Bản tin cải cách hành chính ngày 20/12/2018

14:51, Thứ Tư, 26-12-2018

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 1

1.  30 tỉnh, thành triển khai mô hình dịch vụ công trên Zalo. 1

2.  Đà Nẵng: Khi người dân và chính quyền “đối thoại” qua mạng xã hội 2

3.  TPHCM: Cắt động tác thừa, sắp xếp công chức gây phiền hà. 3

4.  TP.HCM: Gắn cải cách hành chính với xây dựng chính quyền điện tử. 4

5.  Hà Nội: Tăng cường cải cách hành chính, giảm mạnh "cơ chế xin - cho". 4

6.  Vĩnh Phúc: Quyết liệt cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư. 6

LĨNH VỰC CẢI CÁCH.. 7

7.  Loại trừ “cò” trong làm thủ tục hải quan. 7

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH.. 8

8.  Chủ tịch Đà Nẵng tâm tư về công tác cán bộ. 8

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH.. 10

9.  Thông điệp cứng rắn! 10

TIN THẾ GIỚI 11

10.  Cuba hướng tới một chính phủ công khai, cởi mở. 11


CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

30 tỉnh, thành triển khai mô hình dịch vụ công trên Zalo

UBND tỉnh Bình Dương vừa ký kết hợp tác cùng Zalo, sử dụng nền tảng này trong công tác cải cách hành chính, góp phần xây dựng mô hình thành phố thông minh.

Theo đó, cổng thông tin Binh Duong Smart City được chính thức đưa vào hoạt động trên Zalo để cập nhật tin tức, giải quyết thủ tục hành chính trên toàn bộ địa bàn của tỉnh. Sau khi nộp hồ sơ, bằng cách nhập mã biên nhận hoặc quét mã QR, người dân có thể tra cứu được tình trạng, tiến độ hồ sơ, thời gian nhận kết quả khi hồ sơ giải quyết xong, hoặc chủ động bổ sung khi nhận thông báo giấy tờ bị thiếu. Ngoài ra, những thông báo khẩn cấp, hữu ích liên quan đến tình hình bão lũ, dịch bệnh, cách hướng dẫn phòng tránh… cũng được tự động cập nhật tức thời đến người dân qua kênh này trên Zalo.

Tính đến cuối năm 2018, cả nước đã có hơn 30 tỉnh, thành đã và đang kết nối kỹ thuật triển khai mô hình dịch vụ công trên Zalo, với mục tiêu cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, qua đó phục vụ người dân một cách tốt nhất và cải thiện mức độ hài lòng về giao dịch giữa chính quyền và người dân. (Sài Gòn Giải Phóng 20/12, tr6, Bá Tân)Về đầu trang

Đà Nẵng: Khi người dân và chính quyền “đối thoại” qua mạng xã hội

“Việc đối thoại giữa chính quyền với người dân, hay với doanh nghiệp thông qua internet nói chung và facebook nói riêng là việc cần phải được phát huy, mở rộng”. Đó là quan điểm được ông Nguyễn Tiến Quang – Giám đốc Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam (VCCI) – Chi nhánh Đà Nẵng chia sẻ Hội thảo “Sử dụng mạng xã hội trong đối thoại chính quyền và doanh nghiệp” do VCCI và Facebook tổ chức tại Thành phố TP Đà Nẵng.

Ông Quang cho biết, Việt Nam là một trong những quốc gia có tỷ lệ người dân sử dụng internet cao trên thế giới với 64 triệu người. Đặc biệt, lượng người dùng internet thông qua điện thoại rất cao với 7,7 triệu người, trong đó 5,5 triệu sử dụng điện thoại thông minh. Trong thời gian qua, nhiều cơ quan nhà nước sử dụng internet, mạng xã hội để tương tác, đối thoại với doanh nghiệp, với người dân và điển hình là Cổng thông tin chính phủ. Do đó, việc đối thoại giữa chính quyền với người dân, hay với doanh nghiệp thông qua internet là việc cần phải được phát huy, mở rộng. Điều này sẽ giúp các bên kịp thời nắm bắt, trao đổi qua lại các thông tin như cung cấp thông tin, kiến nghị, phản hồi giải quyết…

Ở nhiều địa phương đã đối thoại với người dân trên cổng thông tin của mình. Đà Nẵng là một ví dụ. Địa phương này đã đi tiên phong khi sử dụng mạng xã hội phổ biến nhất hiện nay - Facebook - để tiếp nhận thông tin, lắng nghe và giải quyết bức xúc của người dân một cách nhanh nhất, hiệu quả nhất. Giờ đây người dân chỉ cần phản ánh mọi việc trên Facebook và gọi đích danh người có trách nhiệm xử lý mà không cần gửi đơn, thư đến các cơ quan chức năng và mỏi mòn chờ đợi sự hồi âm thông qua các trang Facebook như: “Quản lý đô thị Đà Nẵng: Tiện nghi - Xanh - Sạch - Đẹp”; “Cảnh sát giao thông Thành phố Đà Nẵng”. “Gop Y Da Nang 1022”,… để người dân và khách du lịch có thể tương tác, cung cấp thông tin, gửi kiến nghị, hình ảnh về các lĩnh vực trong quản lý đô thị, trật tự an toàn giao thông,…

Tham gia buổi hội thảo, chia sẻ về kinh nghiệm trong việc sử dụng mạng xã hội để đối thoại giữa doanh nghiệp và người dân, đại diện tỉnh Quảng Ninh cho biết tỉnh này đã xây dựng và vận hành trang Facebook DCCI nhằm tăng cường ứng dụng mạng xã hội tương tác giữa chính quyền và doanh nghiệp, người dân. Từ đó, doanh doanh nghiệp, người dân tiếp cận nhiều thông tin hơn, thuận lợi và dễ dàng hơn, chi phí thấp hơn; phản ánh các khó khăn, vướng mắc của minh đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền cũng dễ hơn, thuận lợi hơn; các doanh nghiệp và người dân cũng hy vọng được hướng dẫn, giúp đỡ, các vướng mắc, khó khăn được tháo bỏ, được giải quyết…

Trước thắc mắc làm thế nào để sử dụng Facebook trong việc đối thoại giữa chính quyền và khu vực tư nhân? Ông Noudhy Valdryno, Quản lý cao cấp, Công ty Facebook Khu vực Châu Á Thái Bình Dương chia sẻ, Việt Nam có 62 triệu người sử dụng Facebook tích cực mỗi tháng, với 60 triệu lượt truy cập trên điện thoại. Đến năm 2020, hơn 75% lưu lượng dữ liệu di động của thế giới sẽ là video và xu hướng hiện nay sử dụng facebook của người dân đăng tải thường xuyên, trả lời các bình luận và đa dạng các loại hình video, ảnh, liên kết, trạng thái.

Theo ông Noudhy Valdryno, khuyến khích mọi người sử dụng Facebook có những tương tác xã hội ý nghĩa: bạn bè và gia đình sẽ được ưu tiên và tăng cường bảo mật cho các trang cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp. “Chính quyền lập fanpage đừng để cho có mà phải tìm cách tương tác, xử lý khiếu nại, bức xúc, kiến nghị của người dân; phải có kỹ thuật thu hút bạn đọc, giành sự quan tâm của người dân như vậy mới có thể sử dụng mạng xã hội thành công. “Theo khảo sát của chúng tôi thì người dùng quan tâm đến video nhiều hơn là nội dụng trên mạng xã hội”, ông Noudhy Valdryno gợi ý một “chiêu” để thu hút bạn đọc.

Cũng tại hội thảo, các đại biểu đã trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm việc sử dụng hiệu quả mạng xã hội Facebook trong đối thoại giữa chính quyền và khu vực tư nhân; kinh nghiệm trong sử dụng mạng xã hội để đối thoại giữa doanh nghiệp và người dân; đối thoại giữa cơ quan nhà nước ngành tài chính và doanh nghiệp trên nền tảng internet; kinh nghiệm sử dụng mạng xã hội của một số địa phương, cơ quan nhà nước trong cung cấp dịch vụ hành chính... (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 19/12, Kiều Vũ)Về đầu trang

TPHCM: Cắt động tác thừa, sắp xếp công chức gây phiền hà

Sau hơn một tháng TPHCM thực hiện đợt cao điểm thi đua về các giải pháp, sáng kiến cải cách hành chính (CCHC), một số mô hình, giải pháp đã phát huy hiệu quả tích cực, lan tỏa không khí đổi mới, sáng tạo. Tinh thần phục vụ của cán bộ, công chức các đơn vị có nhiều chuyển biến theo hướng ngày càng tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Gia đình bà Nguyễn Ngọc Trinh (ngụ phường Tân Quy, quận 7) là trường hợp đầu tiên trên địa bàn quận được cấp giấy phép xây dựng cho nhà ở riêng lẻ chỉ trong vòng 2 ngày, sau khi nộp hồ sơ trực tuyến. Nếu như trước đây người dân muốn xây dựng nhà ở phải ghé quận trực tiếp nộp hồ sơ và đợi 15 ngày để có giấy phép, thì nay có thể nộp hồ sơ qua mạng và chỉ cần 3 ngày, thậm chí là 2 ngày như gia đình bà Nguyễn Ngọc Trinh, là có giấy phép xây dựng.

Ông Phạm Hòa Tuấn, Phó Chánh văn phòng UBND quận 7, cho hay sáng kiến cấp phép nhà ở riêng lẻ được rút gọn và làm trực tuyến như trên đang được quận nhân rộng từ 4 tuyến đường số 41, 43, 45, 47 (phường Tân Quy) tới 16 tuyến đường ở khu cư xá Ngân hàng (phường Tân Thuận Tây) và 16 tuyến đường ở khu dân cư Tân Mỹ (phường Tân Phú), trong hơn một tháng qua. Người dân chỉ cần ngồi nhà nộp hồ sơ và tra cứu là biết được ngay nhà mình có thể xây bao nhiêu tầng, khoảng trước/khoảng sau lùi bao nhiêu mét. Giấy phép xây dựng cũng được trả tận nhà, người dân không cần phải đi lại để làm hồ sơ, lấy giấy phép như trước.

Tương tự, trên địa bàn quận 9, đợt thi đua mỗi đơn vị một sáng kiến CCHC giảm phiền hà, nhũng nhiễu cho người dân và doanh nghiệp sau hơn một tháng thực hiện cũng đã xuất hiện nhiều sáng kiến, giải pháp thiết thực. Trước đó, đầu tháng 11-2018, quận 9 đăng ký với TPHCM sẽ có các giải pháp để đến cuối tháng 1-2019 nâng tỷ lệ giải quyết hồ sơ nhà đất đúng hạn từ 91,9% lên 96%. Số còn lại (4%) là những hồ sơ phức tạp, cần được xác minh kiểm tra nguồn gốc quá trình sử dụng nên có thể kéo dài thời gian giải quyết so với quy trình chung. Sau khi phát động chương trình đăng ký thi đua, quận 9 đã triển khai những giải pháp cụ thể để siết chặt kỷ cương, kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. Đến nay, tỷ lệ hồ sơ nhà đất giải quyết đúng hạn trên địa bàn quận 9 đã đạt được 96,2% - vượt mức quận đã đăng ký.

Để có kết quả bước đầu tích cực như trên, theo UBND quận 9, khâu quan trọng nhất cần chú trọng chính là con người. Trước hết, quận sắp xếp lại nhân sự cho phù hợp. Cụ thể, quận đã bố trí lại công việc đối với những cán bộ, công chức chậm chạp, ngại trách nhiệm hoặc gây khó khăn cho người dân trong việc giải quyết hồ sơ. Cùng đó, quận lập tổ công tác chuyên rà soát, theo dõi quá trình giải quyết hồ sơ để kịp thời cảnh báo đối với những hồ sơ có dấu hiệu chậm trễ. Khi đó, công đoạn nào gặp trở ngại, chậm trễ từ ở cấp phường, phòng/ban hay Thường trực UBND quận chậm trễ là được thông báo và có giải pháp khắc phục kịp thời. Hàng tuần, tổ công tác này phải báo cáo định kỳ với Thường trực UBND quận để kịp thời có chỉ đạo tháo gỡ, tránh để hồ sơ trễ hạn. Trong quy trình xử lý nội bộ giữa các cơ quan, quận xét thấy có các “động tác thừa” thì lập tức cắt bỏ. Đồng thời, có một số công việc không phải là thủ tục hành chính nhưng qua đó sẽ giúp người dân không phải đi lại nhiều lần thì quận cũng chủ động bổ sung.

“Điều quan trọng là quận siết kỷ luật, kỷ cương, không để lơ là, chểnh mảng trong giải quyết hồ sơ”, một lãnh đạo UBND quận 9 nhấn mạnh và khẳng định, quận sẽ tiếp tập trung thực hiện các giải pháp đã đăng ký một cách hiệu quả nhằm tạo sự chuyển biến thật sự về ý thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc giải quyết các thủ tục hành chính ở mọi lĩnh vực. (Sài Gòn Giải Phóng 20/12, tr1+3)Về đầu trang

TP.HCM: Gắn cải cách hành chính với xây dựng chính quyền điện tử

UBND TP.HCM vừa ban hành Kế hoạch thực hiện cải cách hành chính giai đoạn 2018-2020. Theo đó, các chỉ tiêu hằng năm phải đạt được là: Thủ tục hành chính đạt mức hài lòng trên 80%; tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn của từng lĩnh vực trên 90%; sự hài lòng của cá nhân đối với các dịch vụ do đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp đạt trên 80%.

Trong lĩnh vực giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), có 30% TTHC được xử lý mức độ 4; 70% hồ sơ đăng ký doanh nghiệp thực hiện qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. Đến 2020, phấn đấu Chỉ số Cải cách hành chính (PAR Index) của TP.HCM trong nhóm 5 địa phương đứng đầu cả nước.

Kế hoạch nhấn mạnh đến việc hiện đại hóa nền hành chính nhà nước thông qua ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử và triển khai thực hiện Đề án Xây dựng TP.HCM trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn 2025. (Pcworld.com.vn 19/12)Về đầu trang

Hà Nội: Tăng cường cải cách hành chính, giảm mạnh "cơ chế xin - cho"

Sáng 19/12, đồng chí Hoàng Trung Hải, Bí thư Thành ủy Hà Nội, Trưởng Ban chỉ đạo Chương trình 07-CTr/TU về "Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí giai đoạn 2016-2020" đã chủ trì phiên họp Ban chỉ đạo để đánh giá kết quả thực hiện chương trình trong năm 2018 và đề ra phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2019.

Hội nghị tập trung đánh giá, thảo luận về thực hiện 13 chuyên đề khác nhau nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí báo cáo về kết quả, giải quyết các vụ việc, vụ án kinh tế, tham nhũng nghiêm trọng, một số vấn đề nổi cộm trong công tác tổ chức, triển khai các nhiệm vụ, kế hoạch.

Phát biểu tại buổi làm việc, Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải ghi nhận những kết quả đạt được trong công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí năm 2018. Bí thư Thành ủy Hà Nội nhấn mạnh, năm 2018 là năm bản lề thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ 12, Nghị quyết Đại hội lần thứ 16 của Đảng bộ TP.

Trong đó, công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí là một trong những mặt công tác, lãnh đạo chỉ đạo quan trọng, thu được những kết quả được Trung ương và nhân dân ghi nhận.

Tuy nhiên, cũng cần phải thẳng thắn nhìn nhận những vấn đề hạn chế, thiếu sót để định hướng, quyết tâm triển khai khắc phục trong thời gian tiếp theo.

Đồng chí Hoàng Trung Hải cũng quán triệt tới các thành viên Ban Chỉ đạo một số nội dung cần tập trung thực hiện như: Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và Nhân dân về công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí.

Tăng cường phối hợp giữa cơ quan nội chính để đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử đối với các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, kéo dài trên địa bàn TP.

Đồng thời, Ban Nội chính phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành khảo sát xây dựng và triển khai đề án đẩy mạnh việc phát hiện xử lý những lĩnh vực có nhiều nguy cơ xảy ra tham nhũng, nhũng nhiễu trên địa bàn; cải cách hành chính hướng tới giảm tối đa việc tiếp xúc của cán bộ với công dân, giảm mạnh cơ chế xin - cho.

Tăng cường công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đặc biệt, quy chế tiếp xúc đối thoại trực tiếp, trách nhiệm của người đứng đầu gắn với việc thực hiện Nghị quyết số 15 của Ban Thường vụ Thành ủy về việc xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh, củng cố cơ sở đảng yếu kém và giải quyết các vấn đề phức tạp về an ninh chính trên địa bàn xã, phường, thị trấn. (Nhà Báo & Công Luận 19/12, PV)Về đầu trang

Vĩnh Phúc: Quyết liệt cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư

Nhằm thực hiện tốt các giải pháp cơ bản để thu hút đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh trên địa bàn tỉnh. Ngày 01/9/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành nghị quyết 01-NQ/TU về một số giải pháp cơ bản cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh giai đoạn 2016-2021.

Theo đó, tỉnh Vĩnh Phúc tập trung cải cách thủ tục hành chính là giải pháp được triển khai quyết liệt theo hướng tiết giảm về thời gian và đơn giản về thủ tục. Các thủ tục thành lập doanh nghiệp, thủ tục đầu tư được giảm thời gian giải quyết từ 30-50%. Hồ sơ cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh không cần phải có văn bản xác nhận vốn pháp định và chứng chỉ hành nghề; giảm thời hạn cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp từ 5 ngày xuống 3 ngày.

 Cùng với đó, nhiều thủ tục hành chính về thuế được rà soát và cắt giảm. Cụ thể: cắt giảm số lần khai thuế giá trị gia tăng theo tháng xuống khai thuế theo quý; bãi bỏ bảng kê hóa đơn hàng hóa, dịch vụ mua vào, bán ra trong hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng; cắt giảm thời gian kiểm tra trước hoàn thuế giá trị gia tăng tại trụ sở người nộp thuế từ 60 ngày làm việc xuống còn 40 ngày làm việc; cắt giảm thủ tục hành chính để thực hiện nghĩa vụ nộp thuế vào ngân sách nhà nước từ 537 giờ/năm xuống còn 117 giờ/năm.

Công tác xây dựng và vận hành chính phủ điện tử, trọng tâm là ứng dụng công nghệ thông tin được triển khai theo đúng kế hoạch. Các cơ chế chính sách, quy hoạch của tỉnh và thủ tục hành chính được công khai, minh bạch trên các phương tiện thông tin đại chúng. Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016-2020, UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư dự án triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 gồm 34 dịch vụ công cấp tỉnh, 4 dịch vụ công cấp huyện và 4 dịch vụ công cấp xã để triển khai thực hiện trong năm 2017-2018.

Song song với công tác cải cách thủ tục hành chính thì công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng cho doanh nghiệp là giải pháp quan trọng được các cấp, ngành quan tâm và tích cực hỗ trợ. UBND tỉnh ban hành các kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 02 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về khuyến khích đầu tư tại các dự án dịch vụ chất lượng cao tại các vùng khó chuyển đổi cơ cấu kinh tế giai đoạn 2016-2020; kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 45 của HĐND tỉnh về việc ban hành một số biện pháp hỗ trợ đặc thù cho các hộ gia đình, cá nhân khi nhà nước thu hồi đất nông nghiệp để thực hiện quy hoạch xây dựng các khu đô thị du lịch, dịch vụ chất lượng cao tại các vùng khó chuyển đổi cơ cấu kinh tế trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2021. (Nhà Báo & Công Luận 19/12, Thanh Hoài)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Loại trừ “cò” trong làm thủ tục hải quan

Thông tin từ Tổng cục Hải quan, tính đến cuối năm 2018, đơn vị đã công nhận đủ điều kiện hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan đối với gần 1.000 doanh nghiệp (DN), cấp mã số nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan cho khoảng 1.700 nhân viên thuộc các đại lý hải quan nêu trên.

Tuy nhiên, nhiều DN vẫn thiếu thông tin liên quan đến thủ tục, chính sách đại lý thủ tục hải quan. Chính vì thế, ngày 19-12, Tổng cục Hải quan đã phối hợp với Báo Hải quan tổ chức buổi giải đáp trực tuyến nhằm tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho DN trên cả nước.

Theo Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Mai Xuân Thành, hoạt động logistics (dịch vụ nhận hàng, vận chuyển, lưu kho…) hiện nay được thúc đẩy phát triển mạnh mẽ cả về chất lượng và số lượng. Dịch vụ làm thủ tục hải quan là một phần của chuỗi cung ứng dịch vụ logistics, góp phần thúc đẩy vận chuyển hàng hóa xuyên biên giới, rút ngắn thời gian thông quan, giảm phát sinh các trường hợp vi phạm, giảm các chi phí liên quan đến hàng hóa xuất nhập khẩu.

Dự thảo sửa đổi, bổ sung Thông tư 12/2015 của Bộ Tài chính quy định chi tiết thủ tục cấp chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan, cấp và thu hồi mã số nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan… được thực hiện theo hướng cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Chẳng hạn như, bỏ quy định cung cấp bản chụp chứng minh nhân dân trong hồ sơ thi cấp chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan và trong hồ sơ cấp mã nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan (khi cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư được đưa vào vận hành và khai thác); bỏ quy định về nộp bản chụp giấy đăng ký DN trong hồ sơ đề nghị công nhận hoạt động đại lý hải quan...

Quyền Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan Âu Anh Tuấn nhận định, trong thời gian qua, các đại lý hải quan thường vi phạm một số nội dung như chưa nghiêm túc thực hiện các quy định về trách nhiệm của đại lý hải quan (đổi tên, địa chỉ đăng ký DN…); chưa hoạt động đúng vai trò đại lý hải quan. Cụ thể, không ký hợp đồng đại lý, không sử dụng chữ ký số của đại lý hải quan khi khai hải quan điện tử; không đứng tên trên tờ khai hải quan; có hoạt động dịch vụ khai thuê, vận chuyển nhưng chỉ sử dụng giấy giới thiệu của chủ hàng để làm thủ tục hải quan cho từng lô hàng cụ thể. Điều này làm sai lệch bản chất hoạt động của đại lý hải quan, dẫn đến việc thống kê báo cáo hoạt động đại lý không chính xác và rủi ro cao cho các DN hoạt động trong lĩnh vực đại lý hải quan.

Một số DN tại TPHCM nêu câu hỏi với Tổng cục Hải quan: Tại sao DN phải làm thủ tục qua đại lý hải quan được cơ quan hải quan cấp phép, thay vì thuê “cò” thủ tục đang được thực hiện rất nhiều ở các cảng lớn hiện nay? Trả lời vấn đề này, Phó cục trưởng Cục Quản lý rủi ro hải quan Bùi Thái Quang nói, đây là một nghề mang tính chuyên nghiệp. Hoạt động của đại lý hải quan và nhân viên làm đại lý hải quan được cơ quan hải quan hỗ trợ đào tạo, cung cấp các thông tin, hỗ trợ chính sách… nên họ có chuyên môn nghiệp vụ hơn hẳn so với “cò”. Thời gian tới, cơ quan hải quan sẽ áp dụng chương trình phần mềm quản lý đại lý, nhân viên làm đại lý hải quan; đồng thời theo dõi đánh giá kết quả làm thủ tục hải quan giữa đại lý với DN, giúp tăng tính minh bạch, loại trừ dần “cò” trong làm thủ tục hải quan. (Sài Gòn Giải Phóng 20/12, Thi Hồng)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Chủ tịch Đà Nẵng tâm tư về công tác cán bộ

Sáng 19/12, khi ông Thơ đăng đàn thì Hội đồng nhân dân thành phố đã qua hai ngày rưỡi làm việc, đã hoàn thành việc nghe các báo cáo về kinh tế, xã hội, thảo luận, chất vấn, lấy phiếu tín nhiệm cũng đã xong.

Theo kết quả lấy phiếu thì cả ba vị cấp phó của ông Thơ đều không được 50% tổng số đại biểu tham gia bỏ phiếu (46 người) đánh giá "tín nhiệm cao", có ba vị giám đốc, trưởng ngành số phiếu "tín nhiệm cao" chưa đạt được 30%. Hai vị cao nhất khối uỷ ban, cũng là cao nhất trong số 24 vị được lấy phiếu cũng chỉ được 31/46 phiếu ở mức tín nhiệm cao nhất.

Kết quả này, theo Chủ tịch Thơ khiến nhiều người vui nhưng cũng nhiều người buồn, "anh em có nhiều tâm trạng".

Ông Thơ cũng cho rằng cứ mùa bầu cử hay mùa lấy phiếu thì lại có tình trạng công việc chậm lại, chỉ làm việc mang tính đối phó, thậm chí dùng chiêu thức PR để lấy lòng, được phiếu cao.

Nhấn mạnh quan điểm lấy thực chất công việc làm đầu, Chủ tịch Thơ nói kết quả lấy phiếu tín nhiệm tại Hội đồng nhân dân là kênh tham khảo quan trọng nhưng UBND cũng có cách đánh giá của mình.

Những người được tín nhiệm cao cũng phải hỏi tại sao mình cao, những người được tín nhiệm thấp cũng đừng bi quan mà cố gắng tập trung vào công việc, không lệ thuộc vào tư duy nhiệm kỳ, sống nhờ vào phiếu.. ông Thơ nói.

Những chia sẻ này cũng được Chủ tịch Đà Nẵng nhấn mạnh là để động viên các vị phó chủ tịch và các giám đốc sở yên tâm với công việc, khuyến khích họ xông pha, không ngại va chạm, dám làm dám chịu trách nhiệm.

Trước đó, phần đầu phát biểu, khi nói về bối cảnh của 2018, Chủ tịch Đà Nẵng cũng khá tâm tư về công tác cán bộ của thành phố.

Hai chữ nổi bật được ông Thơ dành nói về việc tập trung kiểm điểm và xử lý cán bộ theo kết luận của Uỷ ban Kiểm tra, việc này được ông nhấn mạnh là tốn nhiều thời gian công sức, và UBND thành phố bỏ nhiều thời gian để xử lý.

Cũng nổi bật trong năm 2018 là tập trung thực hiện kết luận 2852 của Thanh tra Chính phủ về những sai phạm trong quản lý đất đai.

Ông Thơ thông tin là đã hết sức tích cực khắc phục sai sót, tuy nhiên còn một số việc trong kiểm điểm và xử lý cán bộ, cán bộ do Trung ương quản lý thì đã làm rồi, còn cán bộ cấp thành phố quản lý chưa làm kịp, còn nhiều khó khăn, vì phải có chứng cứ chứ không phải cứ muốn kiểm điểm là được.

Đây là cuộc chỉnh sửa hết sức là cam go, hết sức phức tạp, hết sức kéo dài, phải nói rằng tốn kém và chứa đựng rất nhiều rủi ro, phải giương đầu chịu báng rất nhiều về dư luận, ông Thơ nhìn nhận.

Tiếp sau đó, Chủ tịch Đà Nẵng cho biết, tâm lý phổ biến ở các sở, ngành quan trọng là lo âu, thụ động, chờ đợi không dám nghĩ không dám làm nên nhiều công việc, trong đó có việc thông qua các dư án gặp rất nhiều trở ngại.

Bên cạnh đó thì nhiều vấn đề địa phương xin ý kiến Trung ương cũng chưa được trả lời, phải chờ đợi lâu cũng dẫn đến ách tắc.

Bày tỏ hy vọng mọi việc kết thúc  2018 nhưng Chủ tịch Thơ cũng "thở dài" là với tình hình hiện nay vẫn chưa kết thúc được mà phải 2019 thì mới kết thúc được.

Trong bối cảnh chung đó, người đứng đầu chính quyền thành phố cho biết năm 2018 UBND thành phố đứng trước khối lượng công việc nặng nề phức tạp, vừa khắc phục hậu quả vừa triển khai các công việc mới.

 Từ 2017 phải vật lộn giữa cái sai và cái đúng và ít nhiều phải trả giá để giữ cái đúng, 2018 cũng thế, hai năm liên tục gặp nhiều khó khăn, ông Thơ nhấn mạnh để Hội đồng  nhân dân hiểu nội tình và chia sẻ.

Dù rất nhiều khó khăn, song Chủ tịch Thơ khẳng định 2018 Đà Nẵng cơ bản ổn định và phát triển, tăng trưởng tốt hơn 2017 nhiều và thu ngân sách cũng tăng so với cùng kỳ. Chủ tịch Thơ cũng tán thành với những yếu kém, hạn chế được nêu trong các báo cáo, thảo luận và hoạt động chất vấn và nhấn mạnh trong nguyên nhân chủ quan thì yếu tố chính là cán bộ còn nhiều điểm yếu,thụ động ít sáng tạo.

Chủ tịch Đà Nẵng cũng cho biết vừa qua đã điểu chuyển, thay đổi môt số vị trí quan trọng và sang 2019 sẽ tiếp tục đề xuất với Thành uỷ thay đổi một số nhân sự nữa, nhất là những vị trí quan trọng trong "tác chiến". Trước Hội đồng nhân dân, trong phiên họp được truyền hình trực tiếp, Chủ tịch Thơ "mong bộ máy vui vẻ đồng thuận, mình không đủ sức làm việc này thì làm việc khác phù hợp hơn, sự thay đổi cũng chỉ vì công việc thôi".

Khẳng định không chấp nhận một số sở cán bộ thụ động, trì trệ, đối phó, ông Thơ nhấn lại rằng hạn chế 2018 phần lớn do công tác cán bộ, vì thế cần nhấn mạnh nguyên nhân chủ quan để mà khắc phục.

Sau đó, Chủ tịch Đà Nẵng tâm tư: trong hoàn cảnh này chúng tôi không nói dám nghĩ dám làm mà chỉ là dám nghĩ biết làm, biết làm tức là vận dụng sáng tạo và không vi phạm, dám làm nhiều khi khó hơn biết làm. (Vneconomy.vn 19/12, Hà Minh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Thông điệp cứng rắn!

Phải chống cho được tình trạng suy thoái hiện nay, khắc phục tình trạng “đông nhưng không mạnh”. Đảng viên mà “hữu danh vô thực” thì cho không cũng không cần, thà ít mà tốt. Đó là thông điệp cứng rắn được Tổng Bí thư, Chủ tịch Nước Nguyễn Phú Trọng đưa ra tại Phiên họp của Ban Bí thư Trung ương vừa qua.

Tại phiên họp này, Ban Bí thư Trung ương cũng đã thống nhất ban hành một Chỉ thị về “Nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên và rà soát, sàng lọc, đưa những người không còn đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng” với quan điểm đã được Người đứng đầu Đảng ta chỉ rõ, “phải sắc sảo, có tính chiến đấu cao”. Có thể nói rằng, đây là bước đi tiếp theo đầy quyết liệt của Trung ương nhằm củng cố, xây dựng đội ngũ đảng viên, tổ chức cơ sở đảng xứng đáng với vai trò và sứ mệnh thiêng liêng của Đảng.

Ông Vũ Mão, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng các Khóa V, VI, VII, VIII, IX trong nhiều lần trò chuyện về công tác xây dựng Đảng luôn đau đáu một điều. Kể từ khi thành lập đến nay, Đảng ta luôn đặc biệt coi trọng công tác xây dựng đội ngũ. Người dân có câu “Đảng viên đi trước, làng nước theo sau”, là bởi trong quan niệm, trong tư duy và tình cảm của nhân dân, Đảng ta là mẫu mực, từng đảng viên là mẫu mực. Nhưng tại sao vẫn có một bộ phận không nhỏ đảng viên bị sa sút, thậm chí là suy thoái nghiêm trọng về đạo đức, lối sống và lý tưởng của người cộng sản?

Khó có thể nói rằng Đảng ta đã không nghiêm khắc trong việc rà soát, sàng lọc và đưa những người không còn đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng.

Bởi lẽ, chỉ tính từ năm 2011 đến năm 2017, toàn Đảng đã sàng lọc, đưa ra khỏi Đảng bằng hình thức xóa tên 50.938 đảng viên, trong đó, xóa tên do vi phạm 38.518 đảng viên, 12.499 đảng viên bị kỷ luật khai trừ khỏi Đảng, chỉ tính riêng năm 2017 cũng đã có tới 2.076 đảng viên dự bị bị xóa tên, không đủ tư cách trở thành đảng viên chính thức.

“Nhưng có lẽ, chúng ta đã mất cảnh giác, chưa nhận thức đầy đủ và chưa đánh giá được hết những tác động tiêu cực của kinh tế thị trường, đặc biệt là tác động đối với cán bộ, đảng viên”. Nêu nhận xét này, ông Vũ Mão cũng thiết tha cho rằng, “Đảng viên trước hết cũng là con người, đã là con người thì khó có thể hoàn toàn “miễn nhiễm” trước những cám dỗ ghê gớm của vật chất và quyền lực. Phải nhìn thẳng vào thực tế này thì mới có thể chỉnh đốn được hàng ngũ của Đảng”.

Những Nghị quyết, Chỉ thị, Quyết định của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư được ban hành liên tiếp từ đầu nhiệm kỳ Khóa XII đến nay về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; về xây dựng đội ngũ cán bộ; về nêu gương; về kiểm soát quyền lực; về chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”… và Chỉ thị về Nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên và rà soát, sàng lọc, đưa những người không còn đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng sẽ được ban hành tới đây cho thấy, những mắt xích lỏng lẻo có thể làm hư hỏng, tha hóa đảng viên đã được Trung ương chỉ rõ và đang quyết liệt hơn bao giờ hết để chuẩn hóa, siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong Đảng với tư duy biện chứng và tôn trọng quy luật khách quan, nhìn nhận thấu đáo những tác động mặt trái của cơ chế kinh tế thị trường đối với đảng viên…

 “Đảng viên tốt mới có cán bộ tốt. Chi bộ tốt thì Đảng mới mạnh, mới lãnh đạo đất nước phát triển”; “thà ít mà tốt còn hơn đông nhưng không mạnh”; “suy thoái về tư tưởng chính trị còn nguy hiểm hơn tham nhũng tiêu cực”; “một đảng viên thường mà tốt còn uy tín hơn, được yêu mến hơn ông cán bộ hư hỏng”… Những đúc kết ngắn gọn, sâu sắc của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại Phiên họp của Ban Bí thư còn hơn cả một thông điệp mạnh mẽ, cứng rắn về xây dựng, chỉnh đốn đội ngũ của Đảng. Bởi như chính người đứng đầu Đảng ta đã từng khẳng định:“Chúng ta làm hợp lòng dân thì Đảng ta còn, chế độ ta còn”. (Đại Biểu Nhân Dân          20/12, tr2, Nguyễn Bình)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Cuba hướng tới một chính phủ công khai, cởi mở

Trước khi trở thành Chủ tịch Cuba, ông Diaz-Canel thường xuyên mang theo máy tính bảng khi dự các cuộc họp. Ông Diaz-Canel cho biết, ông muốn chính phủ truyền thông công khai, cởi mở với người dân giống như cách mà nguyên Chủ tịch Cuba Raul Castro hay lãnh tụ Fidel Castro đã làm.

Ngày 19-12, hãng Reuters dẫn lời Chủ tịch Hội đồng Nhà nước và Hội đồng Bộ trưởng Cuba Miguel Diaz-Canel cho biết, văn phòng của ông sẽ sớm mở một trang web, mở tài khoản Twitter và kênh Youtube để truyền tải chính sách, thông điệp nhà nước đến người dân tốt hơn.

Việc kết nối Internet ở Cuba đã phổ biến hơn trong vài năm trở lại đây khi chính phủ nước này cho mở các quán cà phê Internet, công viên wifi... Ông Diaz-Canel nhấn mạnh, điều quan trọng là chính phủ phải truyền thông điệp về chính sách qua Internet bởi số lượng người dân kết nối mạng ngày càng tăng. Bản thân ông Diaz-Canel đã mở tài khoản cá nhân trên mạng xã hội Twitter từ tháng 10 và các quan chức Chính phủ Cuba cũng làm theo.

Trước khi trở thành Chủ tịch Cuba, ông Diaz-Canel thường xuyên mang theo máy tính bảng khi dự các cuộc họp. Ông Diaz-Canel cho biết, ông muốn chính phủ truyền thông công khai, cởi mở với người dân giống như cách mà nguyên Chủ tịch Cuba Raul Castro hay lãnh tụ Fidel Castro đã làm.

“Chúng ta nợ người dân những thông tin rõ ràng và sát sườn, chúng ta cần phải làm như lãnh tụ Fidel”, ông Diaz-Canel nói. Lãnh tụ Fidel Castro nổi tiếng là một nhà hùng biện lôi cuốn với các bài nói chuyện trước báo chí và công chúng kéo dài hàng giờ, về những chủ đề bất chợt trên mọi khía cạnh của kinh tế-xã hội.

Lên nắm quyền, ông Diaz-Canel đã thể hiện một phong cách lãnh đạo cởi mở, thường xuyên xuất hiện trên truyền hình. Ông Diaz-Canel đã yêu cầu các bộ trưởng xuất hiện trên một chương trình bàn tròn, được truyền hình, trước khi kỳ họp quốc hội diễn ra trong tuần này, để thể hiện tính chịu trách nhiệm của một tư lệnh ngành. Các bộ trưởng lao động và kinh tế đã giải thích luật lệ, quy định mới đối với khu vực kinh tế tư nhân, trong khi bộ trưởng giao thông trình bày kế hoạch cải thiện giao thông ở thủ đô Havana. Trên Twitter, một số quan chức chính phủ đã tham gia các trao đổi dài với người dân Cuba, tạo không khí tin tưởng rằng đất nước đang bước sang một thời kỳ mới cởi mở hơn.

Diễn biến mới nói trên cho thấy quyết tâm thực hiện cải cách của Cuba, góp phần thúc đẩy phát triển của đảo quốc Caribbean.

Theo giới quan sát, các giới trong xã hội Cuba có sự đồng thuận cao đối với phương hướng cải cách kinh tế-xã hội nhưng vẫn có sự tranh luận nhất định về phương thức và tiến độ cải cách. Làm thế nào xây dựng chính sách kinh tế vừa có thể đảm bảo tăng trưởng, nâng cao năng suất, vừa có thể cải thiện phúc lợi của người dân là tiêu điểm quan tâm của các bên. Dự thảo Hiến pháp mới của Cuba đã làm rõ những điều này. Dự thảo chỉ rõ nền tảng của chế độ kinh tế Cuba là chế độ sở hữu toàn dân xã hội chủ nghĩa và thể chế lãnh đạo kinh tế kế hoạch, đồng thời căn cứ vào lợi ích của xã hội, xem xét vai trò của thị trường để quản lý giám sát. (Sài Gòn Giải Phóng 20/12, Đỗ Cao)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.042.125 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này