Bản tin cải cách hành chính ngày 12/01/2021

16:54, Thứ Ba, 12-1-2021

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. TPHCM: Gia tăng sự hài lòng

2. Hà Nội: Cấp căn cước công dân - nhanh chóng, thuận tiện

3. Nam Định đã đưa gần 80% dịch vụ công lên trực tuyến mức 4

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

4. Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng có giá trị pháp lý như hồ sơ giấy

5. Văn phòng Chính phủ, Toà án nhân dân Tối cao phối hợp xây dựng Tòa án điện tử

6. Phấn đấu nâng chỉ số nộp thuế tăng từ 30-40 bậc so với năm 2019

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

7. TPHCM xin tăng thêm hơn 3.600 công chức

8. Quảng Ngãi: Đổi mới phương thức lãnh đạo

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

9. Niềm vui đầu năm cho doanh nghiệp

TIN THẾ GIỚI

10. Người dân Kenya tin rằng một nửa nghị sỹ tham nhũng

         

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Gia tăng sự hài lòng

"Họ là nhân viên, điều dưỡng thôi nhưng khi vào phòng bệnh thì nói năng với bệnh nhân và người nhà cứ như "bề trên". Người nhà nhiều khi có việc hỏi về thuốc men, thủ tục thì nhận được thái độ không ân cần, thậm chí tắc trách và hách dịch".

Một giám đốc doanh nghiệp đã nói với chúng tôi như vậy sau một thời gian chăm sóc người thân điều trị tại một bệnh viện (BV) lớn ở TP HCM. Khi anh nói điều đó có nghĩa là anh đã ghi nhận, suy ngẫm thấu đáo và bức xúc đến độ phải nói với bạn bè thân thiết. Và cũng chỉ với mức độ đó mà thôi. Bởi với vị trí cùng các mối quan hệ của anh, anh quen biết khá nhiều lãnh đạo BV, kể cả giám đốc BV này, nhưng anh không thể nói.

Theo anh, khi nói ra với lãnh đạo BV thì nhân viên được phản ánh đó sẽ bị cấp trên khiển trách. Nếu họ có ý sửa chữa, khắc phục là một lẽ nhưng không loại trừ khả năng họ để bụng, lần sau người nhà anh vào lại chính khoa, phòng này điều trị, sẽ lại nhận sự đối xử còn... tệ hơn lần trước. Như vậy nói ra với thiện chí góp ý chưa chắc đã tốt, có khi lại thiệt thòi cho chính người thân của mình.

Tâm lý cả nể và ngần ngại sự việc không tốt lên sau khi góp ý trực tiếp là một thực tế. Việc này chỉ có hiệu quả ở một kênh góp ý gián tiếp như lâu nay là hòm thư góp ý và gần đây là hệ thống máy khảo sát tự động ở các BV.

Năm 2020, theo Sở Y tế TP HCM, có 18.395 lượt ý kiến phản ánh không hài lòng được ghi nhận qua hệ thống máy khảo sát tự động này. Các nội dung không hài lòng khi đến BV gồm: dịch vụ giữ xe; khâu mua thuốc, cấp phát thuốc BHYT chờ lâu; nhà vệ sinh không sạch sẽ; chỗ ngồi chờ khám, chờ xét nghiệm; cách hỏi bệnh và thăm khám của bác sĩ; thời gian chờ làm xét nghiệm, siêu âm, chụp phim...

Còn theo kết quả khảo sát trải nghiệm bệnh nhân (BN) nội trú ở 79 BV công lập và tư nhân tại TP HCM, hơn 40% BN chưa hài lòng với thủ tục nhập khoa nội trú, hơn 20% BN chưa hài lòng với thủ tục xuất viện và bác sĩ khám bệnh trước khi vào khoa nội trú. Riêng với thủ tục xuất viện, BN than phiền mất trung bình 450 phút (7 giờ 30 phút) để hoàn tất thủ tục.

Dù hệ thống BV đã có rất nhiều nỗ lực cải cách, hoàn thiện các quy trình để phục vụ người bệnh nhưng vẫn chưa đem đến cho BN sự hài lòng. Đa số vấn đề được góp ý đều là những vấn đề được phản ánh nhiều năm nhưng vẫn chưa khắc phục triệt để.

Người dân TP HCM luôn ghi nhận tài năng, tâm huyết của đội ngũ y - bác sĩ trong chăm sóc, cứu chữa người bệnh. Song để cho người dân không hài lòng vì những vấn đề nêu trên là trách nhiệm của lãnh đạo và công nhân viên các Bệnh viện.

Không thể lấy lý do áp lực công việc mà gắt gỏng với BN hay lấy bất cứ lý do nào khác để biện hộ cho thực trạng nhà vệ sinh, bãi giữ xe của BV. Cái chính là đã làm hết trách nhiệm hay chưa; năng lực quản lý, điều hành và tâm - đức của từng người trong BV đã đủ để cải thiện quy trình, nâng chất lượng phục vụ hay chưa? Phải nhìn thẳng sự thật và quyết tâm sửa đổi để mỗi năm tỉ lệ hài lòng của BN tăng lên, dành trọn tình cảm yêu mến của BN khi đến BV. (Người lao động 12/01, Thanh Bình) Về đầu trang

Hà Nội: Cấp căn cước công dân - nhanh chóng, thuận tiện

Từ ngày 31-12-2020, thành phố Hà Nội chính thức thực hiện cấp căn cước công dân mẫu mới - thẻ có gắn chíp điện tử. Ghi nhận của phóng viên Báo Hànộimới sau 10 ngày thực hiện, với cách làm việc chuyên nghiệp của cơ quan chức năng, việc cấp căn cước công dân trên địa bàn Thủ đô diễn ra nhanh chóng, thuận tiện.

Theo ghi nhận của phóng viên, trong sáng 8-1, tại khu tập thể cao su Sao Vàng (phường Thượng Đình, quận Thanh Xuân), hàng chục công dân đang thực hiện các thủ tục cấp căn cước công dân có gắn chíp. Bà Đoàn Thị Dung, 66 tuổi, ngõ 113C, phố Cự Lộc, phường Thượng Đình, cho biết, theo giấy mời, 9h ngày 8-1 bà đến để thực hiện các thủ tục như lăn dấu vân tay, chụp ảnh và chờ ký vào các thủ tục cần thiết, sau đó công an sẽ gửi căn cước mới về tận nhà theo giấy hẹn. “Các cán bộ, chiến sĩ công an tạo điều kiện thuận lợi và hướng dẫn tận tình cho người dân đến làm thẻ. Tôi rất ủng hộ cách làm lưu động nhanh chóng, thuận tiện này”, bà Dung chia sẻ.

Còn em Hoàng Nhật Quân, nhà ở ngõ 33 Phú Viên, học sinh lớp 11, Trường Trung học phổ thông Lý Thường Kiệt (quận Long Biên) cho biết: "Em được mẹ đưa đến làm căn cước công dân thông qua giấy mời của công an phường. Vì có giờ hẹn nên em không phải chờ đợi. Khi em đọc tên, trong máy tính đã có sẵn phần thông tin nên không cần xuất trình sổ hộ khẩu”.

Là một trong những công dân đầu tiên của quận Đống Đa đã làm căn cước công dân mẫu mới, bà Nguyễn Thị Yến ở nhà C2, khu tập thể Kim Liên (quận Đống Đa) nói: "Chủ trương cấp căn cước công dân có gắn chíp là một việc làm cần thiết trong thời đại Cách mạng công nghiệp 4.0; đồng thời tạo thuận lợi cho người dân khi làm thủ tục hành chính".

Theo Đại tá Nguyễn Hồng Ky, Phó Giám đốc Công an thành phố Hà Nội, việc cấp căn cước công dân gắn chíp được triển khai trên địa bàn toàn thành phố. Đối với các cụm dân cư, lực lượng cảnh sát khu vực sẽ thống kê số người dân đăng ký, gửi giấy mời theo khung giờ cụ thể. Việc triển khai cũng linh hoạt, ngoài địa điểm chính là trụ sở công an quận, huyện, thị xã, Công an thành phố còn bố trí các tổ công tác lưu động, xuống khu dân cư để phục vụ người dân. Với việc ứng dụng công nghệ hiện đại và dữ liệu dân cư đã thu thập đầy đủ, việc cấp căn cước mới sẽ được rút ngắn tối đa thời gian. Hiện nay, mỗi quận, huyện, thị xã được cấp 1 bộ trang thiết bị chuyên dụng để cấp căn cước phục vụ công dân.

Trung tá Nguyễn Thị Ngọc Hoa, Đội trưởng Đội Quản lý hành chính về trật tự xã hội (Công an quận Long Biên) cho biết: "Từ chiều 31-12-2020, Công an quận Long Biên đã triển khai cấp căn cước công dân gắn chíp lưu động, thực hiện 3 ca trong ngày từ 7h30 đến 21h. Sau 10 ngày triển khai, đơn vị đã hoàn tất thủ tục cho hơn 600 công dân”.

Còn trên địa bàn quận Thanh Xuân, đến nay đã có hơn 1.000 người dân hoàn thành thủ tục làm căn cước công dân mẫu mới. Trung tá Nguyễn Thị Thu Cúc, Phó Đội trưởng Đội Quản lý hành chính về trật tự xã hội (Công an quận Thanh Xuân) thông tin, hiện đơn vị đang tiếp tục rà soát, cử cán bộ đến tận nhà để cấp căn cước công dân gắn chíp đối với các cán bộ lão thành cách mạng sinh sống trên địa bàn quận.

Ở khu vực ngoại thành, theo Thượng tá Đào Anh Sơn, Phó Trưởng Công an huyện Phúc Thọ, hiện đơn vị đã hoàn thành thu thập dữ liệu dân cư, nhờ vậy, việc cấp căn cước công dân sẽ rất thuận tiện. Đơn vị cũng đã rà soát các trường hợp chưa được cấp căn cước công dân, lập danh sách cấp, đổi. "Với cơ quan, tổ chức có đủ 50 người trở lên, chúng tôi sẽ bố trí để cấp tập trung trong một khung thời gian nhất định", Thượng tá Đào Anh Sơn cho hay.

Đại tá Ngô Duy Thắng, Trưởng phòng Quản lý hành chính về trật tự xã hội (Công an thành phố Hà Nội) cho biết, từ ngày 1-1 đến hết ngày 30-6, Công an các quận, huyện, thị xã sẽ thành lập các tổ lưu động để triển khai cấp thẻ tại các cơ quan, tổ chức... Cùng với việc tổ chức cấp lưu động, các đơn vị tiếp tục duy trì và tăng thời gian tiếp nhận hồ sơ (tối thiểu 10 giờ/ ngày) để cấp căn cước công dân cố định tại trụ sở công an quận, huyện, thị xã, bảo đảm việc cấp lưu động và cấp cố định ít nhất 6 ngày/tuần. (Hà Nội Mới 12/01) Về đầu trang

Nam Định đã đưa gần 80% dịch vụ công lên trực tuyến mức 4

Tính đến ngày 6/1, Nam Định đã cung cấp trên Cổng dịch công của tỉnh tại địa chỉ dichvucong.namdinh.gov.vn tổng số 1.386 dịch vụ công trực tuyến mức 4, chiếm 79,84% tổng số dịch vụ công. Dự kiến tỷ lệ này sẽ đạt trên 90% vào giữa tháng 1/2021.

Nam Định là một trong những địa phương được Cục Tin học hóa, Bộ TT&TT đánh giá cao về việc triển khai đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trong thời gian qua.

Cổng cung cấp dịch vụ công trực tuyến tích hợp Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh Nam Định (gọi chung là Cổng dịch vụ công trực tuyến) đã được xây dựng và đưa vào vận hành tại địa chỉ dichvucong.namdinh.gov.vn từ tháng 7/2018.

Hệ thống Cổng dịch vụ công luôn được Sở TT&TT Nam Định vận hành ổn định; song tính đến tháng 3/2020, tổng số dịch vụ công trực tuyến mức 4 được cung cấp trên Cổng mới chỉ là 100 dịch vụ, chiếm 5,83%, xếp thứ 39/63 tỉnh, thành phố trong cả nước.

Tại thời điểm đó, số liệu thống kê trên cho thấy, nếu không triển khai quyết liệt, Nam Định khó có thể hoàn thành chỉ tiêu cung cấp 30% dịch vụ công trực tuyến mức 4 trong năm 2020 theo yêu cầu của Chính phủ tại Nghị quyết 17/2019.

Tuy nhiên, trong thông tin mới chia sẻ, Sở TT&TT tỉnh Nam Định cho biết, cơ quan này tiến hành làm việc với các đơn vị và tính đến ngày 6/1/2021 đã hỗ trợ 232/254 sở, ngành, địa phương hoàn thành cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức 4, bao gồm: 16/18 sở, ngành; 10/10 huyện, thành phố và 206/226 xã, phường, thị trấn.

Cụ thể, tính đến ngày 6/1/2021, Cổng dịch vụ công tỉnh Nam Định cung cấp 1.386 dịch vụ công trực tuyến mức 4, đạt tỷ lệ 79,84% và dự kiến đến giữa tháng 1/2021 sẽ nâng lên khoảng 90 - 92%.

Cũng theo số liệu của Sở TT&TT tỉnh Nam Định, ở cấp sở, ngành, tổng số dịch vụ công trực tuyến mức 4 được cung cấp cho người dân, doanh nghiệp là 1.075 dịch vụ, chiếm 76,45%. Số dịch vụ công trực tuyến mức 4 được cung cấp ở cấp huyện là 218 dịch vụ, đạt 100%. Con số này ở cấp xã, phường, thị trấn là 93/96 dịch vụ, chiếm 96,87%.

Đặc biệt, Nam Định đang là địa phương dẫn đầu trong cả nước khi có tới 943 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 được tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia. Cùng với đó, đã có 328 dịch vụ công của tỉnh Nam Định có phát sinh phí, lệ phí và tích hợp với Nền tảng thanh toán trực tuyến. (ICTNews.vn 12/01, Vân Anh) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng có giá trị pháp lý như hồ sơ giấy

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 01/2021/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp. Nghị định nêu rõ, đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử là việc người thành lập doanh nghiệp hoặc doanh nghiệp thực hiện việc đăng ký doanh nghiệp thông qua Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp.

Tổ chức, cá nhân có quyền lựa chọn sử dụng chữ ký số theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử hoặc sử dụng tài khoản đăng ký kinh doanh để đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử. Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng có giá trị pháp lý như hồ sơ đăng ký doanh nghiệp bằng bản giấy.

Nghị định được ban hành tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp gia nhập thị trường, thông qua các giải pháp nhằm giảm bớt thủ tục hành chính, giảm khối lượng thông tin cần kê khai, giảm số lượng cơ quan nhà nước cần tiếp xúc. Nghị định đã tích hợp 4 quy trình (gồm: đăng ký thành lập doanh nghiệp, đăng ký bảo hiểm xã hội, khai trình lao động, đăng ký sử dụng hóa đơn) vào 1 quy trình. Sau khi triển khai những cải cách này, quy trình khởi sự kinh doanh ở Việt Nam giảm từ 8 thủ tục với 16 ngày xuống chỉ còn 3 thủ tục với 6 ngày, tạo nên bước tiến lớn trong khởi sự kinh doanh ở Việt Nam.

Theo ông Bùi Anh Tuấn, Cục trưởng Cục Quản lý đăng ký kinh doanh (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), trong tuần làm việc đầu tiên của năm 2021, cả nước đã có 18.000 hồ sơ đăng ký doanh nghiệp được xử lý, với 2.100 doanh nghiệp thành lập, tăng 46% so với năm ngoái và tăng 55% so với cùng thời điểm bắt đầu thi hành Luật Doanh nghiệp năm 2015. (Sài gòn giải phóng 12/01, Phan Thảo)Về đầu trang

Văn phòng Chính phủ, Toà án nhân dân Tối cao phối hợp xây dựng Tòa án điện tử

Sáng 12/1, tại trụ sở Văn phòng Chính phủ (VPCP), VPCP và Toàn án nhân dân tối cao đã ký Quy chế phối hợp trong công tác xây dựng Chính phủ điện tử, Tòa án điện tử phục vụ chỉ đạo, điều hành và cải cách hành chính.

Phát biểu tại lễ ký kết, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng nhấn mạnh, trong thời gian qua, cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động chỉ đạo, điều hành, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, nhất là trong lĩnh vực hành chính tư pháp đã được Chính phủ xác định là một trong những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, đột phá.

Tuy nhiên, việc triển khai các nội dung này mới chủ yếu tập trung tổ chức thực hiện ở nội khối các cơ quan hành chính nhà nước, mà dường như còn thiếu sự gắn kết, phối hợp chặt chẽ với quá trình cải cách giữa các cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp.

Vì vậy, việc ký kết Quy chế phối hợp không chỉ là sự kiện quan trọng của hai cơ quan VPCP và Tòa án nhân dân Tối cao, mà còn đánh dấu một dấu mốc trong việc gắn kết, phối hợp chặt chẽ giữa công tác cải cách, xây dựng Chính phủ điện tử của cơ quan hành chính nhà nước với công tác cải cách hành chính tư pháp, xây dựng Tòa án điện tử của cơ quan tư pháp để tạo thành sức mạnh tổng hợp, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong thực hiện các nhiệm vụ được giao của cả hai cơ quan. 

Đến nay, VPCP và Tòa án nhân dân Tối cao đã kết nối thành công, liên thông gửi, nhận văn bản điện tử trên Trục liên thông văn bản quốc gia; tích hợp, cung cấp các dịch vụ công trực tuyến của Tòa án nhân dân trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia, gồm: Tra cứu bản án, quyết định của Tòa án, Nghị quyết của Hội đồng thẩm phán, án lệ; nộp đơn khởi kiện, tài liệu, chứng cứ; đăng ký nhận các thông báo, văn bản tố tụng bằng phương thức điện tử; đăng ký cấp bản sao bản án, tài liệu trong hồ sơ vụ án; thanh toán tạm ứng án phí được thí điểm tại thành phố Hà Nội.

"Việc ký kết Quy chế này sẽ tạo cơ sở cho công tác phối hợp giữa hai cơ quan đi vào chiều sâu, thực chất, hiệu quả hơn nữa", Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP cho biết.

Quy chế này cũng là cơ sở để VPCP nâng cao chất lượng công tác tham mưu, giúp việc cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính, xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số, xã hội số. (Baochinhphu.vn 12/01, Gia Huy)Về đầu trang

Phấn đấu nâng chỉ số nộp thuế tăng từ 30-40 bậc so với năm 2019

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã ký Quyết định số 02/QĐ-BTC ban hành Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021.

Theo kế hoạch hành động này, năm 2021 lĩnh vực tài chính cần thực hiện đồng bộ, toàn diện các giải pháp cải cách hành chính (CCHC) trọng tâm đề ra. Trong đó, tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC) thuế và hải quan; phát triển mạnh mẽ thị trường chứng khoán trở thành kênh đầu tư hiệu quả, giúp huy động các nguồn vốn để tạo nguồn lực phát triển kinh tế và đáp ứng các yêu cầu, chuẩn mực quốc tế.

Đồng thời, tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; rút ngắn quy trình xử lý, hiện đại hóa, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà nước; giảm thời gian thực hiện TTHC, bảo đảm công khai, minh bạch và nâng cao trách nhiệm của cơ quan hành chính nhà nước để phù hợp với nền sản xuất mới trong cuộc cách mạng công nghiệp 4.0.

Bộ Tài chính sẽ chủ động đôn đốc, điều phối các bộ, ngành để tiếp tục cải cách toàn diện quy định về quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khấu phù hợp với thông lệ quốc tế.

Kết thúc năm 2021, Bộ Tài chính phấn đấu hoàn thành các mục tiêu sau: Nâng xếp hạng chỉ số Nộp thuế và Bảo hiểm xã hội đảm bảo năm 2021 hoàn thành nhiệm vụ tăng từ 30-40 bậc so với năm 2019 (năm 2020 chưa đánh giá do ảnh hưởng bởi dịch Covid-19). Nâng xếp hạng chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới đảm bảo năm 2021 hoàn thành nhiệm vụ tăng từ 10-15 bậc so với năm 2019. Tiếp tục nghiên cứu để nâng xếp hạng chỉ số vốn hóa thị trường chứng khoán.

Đồng thời, Bộ Tài chính cũng đề ra các mục tiêu: Đẩy nhanh tiến độ triển khai các nhiệm vụ, giải pháp chuyển đổi số; tiếp tục cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4, trong đó phấn đấu áp dụng áp dụng 100% cho dịch vụ công thiết thực đối với người dân; chủ động nghiên cứu, phối hợp với các đơn vị có liên quan tiếp tục đẩy mạnh tiến độ thanh toán không dùng tiền mặt, phát triển thương mại điện tử và xây dựng, triến khai Chương trình Hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi số giai đoạn 2021-2025.

Sau khi Bộ trưởng ký ban hành quyết định này, các đơn vị thuộc Bộ phải căn cứ Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính để xây dựng và cụ thể hóa thành kế hoạch triển khai cho đơn vị mình. Trong đó, các đơn vị phải cụ thể hóa các nhiệm vụ thành các giải pháp, đề án, công việc, kết quả đầu ra và tiến độ hoàn thành các nhiệm vụ được giao. Kế hoạch của đơn vị phải ban hành trước 20/1/2021.

Định kỳ 6 tháng (trước ngày 5/6) và năm (trước ngày 5/12), các đơn vị thuộc Bộ phải báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này gửi Văn phòng để tổng hợp trình Bộ. (Thoibaotaichinh.vn 11/01, Minh Anh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TPHCM xin tăng thêm hơn 3.600 công chức

UBND TPHCM vừa có văn bản gửi Bộ Nội vụ báo cáo việc sử dụng biên chế sự nghiệp trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước và biên chế của các Hội có tính chất đặc thù của TPHCM.

Theo đó, về sử dụng biên chế sự nghiệp tại các cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước; trong đó số biên chế sự nghiệp bố trí tại các cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước tại thời điểm ngày 31/10/2020 là 295 biên chế. Số viên chức thực tế có mặt làm việc tại các cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước tại thời điểm ngày 31/10/2020 là 295 người.

Về biên chế các Hội có tính chất đặc thù: Số biên chế các Hội có tính chất đặc thù được các cơ quan có thẩm quyền giao cho thành phố tại thời điểm ngày 31/10/2020 là 211 biên chế. Số thực tế có mặt làm việc tại các Hội có tính chất đặc thù tại thời điểm ngày 31/10/2020 là 203 người.

Theo UBND TPHCM, xét trên tình hình thực tế và quy mô phát triển của TPHCM so với các tỉnh và thành phố khác thì số biên chế công chức thực tế có tại các sở ban ngành, quận huyện của TPHCM hiện nay còn thiếu rất nhiều so với biên chế được Trung ương giao hàng năm. 

Trong thời gian qua, dù TPHCM đã rất cố gắng thực hiện tinh giản biên chế (mỗi năm giảm 2% theo lộ trình), tạm ngừng tuyển dụng mới công chức để giảm tối đa biên chế và thực hiện xã hội hóa, sắp xếp lại tổ chức bộ máy hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập nhưng vẫn gặp khó khăn trong xây dựng và phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt là thiếu biên chế công chức hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp và các tầng lớp xã hội.

UBND TPHCM đề xuất Chính phủ, Bộ Nội vụ ghi nhận, giao bổ sung số lượng biên chế hành chính năm 2021 cho TP là 10.735 công chức để đáp ứng khối lượng công việc tại TPHCM và triển khai thực hiện tốt Đề án Chính quyền đô thị, TP Thủ Đức, đảm bảo chất lượng phục vụ nhân dân, ổn định trật tự an toàn xã hội nhằm tăng tỷ lệ nộp ngân sách cho Trung ương và hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.

Ngoài ra, TPHCM cũng kiến nghị Bộ Nội vụ chấp thuận giao số lượng người làm việc và lao động hợp đồng theo Nghị định 68, Nghị định 161 cho TPHCM là 109.689 người để đáp ứng yêu cầu công tác khám, sàng lọc, chữa bệnh; mở rộng quy mô trường, lớp, tuyển dụng đội ngũ nhân viên y tế, giáo viên đảm bảo 100% học sinh đến tuổi đi học được đến trường…

Bên cạnh đó, thành phố kiến nghị Bộ Nội vụ cho phép tạm thời duy trì biên chế sự nghiệp trong các cơ quan, tổ chức hành chính Nhà nước và biên chế của các Hội có tính chất đặc thù để chuyển đổi dần sang công chức đối với số viên chức đủ điều kiện và chấm dứt vào năm 2025. (Tienphong.vn 12/01, Huy Thịnh)Về đầu trang

Quảng Ngãi: Đổi mới phương thức lãnh đạo

Để thúc đẩy nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn khó khăn hiện nay và những năm tiếp theo, một trong những yêu cầu cấp bách hiện nay của Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh là cần đổi mới phương thức lãnh đạo, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra.

“Việc đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành của tập thể UBND tỉnh là rất cần thiết, không thay đổi chắc chắn sẽ trì trệ. Gắn trách nhiệm từng đồng chí lãnh đạo UBND tỉnh đối với lĩnh vực phụ trách. Không thể có chuyện các sở, ngành, địa phương chậm rồi phê bình, mà không thấy trách nhiệm của những người đứng đầu UBND tỉnh”, Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Văn Minh nhấn mạnh.

Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Văn Minh trao đổi với lãnh đạo các sở, ngành, địa phương về việc thực hiện các dự án trên địa bàn.Cũng theo Chủ tịch UBND tỉnh, một vấn đề liên quan nữa là cải cách trong tổ chức hội họp, vấn đề nào thuộc thẩm quyền của cấp nào thì cấp đó phải giải quyết. Không thể nội dung, thẩm quyền của sở, ngành mà đẩy lên hết cho lãnh đạo tỉnh. Cái nào giải quyết trong thẩm quyền thì phải xử lý. Không thể có chuyện trình lên như vậy để “giữ mình để an toàn”.

Cùng quan điểm, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Thị Quỳnh Vân cho rằng, để thúc đẩy kinh tế, tạo sự ổn định thì trước hết các cơ quan tham mưu có trách nhiệm tham mưu đề xuất, phản biện cho lãnh đạo biết được cái đúng, cái chưa đúng để lãnh đạo quyết. Tư lệnh ngành là người trực tiếp thực hiện. Về cơ chế phối hợp giữa các sở với sở, sở với huyện cũng cần thay đổi để tăng tính kết nối.

Trong thời gian tới, việc giám sát kết quả thực hiện của các sở, ngành, địa phương cũng như gắn trách nhiệm sẽ được thực hiện một cách chặt chẽ. Theo Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Văn Minh, tới đây, sau khi giao việc, Văn phòng UBND tỉnh phải cập nhập, theo dõi việc tổ chức thực hiện của các đơn vị và báo cáo lãnh đạo tỉnh tại các cuộc họp giao ban định kỳ đầu tuần. Đồng thời, để tránh tình trạng đổ lỗi khi công việc chậm trễ, tình trạng giao việc không hoàn thành, UBND tỉnh sẽ giao đầu mối cho một đơn vị và chỉ làm việc với đơn vị đó. Nếu cơ quan nào phối hợp thiếu trách nhiệm thì cơ quan đầu mối phải báo cáo ngay cho UBND tỉnh để chỉ đạo, xử lý.

"Việc thay đổi cả về nội dung lẫn hình thức trong chỉ đạo, điều hành là để nâng cao hiệu quả, chất lượng công việc cũng như tạo điều kiện để cơ quan tham mưu, các tư lệnh ngành bày tỏ quan điểm để chất lượng công tác điều hành, chỉ đạo tốt hơn. Việc thay đổi cần thiết thực, hiệu quả, tránh “bình mới rượu cũ”...", Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Thị Quỳnh Vân nhấn mạnh. (Baoquangngai.vn 11/01, Lê Đức)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Niềm vui đầu năm cho doanh nghiệp

Ngay từ những ngày đầu năm, một tin vui đến với cộng đồng doanh nghiệp đó là Chính phủ đã ban hành Nghị định số 01/2021/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp. Đây là nghị định được Chính phủ ban hành đầu tiên trong năm 2021, với nhiều thủ tục hành chính không cần thiết đã được bãi bỏ.

Nghị định quy định rõ ràng, cụ thể hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp, đơn giản hóa, cắt giảm thành phần hồ sơ, giảm tải các thông tin phải kê khai nhờ tận dụng tối đa các thông tin sẵn có trong Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và các hệ thống thông tin đã kết nối. Một số thủ tục hành chính không cần thiết đã được bãi bỏ như: Công bố con dấu, thông báo thay đổi thông tin người quản lý doanh nghiệp…

Cùng với đó, tiếp tục hiện đại hóa, chuyển đổi số mạnh mẽ trong công tác đăng ký doanh nghiệp thông qua việc nâng cấp, hoàn thiện các quy định về đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử, thực hiện cung cấp hầu hết dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 giúp giảm thời gian, chi phí thành lập doanh nghiệp, đồng thời góp phần xây dựng một hệ thống đăng ký kinh doanh minh bạch, hạn chế tối đa những tiêu cực có thể phát sinh từ sự can thiệp của con người.

Để bảo đảm minh bạch, nghị định cũng đã quy định công khai hóa các thông tin cơ bản về doanh nghiệp trên Cổng Thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp tạo điều kiện để người dân dễ dàng tiếp cận nguồn thông tin chính thống, có giá trị pháp lý về doanh nghiệp, tăng khả năng giám sát của cộng đồng đối với hoạt động của doanh nghiệp, góp phần nâng cao hiệu quả công tác “hậu kiểm”, minh bạch hóa môi trường kinh doanh.

Thực tế cho thấy, thủ tục hành chính rườm rà, thiếu minh bạch “một cửa nhiều khóa” đã trở thành một trong những nỗi ám ảnh, đồng thời cũng là lực cản đối với phát triển doanh nghiệp. Tình trạng này cũng được Ủy ban Tư pháp chỉ rõ trong Báo cáo thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2020. Báo cáo thẩm tra nhận định, bên cạnh những kết quả đạt được, cải cách thủ tục hành chính trong một số trường hợp vẫn chậm, nhiều thủ tục hành chính còn chưa thực sự hợp lý, cần phải tiếp tục rà soát, đơn giản hóa; hiện tượng kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính vẫn diễn ra phổ biến trong một số lĩnh vực.

Theo báo cáo Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) năm 2019 cho thấy, 63/63 tỉnh để xảy ra tình trạng người dân, tổ chức đi lại nhiều lần. Điểm nghẽn thủ tục này đã tạo chi phí tuân thủ mà người dân, doanh nghiệp phải gánh chịu. Từng nghe doanh nghiệp than thở để sản xuất được kẹo socola có tới 13 giấy phép hay 1 mặt hàng chịu quản lý 3 - 4 bộ… Những rào cản thủ tục đã làm tăng chi phí, ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường cạnh tranh của doanh nghiệp.

Chia sẻ với doanh nghiệp, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cũng rất tâm tư khi hàng năm có khoảng 12 triệu bộ hồ sơ xuất, nhập khẩu, trong khi qua kiểm tra chỉ phát hiện 0,06% sai phạm nhưng mọi thủ tục hành chính doanh nghiệp vẫn phải làm, tiền phí, lệ phí vẫn phải nộp gây tốn kém cho doanh nghiệp.

Không phủ nhận, với quyết tâm của Chính phủ, thời gian qua, nhiều thủ tục hành chính đã được bãi bỏ, trong đó có những thủ tục hành chính thuộc khởi sự doanh nghiệp, điều kiện kinh doanh, kiểm tra chuyên ngành. Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho biết, trong nhiệm kỳ này, tính đến nay, chúng ta đã cắt giảm 3.893 điều kiện kinh doanh, 6.776/9.926 thủ tục kiểm tra chuyên ngành… Đây là những nỗ lực rất lớn của Chính phủ và các bộ, ngành trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. (Đại biểu nhân dân 12/01, Hà An)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Người dân Kenya tin rằng một nửa nghị sỹ tham nhũng

Theo báo cáo của Tổ chức Nghiên cứu độc lập Afrobarometer, người dân Kenya tin rằng, gần 50% nhà lập pháp của họ tham nhũng, trong khi ngành Cảnh sát được xếp hạng cao nhất về tình trạng tham nhũng với 66%.

Trong bối cảnh có nhiều vụ việc tham nhũng liên quan đến công chức Kenya, một cuộc khảo sát mới đây của Afrobarometer cho thấy, người dân tin rằng, gần một nửa số thành viên Quốc hội (nghị sỹ) của họ nhận hối lộ.

Những năm gần đây, nhiều nghị sỹ Kenya đã được gọi tên trong bê bối tham nhũng. Năm 2018, Chủ tịch Quốc hội Justin Muturi đã mời Ủy ban Đạo đức và Chống tham nhũng (EACC) và Cục Điều tra Hình sự (DCI) tiến hành điều tra các cáo buộc cho rằng, một số nghị sĩ đã nhận khoản tiền lại quả từ 10.000 - 30.000 Sh để bác bỏ báo cáo của một ủy ban điều tra về hoạt động buôn bán đường lậu trong nước.

Trong khi đó, ngành Cảnh sát Kenya đứng ở vị trí số 1 về tình trạng tham nhũng, với “văn hóa” hối lộ ăn sâu vào đời sống hàng ngày của người dân.  “Ở một số quốc gia, chẳng hạn như Gabon, Mali và Guinea, tình trạng tham nhũng được coi là cao trong các tổ chức Chính phủ. Nhưng ở những nơi khác, đáng chú ý nhất là Kenya, Uganda, Sierra Leone, Nigeria, Côte d'Ivoire và Ghana, cảnh sát nổi bật là lực lượng tham nhũng hơn nhiều so với các tổ chức Chính phủ khác", báo cáo cho biết.

Theo Afrobarometer, 66% người Kenya đã phải hối lộ các sĩ quan cảnh sát vì rất khó nhận được sự trợ giúp của họ và để tránh các vấn đề rắc rối (39%). “Mức hối lộ trung bình cho cảnh sát là cao so với nhu cầu hối lộ để đổi lấy dịch vụ công quan trọng khác như cung cấp giấy tờ tùy thân (25%), chăm sóc y tế (20%) và các dịch vụ trường học công (19%)”, báo cáo cho biết thêm.

Sự tiếp xúc giữa cảnh sát và người dân Kenya là rất cao - làm tăng nguy cơ hối lộ. Trong cuộc sống hàng ngày, người Kenya phải thực thi pháp luật tại các trạm kiểm soát giao thông, tuần tra an ninh hoặc khi báo cáo tội phạm hay tìm kiếm các tài liệu quan trọng như bản trích yếu của cảnh sát hoặc giấy chứng nhận tư cách tốt.

Bên cạnh những lo ngại về hối lộ trong ngành Cảnh sát, các quan chức thuế cũng bị chú ý liên quan đến những cáo buộc về việc trốn thuế, đặc biệt là tại các cảng nhập khẩu hoặc xử lý thuế giá trị gia tăng (VAT) của các doanh nghiệp.

Cuộc khảo sát đã xếp hạng tham nhũng của các quan chức thuế ở mức gần 50%, thẩm phán và quan tòa là 48% và quan chức trong Văn phòng Tổng thống là khoảng 30%. (Thanhtra.com.vn 12/01)Về đầu trang ./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.019.062 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này