Bản tin cải cách hành chính ngày 05/11/2021

14:49, Thứ Sáu, 5-11-2021

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. Bí thư TP.HCM: Công nghệ số giúp phát hiện, đào thải cán bộ thiếu trách nhiệm

2. Công an TPHCM sẽ cấp gần 3,5 triệu căn cước công dân gắn chip trong tháng 11

3. Thanh Hóa: Động lực thúc đẩy chuyển đổi số

4. Kon Tum: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong chi trả dịch vụ môi trường rừng

5. Cao Bằng: Tiếp tục rà soát giảm số lượng cấp phó, tinh giản biên chế theo lộ trình

6. Khánh Hòa: Kiểm tra công tác cải cách hành chính tại 2 đơn vị

7. Giúp cán bộ, doanh nghiệp hiểu sâu hơn về Bộ chỉ số DDCI Hà Tĩnh

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

8. Đẩy mạnh hơn nữa việc phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước

9. Phấn đấu giảm tỷ trọng chi thường xuyên xuống khoảng 60% tổng chi ngân sách

10. An Giang: Phòng ngừa tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị

TIN THẾ GIỚI

11. Singapore sẽ cho công chức nghỉ không lương nếu không tiêm phòng

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Bí thư TP.HCM: Công nghệ số giúp phát hiện, đào thải cán bộ thiếu trách nhiệm

Sáng 4/11, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên dự Lễ ký kết giữa quận 7 với Tập đoàn FPT và báo cáo nội dung hoạt động của Trung tâm điều hành kiểm soát dịch Covid-19, phục hồi kinh tế và dịch vụ hành chính công.

 

Phát biểu tại buổi lễ, Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Nên cho biết, trong tình hình khó khăn của dịch bệnh, việc quận 7 ra mắt Trung tâm Chỉ huy phòng chống dịch Covid-19 và khôi phục kinh tế những ngày đầu tháng 9, đặt nền móng cho sự thay đổi mạnh mẽ tư duy, phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành trong tình hình mới.

 

“Tôi đánh giá cao việc xây dựng mô hình trung tâm điều hành bằng công nghệ. Đây là công trình lịch sử, không chỉ của quận mà còn là mô hình thí điểm đầu tiên của TP. Nó phù hợp với công thức phòng, chống dịch: Vắc xin, 5K, thuốc và công nghệ”, ông Nên nói.

 

Ông khẳng định, mô hình Trung tâm kiểm soát dịch bằng công nghệ tại quận 7 như những hạt giống quý giá. Sự thành công của mô hình (như báo cáo của quận 7) sẽ được nhân lên toàn TP trong thời gian tới.

 

Bí thư TP.HCM chỉ đạo quận 7 trong giai đoạn bình thường mới hiện nay, mô hình của trung tâm không chỉ quản lý F0, quản lý dữ liệu, cung cấp và giao dịch hành chính công bằng công nghệ… mà phải nâng lên việc quản lý nguồn lây, nguy cơ lây nhiễm… để ngăn chặn nguồn lây một cách chủ động hơn. 

 

Phải đặt ra 3 mục tiêu chính, đó là: Sức khỏe người dân, sức khỏe nền kinh tế và sinh hoạt đời sống của con người. Do đó, đòi hỏi công nghệ phải đáp ứng được sự phát triển của cuộc sống hiện nay.

 

Ông cho rằng, thay đổi tư duy làm việc, lãnh đạo, chỉ đạo bằng công nghệ thể hiện được mục tiêu chính quyền số; giải quyết nhanh thủ tục hành chính.

 

Cũng theo ông Nên, lâu nay, việc đánh giá xã hội bằng sản phẩm và định lượng rất khó khăn, nhất trong khối Đảng, có người làm đầu tắt mặt tối thì đánh giá kiểu gì? Ngược lại, có người không làm hết trách nhiệm cũng không đánh giá được.

 

“Do đó, bằng công nghệ, bằng việc chuyển đổi chính quyền số thì chúng ta sẽ quan sát được, hiểu được và đánh giá đúng năng lực làm việc của hệ thống hành chính công. Từ đó, phát hiện cán bộ làm tốt, có năng lực, ngược lại, cũng phát hiện và đào thải thành phần làm việc không tốt, không hiệu quả, không có trách nhiệm”, Bí thư Thành ủy nhấn mạnh.

 

Còn theo Bí thư quận 7 Võ Khắc Thái, với mô hình trung tâm công nghệ, lần đầu tiên trong 24 năm từ ngày thành lập quận, tất cả dữ liệu về tình hình kinh tế - xã hội, xây dựng chính quyền, an ninh trật tự mà đặc biệt là công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 được cập nhật hằng ngày, hằng giờ, thể hiện trực quan trên màn hình Trung tâm.

 

Đây là bước tiến quan trọng, góp phần cụ thể hóa việc chuyển đổi số trong công tác chính quyền, trọng tâm là phát triển kinh tế số, xây dựng đô thị thông minh, chính quyền điện tử, tiến tới chính quyền số theo tinh thần Nghị quyết 52-NQ/TW của Bộ Chính trị.

 

Ông Thái cho biết, trong giai đoạn 2, Trung tâm tiếp tục là hạt nhân trong việc chuyển đổi số tại quận, từng bước hoàn chỉnh mô hình trung tâm điều hành thông minh cấp quận.

 

Thứ nhất, tăng tính tương tác, phản hồi, kiểm soát, trao đổi thông tin 2 chiều trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của lãnh đạo và cán bộ công chức; cán bộ công chức đối với người dân, doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn.

 

Thứ hai, thực hiện số hóa dữ liệu, lưu trữ… trong tất cả các lĩnh vực gắn với đánh giá mức độ hài lòng, phản hồi của người dân, doanh nghiệp.

 

Thứ ba, giám sát, điều hành, mô phỏng diễn biến tình hình dịch bệnh, xây dựng chính quyền, phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là việc vận hành các hệ thống thông tin, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, trực tuyến trong đánh giá vùng nguy cơ Covid-19; nắm tình hình các doanh nghiệp, hộ kinh doanh; quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng, trật tự đô thị…

 

Thứ tư, xây dựng chính quyền số, chuyển đổi số đặc biệt trong giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến mức độ 4; cải cách hành chính trên các lĩnh vực; quản lý các Tổ dân phố theo địa giới hành chính; tình hình cán bộ, công chức; thi đua, khen thưởng, kỷ luật, nâng lương… (Vietnamnet.vn 04/11, Hồ Văn)Về đầu trang

Công an TPHCM sẽ cấp gần 3,5 triệu căn cước công dân gắn chip trong tháng 11

Sáng 5/11, Công an TPHCM tổ chức lễ ra quân cao điểm đợt 2 cấp căn cước công dân (CCCD) cho người dân thường trú và tạm trú trên địa bàn.

 

Thượng tá Trần Trung Hiếu, phó trưởng Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (PC06) Công an TPHCM cho biết, đến ngày 3/11, Công an đã tiếp nhận gần 627.000 hồ sơ của người dân. Từ nay đến ngày 30/11, Công an TPHCM sẽ hoàn thành việc cấp CCCD gắn chip cho 3.482.563 công dân trong độ tuổi từ 14 tuổi trở lên.

 

Người dân được cấp, đổi CCCD gắn chip là người đủ 14 tuổi trở lên, chưa được cấp CCCD, đang sử dụng CMND 9 số, CCCD mã vạch, CMND 12 số, người đã có CCCD gắn chip điện tử nhưng hết hạn sử dụng, mất, có thay đổi về thông tin nhân khẩu cần phải cấp lại thẻ CCCD.

 

Công an TPHCM tiếp nhận hồ sơ, làm CCCD gắn chip cho người dân tại trụ sở Công an các phường thuộc Công an TP Thủ Đức và 21 quận, huyện trên địa bàn TPHCM.

 

Theo Công an TPHCM, CCCD gắn chip có nhiều ưu điểm hơn so với thẻ CCCD dùng mã vạch như có độ bảo mật cao, dung lượng lưu trữ lớn, cho phép tích hợp nhiều ứng dụng đi kèm như ứng dụng chữ ký số, ứng dụng sinh trắc học, dữ liệu tiêm chủng, dữ liệu giấy phép lái xe, dữ liệu hưởng chế độ, chính sách xã hội... có thể được sử dụng và kết nối rộng rãi trong các dịch vụ công cộng và tư nhân.

 

Thẻ CCCD gắn chip điện tử có tích hợp đầy đủ những thông tin, lúc đó người dân đi giao dịch và làm các thủ tục sẽ không mang nhiều loại giấy tờ mà chỉ sử dụng thẻ CCCD thực hiện các giao dịch.

 

Bên cạnh đó, dữ liệu trên chip có thể truy cập ngay lập tức mà không bị phụ thuộc vào kết nối mạng thông qua các thiết bị cho phép đọc thông tin trên chip, giúp cho việc xác thực danh tính được thực hiện ngay lập tức, hạn chế tối đa việc giả mạo danh tính. Chip gắn trên thẻ CCCD không có chức năng định vị, theo dõi để xác định vị trí của công dân.

 

Công an TPHCM cho biết, đang nghiên cứu đề xuất Bộ Công an, các ngành chức năng quy định về thời hạn sử dụng CMND 9 số, CMND 12 số và thay thế hoàn toàn, đồng bộ chỉ sử dụng CCCD gắn chip điện tử, cũng như việc chấp hành việc mang theo giấy tờ tùy thân CCCD gắn chip điện tử, mã QR code phòng chống dịch tại địa bàn công cộng và để xác nhận tư pháp trong các giao dịch. (Tienphong.vn 05/11, Ngô Bình)Về đầu trang

Thanh Hóa: Động lực thúc đẩy chuyển đổi số

Theo kết quả xếp hạng chuyển đổi số cấp bộ, cấp tỉnh năm 2020 do Bộ Thông tin và Truyền thông vừa công bố, Thanh Hóa xếp thứ 15 trong tổng số 63 tỉnh, thành phố cả nước. Vị trí của Thanh Hóa cao hơn nhiều so với một số tỉnh, thành phố lớn khác như Hà Nội (thứ 43), Nghệ An (thứ 36), Hải Phòng (thứ 21).

 

Đây là lần đầu tiên các chỉ số chuyển đổi số được Bộ Thông tin và Truyền thông công bố. Bộ chỉ số chuyển đổi số bao gồm 3 trụ cột là chính quyền số, kinh tế số và xã hội số, với tổng 108 chỉ số thành phần và 306 tiêu chí, trong đó có 57 tiêu chí được thực hiện khảo sát từ người dân, doanh nghiệp và công chức.

 

Kết quả mà Thanh Hóa đạt được là sự ghi nhận, phản ánh đúng nỗ lực chỉ đạo, điều hành thực hiện chuyển đổi số trên địa bàn Thanh Hóa, nhất là trong năm 2020.

 

Bộ chỉ số chuyển đổi số cấp bộ, cấp tỉnh nhằm cung cấp bức tranh tổng thể về chuyển đổi số năm 2020 của Việt Nam. Theo Bộ Thông tin và Truyền thông, chỉ số của các tỉnh, thành phố là để tự đánh giá mức độ chuyển đổi số của chính mình, nhưng cũng là cơ sở để so sánh với tỉnh, thành phố khác xem mình đi đúng hướng chưa, đi với tốc độ nào trên chặng đường chuyển đổi số. Thứ hạng chuyển đổi số là căn cứ để chính quyền các địa phương ban hành thêm các chính sách nhằm tạo điều kiện cho chuyển đổi số sâu rộng, hiệu quả hơn. Kết quả Thanh Hóa có được trong lần công bố này là sự khích lệ, tuy nhiên vẫn cần phải nỗ lực để có thứ hạng cao hơn.

 

Đại hội Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra nhiệm vụ xây dựng chính quyền điện tử, xây dựng nền kinh tế số và xã hội số. Để hiện thực mục tiêu đã đề ra, ngày 23-9-2021, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Bộ chỉ số chuyển đổi số tỉnh Thanh Hóa để theo dõi, đánh giá một cách thực chất, khách quan và công bằng kết quả thực hiện chuyển đổi số hàng năm của các cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình chuyển đổi số. Tỉnh cũng đã chỉ đạo xây dựng Đề án “Chuyển đổi số tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030” hướng tới mục tiêu đổi mới căn bản, toàn diện công tác lãnh đạo, chỉ đạo, hoạt động quản lý, điều hành của các cơ quan, tổ chức, quy trình, quy mô hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, phương thức sống, làm việc của người dân; phát triển hạ tầng số, nền tảng số, các cơ sở dữ liệu đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số toàn diện; xây dựng chính quyền số hoạt động hiệu quả gắn với phát triển đô thị thông minh, kinh tế số, xã hội số, cải cách hành chính tạo môi trường thông thoáng để thu hút đầu tư kinh doanh. (Baothanhhoa.vn 05/11, Tuệ Minh) Về đầu trang

Kon Tum: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong chi trả dịch vụ môi trường rừng

Để phù hợp với xu thế phát triển của công nghệ số hiện đại, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Kon Tum luôn chú trọng và đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ số trong việc thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn.

 

Tại Kon Tum, việc thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng đã tạo ra bước đột phá, hiệu quả trong công tác tạo nguồn lực tài chính ổn định, góp phần cải thiện sinh kế cho người dân tham gia giữ rừng và phục vụ công tác bảo vệ, phát triển rừng bền vững cũng như tháo gỡ khó khăn về tài chính cho các chủ rừng là tổ chức. Các đơn vị chủ rừng đã chủ động về nguồn tài chính để triển khai các hoạt động bảo vệ rừng hiệu quả, góp phần ổn định diện tích rừng hiện có cả về số lượng, chất lượng và phát triển rừng mới.

 

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ NN&PTNT, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Kon tim đã tham mưu UBND tỉnh Kon Tum trong việc chỉ đạo Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh và các đơn vị chủ rừng là tổ chức và UBND các xã, thị trấn có khoán bảo vệ rừng mở tài khoản ngân hàng cho các hộ gia đình, cộng đồng, nhóm hộ để tiếp nhận dịch vụ môi trường rừng.

 

Việc chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng qua tài khoản ngân hàng đã góp phần đơn giản hóa thủ tục, đảm bảo công khai, minh bạch, giúp chủ rừng thuận lợi hơn khi nhận tiền, tiết kiệm được thời gian, chi phí đi lại; hướng đến 100% tiền dịch vụ môi trường rừng được chi trả qua tài khoản ngân hàng theo quy định. (Thanh tra 05/11, tr16) Về đầu trang

Cao Bằng: Tiếp tục rà soát giảm số lượng cấp phó, tinh giản biên chế theo lộ trình

Ngày 4/11, Tỉnh ủy Cao Bằng tổ chức hội nghị tổng kết các đề án về sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan Đảng, cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và xóm, tổ dân phố theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và Nghị quyết số 19-NQ/TW về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.

 

Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Cao Bằng Trần Hồng Minh đề nghị các cấp, ngành, địa phương tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt, nâng cao nhận thức trong các cấp ủy, tổ chức Đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân, tạo sự thống nhất ý chí, hành động trong Đảng và sự đồng thuận trong xã hội về việc sắp xếp tổ chức bộ máy của Đảng và hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo chủ trương của Chính phủ, Đề án, phương án của tỉnh Cao Bằng.

 

Về mô hình, các cấp, ngành tiếp tục thực hiện các mô hình kiêm nhiệm chức danh như hiện nay. Cán bộ được giao đảm nhiệm vị trí chức danh kiêm nhiệm cần nâng cao tinh thần chủ động, nghiên cứu phương pháp điều hành khoa học, khắc phục khó khăn, thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

 

Bên cạnh đó, các cấp, ngành, địa phương tiếp tục rà soát tổ chức bộ máy một số cơ quan, đảng bộ trực thuộc cấp tỉnh; sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy bên trong các cơ quan, đơn vị, đảm bảo các đầu mối tổ chức để thực hiện nhiệm vụ theo quy định của Trung ương; tiếp tục rà soát giảm số lượng cấp phó, tinh giản biên chế theo lộ trình gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của từng tổ chức, cơ quan, đơn vị. Rà soát, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức sau sắp xếp, kiện toàn; đẩy mạnh hơn nữa việc phân công, phân cấp, cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành.

 

Tính đến năm 2021, tỉnh Cao Bằng đã thực hiện giảm được 128 biên chế so với 1.275 biên chế giao năm 2015 theo tinh Nghị quyết 39-NQ/TW, đạt tỷ lệ giảm 10,04%; giảm được 12,6 tỷ đồng do giảm phụ cấp chức vụ lãnh đạo, quản lý, giảm biên chế.

 

Tỉnh thực hiện giữ nguyên số lượng, sở, ban, ngành; tổ chức bên trong thuộc các sở, ngành, UBND huyện, thành phố còn 283/417, giảm 134 đơn vị, đạt 107%; Lãnh đạo các sở, ngành, UBND huyện, thành phố giảm 20/145 vị trí, đạt 68%. Vị trí lãnh đạo quản lý giảm 246 vị trí, đạt 133%. Số lượng đơn vị sự nghiệp công lập còn 633/833, giảm 200 đơn vị; Giảm 600 vị trí lãnh đạo, đạt 120,5% so với Đề án.

 

Đến hết năm 2020, giảm 1.782 biên chế, đạt 10% so với số biên chế sự nghiệp giao năm 2015; giảm 4,8 tỷ đồng kinh phí hoạt động.

 

Giai đoạn 2019-2020, toàn tỉnh có 1.462 xóm, tổ dân phố, giảm 1.025 xóm so với trước sáp nhập. Số lượng người hoạt động không chuyên trách ở xóm, tổ dân phố sau sắp xếp là 8.888 người, giảm 15.691 người. (TTXVN/Baotintuc.vn 04/11, Chu Hiệu)Về đầu trang

Khánh Hòa: Kiểm tra công tác cải cách hành chính tại 2 đơn vị

Sáng 4-11, tổ kiểm tra số 1 do bà Trần Thu Mai - Giám đốc Sở Nội vụ, Trưởng đoàn Kiểm tra công tác cải cách hành chính (CCHC) tỉnh Khánh Hòa làm tổ trưởng đi kiểm tra công tác CCHC tại Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Phong (BQL). Đây là 1 trong 10 đơn vị được kiểm tra trực tiếp đợt 2 năm nay.

 

Tính đến ngày 29-10, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến mà BQL tiếp nhận, giải quyết đạt 84,2%, vượt chỉ tiêu UBND tỉnh giao (50%). BQL đăng ký nghiên cứu đơn giản hóa 2 lĩnh vực TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết; đã cắt giảm 30% thời gian giải quyết đối với 4 TTHC. Tất cả văn bản đều được BQL xử lý trên phần mềm E-Office. Các văn bản điện tử phát hành đều có chứng thư số, chữ ký số. BQL chưa có hồ sơ TTHC tiếp nhận qua dịch vụ bưu chính công ích.

 

Từ đầu năm đến nay, toàn ngành đã giải quyết 10.403 hồ sơ; 78% trong tổng số hồ sơ được giải quyết trực tuyến mức độ 3, 4. Tỷ lệ giải quyết trước và đúng hạn đạt 99,9%. Sở đã đề xuất phương án đơn giản hóa TTHC ở 4 lĩnh vực; tiếp nhận, giải quyết 31 TTHC trực tuyến mức độ 3, 4; sát nhập 8 hệ thống quản lý chất lượng độc lập tại sở và 7 chi cục. 100% văn bản hành chính của sở được số hóa. Sở kiến nghị được thường xuyên bảo trì, nâng cấp hệ thống phần mềm; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác CCHC; cấp kinh phí mua sắm trang thiết bị phục vụ giải quyết hồ sơ trực tuyến mức độ 3, 4, đặc biệt ở các trạm, hạt trực thuộc.

 

Đại diện tổ kiểm tra ghi nhận các kết quả đạt được và đề nghị, BQL tiếp tục quan tâm việc phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới và việc tham mưu xây dựng cơ chế chính sách đặc thù phát triển Khu kinh tế Vân Phong. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chú ý thời hạn hoàn thành từng bước trong quy trình giải quyết TTHC; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác CCHC. (Baokhanhhoa.vn 04/11)Về đầu trang

Giúp cán bộ, doanh nghiệp hiểu sâu hơn về Bộ chỉ số DDCI Hà Tĩnh

Sáng 4/11, Trung tâm Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và Xúc tiến đầu tư tỉnh tổ chức hội nghị tập huấn về Bộ chỉ số năng lực cạnh tranh sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND huyện, thị xã, thành phố (DDCI Hà Tĩnh) cho đại diện lãnh đạo, các phòng chuyên môn của sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện; đại diện Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, các hội doanh nghiệp địa phương…

 

Bộ chỉ số DDCI Hà Tĩnh được xây dựng với mục đích “kép”, một mặt trao quyền cho doanh nghiệp đóng góp tiếng nói và thực thi vai trò giám sát các hoạt động điều hành kinh tế của tỉnh; mặt khác, đặt các cơ quan, đơn vị của tỉnh vào tâm thế thường trực cải cách và nâng cao chất lượng dịch vụ.

 

Mục tiêu thực hiện bộ chỉ số này nhằm cải thiện sức cạnh tranh và thứ hạng của từng địa phương, đơn vị, qua đó, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh của tỉnh.

 

Hiện nay, Trung tâm Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và Xúc tiến đầu tư và đơn vị tư vấn đang tiến hành khảo sát các doanh nghiệp; dự kiến cuối tháng 12/2021 sẽ báo cáo, trình UBND tỉnh Hà Tĩnh phương án công bố kết quả.

 

Tại hội nghị, các đại biểu đã trao đổi các vấn đề liên quan đến lựa chọn mẫu, phiếu khảo sát, sự khác nhau giữa tần suất tương tác của doanh nghiệp với các sở, ngành, địa phương ảnh hưởng đến kết quả đánh giá giữa các đơn vị như thế nào…

 

Thông qua các nội dung tại hội nghị, các đại biểu sẽ nắm rõ, hiểu sâu hơn về bản chất của Bộ chỉ số DDCI Hà Tĩnh và ý nghĩa của việc triển khai bộ chỉ số này vào thực tiễn. Qua đó, góp phần thay đổi nhận thức, trách nhiệm của đơn vị, cá nhân liên quan trong việc nâng cao chất lượng phục vụ doanh nghiệp; đồng thời kêu gọi cộng đồng doanh nghiệp tham gia khảo sát DDCI Hà Tĩnh một cách thẳng thắn, công tâm... (Baohatinh.vn 04/11, An Nhiên)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đẩy mạnh hơn nữa việc phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước

Chiều 4/11, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh đã chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc với chủ đề ‟Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước” nhằm triển khai thực hiện chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước theo yêu cầu của Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.

 

Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh nêu rõ: Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Chính phủ đã coi việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước là một quan điểm lớn trong chỉ đạo, điều hành nhằm hướng tới phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ và các cấp chính quyền địa phương trong quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực và theo lãnh thổ.

 

Phân cấp, phân quyền đã và đang được điều chỉnh theo yêu cầu cải cách hành chính, phát huy tính chủ động sáng tạo, khai thác tiềm năng, lợi thế của các địa phương; tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; tăng cường tính công khai, minh bạch trong chỉ đạo, điều hành của từng cấp, từng ngành trong tổ chức thực hiện; thúc đẩy việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

 

Tuy nhiên, thời gian qua, nhất là qua thực tiễn công tác phòng, chống dịch COVID-19, việc phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước đã bộc lộ những tồn tại, bất cập, hạn chế, như còn “cào bằng” giữa các địa phương; chưa hợp lý, phù hợp trong một số ngành, lĩnh vực; chưa mạnh  mẽ, thiếu đồng bộ về nguồn lực và điều kiện bảo đảm thực hiện chưa gắn với cải cách thủ tục hành chính; thiếu quy hoạch, tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật ở một số ngành, lĩnh vực; cơ chế kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực, chế tài xử lý vi phạm chưa hoàn thiện, đồng bộ.

 

Phó Thủ tướng Thường trực đề nghị các đại biểu tập trung thảo luận xác định nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho năm nay, cho nhiệm kỳ Chính phủ 2021-2026 và trong thời gian tới; qua đó nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước, phát huy tính chủ động, sáng tạo, đề cao trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, nhất là người đứng đầu đi đôi với tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực, góp phần xây dựng nền hành chính nhà nước dân chủ, chuyên nghiệp, hiện tại, trong sạch, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và phục vụ nhân dân.

 

Hội nghị tập trung thảo luận, trao đổi thẳng thắn để làm rõ những việc làm được, chưa làm được; những khó khăn, vướng mắc, hạn chế và yếu kém trong công tác phân cấp, phân quyền thời gian qua cả về mặt các quy định pháp luật và thực tiễn triển khai; phân tích rõ nguyên nhân hạn chế, yếu kém; những thực tiễn tốt và các bài học kinh nghiệm trong nước và quốc tế.

 

Cụ thể, các tham luận của các bộ, ngành, địa phương chú trọng làm rõ tình hình, kết quả và bài học kinh nghiệm thực hiện phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực đầu tư công, phát triển liên kết vùng, và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; theo ngành, lĩnh vực; hoạt động giám sát của các cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương trong điều kiện đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực đất đai; kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ; công tác xây dựng và tổ chức thực thi pháp luật; giám sát và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương...

 

Hội nghị cũng đề xuất các nội dung, định hướng và nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để đẩy mạnh công tác phân cấp, phân quyền một cách thiết thực, hiệu quả; thực hiện tốt các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ theo tinh thần của Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết số 50/NQ-CP của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.

 

Các ý kiến phát biểu đều nhấn mạnh việc phân cấp, phân quyền cần phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền, trách nhiệm của từng cấp, từng ngành; có tính đến điều kiện đảm bảo thực hiện; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát việc thực hiện quyền lực nhà nước chặt chẽ... góp phần xây dựng nền hành chính nhà nước dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, trong sạch, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và phục vụ nhân dân.

 

Sau khi nghe các ý kiến phát biểu tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh đánh giá, thời gian qua việc phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh triển khai trên quy mô rộng giữa các cấp, các ngành, lĩnh vực, nhất là giữa Chính phủ và các bộ, ngành, giữa Trung ương và địa phương.

 

Việc phân cấp, phân quyền được thực hiện gắn liền với quá trình hoàn thiện thể chế, cải cách hành chính, xây dựng chính phủ điện tử, chính phủ số, qua đó góp phần kiện toàn bộ máy bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu quả, trong đó Chính phủ, các bộ, ngành tập trung thực hiện chức năng quản lý vĩ mô, xây dựng chiến lược, quy hoạch, cơ chế, chính sách, nâng cao năng lực điều hành và tổ chức thực hiện.

 

Trong thời gian tới, Phó Thủ tướng Thường trực nhấn mạnh, tiếp tục rà soát để sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền, hoặc đề xuất sửa đổi bổ sung hệ thống thể chế để tạo điều kiện cho việc thực hiện tốt hơn việc phân cấp, phân quyền.

 

Tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính và nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành. Chính quyền địa phương tập trung nâng cao năng lực thực thi chính sách pháp luật, tổ chức bộ máy, bố trí nhân lực phù hợp để giải quyết kịp thời và hiệu quả công việc, nâng cao trách nhiệm giải trình, tính minh bạch, công khai đối với người dân, doanh nghiệp. Phân cấp, phân quyền cần gắn chặt với đặc thù, nguồn lực, năng lực của từng lĩnh vực, địa phương, từ đó có cơ chế, chính sách phân cấp phân quyền cụ thể, sát với thực tiễn; quan tâm tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát. (Baochinhphu.vn 04/11)Về đầu trang

Phấn đấu giảm tỷ trọng chi thường xuyên xuống khoảng 60% tổng chi ngân sách

Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2021-2025 đề ra một trong những chỉ tiêu trong quản lý, sử dụng kinh phí chi thường xuyên của ngân sách nhà nước (NSNN) là hướng tới giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên trong tổng chi NSNN, đảm bảo tỷ trọng chi thường xuyên bình quân khoảng 62-63%. Trong tổ chức thực hiện phấn đấu giảm tỷ trọng này xuống khoảng 60% tổng chi ngân sách.

 

Trên cơ sở đề xuất của Bộ Tài chính, ngày 02/11/2021, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái đã ký Quyết định số 1845/QĐ-TTg ban hành Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2021-2025.

 

Chương trình đề ra một số chỉ tiêu tiết kiệm trong 08 nhóm lĩnh vực: quản lý, sử dụng kinh phí chi thường xuyên của NSNN; quản lý, sử dụng vốn đầu tư công; chương trình mục tiêu quốc gia; quản lý, sử dụng tài sản công; quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên; quản lý quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp; quản lý lao động và thời gian lao động.

 

Trong đó, Chương trình nhấn mạnh việc triệt để tiết kiệm các khoản chi thường xuyên của NSNN (không kể tiền lương và các khoản có tính chất lương) để ưu tiên tăng chi đầu tư phát triển, hướng tới mục tiêu giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên trong tổng chi NSNN, đảm bảo tỷ trọng chi thường xuyên bình quân khoảng 62-63% tổng chi NSNN. Trong tổ chức thực hiện phấn đấu giảm tỷ trọng chi thường xuyên xuống khoảng 60%.

 

Đồng thời, rà soát các nhiệm vụ chi chưa thực sự cấp thiết; hạn chế tối đa bổ sung NSNN ngoài dự toán, tổ chức lễ hội, hội nghị, hội thảo, khánh tiết, đi công tác nước ngoài…, dành nguồn phòng chống, khắc phục hậu quả của dịch bệnh, thiên tai, biến đổi khí hậu, thực hiện các nhiệm vụ chi an sinh xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng và cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội theo tinh thần Nghị quyết số 27-NQ/TW và Nghị quyết số 28-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII.

 

Trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư công, kiên quyết khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, lãng phí, kém hiệu quả; thực hiện cắt bỏ những dự án chưa thực sự cần thiết, cấp bách; kiểm soát số lượng các dự án khởi công mới, bảo đảm từng dự án khởi công mới phải có giải trình cụ thể về sự cần thiết, hiệu quả đầu tư và sự tuân thủ các quy định pháp luật. Không bố trí vốn ngân sách trung ương cho các dự án khởi công mới nhóm C của địa phương, trừ trường hợp đã có ý kiến của Thủ tướng Chính phủ. Đưa tổng số dự án đầu tư công từ nguồn ngân sách trung ương của cả nước giai đoạn 2021-2025 xuống dưới 5.000 dự án để tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm.

 

Trong quản lý, sử dụng tài sản công, tổ chức rà soát, sắp xếp lại tài sản công, đặc biệt là đối với các cơ sở nhà, đất bảo đảm sử dụng đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức theo chế độ quy định và phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, hướng đến mục tiêu năm 2025 hoàn thành việc sắp xếp lại, xử lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nước trên phạm vi cả nước.

 

Cùng với đó là hoàn thiện các cơ chế quản lý, sử dụng và khai thác đối với các loại tài sản kết cấu hạ tầng theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các quy định pháp luật chuyên ngành có liên quan, làm cơ sở để tổ chức khai thác có hiệu quả nguồn lực tài chính từ các loại tài sản này. Tăng cường quản lý việc mua sắm tài sản công, hạn chế mua xe ô tô công và thiết bị đắt tiền...

 

Để đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu nêu trên, Chương trình đề ra các giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm như: Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường công tác tổ chức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên các lĩnh vực; đẩy mạnh thực hiện công khai, nâng cao hiệu quả giám sát thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Đồng thời, kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm các vi phạm quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa quản lý; gắn thực hành tiết kiệm, chống lãng phí với công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng… (Tapchitaichinh.vn 04/11, Trần Huyền)Về đầu trang

An Giang: Phòng ngừa tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị

Để phòng ngừa tham nhũng trong các tổ chức chính quyền tại địa phương, UBND tỉnh An Giang đã thực hiện nghiêm quy định công khai, minh bạch trong các hoạt động của tổ chức. Cùng với đó, xây dựng, ban hành và thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn, nhằm đảm bảo tiết kiệm và sử dụng hiệu quả ngân sách đã giao cho từng cơ quan, tổ chức, đơn vị.

 

Theo đó, các sở, ban, ngành của tỉnh An Giang thường xuyên niêm yết công khai, minh bạch các hoạt động về kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nhiệm vụ chính trị, dự toán, quyết toán kinh phí, ngân sách Nhà nước, đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản công, công tác quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động, đào tạo, bồi dưỡng, công tác thi đua, khen thưởng, công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, công khai thủ tục hành chính, quy trình, biểu mẫu, hồ sơ, thời hạn giải quyết công việc có liên quan đến tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp…

 

Thực hiện việc công khai số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận các ý kiến phản ánh của người dân và doanh nghiệp về hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức nhằm ngăn chặn tiêu cực, nhũng nhiễu.

 

Cùng với đó, các cơ quan, đơn vị tại địa phương tiếp tục triển khai, thực hiện việc phân cấp quản lý, sử dụng ngân sách, kinh phí, mua sắm, sửa chữa tài sản công đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả theo quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài chính và Nghị quyết số 27/2017/NQ-HĐND ngày 8/12/2017 và Nghị quyết số 14/2019/NQ-HĐND ngày 11/12/2019 của HĐND tỉnh.

 

UBND tỉnh An Giang đã ban hành 30 văn bản sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ và ban hành 7 văn bản mới về định mức, tiêu chuẩn, chế độ. Từ đó, việc tổ chức triển khai thực hiện và công khai nhiệm vụ thu, chi ngân sách được giao đã đảm bảo tiết kiệm và hiệu quả.

 

Theo báo cáo, toàn tỉnh tiếp tục quán triệt và thực hiện tốt Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 2/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy chế Văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính Nhà nước, quy tắc ứng xử theo Luật Phòng chống tham nhũng, Chỉ thị số 07/2013/CT-UBND ngày 16/7/2013 của UBND tỉnh về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trên địa bàn tỉnh An Giang.

 

Đồng thời, thực hiện nghiêm tác phong, đạo đức, trang phục, giờ giấc, có thái độ ứng xử giao tiếp lịch sự, nhất là cán bộ thường xuyên tiếp xúc, giải quyết hồ sơ, công việc với người dân và doanh nghiệp.

 

Tổ kiểm tra công vụ của tỉnh, của huyện tiếp tục duy trì công tác kiểm tra theo kế hoạch và đột xuất 24 cuộc, nhằm ngăn chặn kịp thời, uốn nắn, xử lý các tổ chức, cá nhân có biểu hiện vi phạm quy định về ứng xử, đạo đức công vụ, gây nhũng nhiễu, khó khăn, phiền hà trong thực thi nhiệm vụ, công vụ.

 

Đặc biệt, thực hiện Công văn số 252/TTCP-C.IV ngày 19/2/2021 của Thanh tra Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 113/KH-UBND ngày 4/3/2021 về thực hiện kê khai, công khai bản kê khai tài sản, thu nhập lần đầu.

 

Kết quả triển khai, thực hiện có 7.592/7.594 người phải kê khai lần đầu tại 48 đơn vị thuộc thẩm quyền kiểm soát của Thanh tra tỉnh, cùng với đó công khai 100% các bản khai theo quy định (Báo cáo số 312/BC-UBND ngày 10/6/2021 của UBND tỉnh).

 

Ngoài ra, thực hiện Văn bản số 483/TTCP -C.IV ngày 26/5/2021 của Thanh tra Chính phủ về việc đôn đốc gửi danh sách người có nghĩa vụ kê khai và bàn giao bản kê khai người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập về Thanh tra Chính phủ, tỉnh đã thực hiện bàn giao 33 bản kê khai tài sản, thu nhập lần đầu thuộc diện Thanh tra Chính phủ theo dõi, kiểm soát theo quy định tại Khoản 3 Điều 38 Luật Phòng chống tham nhũng năm 2018. (Thanhtra.com.vn 05/11, Chính Bình) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Singapore sẽ cho công chức nghỉ không lương nếu không tiêm phòng

Các công chức của Singapore nếu không tiêm vaccine ngừa COVID-19, dù đủ điều kiện có thể sẽ bị cho nghỉ không lương hoặc không được gia hạn khi hợp đồng lao động kết thúc.

 

Trang tin của kênh truyền hình CNA ngày 4/11 đưa tin, Cơ quan Dịch vụ Công (PSD) của Singapore cho biết, đây sẽ là giải pháp cuối cùng nếu các công chức vẫn không chịu tiêm vaccine ngừa COVID-19.

 

Hiện tại, PSD sẽ cố gắng hết sức để có thể sắp xếp cho các nhân viên chưa tiêm phòng làm việc tại nhà từ ngày 1/1/2022 nếu công việc cho phép. Những người chưa tiêm vaccine cũng có thể sẽ được điều chuyển sang các bộ phận có thể làm việc tại nhà. Tuy nhiên, PSD nhấn mạnh rằng nếu họ đủ điều kiện tiêm chủng mà vẫn kiên quyết không tiêm thì sẽ không đủ tiêu chuẩn để điều chuyển, và sẽ bị buộc phải nghỉ không lương.

 

Hiện tại, ngành dịch vụ công của Singapore có khoảng 153.000 công chức, làm việc tại 16 bộ và hơn 50 cơ quan, ban ngành khác nhau. Khoảng 98% số này đã được tiêm đủ 2 mũi vaccine. PSD đang khuyến khích 2% số công chức còn lại (khoảng 3.000 người), sớm đi tiêm để bảo vệ chính họ và những người xung quanh.

 

Theo quy định của Bộ Y tế Singapore công bố ngày 23/10, chỉ những người đã tiêm đủ 2 mũi vaccine, hoặc những người đã hồi phục sau khi mắc COVID-19 trong vòng 270 ngày trước đó, sẽ được phép trở lại nơi làm việc từ đầu năm 2022, áp dụng toàn diện cả trong lĩnh vực dịch vụ công và tư nhân.

 

Tháng 10 vừa qua, Bộ Nhân lực Singapore (MOM) cũng ban hành hướng dẫn, theo đó cho phép các công ty được phép đơn phương kết thúc hợp đồng có thông báo trước với các nhân viên kiên quyết nói "không" với vaccine ngừa COVID-19 dù đủ điều kiện sức khỏe để tiêm chủng. (VTV.vn 05/11)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.007.471 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này