Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Xác định công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) tư pháp là một trong những nhiệm vụ quan trọng, Sở Tư pháp Bắc Ninh đang nỗ lực nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, ứng dụng công nghệ thông tin, từng bước hoàn thiện các TTHC mới, theo hướng công khai, hiện đại, đem lại lợi ích thiết thực cho các tổ chức, công dân.

Bà Đoàn Thị Hồng Nhung, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Bắc Ninh cho biết: “Xác định con người là yếu tố quan trọng trong cải cách TTHC, thời gian qua, chúng tôi đã củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn. Năm 2018, Sở Tư pháp thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 18 và 19 của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII), giảm 1 biên chế công chức và 14 biên chế viên chức. Ngoài ra, Sở Tư pháp còn quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra. Trong đó, lấy sự hài lòng của các tổ chức, công dân làm thước đo mức độ hoàn thành của cán bộ công chức, viên chức”.

Nhằm hiện đại hóa nền hành chính Nhà nước, Sở Tư pháp đẩy mạnh ứng dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành công việc, trao đổi thông tin theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008. Mỗi quy trình ISO được công bố rõ ràng việc làm của từng cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực thi nhiệm vụ được giao. Đây là cơ sở để Sở Tư pháp đánh giá nội bộ và công tác quản lý, kiểm soát thực hiện các quy trình TTHC.

Cán bộ Sở Tư pháp Bắc Ninh hướng dẫn công dân làm thủ tục cấp Phiếu lý lịch tư pháp tại Trung tâm Hành chính công tỉnh.

Hiện nay, 100% TTHC của Sở Tư pháp được thực hiện tại Trung tâm Hành chính công tỉnh, trong đó 2 TTHC thực hiện mức độ 4 và 8 TTHC thực hiện mức độ 3. Để thực hiện nhiệm vụ quan trọng này, Sở Tư pháp bố trí 2 cán bộ luân phiên làm việc tại Trung tâm Hành chính công tỉnh, nhằm hướng dẫn, tiếp nhận yêu cầu giải quyết TTHC của công dân, bảo đảm đúng thời hạn theo quy định, góp phần giảm phiền hà, chi phí, thời gian, công sức cho các tổ chức, công dân khi đến liên hệ làm việc như: Cấp Phiếu lý lịch tư pháp; xác nhận có quốc tịch Việt Nam; giấy đăng ký hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư, thủ tục thay đổi nội dung đăng ký hoạt động văn phòng công chứng… Theo số liệu thống kê, 5 tháng đầu năm 2019, Sở Tư pháp tiếp nhận được 2.232 hồ sơ, trong đó trả kết quả sớm là 1.075 hồ sơ, trả đúng thời gian là 1.112 hồ sơ.

Chị Bùi Thị Thúy Hằng, cán bộ Sở Tư pháp tại Trung tâm Hành chính công tỉnh cho biết: “Một trong những chuyển biến đột phá của ngành Tư pháp là lĩnh vực cấp Phiếu lý lịch tư pháp cho công dân. Từ năm 2017 đến nay, thủ tục cấp Phiếu lý lịch tư pháp đã rút ngắn thời gian từ 10 đến 15 ngày xuống còn 7 ngày đối với tất cả các trường hợp, đáp ứng yêu cầu cải cách TTHC trong giai đoạn hiện nay”. Anh Bùi Văn Tiến, phường Đại Phúc, thành phố Bắc Ninh chia sẻ: “Tôi cảm thấy yên tâm, hài lòng khi được cán bộ tư pháp tận tình tư vấn, hướng dẫn cụ thể các bước đăng ký cấp Phiếu lý lịch tư pháp”.

Để nâng cao hiệu quả cải cách TTHC, thời gian tới, Sở Tư pháp tiếp tục chú trọng đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức công vụ cho cán bộ, đặc biệt là đội ngũ làm công tác CCHC, nhằm bảo đảm yêu cầu và mục tiêu xây dựng hệ thống hành chính công khai, dân chủ, nhanh gọn, chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu của nhân dân, phục vụ đắc lực cho quá trình phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. (Baobacninh.com.vn 7/6, Phong Vân) Về đầu trang

Hà Nội: Góp phần nâng chất lượng thực hiện công vụ

Là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục... của đất nước, việc xây dựng đội ngũ cán bộ công chức của Thủ đô nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế có ý nghĩa rất quan trọng.

Chính vì vậy, những năm qua, ngoài việc tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, thành phố Hà Nội rất chú trọng đến chính sách tuyển dụng, đãi ngộ nhân tài nhằm tạo bước chuyển biến mạnh về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Việc thành phố đang tổ chức kỳ thi tuyển công chức năm 2019 là biểu hiện cụ thể của những chính sách này. Có thể thấy, sau hơn ba năm gián đoạn, việc thành phố tổ chức thi tuyển lần này với tổng chỉ tiêu là 1.374 người được đông đảo người lao động tại các đơn vị, cơ quan trên địa bàn thành phố trông đợi.

Đáng chú ý, tại kỳ thi này được thành phố Hà Nội tổ chức theo Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29-11-2018 của Chính phủ với những nội dung và hình thức tuyển dụng mới. Theo đó, thí sinh sẽ thi hai vòng: Vòng 1 thi trắc nghiệm trên máy tính môn ngoại ngữ và môn kiến thức chung; vòng 2 thi viết môn nghiệp vụ chuyên ngành. Đây cũng là lần đầu thành phố không quy định đối tượng dự thi phải có hộ khẩu tại thành phố Hà Nội.

Rõ ràng, với hình thức thi như trên, đặc biệt là thi trắc nghiệm trên máy tính, nhiều người kỳ vọng sẽ tạo ra “sân chơi” bình đẳng, công khai, minh bạch đối với các thí sinh. Và đáng mừng hơn là với việc xóa bỏ rào cản “chỉ giới hạn thí sinh có hộ khẩu Hà Nội mới được tham gia dự thi”, cho thấy thành phố luôn có cơ chế thông thoáng để thu hút những người có tài muốn cống hiến cho Thủ đô.

Những đổi mới trong công tác tuyển dụng thực chất chính là góp phần thực hiện thành công cải cách hành chính, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo ra một hệ thống giá trị để phục vụ tốt hơn nền hành chính công vụ. Xác định được điều đó, kỳ thi tuyển công chức lần này của thành phố đã được các cơ quan chuyên môn chuẩn bị chu đáo về mọi mặt.

Trong thời gian tới, các thí sinh thi tuyển công chức cấp xã và thí sinh thi tuyển công chức làm việc tại sở, cơ quan ngang sở, UBND quận, huyện, thị xã sẽ tiếp tục trải qua các vòng thi. Do vậy, nhiệm vụ trước mắt là các đơn vị liên quan cần tập trung hướng dẫn và kiểm tra chặt chẽ công tác tổ chức thi, không để xảy ra sai phạm, tiêu cực, bảo đảm kỳ thi dân chủ, khách quan, công khai, đúng quy định. Cùng với đó tăng cường kiểm tra để ngăn ngừa tiêu cực trong khâu coi thi và chấm bài thi.

Để công tác tuyển dụng công chức được thuận lợi và đạt hiệu quả cao, không thể thiếu sự chỉ đạo và hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Sở Nội vụ đối với các địa phương và cơ quan liên quan thông qua đôn đốc, nhắc nhở, kiểm tra, hướng dẫn cụ thể và giải quyết kịp thời những vướng mắc trong quá trình tuyển dụng công chức.

Trên thực tế, từ năm 2015 đến nay, Hà Nội không tổ chức thi tuyển công chức nên dẫn đến việc nhiều đơn vị, địa phương thiếu cán bộ. Chính vì vậy, sau kỳ thi tuyển này, ngoài việc phân công công chức được tuyển dụng đúng vị trí việc làm, tránh tình trạng “ngồi nhầm chỗ” và phát huy tối đa được năng lực của mình phải được các cơ quan, đơn vị, địa phương đặc biệt coi trọng. Cùng với đó, về lâu dài cần khuyến khích, có kế hoạch để công chức tham gia học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và năng lực hoạt động thực tiễn.

Tuyển dụng được những công chức giỏi thì nhất định nền công vụ sẽ hoạt động đạt kết quả cao, đặc biệt là đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của Cách mạng công nghiệp 4.0, góp phần xây dựng chính phủ kiến tạo, liêm chính, hiệu quả ở thành phố. (Hà Nội Mới Online 7/6, Duy Biên) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Triển khai hồ sơ bệnh án điện tử: Thông tin khám, chữa bệnh của người bệnh được mã hóa

Đó là khẳng định của Phó Giáo sư, Tiến sĩ Trần Quý Tường, Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin, Bộ Y tế về tính bảo mật, độ an toàn thông tin của Hồ sơ bệnh án điện tử mà Bộ Y tế đang triển khai.

Hiện tại, Bộ Y tế đã triển khai thí điểm tại 8 tỉnh, thành phố tham gia vào Đề án xây dựng và phát triển mạng lưới y tế cơ sở trong tình hình mới, thực hiện mô hình điểm trạm y tế xã, phường giai đoạn 2018 – 2020 gồm Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Lào Cai, Yên Bái, Hà Tĩnh, Khánh Hòa, Lâm Đồng và Long An. Dự kiến, đến cuối năm 2019, hồ sơ bệnh án điện tử sẽ được triển khai trong toàn quốc.

Theo quy định, mỗi người bệnh chỉ có một hồ sơ bệnh án trong mỗi lần khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Hồ sơ này phải ghi nhận toàn bộ nội dung thông tin như hồ sơ bệnh án giấy; phải có chữ ký số của người chịu trách nhiệm nội dung thông tin được nhập vào hồ sơ bệnh án điện tử.

“Hồ sơ bệnh án điện tử phải tuân thủ việc bảo vệ thông tin cá nhân theo quy định tại Mục 2, Chương II Luật An toàn thông tin mạng. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được phép sử dụng, lưu trữ hồ sơ bệnh án điện tử thay cho hồ sơ bệnh án giấy khi đáp ứng các quy định hiện hành. Thông tin khám, chữa bệnh của người bệnh phải được mã hóa theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Y tế”, ông Trần Quý Tường khẳng định.

Trước đó, Thông tư số 46/2018/TT-BYT do Bộ Y tế ban hành đã nêu rõ các các quy định cơ bản để bảo vệ tính riêng tư thông tin trong hồ sơ bệnh án điện tử.

Theo đó, hồ sơ bệnh án điện tử phải được lưu trữ dự phòng tại một cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ lưu trữ dữ liệu (data center) đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông. Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Quốc phòng lưu trữ dự phòng hồ sơ bệnh án điện tử theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.

Việc sử dụng và khai thác hồ sơ bệnh án điện tử được thực hiện theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh. Người đứng đầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh quyết định việc cho phép khai thác hồ sơ bệnh án điện tử trong các trường hợp như: Sinh viên thực tập, nghiên cứu viên, người hành nghề trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh được xem hồ sơ bệnh án điện tử tại chỗ hoặc sao chép điện tử để phục vụ cho việc nghiên cứu hoặc công tác chuyên môn kỹ thuật.

Đại diện cơ quan quản lý nhà nước về y tế trực tiếp quản lý cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cơ quan điều tra, viện kiểm sát, tòa án, thanh tra chuyên ngành Y tế, cơ quan bảo hiểm, tổ chức giám định pháp y, pháp y tâm thần, luật sư được xem hồ sơ bệnh án điện tử tại chỗ hoặc sao chép điện tử hoặc sao chép giấy có xác nhận của Thủ trưởng cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để phục vụ nhiệm vụ được giao theo thẩm quyền;

Người bệnh hoặc người đại diện của người bệnh được nhận bản tóm tắt hồ sơ bệnh án điện tử hoặc bản tóm tắt hồ sơ bệnh án giấy khi có yêu cầu theo quy định tại Khoản 1 Điều 11 Luật Khám bệnh, chữa bệnh. Bản tóm tắt hồ sơ bệnh án điện tử có các trường thông tin theo mẫu quy định tại Phụ lục 4 ban hành kèm theo Thông tư số 56/2017/TT-BYT ngày 29/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết thi hành Luật Bảo hiểm xã hội và Luật An toàn vệ sinh lao động thuộc lĩnh vực y tế.

Các đối tượng nêu trên khi sử dụng thông tin trong hồ sơ bệnh án điện tử phải giữ bí mật, chỉ được sử dụng đúng mục đích như đã yêu cầu và được người đứng đầu cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cho phép. (Hà Nội (TTXVN 6/6, Bích Thủy) Về đầu trang

Đề xuất cắt giảm 17 ngành nghề kinh doanh có điều kiện: Mơ hồ, chung chung

Với mục tiêu hoàn thiện quy định ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và cắt giảm một số ngành, nghề không cần thiết, bất hợp lý, Bộ KH&ĐT đã soạn thảo Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp (DN), Luật Đầu tư. Theo đó, Bộ KH&ĐT đề xuất sửa đổi nhóm quy định về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và điều kiện đầu tư kinh doanh. Các khái niệm về “ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện”, “điều kiện đầu tư kinh doanh”, “điều kiện đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài” sửa đổi theo hướng làm rõ hình thức, nội dung cụ thể, nhằm bảo đảm tính khả thi, minh bạch trong quá trình thực hiện.

Điểm nổi bật nhất, ban soạn thảo đề xuất cắt giảm 17 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; sửa đổi 6 ngành, nghề và bổ sung 2 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Cơ sở để cắt giảm ngành nghề này dựa trên 4 tiêu chí, gồm: Bãi bỏ ngành, nghề không liên quan trực tiếp hoặc không chứng minh được có ảnh hưởng trực tiếp tới các nội dung quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của cộng đồng (khoản 2 Điều 14 Hiến pháp, Khoản 1 Điều 7 Luật Đầu tư); Bãi bỏ ngành, nghề đã được quản lý bằng quy chuẩn, tiêu chuẩn.

Bãi bỏ ngành, nghề mà chất lượng đầu ra của ngành nghề đó do thị trường, khách hàng lựa chọn, sàng lọc và quyết định. Bãi bỏ ngành nghề cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích có thể lựa chọn, kiểm soát thông qua đấu thầu, đặt hàng của nhà nước.

Trong số các ngành, nghề sửa đổi, bổ sung, có 4 ngành được sửa đổi để thu hẹp phạm vi áp dụng; các ngành, nghề còn lại được bổ sung để thống nhất với các luật có liên quan.

Dù đưa ra đề xuất trên nhưng Bộ KH&ĐT không chỉ rõ danh sách dự kiến, không đề xuất bãi bỏ ngành nghề cụ thể tổng số 267 ngành nghề kinh doanh có điều kiện (theo Luật Đầu tư năm 2014).

Trao đổi với PV Tiền Phong, một thành viên ban soạn thảo thuộc Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế trung ương (Bộ KH&ĐT) cho biết, chưa thể công bố danh sách dự kiến các ngành nghề kinh doanh có điều kiện được cắt bỏ và cũng từ chối cho biết nguyên nhân không công bố.

Ông Nguyễn Hữu Quang, Giám đốc doanh nghiệp khai thác và chế biến đá tự nhiên tại Thanh Hóa cho biết, doanh nghiệp của ông trực thuộc ngành nghề kinh doanh có điều kiện như kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp. Dù thuộc đối tượng được đề nghị bãi bỏ ngành nghề kinh doanh có điều kiện nhưng đọc dự thảo ông Quang thấy rất mơ hồ.

“Tiêu chuẩn ngành nghề bãi bỏ đưa ra chung chung, chúng tôi không biết mình có trực thuộc ngành được bãi bỏ hay không để đề xuất. Ban soạn thảo nên đề xuất các ngành nghề cụ thể để doanh nghiệp trực tiếp góp ý mới hiệu quả”, ông Quang kiến nghị.

TS Lê Đăng Doanh, cho rằng, việc sửa đổi luật để tạo thuận lợi cho nhà đầu tư là cần thiết. Trong bối cảnh thương mại toàn cầu ảnh hưởng bởi các yếu tố như chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Quốc, Việt Nam cần tạo điều kiện để DN trong nước phát triển. Việc bỏ bớt ngành nghề kinh doanh có điều kiện là phù hợp. Quá trình bãi bỏ ngành kinh doanh có điều kiện phải lắng nghe, khảo sát thật kỹ ý kiến doanh nghiệp để dự thảo luật sát với thực tế.

Theo đại diện Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), trong quá trình cắt giảm điều kiện kinh doanh, có nhiều nghị định đã bãi bỏ toàn bộ điều kiện kinh doanh của một ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Ví dụ: Nghị định 154/2018 đã bãi bỏ hoàn toàn điều kiện kinh doanh mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe gắn máy; Nghị định 25/2018 bãi bỏ tất cả điều kiện kinh doanh đối với cơ sở in các sản phẩm in (trừ báo, tạp chí và các ấn phẩm báo chí khác, tem chống giả); Nghị định 100/2018 bãi bỏ toàn bộ điều kiện với đơn vị quản lí, vận hành hệ thống chiếu sáng công cộng đô thị, đơn vị thực hiện dịch vụ về quản lí cây xanh, tổ chức tư vấn lập quy hoạch trong lĩnh vực vật liệu xây dựng…

“Việc cắt giảm một số ngành nghề kinh doanh đề cập trong luật sẽ giúp việc cắt giảm kinh doanh thực chất hơn so với ở cấp nghị định”, đại diện VCCI đánh giá.

Riêng ngành kinh doanh dịch vụ đòi nợ thuê, Bộ KH&ĐT đánh giá, thời gian qua, phát sinh tình trạng một số tổ chức, cá nhân không tuân thủ quy định của pháp luật khi kinh doanh dịch vụ đòi nợ thuê dẫn đến nhiều hệ quả tiêu cực đối với xã hội. Những vi phạm phổ biến là bên đòi nợ thu giữ, phá hoại tài sản trái pháp luật hoặc có hành vi đe dọa, trấn áp, khủng bố tinh thần gây hoang mang cho con nợ. Nhiều nơi đòi nợ thuê biến tướng hình thành các băng nhóm cưỡng đoạt tài sản, cho vay nặng lãi, “tín dụng đen”.

"Tiêu chuẩn ngành nghề bãi bỏ đưa ra chung chung, chúng tôi không biết mình có trực thuộc ngành được bãi bỏ hay không để đề xuất. Ban soạn thảo nên đề xuất các ngành nghề cụ thể để doanh nghiệp trực tiếp góp ý mới hiệu quả".

“Việc xem xét, hoàn thiện hệ thống pháp luật để quản lý chặt chẽ dịch vụ đòi nợ thuê là hết sức cần thiết, góp phần bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Tuy nhiên, việc chuyển kinh doanh dịch vụ đòi nợ thuê từ ngành, nghề kinh doanh có điều kiện sang ngành, nghề cấm kinh doanh cần được xem xét, đánh giá tác động cụ thể đối với môi trường đầu tư kinh doanh và hệ thống pháp luật để bảo đảm quyền kinh doanh của người dân, doanh nghiệp trong những ngành, nghề luật không cấm theo quy định của Hiến pháp, Bộ luật Dân sự và Luật Đầu tư”, lãnh đạo Bộ KH&ĐT nêu trong tờ trình Chính phủ.

Đại diện Bộ KH&ĐT cho biết, sẽ tiếp tục phối hợp với bộ, ngành liên quan tiếp tục rà soát, nghiên cứu và đề xuất trình Chính phủ xem xét, báo cáo Quốc hội trong quá trình thảo luận về dự án luật này. (Cafef.vn 7/6, Ngọc Linh) Về đầu trang

Mất cơ hội xuất khẩu vì thủ tục

Tại hội thảo chuyên đề đánh giá chi phí thực hiện thủ tục hành chính diễn ra mới đây, đại diện một doanh nghiệp trong lĩnh vực an toàn thực phẩm giấu tên thừa nhận, mặc dù từng có tới 30 năm làm trong ngành y, đã nghiên cứu kỹ song chính bản thân ông cũng bị vấp. Điều này đã minh chứng phần nào cho câu chuyện thủ tục hành chính vẫn thực sự là thách thức với doanh nghiệp hiện nay.

Một trong những thách thức về thủ tục đối với doanh nghiệp hiện nay liên quan đến lĩnh vực an toàn thực phẩm. Đại diện một doanh nghiệp giấu tên cho biết, hiện, cả Bộ Công thương và Bộ Y tế đều có trách nhiệm quản lý liên quan an toàn thực phẩm, song có trường hợp dù đã được Bộ Y tế cấp giấy phép song lại bị Bộ Công thương bác bỏ.

Ông lấy dẫn chứng, doanh nghiệp sản xuất rượu đông trùng hạ thảo, được Bộ Y tế xác nhận đó là sản phẩm bảo vệ sức khỏe. Doanh nghiệp muốn xuất khẩu sản phẩm đó phải xin giấy phép của Bộ Công thương. Tuy nhiên, Bộ Công thương lại cho rằng đã là sản phẩm bảo vệ sức khỏe phải là dạng thuốc, song vì chưa phân hạng mục đó vào đâu nên từ chối cấp phép khiến doanh nghiệp không thể xuất khẩu.

Thêm vào đó, theo quy định, trong hồ sơ bản đăng ký công bố sản phẩm phải có phiếu kết quả kiểm nghiệm an toàn thực phẩm của sản phẩm được cấp bởi phòng kiểm nghiệm được chỉ định hoặc phòng kiểm nghiệm được công nhận phù hợp ISO 17025. Song, doanh nghiệp không rõ đơn vị nào cấp thì có giá trị, bởi lẽ, có trường hợp doanh nghiệp đã được cấp phiếu kết quả kiểm nghiệm song bị trả lại vì cho rằng phiếu này không phù hợp, phải sang trung tâm khác, đồng nghĩa kết quả kiểm nghiệm trước đó phải hủy bỏ. Chưa kể, có trường hợp do nơi kiểm nghiệm không đủ máy móc, doanh nghiệp phải sang một đơn vị khác. Chi phí cho tất cả các kiểm nghiệm ở một nơi mất khoảng 5 triệu, doanh nghiệp phải đi một vòng 3 - 4 nơi, vừa tốn kém chi phí lại mất thời gian vì có kiểm nghiệm phải mất tới cả tháng.

Mặt khác, ngay trong chính cơ quan quản lý cũng có sự bất nhất. “Đối với sản phẩm đông trùng hạ thảo, Bộ Y tế cho rằng đó là thực phẩm chức năng nên doanh nghiệp phải xác nhận công bố theo thực phẩm chức năng. Song khi doanh nghiệp nộp hồ sơ công bố thì cơ quan quản lý lại bảo đây là sản phẩm bảo vệ sức khỏe! Như vậy, hồ sơ một đằng, trả kết quả một nẻo. Tôi làm trong ngành y 30 năm rồi, phải nghiên cứu rất kỹ nhưng đến khi làm vẫn vấp”, ông thừa nhận.

Từ kinh nghiệm làm việc trực tiếp với doanh nghiệp, bà Phạm Thị Ngọc Thủy, Phó Giám đốc thường trực Văn phòng Ban Nghiên cứu Phát triển kinh tế tư nhân (Ban IV) thuộc Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ thừa nhận, không chỉ doanh nghiệp trong lĩnh vực an toàn thực phẩm gặp khó do thủ tục hành chính. Bà lấy dẫn chứng, đối với đại lý hải quan được ưu tiên có điều kiện là trên 20.000 tờ khai/năm, nhưng sau đó lại vướng mắc là có thêm yêu cầu phải kiểm soát được nhân sự kế toán của các chủ hàng - điều kiện ngoài tầm của doanh nghiệp, khiến doanh nghiệp dù đeo đuổi 2 năm đã phải bỏ cuộc.

Những dẫn chứng ở trên cho thấy, mặc dù thời gian qua, Chính phủ cùng các bộ, ngành và địa phương đã nỗ lực cải cách môi trường kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục, song thực tế, đây vẫn đang là trở ngại rất lớn đối với doanh nghiệp. Còn nhớ, trong báo cáo dòng chảy pháp luật kinh doanh 2018 của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố hồi đầu năm nay cũng thừa nhận vẫn còn “rất nhiều thách thức”. Đó là trình tự thủ tục phức tạp, kéo dài gây tốn kém thời gian và nhân lực thực hiện của doanh nghiệp; thủ tục thiếu các bước để thực hiện khiến doanh nghiệp lúng túng; tiêu chí để cơ quan quản lý nhà nước xem xét giải quyết thủ tục hành chính còn mơ hồ… Chính những điều này đã tạo dư địa cho tình trạng nhũng nhiễu doanh nghiệp.

Do vậy, để cải cách thủ tục hành chính diễn ra thực chất hơn, mang lại hiệu quả thực chất cho doanh nghiệp, theo đại diện cộng đồng doanh nghiệp, các hoạt động cải cách thủ tục cần thực hiện một cách đồng bộ, triệt để giữa các cơ quan từ Trung ương đến địa phương. Thêm nữa, các quy định phải rõ ràng, càng rõ ràng càng hạn chế tình trạng nhũng nhiễu, tránh tình trạng áp dụng tùy nghi các quy định. Bà Phạm Thị Ngọc Thủy xác nhận, doanh nghiệp chia sẻ là thủ tục hành chính có số hồ sơ ít, hướng dẫn minh bạch thì đi lại ít và ngược lại.

Bà Bùi Kim Thùy, đại diện Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ - ASEAN tại Việt Nam cho rằng, để tháo gỡ khó khăn về thủ tục hành chính, không thể không nhắc đến vai trò của chính cộng đồng doanh nghiệp. Theo đó, doanh nghiệp phải chủ động đọc kỹ văn bản trước khi đến làm việc với khu vực công. Chỉ khi doanh nghiệp nắm rõ quy định mới không bị bắt bẻ, không có tình trạng “đưa tiền để được làm cho nhanh”.

Thêm vào đó, theo bà Thùy, nếu người lãnh đạo doanh nghiệp trực tiếp đi làm thủ tục hành chính sẽ có nhiều lợi thế. Vậy nhưng “bao nhiêu doanh nghiệp khi đi họp bộ ngành là lãnh đạo cao nhất, nhưng khi đi làm thủ tục lại giao cho nhân viên?”, bà đặt câu hỏi. Theo bà, điều này có những rủi ro như có khi nhân viên đi giải quyết thủ tục chỉ mất khoảng 30 phút, nhưng về báo cáo lãnh đạo là một ngày, bởi còn tranh thủ đi làm thủ tục thuê cho 5 - 6 doanh nghiệp khác nữa.

Từ những phân tích trên, đại diện Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ - ASEAN tại Việt Nam nhấn mạnh: “Khu vực công làm tốt nhất khâu xây dựng chính sách thì hãy làm cho tốt, đừng quên tham vấn kỹ khu vực tư, nếu không chính sách không mang hơi thở cuộc sống. Đồng thời, phải chấp nhận bị khu vực tư giám sát từ lúc còn là dự thảo đến bản cuối cùng. Ngược lại, khu vực tư cũng phải chủ động tìm hiểu chính sách cũng như chấp nhận để khu vực công giám sát mình”. (Đại Biểu Nhân Dân Online 7/6, Đan Thanh; Đại Biểu Nhân Dân 7/6, tr5, Đan Thanh) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TP Hồ Chí Minh: Chấn chỉnh thái độ làm việc của công chức

Chủ tịch UBND thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Phong vừa giao Giám đốc Sở Xây dựng thành phố khẩn trương chỉ đạo, xử lý nghiêm theo thẩm quyền đối với hành vi thiếu chuẩn mực của công chức trong giao tiếp với công dân, đồng thời công khai kết quả xử lý cho cơ quan báo chí.

Được biết, chỉ đạo này xuất phát từ sự tố cáo của người dân và phản ánh của công luận về thái độ thiếu chuẩn mực của một cán bộ thuộc Thanh tra Sở Xây dựng khi tiếp xúc với người dân. Cùng với đó, Sở Xây dựng cũng phải chấn chỉnh thái độ, ứng xử của lực lượng thanh tra xây dựng, bảo đảm thực hiện nghiêm các quy định của Thanh tra Chính phủ và UBND thành phố. Qua sự việc đó, Chủ tịch UBND thành phố cũng giao Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu UBND thành phố ban hành văn bản chỉ đạo chấn chỉnh hành vi, thái độ ứng xử của cán bộ, công chức thành phố trong giao tiếp với công dân và trong thi hành công vụ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương thực hiện nghiêm quy định của Luật Cán bộ, công chức về văn hóa giao tiếp với nhân dân và quy định của UBND thành phố về quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động nhằm nâng cao sự hài lòng của người dân…

Những ý kiến chỉ đạo kịp thời nêu trên là hết sức cần thiết trong việc nâng cao hiệu quả công tác năm 2019, nhất là khi năm nay được Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố chọn là năm đột phá cải cách hành chính. Trước đó, UBND thành phố cũng đã chỉ đạo yêu cầu xử lý kịp thời những cán bộ, công chức, viên chức có thái độ không chuẩn mực, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp. Đồng thời, nghiêm túc thực hiện hình thức thư xin lỗi và có cơ chế kiểm soát, bảo đảm mỗi hồ sơ trễ hạn đều phải xin lỗi và xin lỗi không quá một lần/hồ sơ. Cán bộ, công chức, viên chức giải quyết hồ sơ trễ hạn nhiều lần mà không có lý do chính đáng thì phải bị xử lý nghiêm, bằng hình thức kiểm điểm, luân chuyển công tác. Dù vậy, thực tế vẫn còn không ít cơ quan, đơn vị còn “tùy hứng” trong việc tiếp xúc và giải quyết công việc của dân; do chưa có quy trình nội bộ, quy chế phối hợp trong tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Cùng với đó, cán bộ, công chức, viên chức còn chểnh mảng, thậm chí là tùy tiện trong công việc, thiếu chuẩn mực khi tiếp xúc người dân. Ở một số nơi, việc tiếp công dân cũng được thực hiện theo kiểu “làm cho có”, có nơi còn thực hiện không nghiêm túc, không đúng với quy định của Luật Tiếp công dân, làm giảm niềm tin của người dân vào chính quyền, dẫn đến không ít vụ khiếu nại, kiện cáo kéo dài…

Việc lãnh đạo UBND thành phố nhanh chóng có những chỉ đạo xử lý cụ thể trước những biểu hiện “làm phiền” dân của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức đã bước đầu củng cố lòng tin của người dân vào quyết tâm cải cách hành chính, chấn chỉnh thái độ phục vụ dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tuy vậy, không dừng lại ở đó, người dân mong những chỉ đạo đó được các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc thực hiện, không để rơi vào cảnh “trống đánh xuôi, kèn thổi ngược” trong công tác điều hành bộ máy hành chính. Trong quy trình giao tiếp và giải quyết công việc liên quan người dân, cần phân công rõ trách nhiệm của từng bộ phận, đơn vị, cá nhân có liên quan; tăng cường trách nhiệm giải trình của người đứng đầu và bảo đảm quyền giám sát của cá nhân, tổ chức trong việc thực hiện thủ tục hành chính. Trong đó, chú trọng nâng cao ý thức trách nhiệm và đạo đức công vụ của cán bộ, công chức làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính. Các cấp, các ngành cần tiếp tục duy trì việc khảo sát và ghi nhận ý kiến của người dân, doanh nghiệp trong quá trình giao dịch bằng những phương pháp tiện lợi và bảo đảm khách quan; đồng thời, phải công bố công khai kết quả khảo sát này. (Nhân Dân Online 6/6, Hà Châu) Về đầu trang

Bổ nhiệm vụ trưởng lùm xùm đơn thư, nhiều vấn đề bị điểm danh để xử lý

Sau khi có kết luận của Bộ Công Thương về những nội dung đơn thư phản ánh, ngày 5/6, Phòng hạ tầng thương mại (Vụ thị trường trong nước - Bộ Công Thương) đã họp kiểm điểm việc ông Phan Hữu Việt Đức đi công tác nước ngoài về muộn hơn so với ngày ghi trong Quyết định cử đi công tác là 3 ngày.

Tuy nhiên, cuộc họp này chỉ mang tính chất kiểm điểm trách nhiệm cá nhân nhằm rút kinh nghiệm để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định. Thẩm quyền xử lý kỷ luật không thuộc trách nhiệm của Phòng hạ tầng thương mại.

Vụ trưởng Trần Duy Đông bị quy trách nhiệm cho nhiều vấn đề tại Vụ thị trường trong nước.

Trước đó, như VietNamNet đưa tin, Bộ Công Thương đã công bố kết quả xác minh nội dung đơn thư phản ánh về các vấn đề tại Vụ thị trường trong nước (xem thêm tại đây).

Kết quả xác minh cho thấy, đoàn đi công tác nước ngoài của Vụ thị trường trong nước có 2 thành viên trong đoàn công tác trở về Việt Nam không đúng theo kế hoạch được duyệt là ông Bùi Đức Điền và ông Phan Hữu Việt Đức.

Việc 2 ông này trở về Việt Nam muộn so với kế hoạch khi chưa được Bộ Công Thương phê duyệt là không đúng quy chế làm việc của Bộ Công Thương. Trách nhiệm thuộc về ông Bùi Đức Điền và ông Phan Hữu Việt Đức.

“Vụ trưởng Trần Duy Đông với vai trò là người đứng đầu đơn vị chịu trách nhiệm trong việc không thực hiện đầy đủ các thủ tục quy định khi công chức Vụ xin phép ở lại nước ngoài”, Bộ Công Thương kết luận.

Liên quan đến nội dung đơn cho rằng Vụ trưởng Trần Duy Đông định hướng bỏ phiếu tín nhiệm cho ông Phan Hữu Việt Đức vào vị trí lãnh đạo cấp phòng và phải qua 3 lần bỏ phiếu, Bộ Công Thương cũng vào cuộc xác minh.

Theo Bộ Công Thương, việc bổ nhiệm chức danh lãnh đạo cấp phòng ở Vụ thị trường trong nước được thực hiện theo quyết định 5086 ngày 28/12/2016 quy định về tiêu chuẩn và quy trình công tác cán bộ Bộ Công Thương. Tuy nhiên, việc thực hiện bỏ phiếu tín nhiệm trong trường hợp này là không cần thiết.

“Việc Vụ thị trường trong nước tiến hành bỏ phiếu tín nhiệm các chức danh lãnh đạo cấp phòng 3 lần là không hợp lý, đồng thời Vụ chưa thống nhất trong việc công khai kết quả bỏ phiếu làm phát sinh khiếu nại, thắc mắc của công chức”, Bộ Công Thương kết luận.

Việc thực hiện lấy phiếu tín nhiệm 3 lần đối với các chức danh lãnh đạo cấp phòng của Phòng hạ tầng thương mại là đúng thực tế. Tuy nhiên, theo Bộ Công Thương, đây là ý kiến thống nhất của tập thể lãnh đạo và Chi ủy Vụ thị trường trong nước. Bộ này cho rằng “chưa đủ cơ sở kết luận vụ trưởng Trần Duy Đông đã định hướng bỏ phiếu cho ông Phan Hữu Việt Đức”.

Hiện nay, Bộ Công Thương chưa bổ nhiệm các chức danh trưởng phòng, phó trưởng Phòng hạ tầng thương mại. Đồng thời ông Phan Hữu Việt Đức đang trong quá trình xem xét trách nhiệm liên quan đến việc chấp hành quy định của Bộ Công Thương khi đi công tác nước ngoài. (Vietnamnet.vn 7/6, Hà Duy) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

“Tham nhũng vặt”: Hậu quả không hề “vặt”

Nói là “tham nhũng vặt”, nhưng trên thực tế, hậu quả của nó không hề “vặt” mà trở thành một nét văn hóa xấu xí của người Việt. Bởi chính “phép vua thua lệ làng” làm nhức nhối kéo lùi sự phát triển của cả xã hội, làm chậm quá trình phát triển đất nước, xói mòn lòng tin của nhân dân đối với bộ máy công quyền.

Đại biểu Quốc hội Trần Hồng Hà, Ủy viên Thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội nhận định, tình hình tham nhũng đang từng bước được kiềm chế, đẩy lùi. Tuy nhiên, công tác này hiện chủ yếu mới chỉ tập trung ở những vụ việc, vụ án tham nhũng lớn, nghiêm trọng. Ở một số ngành, địa phương, vẫn còn xảy ra hiện tượng cá nhân, doanh nghiệp phải dùng những khoản chi phí để “bôi trơn” khi đi làm các thủ tục hành chính. Người dân đi xin cấp phép xây dựng, làm giấy tờ nhà đất phải đi lại nhiều lần, chờ đợi trong thời gian lâu vì các thủ tục rườm rà.... Theo đại biểu, “tham nhũng vặt” ngang nhiên tồn tại nhưng người dân và doanh nghiệp vẫn chưa dám mạnh dạn đấu tranh, phê phán, tố cáo vì ngại đụng chạm, sợ bị trù dập...

Phát biểu của đại biểu Trần Hồng Hà hoàn toàn tương đồng với thông tin đại biểu Quốc hội Lưu Bình Nhưỡng, Phó trưởng Ban Dân nguyện Quốc hội cho biết. Đó là có rất nhiều ý kiến của cử tri phản ánh về tình trạng tham nhũng nói chung và “tham nhũng vặt” nói riêng gửi đến Ban Dân nguyện và gửi cho cá nhân ông. Đơn tố cáo, kiến nghị, kêu cứu, cầu cứu... đều có hết.

Cùng quan điểm, đại biểu Quốc hội Nguyễn Ngọc Phương, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Bình cũng cho rằng tham nhũng đang diễn ra khắp nơi, tồn tại ở ngay cả những người thực thi pháp luật, đó là điều rất nguy hiểm.

Nhấn mạnh đến những hệ lụy mà “tham nhũng vặt” gây ra đối với xã hội, Trung tá Đào Trung Hiếu, chuyên gia tội phạm học của Bộ Công an chỉ rõ, tuy không gây nhiều thiệt hại cho nạn nhân, nhưng nhiều hậu quả do “tham nhũng vặt” để lại không nhìn thấy được bằng mắt thường. Đó là nó làm suy giảm lòng tin của người dân vào sự liêm chính của cơ quan nhà nước. Khi lòng tin đã bị suy giảm thì chúng ta rất khó trong việc xây dựng Nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân; rất khó trong việc huy động sức dân thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội.

Nhưng đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Mai Hoa, Ủy viên Thường trực Ủy ban Văn hóa giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội lại cho rằng, để xử lý loại tội phạm “tham nhũng vặt” không dễ do diễn ra mọi lúc, mọi nơi đến mức hành vi đưa phong bì, “lót tay”, chạy điểm, chạy chức, chạy án đã trở thành thói quen và thực sự trở thành nét văn hoá xấu xí của người Việt. "Nếu tham nhũng trục lợi chính sách, tham nhũng lớn làm suy kiệt nền kinh tế thì “tham nhũng vặt” cũng có một sức tàn phá rất lớn đối với đời sống xã hội, đặc biệt là làm giảm niềm tin của người dân vào bộ máy công quyền" – đại biểu Nguyễn Thị Mai Hoa nhấn mạnh.

Tương tự như nhận định của một số đại biểu Quốc hội, báo cáo công tác PCTN năm 2018 của Chính phủ đã chỉ rõ tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc chưa được ngăn chặn hiệu quả. Tất nhiên, không phải cán bộ, công chức nào cũng có hành vi nhũng nhiễu, nhưng tình trạng cán bộ, công chức gây khó dễ gần như trở nên khá phổ biến hiện nay.

Điều này tương đồng với báo cáo khảo sát Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI). Báo cáo cho thấy, trong 7 năm qua, người Việt đang ngày càng dễ dàng chi một khoản tiền lớn để "bôi trơn" khi sử dụng các dịch vụ thiết yếu. Ở giai đoạn 2011-2012, số tiền trung bình khiến người dân có thể trình báo chuyện hối lộ với cơ quan chức năng là khoảng 5 triệu đồng. Chỉ sau vài năm, con số này tăng gấp 5 lần: 27,5 triệu đồng.

Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, thu nhập bình quân đầu người hằng tháng ở Việt Nam năm 2017 ở mức 5,3 triệu đồng và năm 2018 là 5,7 triệu đồng. Điều đó nghĩa là người dân sẵn sàng bỏ ra tới gần nửa năm thu nhập để hối lộ, nhằm đạt được mục đích. Mức độ “chịu đựng” và “thỏa hiệp” với tham nhũng của người dân đang bỏ xa mức thu nhập.

Ở góc độ bên nhận, con số này cũng bỏ xa mức cấu thành tội hối lộ (2 triệu đồng). Theo điều 354 Bộ luật Hình sự 2015, người nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn nhận hối lộ từ 2 đến dưới 100 triệu đồng thì bị phạt tù từ 2 năm đến 7 năm.

Trong khi đó, theo kết quả điều tra chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam công bố vào ngày 28/3/2019 cho biết, bức tranh tổng thể của môi trường kinh doanh vẫn còn nhiều điểm đáng quan ngại; chi phí không chính thức giảm nhưng vẫn còn ở mức cao: 58% doanh nghiệp trong nước vẫn còn bị nhũng nhiễu, 54% doanh nghiệp vẫn phải trả chi phí bôi trơn.

Tại nhiều kỳ họp Quốc hội, một số đại biểu phản ánh thực trạng, dù thủ tục hành chính đã được niêm yết đầy đủ, nhưng người dân vẫn không hiểu hết để thực hiện. Và tuy có công khai nhưng vẫn thiếu minh bạch, “một cửa nhưng vẫn có nhiều khóa”…Vì vậy, người dân và doanh nghiệp sẵn sàng chi tiền cho một cá nhân, tổ chức trung gian giúp họ mọi thủ tục để khỏi mất thời gian, khỏi bị phiền hà…

Một số đại biểu Quốc hội đã bày tỏ rất nhiều quan ngại về việc người dân, doanh nghiệp sẵn sàng đưa hối lộ để được việc, chấp nhận “bôi trơn” thay vì phải tố cáo hành vi tiêu cực… Và cán bộ, công chức cũng sẵn sàng nhận tiền hoặc gợi ý đưa tiền để thực hiện nhiệm vụ, xem đó như là một thủ tục hành chính trong quy trình cải cách thủ tục hành chính!

Sự phục vụ tận tụy của những “đầy tớ nhân dân” theo ý kiến của cử tri vẫn còn rất xa trong tiến trình cải cách hành chính. Trong khi đó, công tác thanh tra, kiểm tra hiệu quả vẫn không cao, chỉ phát hiện rất ít so với thực tế. Thậm chí còn có sự bao che, dung túng cho hành vi “tham nhũng vặt” của cán bộ do mình quản lý… (Báo Điện Tử Đảng Cộng Sản Việt Nam 6/6, Thu Hà) Về đầu trang

Sự “khôn ngoan”, “kín kẽ” của ông Đoàn Ngọc Hải?

Một bên cho rằng việc làm của ông Hải là vi phạm và phải nhận hình thức kỉ luật. Một bên lại cho rằng đó là hành động đúng, thậm chí còn đáng khen ngợi bởi đã dũng cảm từ chức, một “văn hóa” vốn còn xa lạ với cán bộ, công chức của ta. Theo bạn, đánh giá như thế nào là phải?

Chuyện ông Đoàn Ngọc Hải làm đơn từ chức chỉ mấy giờ đồng hồ ngay sau khi nhận quyết định bổ nhiệm làm Phó tổng giám đốc Tổng công ty xây dựng Sài Gòn đã gây lên các luồng ý kiến khác nhau từ dư luận và một số đại biểu Quốc hội, lãnh đạo, nguyên lãnh đạo cơ quan chức năng.

Trên báo Dân trí, Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong cho rằng việc điều động ông Đoàn Ngọc Hải về Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn là phù hợp vì ông Hải có chuyên môn tài chính, từng phụ trách thuế. “Sở Nội vụ và Ban Tổ chức Thành uỷ có nghiên cứu anh Hải có chuyên môn tài chính, từng phụ trách thuế nên về đó là phù hợp” - ông Phong nói.

Đặt vấn đề có vẻ nghiêm khắc hơn, nguyên Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Quyết Tâm cho rằng đó là quyết định cá nhân nhưng trong chừng mực nào đó, nó thể hiện sự thiếu tôn trọng với tổ chức.

“Ứng xử như vậy là thiếu tôn trọng với tổ chức và cũng là tự mình thiếu tôn trọng bản thân. Bởi vì nói cho cùng, muốn người ta tôn trọng, đánh giá đúng được mình thì trước hết phải tôn trọng mình và phải có ứng xử chuẩn mực… Tổ chức tôn trọng cá nhân thì cá nhân cũng phải tôn trọng tổ chức”. Bà Tâm bày tỏ.

Đồng tình với bà Tâm, Bộ trưởng Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho rằng không chấp hành quyết định thì nhất định phải xem xét xử lý.

“Việc phân công cán bộ là quyền của các cơ quan quản lý cán bộ, phải tính toán, phân công sao cho phù hợp yêu cầu thực tế của công việc, năng lực, trình độ, sở trường của cán bộ. Cán bộ có quyền nêu nguyện vọng xin chuyển vị trí khác hoặc không làm vị trí đó nhưng quyền quyết định là cơ quan quản lý cán bộ”. Ông Tân khẳng định.

Song, một số đại biểu lại bày tỏ sự đồng tình đối với hành động của ông Hải.

Đại biểu Lưu Bình Nhưỡng, Phó trưởng ban Dân nguyện Quốc hội cho rằng ông Hải là người có liêm sỉ vì dám từ chối một chức danh mà với nhiều người, đây là vị trí “béo bở” có thể “kiếm chác” được.

“Quan điểm của ông Hải phù hợp với quan điểm, chủ trương công tác cán bộ của Đảng, rất phù hợp với các Nghị quyết của Đảng. Bản thân ông Hải rất dũng cảm bảo vệ chủ trương này, là điều rất đáng khen, không thể coi đó là chống quyết định phân công của tổ chức. Nên tôi cho rằng, ông ấy là con người có liêm sỉ, xét ở khía cạnh nào đó thì đây là sự liêm chính của cán bộ”.

ĐB “kỳ cựu” Dương Trung Quốc còn cho rằng việc liên quan đến ông Hải cho thấy cơ chế của chúng ta có vấn đề trong việc sắp đặt cán bộ. “Nếu theo bình thường, ông Đoàn Ngọc Hải là không phục tùng tổ chức. Còn nói đến văn hóa từ chức đó là quyền cá nhân nhưng đến nay, chúng ta vẫn chưa coi đó là quyền được thể hiện trong luật pháp mà vẫn coi đây là sự từ bỏ, né tránh nhiệm vụ”…

Tóm lại, một bên cho rằng việc làm của ông Hải là vi phạm và phải nhận hình thức kỉ luật. Ngược lại, một bên lại cho rằng đó là hành động đúng, thậm chí còn đáng khen ngợi bởi đã dũng cảm từ chức, một “văn hóa” vốn còn xa lạ với cán bộ, công chức của ta.

Người viết bài này thì cho rằng ông Hải đã rất… “khôn ngoan”, “kín kẽ”. Đó là ông Hải vẫn nhận quyết định điều động và về đó dù chỉ mấy giờ đồng hồ. Sau đó, ông Hải mới làm đơn từ chức vì nhận thấy công việc không phù hợp. Như vậy là về lý, ông Hải không chống lại quyết định điều động mà chỉ xin “từ chức” sau khi nhận thấy công việc không phù hợp.

Nếu thế thì "khôn ngoan" và "kín kẽ"! Còn theo bạn, trong trường hợp này thì cách nhìn nhận, đánh giá như thế nào là phải? (Dantri.com.vn 7/6, Bùi Hoàng Tám) Về đầu trang