấy người dân làm trung tâm

Sáng 18/10, Ngân hàng Nhà nước đã tổ chức Hội nghị trực tuyến cải cách hành chính và tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 19 và 35 của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh.

Những thông tin tại hội nghị cho thấy, chỉ số "Tiếp cận tín dụng" của Việt Nam hiện xếp thứ 29/190 nền kinh tế được Ngân hàng Thế giới khảo sát và hiện đứng thứ 4 trong các nước ASEAN.

Cải cách hành chính mạnh mẽ, nhất quán từ trên xuống dưới được cho là điều kiện then chốt góp phần nâng hạng cho hệ thống ngân hàng Việt Nam.

Ngân hàng Nhà nước đã có 3 năm liên tiếp giữ vị trí dẫn đầu chỉ số cải cách hành chính trong các Bộ, ngành; có 80 trên gần 260 điều kiện kinh doanh ngân hàng được cắt giảm hay đơn giản hóa. Hệ thống tổ chức tín dụng đã thu gọn các bộ phận hỗ trợ, tập trung tối đa nhân sự cho bộ phận kinh doanh, giảm thiểu chi phí hoạt động.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã ra nhiều văn bản chỉ đạo trên tinh thần đôn đốc toàn hệ thống đẩy mạnh hơn nữa cải cách hành chính, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm. Nhiều quy trình được cải tiến, loại bỏ các thông tin không cần thiết trong mẫu hợp đồng gây mất thời gian của khách hàng. Có ngân hàng đã giảm trên 40% số lượng mẫu biểu, gần một nửa số lượng chữ ký của khách hàng trên các hồ sơ, rút ngắn thời gian xét duyệt hồ sơ tín dụng nhưng vẫn đảm bảo an toàn và hiệu quả. (VTV.vn 18/10)Về đầu trang

Bộ GD&ĐT cắt giảm, đơn giản hóa 57% điều kiện kinh doanh

Năm 2018, tổng số điều kiện kinh doanh Bộ GD&ĐT đã cắt giảm, đơn giản hóa tại Nghị định số 86/2018/NĐ-CP và Nghị định số 135/2018/NĐ-CP là 121/212 điều kiện kinh doanh, chiếm 57,1% tổng số điều kiện kinh doanh, hoàn thành vượt mức 5,2% so với tỷ lệ điều kiện kinh doanh cắt giảm, đơn giản hóa theo đề xuất ban đầu.

Ngày 6/6/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 86/2018/NĐ-CP quy định về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục, Nghị định này thay thế Nghị định số 73/2012/NĐ-CP ngày 26/9/2012 của Chính phủ.

Theo báo cáo gửi Văn phòng Chính phủ về kết quả thực hiện nhiệm vụ rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh năm 2018 của Bộ GD&ĐT, sau khi Nghị định này có hiệu lực thi hành, Bộ GD&ĐT đã hoàn thành 100% việc cắt giảm, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh được đề xuất tại Phương án đề xuất liên quan đến Nghị định số 73 và cắt giảm/đơn giản hóa thêm 12 điều kiện kinh doanh so với phương án đề xuất. Cụ thể, cắt giảm 24/212 điều kiện kinh doanh, chiếm 11,3%; đơn giản hóa 4/212 điều kiện kinh doanh, chiếm 1,9%.

Tiếp đó, ngày 4/10/2018, Chính phủ ban hành Nghị định số 135/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 46/2017/NĐ-CP ngày 21/4/2017 của Chính phủ quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục.

Sau khi Nghị định này có hiệu lực thi hành, Bộ GD&ĐT đã hoàn thành việc cắt giảm, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh được đề xuất tại phương án đề xuất liên quan đến Nghị định số 46/2017/NĐ-CP. Cụ thể, cắt giảm 57/212 điều kiện kinh doanh, chiếm 26,9%; đơn giản hóa 36/212 điều kiện kinh doanh, chiếm 17%; đạt tỷ lệ 43.9% tổng số điều kiện kinh doanh.

Trong đó, cơ sở giáo dục mầm non cắt giảm 12 điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa 9 điều kiện kinh doanh. Cơ sở giáo dục phổ thông cắt giảm 12 điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa 6 điều kiện kinh doanh. Cơ sở giáo dục thường xuyên cắt giảm 10 điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa 5 điều kiện kinh doanh.

Trường chuyên biệt cắt giảm 8 điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa 3 điều kiện kinh doanh. Trường trung cấp sư phạm, cao đẳng sư phạm, đại học cắt giảm 7 điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa 11 điều kiện kinh doanh. Kiểm định chất lượng giáo dục cắt giảm 6 điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa 2 điều kiện kinh doanh. Tư vấn du học cắt giảm 2 điều kiện kinh doanh.

Như vậy, năm 2018, tổng số điều kiện kinh doanh đã cắt giảm, đơn giản hóa tại Nghị định số 86/2018/NĐ-CP ngày 6/6/2018 của Chính phủ quy định về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục và Nghị định số 135/2018/NĐ-CP ngày 4/10/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 46/2017/NĐ-CP ngày 21/4/2017 của Chính phủ quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục là 121/212 điều kiện kinh doanh, chiếm 57,1% tổng số điều kiện kinh doanh. Kết quả này hoàn thành vượt mức 5,2% so với tỷ lệ điều kiện kinh doanh cắt giảm, đơn giản hóa theo đề xuất ban đầu. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 18/10, Vũ Trọng)Về đầu trang

Ngày 1/11, Bộ GTVT đồng loạt kết nối 60 thủ tục vào Cơ chế một cửa quốc gia

60/65 thủ tục thuộc lĩnh vực đường bộ; các thủ tục thuộc lĩnh vực hàng không và đường thủy nội địa sẽ được Bộ Giao thông vận tải chính thức kết nối Cơ chế một cửa quốc gia (NSW) ngày 1/11/2018, theo thông tin vừa được Bộ Giao thông vận tải chuyển đến Tổng cục Hải quan.

Trong đó, 60 thủ tục của lĩnh vực đường bộ được thực hiện tại Tổng cục đường bộ và 63 sở giao thông vận tải của địa phương.

Theo Bộ Giao thông vận tải, trước đó, để kết nối Cơ chế một cửa quốc gia (NSW), Bộ đã phối hợp với Tổng cục Hải quan- Cơ quan Thường trực Ủy ban chỉ đạo quốc gia về ASW, NSW và tạo thuận lợi thương mại (gọi tắt là Ủy ban chỉ đạo 1899) triển khai thí điểm nhiều thủ tục liên quan đến cấp phép vận tải đường bộ giữa Việt Nam với Lào, Trung Quốc, Campuchia. Đến nay, Bộ Giao thông vận tải đã cơ bản hoàn thành xây dựng hệ thống CNTT phục vụ kết nối.

Còn 5 thủ tục lĩnh vực đường bộ chưa kết nối trong ngày 1/11/2018, Bộ Giao thông vận tải đề nghị Cơ quan Thường trực tiếp tục phối hợp với các đơn vị chức năng của bộ để kết nối chính thức trong tháng 11/2018.

Cũng theo Bộ Giao thông vận tải, ngày 1/11/2018, Bộ sẽ đồng loạt công bố kết nối chính thức thủ tục của lĩnh vực hàng không và đường thủy nội địa.

Theo Kế hoạch hành động thúc đẩy Cơ chế một cửa quốc gia (NSW), Cơ chế một cửa ASEAN (ASW), cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 2018 – 2020, vừa được Thủ tướng Chính phủ ban hành, trong năm 2018, Bộ Giao thông vận tải chiếm số lượng thủ tục nhiều nhất với 75 thủ tuc, trong đó có 10 thủ tục liên ngành do Bộ chủ trì. (Hải Quan 19/10, Thái Bình)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Kỳ vọng vào cải cách

Cộng đồng doanh nghiệp (DN) đánh giá cao chính sách hội nhập kinh tế của Chính phủ, vì vậy nhiều chiến lược kinh doanh được đưa ra. Thậm chí, giới kinh doanh còn đồng tình và ủng hộ thông qua kế hoạch phát triển nhiều mặt để tận dụng tốt cơ hội.

Bằng chứng là đông đảo DN chủ động lên chiến lược phát triển đối tác, mở rộng thị trường các nước. Vì đây chính là cách tốt nhất để Việt Nam nâng cao khả năng cạnh tranh cũng như tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu. Ở thị trường trong nước, DN cố gắng giữ chân người tiêu dùng trên sân nhà. DN cho rằng, chỉ khi nào giữ được niềm tin của người tiêu dùng trong nước DN mới dễ dàng thâm nhập thị trường các nước. Bên cạnh phát triển thị trường nội địa, DN nỗ lực phát huy điểm mạnh, thể hiện lợi thế nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư thông qua hợp tác kinh tế.

Những cố gắng của cộng đồng DN Việt được ghi nhận thông qua các chỉ số về năng suất lao động, phần trăm đóng góp vào GDP...Mong muốn tăng sức mạnh để DN thúc đẩy nền kinh tế tiến lên một nấc thang cao hơn, Chính phủ đặt mục tiêu đến năm 2020 cả nước có ít nhất 1 triệu DN, trong đó có những DN quy mô lớn, nguồn lực mạnh. Đi kèm với mục tiêu phát triển, Chính phủ còn cam kết cải thiện môi trường kinh doanh thông qua các chính sách cụ thể. Kết quả là, niềm tin vào cam kết cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường chính sách thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp, tinh thần kinh doanh của giới trẻ và doanh nhân kỳ cựu.

Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng, cần sự hỗ trợ thực tế tạo điều kiện để DN phát triển hơn. Lý do là DN nhận thấy sự hỗ trợ của các bộ, ngành còn mờ nhạt vì điều kiện kinh doanh thật sự cắt giảm không nhiều, thủ tục đơn giản ít, chưa kể tình trạng chồng chéo trong quản lý của các bộ ngành, địa phương liên quan. Hiện nay, cộng đồng DN vẫn đang kỳ vọng vào chính sách cải cách của Chính phủ, trông chờ vào kết quả thực hiện của bộ, ngành nhằm tạo môi trường đầu tư thông thoáng hơn. Song song đó là chính sách khuyến khích đầu tư, sản xuất tạo ra những DN đổi mới, sáng tạo, hướng đến mạnh về nguồn lực, lớn về quy mô để đủ sức cạnh tranh trên thương trường. (Đại Đoàn Kết 19/10, Hồ Luân)Về đầu trang

Siết chặt kỷ cương

Sau những lùm xùm do một số nhân viên hải quan nhận tiền “lót tay” thì việc ban hành Quy chế kiểm tra công vụ và xử lý, kỷ luật đối với công chức, viên chức người lao động trong ngành hải quan được đánh giá là bước ghi điểm của ngành trong việc quyết tâm siết chặt kỷ luật, kỷ cương công vụ.

Quy chế này được áp dụng đối với công chức, viên chức, người lao động trong ngành hải quan có hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm quy chế, quy định của ngành hải quan nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Theo quy chế, người có hành vi vi phạm tùy theo mức độ vi phạm bị nhắc nhở, phê bình, hoặc hạ mức xếp loại công chức. Người có hành vi vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật còn bị áp dụng các hình thức xử lý như: bồi thường thiệt hại do hành vi vi phạm gây ra theo quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, các văn bản pháp luật có liên quan. Đồng thời, sẽ xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ (loại D); hạ một mức loại đánh giá công chức bị kỷ luật ở năm tương ứng. Người có hành vi vi phạm sẽ bị đưa ra khỏi quy hoạch nếu là công chức trong diện quy hoạch cán bộ. Không giới thiệu vào quy hoạch cán bộ trong thời hạn 1 năm đối với người bị áp dụng hình thức khiển trách; 2 năm đối với hình thức cảnh cáo, 3 năm đối với hình thức hạ bậc lương.

Ngoài ra, người có hành vi vi phạm cũng sẽ bị áp dụng hình thức xử lý như: không được bố trí làm nghiệp vụ hải quan trong thời hạn 1 năm đối với hình thức khiển trách, 2 năm đối với hình thức cảnh cáo. Công chức vi phạm bị xử bị xử lý kỷ luật từ 3 lần trở lên trong thời hạn 3 năm nhưng chưa đến mức buộc thôi việc thì đưa vào diện tinh giản biên chế. Những quy định này cho thấy, quy chế đã thể hiện sự quyết tâm của ngành hải quan trong việc thiết lập lại kỷ luật công vụ, cũng như đẩy lùi tình trạng tham nhũng phát sinh trong quá trình thực thi công vụ của cán bộ, công chức hải quan.

Hải quan được đánh giá là lĩnh vực nhạy cảm. Quá trình thực hiện các thủ tục hải quan có thể phát sinh nhũng nhiễu, tiêu cực. Câu chuyện “Nườm nượp cảnh kẹp tiền, đưa - nhận hối lộ tại hải quan Hải Phòng” mà Báo Lao động đã từng phản ánh đã thể hiện rất rõ thực trạng tiêu cực trong lĩnh vực này. Đó là việc người dân, doanh nghiệp khi đến làm thủ tục thông quan hàng hóa, xuất khẩu, nhập khẩu phải chi tiền “bôi trơn” cho cán bộ hải quan. Sau khi báo chí phản ánh, Cục Hải quan Hải Phòng đã kiểm tra, xác minh thông tin và ra quyết định tạm đình chỉ công tác đối với một số công chức có hành vi tiêu cực.

Vấn nạn “phong bì lót tay” không phải là câu chuyện riêng của ngành hải quan, mà đã xuất hiện ở nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội: thuế, xây dựng, cấp phép dự án… Mặc dù vậy, người dân, doanh nghiệp rất ngại tố giác bởi lo sợ bị gây khó dễ. Trong khi đó, nội bộ, cơ quan đơn vị thường có tâm lý dại gì “vạch áo cho người xem lưng”. Người dân, doanh nghiệp và cán bộ thực thi đã có sự trao đổi ngầm về chi phí không chính thức. Do đó, việc phát hiện, xử lý cán bộ vi phạm trong những trường hợp này không phải là điều đơn giản.

Trước thực trạng này, việc ban hành quy chế đã thể hiện quyết tâm làm trong sạch đội ngũ cán bộ, công chức của ngành hải quan trong thực thi công vụ. Nếu quy chế này được thực hiện nghiêm sẽ thiết lập lại kỷ luật, kỷ cương của nền công vụ, ngăn chặn được tình trạng tham nhũng trong lĩnh vực hải quan. Tuy nhiên, để quy chế này thực sự phát huy được tác dụng, cần công khai minh bạch các thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan. Đồng thời, cần có cơ chế giám sát hoạt động của cán bộ, công chức hải quan. Muốn vậy, phải áp dụng tối đa ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình thực hiện các thủ tục hải quan, thông qua giám sát của hệ thống camera, hay qua đánh giá sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với cán bộ, công chức trong thực thi công vụ. Đặc biệt, cần xóa bỏ cơ chế xin - cho, bởi còn xin - cho là còn tiêu cực, nhũng nhiễu.

Để xây dựng một nền công vụ hiện đại, người dân và doanh nghiệp phải dũng cảm đấu tranh với các tiêu cực. Đồng thời, cũng phải có cơ chế xử lý nghiêm đối với người có hành vi “lót tay” đối với cán bộ, công chức, tránh tình trạng thỏa hiệp, “chung chi”. Mong rằng, quy chế kiểm tra công vụ và xử lý, kỷ luật đối với công chức của ngành hải quan được thực thi nghiêm để không còn cảnh “con sâu làm rầu nồi canh”, để người dân, doanh nghiệp bớt khổ vì những chi phí không chính thức. (Đại Biểu Nhân Dân 19/10, tr2, Song Hà)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Ethiopia có nội các chính phủ mới với 50% số thành viên là nữ giới

Theo phóng viên TTXVN tại châu Phi, các nghị sỹ Quốc hội Ethiopia ngày 16/10 đã biểu quyết nội các mới của nước này với 20 thành viên, rút gọn từ 28 vị trí trong nội các cũ. Danh sách nội các mới do Thủ tướng Ethiopia Abiy Ahmed đề cử, trong đó có 50% số thành viên là nữ.

Phát biểu khi trình bày về các lựa chọn nhân sự của mình, nhà lãnh đạo theo đường lối cải cách khẳng định các nữ bộ trưởng của chính phủ sẽ chứng minh rằng quan niệm cũ cho rằng phụ nữ không thể làm lãnh đạo là không còn phù hợp. Quyết định về nhân sự này được đưa ra lần đầu tiên trong lịch sử Ethiopia và có thể là cả châu Phi.

Ethiopia đang tiến hành một loạt chương trình cải cách chính trị và kinh tế sâu rộng kể từ khi Thủ tướng Abiy (42 tuổi) lên nắm quyền vào tháng 4 vừa qua, sau nhiều tháng diễn ra các cuộc biểu tình phản đối chính phủ.

Với nhân sự chính phủ nói trên, Ethiopia sẽ gia nhập nhóm các quốc gia, trong đó phần lớn là ở châu Âu, nơi nữ giới chiếm tỷ lệ đến 50% hay thậm chí cao hơn trong chính phủ. Trong nội các mới của Ethiopia, bà Aisha Mohammed Musa đứng đầu Bộ Quốc phòng và trở thành nữ Bộ trưởng Quốc phòng đầu tiên của quốc gia Đông Phi này. Ngoài ra, một nữ chính khách khác là cựu Chủ tịch Hạ viện Muferiat Kamil đảm nhiệm cương vị Bộ trưởng Hòa bình.

Văn phòng Thủ tướng Ethiopia cho biết Bộ Hòa bình sẽ chịu trách nhiệm giám sát các cơ quan nhiều quyền lực, gồm Cơ quan Tình báo và An ninh Quốc gia, Cơ quan An ninh Mạng Thông tin, Ủy ban Cảnh sát Liên bang và Trung tâm Thông tin và An ninh Tài chính.

Theo giới quan sát, đây có thể được coi là bước đi mang tính lịch sử của Ethiopia, đồng thời là sự tiến bộ đáng ghi nhận về bình đẳng giới, khi nữ giới ở nước này ngày càng có nhiều cơ hội đảm nhiệm các vị trí cao trong xã hội, tham gia quá trình hoạch định chính sách và ra quyết định.

Ethiopia đã thể hiện cam kết mạnh mẽ trong việc thúc đẩy bình đẳng giới và sự tiến bộ phụ nữ, những nỗ lực trong thời gian vừa qua của các bộ ngành liên quan ở nước này đã cho thấy có nhiều phụ nữ được đề bạt và đảm nhiệm các vị trí quan trọng trong bộ máy chính quyền các cấp, đặc biệt là trong chính phủ.

Ngoài Ethiopia, 4 quốc gia khác ở châu Phi cũng có bộ trưởng quốc phòng nữ là Nam Phi, Cộng hòa Trung Phi, Kenya và Guinea-Bissau. (TTXVN/Vietnam+ 18/10)Về đầu trang./.