Bản tin cải cách hành chính ngày 22/02/2019

16:30, Thứ Sáu, 22-2-2019

Xem với cỡ chữ : A- A A+

TIN TỨC – SỰ KIỆN.. 1

1.  Thủ tướng: Còn tình trạng “gói gém” lợi ích cục bộ trong các thủ tục. 1

2.  Xây dựng thành phố thông minh và cuộc đua tại Việt Nam.. 4

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 6

3.  TPHCM: Thời gian giải quyết hồ sơ nhà,đất sẽ giảm từ 57 xuống 15 ngày. 6

4.  Hà Nội: Bãi bỏ 82 thủ tục hành chính lĩnh vực nông nghiệp. 6

5.  BHXH TP Hà Nội: Khảo sát, đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức. 7

6.  Đồng Tháp: Tiết kiệm hơn 44 tỷ đồng từ đơn giản hóa thủ tục hành chính. 7

7.  Khánh Hòa: Kiểm điểm người đứng đầu nếu tái phạm sai sót về cải cách hành chính. 8

8.  Mô hình "Một điểm đến" trong cải cách thủ tục hành chính tại Vĩnh Long. 9

9.  Kiên Giang: Đã có 115 doanh nghiệp sử dụng hóa đơn điện tử. 10

10.  Sở Công thương Hà Tĩnh có 25 thủ tục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4. 10

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH.. 11

11.  Dịch vụ công cấp độ 3 vẫn… cần giấy. 11

TIN THẾ GIỚI 12

12.  Trung Quốc cấm hàng chục triệu người ra nước ngoài do điểm tín dụng xã hội thấp. 12


TIN TỨC – SỰ KIỆN

Thủ tướng: Còn tình trạng “gói gém” lợi ích cục bộ trong các thủ tục

Chiều 21/2, tại Hà Nội, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì hội nghị Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, triển khai nhiệm vụ năm 2019. Cùng dự có Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình, Trưởng Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ.

Nêu lên thực trạng có những dự thảo văn bản quy định bị trả đi trả lại nhiều lần, Thủ tướng chỉ rõ, đó là bởi còn tình trạng “gói gém” vào trong đó những lợi ích cục bộ của một bộ phận cán bộ hay là đơn vị của mình trong xây dựng thủ tục và yêu cầu xử lý nghiêm tình trạng này.

Theo báo cáo, Bộ Nội vụ đã tham mưu cho Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ triển khai xác định và công bố Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) năm 2017 và Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ hành chính (SIPAS) năm 2017. Trong quý 3/2018, Bộ đã phối hợp với các cơ quan liên quan khảo sát trên 30.000 phiếu người dân và doanh nghiệp, phục vụ cho việc xác định Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2018.

Kết quả cụ thể về cải cách thể chế, việc xây dựng văn bản quy định chi tiết đã có sự chuyển biến tích cực khi số lượng văn bản nợ ban hành chỉ còn 4 văn bản. Tính đến cuối năm ngoái, Ban Chỉ đạo cũng đã tham mưu Chính phủ khóa XIV ban hành 28/30 nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của 18 bộ, 4 cơ quan ngang bộ và 6 cơ quan thuộc Chính phủ. Qua đó, nhiều đơn vị đã giảm mạnh đầu mối, như Bộ công an đã sắp xếp, bỏ 6 tổng cục, giảm gần 60 đơn vị cấp vụ và gần 300 đơn vị cấp phòng; Bộ Nội vụ đã giảm 14 đơn vị cấp phòng thuộc vụ và tương đương.

Từ năm 2015 đến giữa tháng 10/2018, tổng số biên chế cả nước đã được tinh giản là 40.500 người, trong đó, số biên chế về hưu trước tuổi chiếm khoảng 86%. Hiện nay đã có 39 địa phương đã xây dựng và triển khai mô hình Trung tâm hành chính công cấp tỉnh, một số nơi đã thí điểm cấp huyện, để giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính cho người dân.

Sau khi các thành viên Ban chỉ đạo nêu ý kiến, Thủ tướng kết luận hội nghị. Thủ tướng nhấn mạnh, Chính phủ và Thủ tướng đã đặc biệt quan tâm cải cách hành chính, có sự chỉ đạo xuyên suốt, toàn diện nhằm thúc đẩy tiến trình cải cách gắn với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội ngay từ đầu năm và đưa ra các mục tiêu khá cao. Trong đó, môi trường đầu tư kinh doanh phải thuộc nhóm 4 ASEAN và tiếp cận tiêu chí OECD.

Chính phủ đã ban hành các Nghị quyết 01 và 19 (năm 2018) và năm 2019 ban hành Nghị quyết 01 và 02, trong đó có nội dung quan trọng là thúc đẩy cải cách môi trường đầu tư kinh doanh. Tăng cường kỷ luật kỷ cương và xử lý vi phạm trong bộ máy hành chính...

Thủ tướng đánh giá, thể chế và thủ tục hành chính được cải cách và hoàn thiện thêm một bước quan trọng. Ngoài Tổ công tác của Thủ tướng kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ mà Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ giao, Thủ tướng đã thành lập Tổ công tác công vụ và đã bước đầu thực hiện kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức ở một số bộ, ngành, địa phương. 

Nêu ra nhiều kết quả quan trọng về cải cách hành chính thời gian qua, Thủ tướng cho biết, theo đánh giá của Liên hợp quốc, năm 2018, mức độ tiếp cận dịch vụ công điện tử của người dân Việt Nam tăng 29 bậc. 

Tuy nhiên, Thủ tướng cũng đã thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại, bất cập trong cải cách hành chính: “Vì sao một số quy định phải trả đi trả lại rất nhiều, bởi vì các đồng chí đã gói vào trong ấy những quyền lợi cục bộ của một bộ phận cán bộ hay là đơn vị mình trong quá trình làm thủ tục. Cái gì cũng phải qua tôi, qua vụ tôi. Làm sao thế được?

Chúng ta đã khắc phục được tình trạng này một bước nhưng vẫn còn. Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ phải xem lợi ích cục bộ trong thủ tục này gói trong các nghị định hướng dẫn vẫn còn ẩn náu nơi này nơi khác, để có tình trạng xin cho. Một số cán bộ cố gắng gói gém trong này, nên lãnh đạo các bộ phải tỉnh táo trong vấn đề này”.

Bên cạnh đó, còn tình trạng triển khai nhiều nội dung cải cách chưa quyết liệt, chưa đồng bộ; nhiều cơ quan, bộ, ngành, địa phương còn xảy ra tình trạng trên bảo dưới không nghe, trên nóng dưới lạnh, đùn đẩy trách nhiệm.

Thái độ của một bộ phận cán bộ khi tiếp xúc với dân còn thiếu thuyết phục, bất cập. Một số cơ quan thực hiện chế độ tiếp công dân chưa thường xuyên, chưa đối thoại tháo gỡ khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Còn tình trạng công dân, doanh nghiệp hỏi, cơ quan Nhà nước không trả lời, im lặng.

“Khi một công dân bị chết, anh mang giấy báo tử nộp cho họ, đồng thời có chính sách hỗ trợ về mai táng phí và các hỗ trợ liên quan. Một người sinh ra anh có tặng một bó hoa và chúc mừng. Anh làm những việc như vậy người dân họ rất hoan nghênh. Còn nếu như chết mà đi mấy lần lên cơ quan xác nhận báo tử cũng khó khăn thì làm sao tin chính quyền như vậy. Những việc cụ thể nhỏ như vậy của chính quyền cơ sở đối với công dân rất quan trọng. Thế mới là cải cách. Cải cách đổi mới thì phải làm tốt hơn, không phải cửa quyền, hách dịch, bao cấp như trước đây” - Thủ tướng nhấn mạnh đến tinh thần cải cách hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Nêu thực tế thủ tục hành chính một số lĩnh vực rườm rà trong một số lĩnh vực, còn tình trạng cắt giấy phép mẹ đẩy giấy phép con, tình trạng chi phí không chính thức... Thủ tướng dẫn ra Báo cáo của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cho thấy có 5 bất cập chủ yếu trong thủ tục hành chính. Đó là: trình tự thực hiện phức tạp; thủ tục thiếu các bước thực hiện; thiếu mốc thời gian trong trình tự thủ tục hành chính; thứ tư là thời hạn giải quyết thủ tục kéo dài; tiêu chí xem xét giải quyết thủ tục hành chính còn mơ hồ.

“Đáng lên án trong xã hội là tình trạng gây phiền hà cho người dân ở một số cơ quan hành chính và một số đơn vị công lập vẫn còn. Xin con đi học, vào bệnh viện, xin việc phải có phong bì phong bao. Tôi đề nghị đã chỉ đạo có hội nghị toàn quốc về vấn đề này, sớm chấn chỉnh, khắc phục cho được tình trạng tham nhũng vặt mà nhân dân phản ánh, các cơ quan Nhà nước đã biết, Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng đã có ý kiến. Kiểu làm việc như thế là không chấp nhận. Phải nói điều này mạnh mẽ hơn trong toàn xã hội để xã hội lên án và giám sát, công khai minh bạch” - Thủ tướng cho rằng, đây chính là nguyên nhân gây nhũng nhiễu và tham nhũng vặt.

Về giải pháp thời gian tới trong cải cách hành chính, Thủ tướng nhấn mạnh, phương châm hành động của Chính phủ 12 chữ: “Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, bứt phá, hiệu quả”. Tôi giao đề tài hai chữ cuối cùng là “bứt phá, hiệu quả” cho Ban Chỉ đạo cải cách thủ tục hành chính mà trước hết là cơ quan thường trực. Anh sẽ bứt phá gì trong năm nay?

Câu này trả lời trong báo cáo chưa rõ. Trong đó, đối với người dân và sự phát triển thì môi trường của chúng ta phấn đấu nhóm đầu ASEAN về đầu tư kinh doanh để giải phóng lực lượng sản xuất, mọi người dân, doanh nghiệp đều phát huy trí tuệ, khởi nghiệp, làm ăn. Thứ hai là nền hành chính phục vụ nhân dân phải được quán triệt trong mọi cơ quan, mọi cơ quan hành chính, kể cả đơn vị sự nghiệp công.

Theo đó, Thủ tướng yêu cầu tập trung hoàn thiện thể chế pháp luật, sửa các văn bản lạc hậu, sai sót, đồng thời nâng cao chất lượng, hiệu quả thực thi pháp luật theo hướng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; vấn đề công chức, viên chức, bộ máy...liên quan đến người dân và doanh nghiệp phải được cụ thể hơn, rõ hơn. Trong đó, Thủ tướng yêu cầu đề cao trách nhiệm người đứng đầu và chỉ đạo Bộ Tư pháp khẩn trương ban hành bộ tiêu chí theo dõi đánh giá mức độ hiệu quả thực thi pháp luật của các bộ, ngành và địa phương.

Tại hội nghị, Thủ tướng chỉ đạo tất cả các địa phương, các ngành đều phải có phương án đơn giản, cắt giảm điều kiện kinh doanh, cắt giảm điều kiện kiểm tra chuyên ngành, tránh tình trạng cắt giấy phép mẹ, đẩy giấy phép con, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. 

Cùng với đó là nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm quốc tế, xây dựng đề án  cơ cấu tổ chức Chính phủ khóa tiếp theo với tư duy đột phá, cải cách, có tầm nhìn chiến lược để tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 và hội nhập quốc tế của nước ta. (VOV.vn 22/2, Vũ Dũng)Về đầu trang

Xây dựng thành phố thông minh và cuộc đua tại Việt Nam

Với xu thế phát triển của khoa học, công nghệ, nhiều thành phố lớn trên thế giới đang có những dịch chuyển hướng tới trở thành thành phố thông minh. Một số thành phố và địa phương tại Việt Nam cũng đang nỗ lực để bắt kịp xu hướng này.

Theo báo cáo của Liên Hợp Quốc vừa công bố tháng 1 vừa qua, trong 5 năm qua, chỉ số phát triển Chính phủ điện tử của Việt Nam đã tăng 11 bậc, đưa Việt Nam lọt vào top các nước phát triển Chính phủ điện tử ở mức cao.

Ở miền Bắc, Bắc Ninh là một trong những tỉnh thành có nhiều nỗ lực trong việc chuyển đổi sang mô hình đô thị thông minh. Theo ông Nguyễn Việt Hùng, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bắc Ninh, ban lãnh đạo tỉnh xác định phải chuyển đổi mô hình đô thị truyền thống hiện nay sang mô hình đô thị thông minh. Trong đó, trọng tâm là chuyển đổi hệ thống chính quyền hiện nay để tạo ra chính quyền thông minh.

Bắc Ninh xác định qua 3 giai đoạn gồm chuyển mô hình chính quyền điện tử thông qua ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp; giai đoạn hai là từ mô hình chính quyền điện tử sang chính quyền mở (chính quyền kiến tạo); giai đoạn cuối cùng là từ chính quyền mở sang chính quyền thông minh.

Tại miền Trung, tỉnh Thừa Thiên - Huế là một trong những tỉnh đi đầu trong lộ trình hướng đến phát triển dịch vụ đô thị thông minh gắn với chính quyền điện tử không những ở khu vực mà còn trên toàn quốc.

Ông Phan Ngọc Thọ, Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên-Huế cho biết, địa phương tập trung xây dựng Đề án "Phát triển dịch vụ đô thị thông minh trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020, định hướng đến năm 2025", với mục tiêu "Nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân và hoạt động của các doanh nghiệp thông qua việc áp dụng công nghệ thông tin và truyền thông để hỗ trợ giải quyết kịp thời, hiệu quả các vấn đề được người dân, doanh nghiệp quan tâm như: giao thông, y tế, giáo dục…; đảm bảo mọi người dân được hưởng thụ các dịch vụ công một cách nhanh chóng, thuận tiện".

Theo Đề án, bước đầu tỉnh sẽ cung cấp các dịch vụ cơ bản trên 5 lĩnh vực: y tế, giáo dục, du lịch, giao thông, môi trường. Dự kiến trong nửa đầu năm 2019 sẽ hoàn thiện công tác thử nghiệm và có thể cung cấp cho người dân trên địa bàn một số dịch vụ cơ bản thông qua môi trường mạng.

Chủ tịch UBND tỉnh Phan Ngọc Thọ khẳng định "Quan điểm phát triển "Dịch vụ đô thị thông minh" của Thừa Thiên-Huế là lấy người dân làm trung tâm, doanh nghiệp làm động lực, Nhà nước kiến tạo".

TPHCM, đầu tàu của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, cũng xác định mục tiêu xây dựng chính quyền số để quản lý và điều hành đô thị thông minh.

Ông Dương Anh Đức, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông TPHCM cho hay, theo lộ trình, từ nay đến năm 2020, TPHCM sẽ tập trung nguồn lực triển khai Kiến trúc chính quyền điện tử. Mục tiêu hướng đến là xây dựng đô thị thông minh lấy chính quyền điện tử làm trung tâm để cung cấp các dịch vụ công tốt hơn, nhất là dịch vụ hành chính công cho người dân, doanh nghiệp và tổ chức.

Chiến lược phát triển chính quyền điện tử của TPHCM giai đoạn 2019-2020 gồm tăng cường kết nối giữa các ứng dụng phục vụ người dân và doanh nghiệp; nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, đơn giản hóa các thủ tục giấy tờ bằng việc kết nối liên thông các hệ thống dịch vụ công với cơ sở dữ liệu nền tảng như cơ sở dữ liệu người dân, doanh nghiệp, cán bộ công chức, viên chức và kết nối các cơ sở dữ liệu chuyên ngành...

Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện tử đã được thành lập với tinh thần lấy người dân và doanh nghiệp làm đối tượng phục vụ trực tiếp.

Năm 2019, mục tiêu mà Chính phủ chỉ đạo và Văn phòng Chính phủ đang nỗ lực thúc đẩy là hoàn thành Trục liên thông văn bản quốc gia, tiến tới là nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu số quốc gia; vận hành Hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ (eCabinet); ra mắt Cổng dịch vụ công quốc gia được kết nối, liên thông với tất cả các cổng dịch vụ công của các bộ, địa phương để theo dõi tiến trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp.

Theo Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, Chính phủ đang rất quyết liệt từ khâu làm gương trong chuyển đổi số tới tạo điều kiện, nền tảng căn bản và môi trường tốt nhất cho các doanh nghiệp phát triển. Vì thế, hơn lúc nào hết, Chính phủ rất cần sự đồng hành và vào cuộc quyết liệt của khối doanh nghiệp.

"Một đất nước phát triển phải có đội ngũ doanh nghiệp có khả năng cạnh tranh mạnh mẽ và đặc biệt cần những doanh nghiệp mạnh dẫn dắt cộng đồng. Tuy nhiên, chuyển đổi số chính là cách mạng và khi tiến hành một cuộc cách mạng, sự thay đổi phải bắt đầu từ người đứng đầu", Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nhấn mạnh. (VOV.vn 22/2, Vân Anh)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Thời gian giải quyết hồ sơ nhà,đất sẽ giảm từ 57 xuống 15 ngày

Mới đây, trong cuộc họp về cải cách hành chính của TP.HCM tại Sở TN&MT TP.HCM, Giám đốc Sở Nguyễn Toàn Thắng đã khẳng định thời gian giải quyết hồ sơ nhà, đất sẽ chỉ còn 15 ngày thay vì 57 ngày như trước đây.

Được biết trong năm 2018, các cơ quan chức năng đã cấp giấy chứng nhận nhà, đất lần đầu cho 23.372 hồ sơ, 1.729 hồ sơ nhà, đất thuộc các dự án nhà ở trên địa bàn TP… Tỉ lệ hồ sơ đã tăng 5,15% so với các năm trước.

Các quận/huyện ngoại thành như quận 9, quận Thủ Đức, huyện Hóc Môn, Củ Chi, Bình Chánh có tỉ lệ giao dịch nhà, đất chiếm tỉ lệ cao. Theo báo cáo của Văn phòng Đăng ký đất đai TP, một số chi nhánh văn phòng của các quận/huyện cơ sở vật chất vẫn còn khó khăn, trang thiết bị lạc hậu, trong khi tốc độ đô thị hóa quá nhanh khiến công việc gặp không ít khó khăn.

Để giải quyết khó khăn trên, Sở TN&MT đã phối hợp với Sở Xây dựng hoàn chỉnh quy trình đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền trên đất. Từ đầu năm đến nay, Sở đã giải quyết 207 hồ sơ với thời gian thực hiện chỉ trong 15 ngày.

Ngoài ra, Sở sẽ triển khai thêm hàng loạt giải pháp nhằm đơn giản hóa, tiện lợi cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình giải quyết hồ sơ nhà, đất như ứng dụng công nghệ thông tin, triển khai thí điểm một cửa liên thông về quản lý đất đai trên địa bàn TP; thực hiện liên thông điện tử với cơ quan thuế. (Pháp Luật TPHCM 22/2, Nhân Chính)Về đầu trang

Hà Nội: Bãi bỏ 82 thủ tục hành chính lĩnh vực nông nghiệp

UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính, thủ tục hành chính bị bãi bỏ thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, UBND cấp huyện, UBND cấp xã trên địa bàn Thủ đô.

Theo đó, Hà Nội quyết định bãi bỏ 82 thủ tục hành chính lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn thuộc thẩm quyền giải quyết của thành phố, trong đó có 2 thủ tục cấp thành phố, 73 thủ tục cấp sở, 4 thủ tục cấp huyện, 3 thủ tục cấp xã. (Đại Biểu Nhân Dân 22/2, tr7, N.Khôi)Về đầu trang

BHXH TP Hà Nội: Khảo sát, đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức

Thực hiện chỉ đạo của UBND TP Hà Nội, từ tháng 2/2019 đến hết 30/11/2019, Bảo hiểm xã hội (BHXH) TP Hà Nội sẽ tổ chức khảo sát, đánh giá sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan, đơn vị trực thuộc BHXH TP Hà Nội.

Được biết, đây là kế hoạch nhằm đánh giá khách quan chất lượng cung ứng dịch vụ công của cơ quan, đơn vị thuộc BHXH TP Hà Nội, đồng thời nắm bắt yêu cầu, mong muốn của người dân, tổ chức đến giao dịch tại hệ thống BHXH TP Hà Nội (bao gồm tại Văn phòng BHXH TP và 30 BHXH quận, huyện, thị xã). Từ đó để có có biện pháp cải thiện chất lượng phục vụ, nâng cao sự hài lòng, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu và lợi ích của người dân, tổ chức.

Đối tượng lấy ý kiến khảo sát, đo lường sự hài lòng là người dân, người đại diện các tổ chức đã trực tiếp giao dịch và nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính, sử dụng dịch vụ giao dịch hồ sơ điện tử, qua hệ thống bưu chính của cơ quan BHXH TP Hà Nội trong thời gian tiến hành đánh giá.

Việc khảo sát, đánh giá sự hài lòng của người dân, tổ chức được thực hiện đối với các thủ tục hành chính tại Văn phòng và các đơn vị trực thuộc BHXH TP Hà Nội, được tiến hành ngay sau khi trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Khi đó ,viên chức, người lao động tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính phát phiếu khảo sát, trực tiếp và hướng dẫn người được khảo sát đánh giá và bỏ phiếu vào hòm phiếu. Ngoài ra, trên Cổng thông tin điện tử của BHXH TP Hà Nội cũng đăng mẫu phiếu khảo sát trực tuyến để người dân, người đại diện tổ chức tham gia khảo sát qua mạng Internet.

Thời gian khảo sát tiến hành hàng năm, từ 01/12 năm trước đến 30/11 năm sau. Riêng năm 2019, thời gian khảo sát từ tháng 02/2019 đến 30/11/2019. (Pháp Luật Việt Nam 22/2, Minh Anh)Về đầu trang

Đồng Tháp: Tiết kiệm hơn 44 tỷ đồng từ đơn giản hóa thủ tục hành chính

Ngày 21/2, UBND tỉnh Đồng Tháp tổ chức Hội nghị trực tuyến triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2019 và tham vấn Bộ Chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa phương (DDCI).

Theo báo cáo công tác cải cách hành chính của UBND tỉnh Đồng Tháp, năm 2018, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành quyết định giảm thời gian giải quyết đối với 576 thủ tục hành chính, trong đó có 129 thủ tục thuộc 12 sở, ban, ngành cắt giảm thời gian giải quyết; một số thủ tục thời gian cắt giảm từ 1-30 ngày so với quy định.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng thống nhất với chủ trương của Sở Xây dựng về việc rút ngắn thời gian cấp giấy phép xây dựng công trình tôn giáo và chấp thuận chủ trương triển khai Mô hình kết hợp bưu điện và bộ phận tiếp nhận, trả kết quả tại 26 đơn vị cấp xã thuộc 10 huyện, thị xã, thành phố…

Trong năm qua, Văn phòng UBND tỉnh Đồng Tháp đã phối hợp và tiến hành rà soát thủ tục hành chính tại các sở, ngành; qua đó kiến nghị đơn giản hóa 84/292 thủ tục hành chính. Tổng chi phí tiết kiệm được sau khi rà soát là hơn 44 tỷ đồng/năm…

Về kết quả xếp hạng chỉ số cải cách hành chính năm 2018, Sở Kế hoạch và Đầu tư dẫn đầu bảng xếp hạng nhóm các sở, ngành với kết quả điểm đạt 94,76%, tăng 8 bậc so với năm 2017. Đạt 89,38%, UBND TP Sa Đéc dẫn đầu nhóm các huyện, thị xã, TP.

Do có chức năng, nhiệm vụ mang tính đặc thù, rất nhiều tiêu chí trong chỉ số cải cách hành chính không áp dụng được, Văn phòng UBND tỉnh và Thanh tra tỉnh không xếp hạng, tuy nhiên cũng đạt chỉ số cao, lần lượt là 94,74% và 90,16%.

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Nguyễn Văn Dương yêu cầu, các đơn vị, địa phương cần nêu cao vai trò người đứng đầu, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo trong chỉ đạo điều hành; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, giảm hội họp để dành nhiều thời gian hơn đi cơ sở. (Thanh Tra 22/2, Cảnh Nhật)Về đầu trang

Khánh Hòa: Kiểm điểm người đứng đầu nếu tái phạm sai sót về cải cách hành chính

Kiểm tra các chuyên đề liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính và cải cách hành chính (CCHC), cơ quan chức năng Khánh Hòa đã phát hiện hàng loạt sai sót, bất cập. UBND tỉnh Khánh Hòa đã có văn bản yêu cầu các sở, ngành, địa phương khắc phục, chấn chỉnh; kiểm điểm trách nhiệm người đứng đầu nếu tái phạm sai sót.

UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ thực tế hoạt đọng tại đơn vị mà đoàn kiểm tra đã chỉ ra, nghiên cứu những mặt đã làm được, những kinh nghiệm, sáng kiến CCHC để tham khảo, áp dụng tại cơ quan, ngành, địa phương.

Đối với những thiếu sót, vi phạm đã được nhắc nhở nhưng tiếp tục tái diễn, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, chủ tịch UBND cấp huyện tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu và cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý, báo cáo kết quả về UBND tỉnh trước ngày 30/3/2019.

Ngoài ra, các đơn vị được kiểm tra CCHC trong năm 2018 cần tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trên phần mềm một cửa điện tử giải pháp kiến trúc mới. Xử lý nghiêm các hành vi đối phó, hợp thức hóa tỷ lệ hồ sơ đúng/trễ hạn trên phần mềm một cửa điện tử.

Công khai thủ tục hành chính theo đúng quy định. Công khai đầy đủ, kịp thời và có hệ thống toàn bộ các quy hoạch, kế hoạch, quy định, chính sách quản lý có liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của người dân, tổ chức, doanh nghiệp trên cổng, trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị… (Bảo Vệ Pháp Luật Online 21/2)Về đầu trang

Mô hình "Một điểm đến" trong cải cách thủ tục hành chính tại Vĩnh Long

Nhằm nâng cao hiệu quả công tác kết nối nghề nghiệp, việc làm, thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động, từ đầu năm 2019, Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Vĩnh Long đã đưa vào vận hành mô hình “Một điểm đến”. Mô hình được triển khai theo hướng tiếp nhận và giải quyết nhu cầu khách hàng trọn gói, cung cấp nhiều dịch vụ tại một điểm tiếp nhận ban đầu.

Nhiều lần đến Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Vĩnh Long để được tư vấn, tìm việc, giải quyết hồ sơ, ông Ngô Bửu Can ở phường 4, thành phố Vĩnh Long, cho biết trước đây ông mất rất nhiều thời gian mới giải quyết xong công việc do phải liên hệ 1-2 phòng chức năng. Tuy nhiên, lần này khi đến làm thủ tục hưởng trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp ông Can cảm thấy rất hài lòng khi thủ tục, hồ sơ được tiếp nhận nhanh chóng thông qua sự hướng dẫn của một nhân viên của Trung tâm.

Ông Ngô Bửu Can cho biết: Việc lấy số thứ tự rất tiện cho người đến làm thủ tục, nộp hồ sơ, chỉ cần ngồi chờ đến lượt, không phải chen lấn, tranh giành. Thuận tiện nhất là cá nhân, đại diện tổ chức đến làm thủ tục không phải đi lại nhiều lần, chỉ cần gặp một nhân viên là có thể được giải quyết tất cả thủ tục.

Anh Trần Thanh Bình (xã Long Phước, huyện Long Hồ) cũng cho biết, hồ sơ của anh chỉ do một nhân viên của Trung tâm tiếp nhận giải quyết, do đó khi cần bổ sung hồ sơ, thủ tục gì, anh chỉ cần đến gặp trực tiếp người hướng dẫn để liên hệ nhờ hỗ trợ. Nhờ vậy, anh không mất thời gian đi nhiều nơi, cũng như không lúng túng trong quá trình liên hệ để được giải quyết các hồ sơ, thủ tục.

Theo Phó Giám đốc Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Vĩnh Long Nguyễn Quốc Thanh, trước đây người lao động muốn tìm việc làm, đăng ký học nghề hay xuất khẩu lao động, phải đi đến từng phòng chuyên môn của Trung tâm để được hướng dẫn giải quyết. Trường hợp người lao động có nhiều nhu cầu cùng lúc như vừa làm thủ tục xin hưởng trợ cấp thất nghiệp, vừa muốn xin việc làm mới thì phải đi đến 2-3 phòng chuyên môn khác nhau, tốn nhiều thời gian và chi phí đi lại. Với mô hình này, các nhân viên được trang bị kiến thức tổng hợp về tất cả lĩnh vực hoạt động của Trung tâm, nên dù người lao động có một hay nhiều nhu cầu thì chỉ cần đến bốc số thứ tự, sau đó gặp một nhân viên là sẽ được nhân viên này hướng dẫn, giải quyết cho đến khi hoàn tất các hồ sơ, thủ tục. Cách làm này không chỉ giảm phiền hà cho người đến liên hệ, mà còn giúp các nhân viên nắm chắc từng hồ sơ của người lao động để có hướng tư vấn phù hợp, giúp họ sớm quay trở lại thị trường lao động. (TTXVN 22/2, Lê Thúy Hằng)Về đầu trang

Kiên Giang: Đã có 115 doanh nghiệp sử dụng hóa đơn điện tử

Báo cáo thống kê kết quả triển khai sử dụng hóa đơn điện tử (HĐĐT) của Cục Thuế Kiên Giang cho thấy, trong tổng số 200 khách hàng dùng thử, đến nay đã có 115 đơn vị đăng ký thực hiện HĐĐT.

Đại diện Cục Thuế Kiên Giang cho biết, thực hiện lộ trình chuyển đổi từ việc sử dụng hóa đơn giấy sang HĐĐT theo tinh thần Nghị định số 119 của Chính phủ, Cục Thuế Kiên Giang đã phối hợp với các nhà mạng VNPT Kiên Giang và Viettel Kiên Giang thực hiện tư vấn cho trên 3.000 doanh nghiệp (DN) đang hoạt động trên địa bàn về tính năng và lợi ích của HĐĐT.

Theo đó, trong tổng số 200 khách hàng dùng thử, đến nay đã có 115 đơn vị đăng ký thực hiện HĐĐT; đã có 9/15 chi cục thuế huyện, thành phố đã ký kết quy chế phối hợp với các nhà mạng VNPT Kiên Giang và Viettel Kiên Giang triển khai thực hiện HĐĐT.

Một số chi cục thuế trực thuộc Cục Thuế Kiên Giang đã phối hợp với các nhà mạng VNPT, Viettel tổ chức hội nghị triển khai HĐĐT đến các DN, đơn vị sự nghiệp và tổ chức khác để người nộp thuế biết những lợi ích khi thực hiện HĐĐT. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 21/2, Văn Tuấn)Về đầu trang

Sở Công thương Hà Tĩnh có 25 thủ tục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4

Thông tin từ Sở Công thương Hà Tĩnh, tính đến thời điểm này, đơn vị đã vận hành 7 thủ tục hành chính với dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức độ 4; 18 thủ tục ở mức độ 3; 99 thủ tục cung cấp mở mức độ 2, 1.

Đây là một trong những nỗ lực và hoạt động nhằm đẩy mạnh triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Sở Công thương, đồng thời tăng cường cung cấp DVCTT ở mức độ cao phục vụ tổ chức, doanh nghiệp và người dân.

Theo đó, với DVCTT mức độ 3 và 4, cá nhân, tổ chức có thể theo dõi trực tuyến toàn bộ quá trình xử lý thủ tục hành chính của Sở Công thương Hà Tĩnh bởi các giao dịch trong quá trình xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ đều được thực hiện trên môi trường mạng.

Việc triển khai thực hiện lộ trình cung cấp DVCTT mức độ 3, 4 góp phần tăng tính công khai, minh bạch, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước trong hoạt động của Sở Công thương; tiết kiệm thời gian, chi phí cho tổ chức, doanh nghiệp và người dân; đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính của tỉnh.

Tính từ đầu năm đến nay, Sở Công Thương Hà Tĩnh đã tiếp nhận và xử lý 637 hồ sơ thủ tục hành chính qua qua hệ thống DVCTT, trong đó chủ yếu về các thủ tục thuộc các lĩnh vực như: xúc tiến thương mại, an toàn thực phẩm, lưu thông hàng hoá trong nước, hoá chất… (Báo Hà Tĩnh 22/2, Thái Oanh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

 

Dịch vụ công cấp độ 3 vẫn… cần giấy

Điều 45, 46 Luật Lý lịch tư pháp quy định, cá nhân là công dân nộp hồ sơ yêu cầu cấp phiếu lý lịch tư pháp nộp tại Sở Tư pháp nơi thường trú; trường hợp không có nơi thường trú thì nộp tại Sở Tư pháp nơi tạm trú; trường hợp cư trú ở nước ngoài thì nộp tại Sở Tư pháp nơi cư trú trước khi xuất cảnh; người nước ngoài cư trú tại Việt Nam nộp tại Sở Tư pháp nơi cư trú; trường hợp đã rời Việt Nam thì nộp tại Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia.

Theo quy định trên thì công dân khi có yêu cầu cấp phiếu phải trực tiếp nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền. Theo đó, hộ khẩu của người xin cấp ở tỉnh, thành phố nào buộc người xin cấp phải về Sở Tư pháp tỉnh, thành phố đó xin cấp phiếu, quy định này gây khó cho những người đi công tác xa nơi đăng ký thường trú, nhất là công dân đi du học, người nước ngoài, phải mất nhiều thời gian và chi phí.

Để tạo điều kiện cho người dân trong việc cấp phiếu, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 19/QĐ-TTg ngày 8.1.2015 phê duyệt Đề án thí điểm cấp phiếu lý lịch tư pháp qua dịch vụ bưu chính, đăng ký cấp Phiếu lý lịch tư pháp trực tuyến. Đến tháng 10.2015, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử, giao trách nhiệm cho Bộ Tư pháp xây dựng hệ thống và hướng dẫn thực hiện trên toàn quốc đối với việc cấp phiếu. Song hành với những nỗ lực nêu trên, ngành tư pháp cũng đã triển khai nhiều giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin trong cấp phiếu.

Tuy nhiên, theo đánh giá, việc triển khai cung cấp dịch vụ công mức độ 3 trong cấp phiếu tồn tại một số khó khăn, nổi bật là nhiều trường hợp công dân đang sinh sống và làm việc ở nước ngoài chỉ cần có một văn bản điện tử xác nhận thông tin về phiếu từ cơ quan cấp phiếu thay vì nhận bản giấy phiếu. Tức là mặc dù đây là dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3 nhưng vẫn còn sử dụng giấy. Vướng mắc này nằm ở quy định của Luật Lý lịch tư pháp chỉ mặc định phiếu bằng giấy, chưa có quy định về phiếu điện tử. Chính vì thế, để có thông tin về lý lịch tư pháp của bản thân, người có nhu cầu cấp phiếu phải đợi để nhận bản giấy và phải trả một khoản phí bưu chính không nhỏ cho việc nhận phiếu, gây mất thời gian và tiền bạc. Ngoài ra, hiện nay cũng chưa có cơ chế pháp lý cụ thể cho phép áp dụng các giải pháp thanh toán trực tuyến thông qua hình thức chuyển khoản hoặc thanh toán thông qua các cổng thanh toán trực tuyến.

Để giải quyết các vướng mắc trên cần đẩy nhanh việc áp dụng công nghệ thông tin vào các công đoạn cấp phiếu. Chẳng hạn, trên Phân hệ đăng ký cấp phiếu Lý lịch tư pháp trực tuyến, ngay sau khi người đăng ký gửi bản chụp (có màu) của các giấy tờ cần thiết và thanh toán đầy đủ phí qua hình thức chuyển khoản qua tài khoản ngân hàng của cơ quan cấp phiếu, cơ quan cấp phiếu lý lịch tư pháp có thể thẩm tra, tiếp nhận và tiến hành các thủ tục để cấp phiếu ngay mà không cần phải đợi đến khi nhận được hồ sơ giấy của người đăng ký. Sớm nghiên cứu áp dụng phiếu điện tử, có xác nhận thông qua chữ ký số của thủ trưởng cơ quan cấp phiếu, để trong trường hợp người đăng ký cấp phiếu không cần bản giấy phiếu lý lịch tư pháp thì có thể gửi trả Phiếu Lý lịch tư pháp điện tử qua email. (Đại Biểu Nhân Dân 22/2, tr7, Phạm Hải)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc cấm hàng chục triệu người ra nước ngoài do điểm tín dụng xã hội thấp

Hàng chục triệu người Trung Quốc đã bị cấm đi lại bằng máy bay, xe lửa sau khi hệ thống chấm điểm công dân đi vào hoạt động do có điểm tín dụng xã hội thấp.

"Danh sách đen" bị cấm này đã được Trung Quốc công khai. Hơn 17 triệu người không được phép mua vé máy bay, trong khi hơn 5 triệu người không được phép mua vé xe lửa cao tốc. "Danh sách đen" này cũng cấm gần 4 triệu doanh nghiệp Trung Quốc tiếp cận thị trường tài chính, phát hành trái phiếu doanh nghiệp hay tham gia đấu giá nhà đất.

Các cá nhân và doanh nghiệp bị đưa vào "danh sách đen" này là do không trả được nợ vay, quảng cáo sai hay gây hiểu lầm, lừa gạt khách hàng. (VTV.vn 22/2)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.040.819 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này