Bản tin cải cách hành chính ngày 11/11/2021

16:54, Thứ Năm, 11-11-2021

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. Quét mã QR tự động giúp các phương tiện lưu thông nhanh chóng tại Quảng Ninh

2. Doanh nghiệp FDI mong muốn TP.HCM đẩy mạnh giải quyết thủ tục hành chính

3. Đồng Nai: Đưa trung tâm điều hành thông minh Biên Hòa vào hoạt động

4. Tỉnh Bình Phước hợp tác với tập đoàn FPT về chuyển đổi số

5. Thanh Hóa: Phấn đầu nằm trong top 10 tỉnh, thành phố về chuyển đổi số vào năm 2025

6. Đắk Nông quyết tâm cải thiện môi trường đầu tư

7. Bình Định: Làm rõ nguyên nhân trễ hẹn, quá hạn hồ sơ thủ tục hành chính

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

8. Thí điểm cải cách tiền lương khu vực doanh nghiệp ở 3 tập đoàn

9. Cải cách của Việt Nam theo cam kết EVFTA sẽ ngày càng khó và chậm hơn

10. Cục Chăn nuôi xử lý 97% hồ sơ qua Một cửa Quốc gia

11. Cổng Thông tin điện tử Kho bạc Nhà nước tiếp nhận chứng từ điện tử 24/7

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

12. Lời hứa của Bộ trưởng

13. Từ chức không còn là bất thường

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quét mã QR tự động giúp các phương tiện lưu thông nhanh chóng tại Quảng Ninh

Người dân đi vào địa bàn Quảng Ninh sẽ không phải xuống xe ô tô làm thủ tục khai báo y tế, đảm bảo không tập trung đông người mà vẫn thực hiện đầy đủ các quy định phòng chống dịch bệnh. Đây là công nghệ đang được triển khai thí điểm tại trạm kiểm soát cửa ngõ cầu Bạch Đằng, tỉnh Quảng Ninh.

 

Theo chương trình thí điểm, 4 máy quét QR tự động được lắp đặt trên hai làn xe ô tô tại Trạm Kiểm soát dịch COVID-19 cầu Bạch Đằng, trong đó, hai máy đặt ở làn xe ô tô gầm thấp và hai máy dành cho xe ô tô gầm cao, đáp ứng việc khai báo y tế cho tất cả các phương tiện qua lại.

 

Chỉ vài giây sau khi quét mã, hệ thống kiểm soát sẽ gửi thông báo, xác nhận việc khai báo y tế và xe được di chuyển mà không cần phải xuống xe hay tiếp xúc đông người như cách khai báo thông thường trước đây. 

 

Ông Trần Lê Quân, người dân thành phố Hà Nội cho biết: "Trước đây tôi hay đi từ Hà Nội về Quảng Ninh thăm gia đình và phải xuống rất nhiều lần để khai báo y tế, rất lo lắng việc lây nhiễm chéo trong cộng đồng khi tập trung đông người. Phương án mới này thì tôi thấy hiệu quả và hạn chế lây nhiễm chéo trong khai báo y tế".

 

Để vận hành nhanh chóng, người dân cần khai báo y tế qua ứng dụng PC - Covid. Nếu dùng phần mềm khai báo qr.quangninh.gov.vn, thì chỉ cần 1 người quét mã QR là có thể kết nối thông tin với tất cả những người ngồi trên xe thông qua việc nhận biết biển số xe.

 

Bà Lê Ngọc Hân, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Quảng Ninh cho biết đây là tiện ích lớn nhất của việc thực hiện ứng dụng này: "Thay vì như trước, tất cả cùng xuống để quét mã QR, thì bây giờ tất cả mọi người trên xe cùng thực hiện khai báo y tế qua hệ thống khai báo y tế của Quảng Ninh đã đảm bảo liên thông, tích hợp và đồng bộ với ứng dụng PC - Covid. QR khai báo y tế Quảng Ninh đáp ứng theo đúng chuẩn QR quốc gia. Như vậy chỉ cần 1 người lái xe thực hiện quét mã qua làn tự động thì đồng thời sẽ kiểm soát được danh sách của toàn bộ hành khách trên xe. Chỉ cần 1 chạm là xe có thể di chuyển".

 

Qua thực tế triển khai thí điểm từ sáng 10/11, việc lắp đặt máy quét QR tự động giúp các phương tiện lưu thông nhanh chóng đặc biệt là hạn chế nguy cơ lây nhiễm dịch bệnh khi tiếp xúc đông người, tránh gây ách tắc giao thông. Đại úy Lê Cao Thắng, Công an thị xã Quảng Yên cho biết thực tế đã phát sinh những điều cần điều chỉnh trước khi đi vào vận hành chính thức.

 

Đại úy Lê Cao Thắng cho biết: "Thực tế hôm nay triển khai, có 4 người ngồi trên xe nhưng lại có người khai báo không trùng biển số xe nên phải quét lại từng người. Cần đẩy mạnh tuyên truyền để người dân nắm được việc khai báo trên phần mềm qr.quangninh.gov.vn và cần khai báo trước khi đến chốt tránh tình trạng bị ùn tắc xe. Hôm nay, khi nắng lên cũng có 1 số trường hợp không quét mã được do nắng phản chiếu, nếu triển khai cần tính với việc làm các mái che". (Vov.vn 10/11, Vũ Miền – Thành Nam)Về đầu trang

Doanh nghiệp FDI mong muốn TP.HCM đẩy mạnh giải quyết thủ tục hành chính

Một số doanh nghiệp FDI đang dự định mở rộng quy mô sản xuất nhưng thủ tục hành chính liên quan đến đất đai vẫn chậm, chuyên gia sang làm việc vẫn bị cách ly.

 

Các doanh nghiệp trong khu Công nghệ cao TP.HCM đã hoạt động trở lại gần như bình thường. 10 tháng qua, kim ngạch xuất nhập khẩu của Khu đạt gần 29 tỷ USD, giảm 7% so với cùng kỳ năm trước. Trong năm 2021, ước thu hút hơn 3,6 tỷ USD vốn nước ngoài.

 

Nhiều doanh nghiệp đã khôi phục lại sản xuất kinh doanh và có phương án phòng chống dịch COVID-19 khá hiệu quả nên dự định mở rộng sản xuất, kinh doanh và mong muốn cơ quan chức năng đẩy nhanh giải quyết các thủ tục hành chính.

 

Cụ thể, một số doanh nghiệp muốn mở rộng diện tích sản xuất hiện hữu nhưng không biết thủ tục như thế nào, việc sử dụng quỹ đất của khu công nghệ cao hiện nay ra sao, thủ tục chuyển nhượng đất trong nội khu gồm những gì. Thêm vào đó, hiện nay các chuyên gia sang làm việc vẫn phải cách ly dù đã tiêm đủ 2 mũi vaccine, khiến doanh nghiệp cũng khó trong đáp ứng nhân sự cho sản xuất.

 

Ông Trần Tiến Phát, Tổng Giám đốc Công ty TNHH Datalogic Việt Nam cho rằng: “Thời gian gần đây, các chuyên gia nước ngoài muốn sang làm việc rất khó khăn. Chúng tôi không thể mời chuyên gia qua hỗ trợ phát triển sản phẩm mới. Vì chuyên gia qua thì phải cách ly 7 ngày, trong khi họ sang đây làm việc chỉ 2 tuần thì làm sao có hiệu quả được”. (Vov.vn 10/11, Lệ Hằng)Về đầu trang

Đồng Nai: Đưa trung tâm điều hành thông minh Biên Hòa vào hoạt động

Ngày 10/11, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai và Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) tổ chức ký kết hợp tác giai đoạn 2021-2026 trên lĩnh vực viễn thông và công nghệ thông tin và khai trương Trung tâm điều hành thông minh (IOC) TP Biên Hòa.

 

Trong năm 2021, Ủy ban nhân dân TP Biên Hòa đã phối hợp cùng VNPT Đồng Nai bổ sung thêm một số chức năng phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19, gồm: Tích hợp thêm hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh (LRIS); bổ sung bản đồ Covid trên ứng dụng “Biên Hòa SmartCity”; bổ sung 18 camera giám sát giao thông tích hợp công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI); phân hệ giám sát ứng dụng di chuyển, cách ly.

 

Ngoài ra, IOC Biên Hòa còn đưa vào khai thác chức năng phòng, chống dịch Covid-19 trên ứng dụng “Biên Hòa SmartCity” với nhiều tiện ích mang lại hiệu quả cho người dân như: xem thông tin tình hình dịch bệnh, phản ánh góp ý cho chính quyền, xem phản ánh, xem camera tại các địa điểm công cộng, các chốt kiểm soát dịch bệnh và các tiện ích, thông tin hữu ích khác.

 

Trước đó, IOC Biên Hòa được triển khai với nhiều chức năng trên các lĩnh vực điều hành quản lý như: điều hành y tế thành phố; giám sát an toàn thông tin; giám sát lĩnh vực giáo dục; điều hành chỉ tiêu kinh tế - xã hội; giám sát du lịch; hệ thống camera an ninh và giao thông; giám sát hành chính công…

 

Đối với nội dung ký kết thỏa thuận hợp tác trên lĩnh vực viễn thông và công nghệ thông tin giai đoạn 2021-2026 giữa VNPT và Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai, hai bên sẽ chú trọng các dự án cung cấp các giải pháp, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ đề án chuyển đổi số, xây dựng đô thị thông minh, xây dựng phát triển hạ tầng số, hoàn thiện các giải pháp bảo đảm an toàn, an ninh thông tin. (Nhandan.vn 10/11, Thiên Vương)Về đầu trang

Tỉnh Bình Phước hợp tác với tập đoàn FPT về chuyển đổi số

Ngày 10-11, UBND tỉnh Bình Phước phối hợp Công ty Cổ phần FPT tổ chức hội nghị trực tuyến bàn về chương trình hợp tác chuyển đổi số.

 

Tại hội nghị, các lãnh đạo sở ngành của tỉnh Bình Phước có nhiều đề xuất hợp tác thí điểm hệ thống IoT (Internet vạn vật) trong  nông nghiệp gắn với triển khai chính quyền điện tử, vận hành chính quyền số, phát triển cơ sở dữ liệu số mở của các ngành để cùng khai thác sử dụng, đào tạo nguồn nhân lực CNTT.

 

Đồng thời mở một trường phổ thông liên cấp ngoài công lập, có chương trình đào tạo tích hợp của Việt Nam và quốc tế, thành lập một phân viện đại học đa ngành tại tỉnh của FPT, xây dựng Cổng thông tin truy xuất nguồn gốc sản phẩm của tỉnh kết nối với Cổng thông tin truy xuất nguồn gốc Quốc gia và với IOC Bình Phước.

 

Ngoài ra cần phối hợp nghiên cứu hình thành mô hình “xã, phường thông minh”; các mô hình quản lý, kinh doanh mới dựa trên nền tảng số, hỗ trợ phần mềm quản trị cho doanh nghiệp, hợp tác xã. Hỗ trợ truy xuất nguồn gốc cho các sản phẩm điều, tiêu, cây ăn trái.

 

Đại diện FPT cho biết, Bình Phước cần hướng đến tầm nhìn 10 - 20 năm tới về đầu tư chuyển đổi số, khoa học công nghệ. FPT sẽ phối hợp với Bình Phước để xây dựng các chương trình, kế hoạch cụ thể về các nội dung, lĩnh vực hợp tác như truyền thông, đào tạo, thanh niên, chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và thành phố, hạ tầng thông minh.

 

Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Mạnh Cường đánh giá cao về sự quan tâm, phối hợp tích cực của FPT dành cho tỉnh và giới thiệu sơ lược về tiềm năng, lợi thế, tầm nhìn, khát vọng phát triển của Bình Phước. Tỉnh luôn có nhu cầu đón các xu hướng, làn gió đầu tư mới mang tính sáng tạo và hướng đến 3 đột phá là cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực, cải cách hành chính và chất lượng chính sách.

 

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Mạnh Cường nhấn mạnh, để nội dung hợp tác trong thời gian tới diễn ra thành công, đạt kết quả, hai bên sẽ thống nhất thành lập Ban chỉ đạo về hợp tác chung giữa FPT và Bình Phước, đồng thời thành lập các tổ giúp việc triển khai cụ thể các nội dung, lĩnh vực hợp tác. (Vov.vn 10/11, Hoàng Bắc)Về đầu trang

Thanh Hóa: Phấn đầu nằm trong top 10 tỉnh, thành phố về chuyển đổi số vào năm 2025

Ngày 10/11/2021, HĐND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Nghị quyết số 06-NQ/TU về chuyển đổi số tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Theo đó, phấn đấu đến năm 2025 tỉnh Thanh Hóa trong nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước về chuyển đổi số; đến năm 2030 nằm trong nhóm 5 tỉnh, thành phố dẫn đầu về chính quyền số.

 

Mục tiêu của nghị quyết là đẩy mạnh chuyển đổi số nhằm đổi mới phương thức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo của cấp ủy đảng, chỉ đạo, quản lý, điều hành của chính quyền các cấp và hoạt động của các cơ quan, đơn vị.

 

Từ đó, tạo chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của các ngành, các sản phẩm, các doanh nghiệp và nền kinh tế của tỉnh. Tạo nền tảng để thúc đẩy hình thành và phát triển các ngành, lĩnh vực mới, đẩy nhanh tiến trình xây dựng xã hội văn minh, hiện đại, tiến bộ; tăng cường củng cố quốc phòng - an ninh.

 

Phấn đấu đến năm 2025 tỉnh Thanh Hóa trong nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước về chuyển đổi số; đến năm 2030 nằm trong nhóm 5 tỉnh, thành phố dẫn đầu về chính quyền số.

 

Theo đó, phấn đấu đến năm 2025, 100% hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu dùng chung, cơ sở dữ liệu chuyên ngành được kết nối, chia sẻ, khai thác từ các cơ sở dữ liệu Quốc gia; 50% hoạt động kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước được thực hiện thông qua môi trường mạng và hệ thống thông tin của cơ quan quản lý; 100% hồ sơ thủ tục hành chính đủ điều kiện giải quyết trực tuyến mức độ 4 được cung cấp trên Cổng dịch vụ công của tỉnh và trên các phương tiện truy cập (bao gồm cả thiết bị di động). 90% người dân, doanh nghiệp trở lên hài lòng với giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan nhà nước; 100% người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến được định danh và xác thực điện tử thông suốt, hợp nhất; kinh tế số chiếm 20% trở lên trong GRDP của tỉnh.

 

Giai đoạn 2021 - 2025 năng suất lao động tăng bình quân hàng năm 9,6% trở lên. Doanh nghiệp chuyển đổi số chiếm 50% trở lên trên tổng số doanh nghiệp có phát sinh thuế. Về xã hội số, có 6 huyện, thị xã, thành phố và 300 xã, phường, thị trấn trở lên hoàn thành chuyển đổi số theo Bộ tiêu chí đánh giá chuyển đổi số tỉnh Thanh Hóa; tỷ lệ dân số có tài khoản thanh toán điện tử đạt 50% trở lên.

 

Nghị quyết đề ra 6 nhóm giải pháp thực hiện. Đó là, tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đảng, chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể để đẩy mạnh chuyển đổi số trên địa bàn toàn tỉnh. Huy động tối đa các nguồn lực cho đầu tư hạ tầng số, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số trong các ngành, lĩnh vực. Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực phục vụ chuyển đổi số; đẩy mạnh xây dựng chính quyền điện tử, hình thành chính quyền số để dẫn dắt, thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số, xây dựng các đô thị thông minh. Tập trung phát triển mạnh kinh tế số để nâng cao năng suất lao động, sức cạnh tranh của các ngành, các sản phẩm, các doanh nghiệp và nền kinh tế của tỉnh. Phát triển xã hội số, góp phần xây dựng xã hội văn minh, hiện đại, tiến bộ, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân; tăng cường bảo đảm an toàn, an ninh mạng và bảo mật thông tin trong thực hiện chuyển đổi số. (Doanhnghiepvn.vn 10/11, Ngọc Cảnh) Về đầu trang

Đắk Nông quyết tâm cải thiện môi trường đầu tư

Bằng những hoạt động cụ thể tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tỉnh Đắk Nông đang quyết tâm cải thiện môi trường kinh doanh để thu hút các nhà đầu tư.

 

Tỉnh Đắk Nông vừa tổ chức khởi công Dự án xây dựng chuỗi giá trị nông nghiệp công nghệ cao cho sầu riêng, bơ và chanh dây đặt tại Thành phố Gia Nghĩa. Đây là dự án thu hút đầu tư đầu tiên được khởi công sau Chương trình “Khát vọng Đắk Nông” do UBND tỉnh tổ chức nhân kỷ niệm Ngày doanh nhân Việt Nam hồi tháng trước.

 

Cùng với việc tổ chức chương trình tôn vinh cộng đồng doanh nghiệp và kêu gọi đầu tư, UBND tỉnh Đắk Nông đã trả lời đến kết quả cuối cùng gần 150 ý kiến kiến nghị của các doanh nghiệp. UBND tỉnh cũng thành lập tổ công tác đặc biệt nhằm tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp và người dân bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh.

 

Ông Lê Văn Chiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông, cho biết, sắp tới tỉnh sẽ phối hợp với Phòng Thương mại & Công nghiệp Việt Nam (VCCI) tổ chức hội nghị về cải thiện môi trường kinh doanh của địa phương. Đắk Nông xác định việc phát triển kinh tế dựa vào 3 trụ cột chính là: công nghiệp, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và lĩnh vực du lịch.

 

Trên cơ sở đó, tỉnh đa dạng các hình thức xúc tiến đầu tư vào những dự án nông nghiệp công nghệ cao, nhà máy chế biến nông sản, năng lượng tái tạo; đồng thời, kêu gọi các tổ chức và doanh nghiệp tham gia vào phát triển sản phẩm du lịch gắn với Công viên Địa chất toàn cầu UNESCO Đắk Nông, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch cộng đồng…Tỉnh đã rà soát những điểm nghẽn trong thu hút đầu tư để kịp thời tháo gỡ, nhất là trong việc cải cách thủ tục hành chính.

 

Ông Lê Văn Chiến cho biết: "Đánh giá lại các điểm nghẽn để tháo gỡ, chúng tôi tập trung vào vấn đề thủ tục về đất đai, môi trường… làm sao tạo điều kiện tối đa. Tất cả các dự án mời gọi đầu tư phải được nghiên cứu tìm hiểu đầy đủ các thông tin. Ngoài những vấn đề cơ bản của một dự án thì chúng tôi phải tìm hiểu cho dự án đó có giải phóng được mặt bằng hay không, người dân có ủng hộ hay không. Để sẵn sàng khi nhà đầu tư vào là họ có thể tiếp cận ngay, triển khai ngay, không để kéo dài tốn kém chi phí không chính thức". (Vov.vn 10/11, Minh Huệ)Về đầu trang

Bình Định: Làm rõ nguyên nhân trễ hẹn, quá hạn hồ sơ thủ tục hành chính

Ngày 10.11, Văn phòng UBND tỉnh Bình Định cho biết Chủ tịch UBND tỉnh này đã yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện Phù Mỹ, Vân Canh, TX.An Nhơn và TP.Quy Nhơn chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương kiểm tra, làm rõ nguyên nhân gây ra tình trạng trễ hẹn, quá hạn và nhanh chóng giải quyết dứt điểm số lượng hồ sơ còn tồn đọng trên địa bàn.

 

Các địa phương này phải báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định kết quả thực hiện cụ thể trước ngày 15.11.

 

Theo báo cáo của Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Bình Định, trong tháng 10 vừa qua, số lượng hồ sơ thủ tục hành chính giải quyết trễ hạn của UBND các huyện Phù Mỹ, Vân Canh, TX.An Nhơn và TP.Quy Nhơn là 40 hồ sơ, chiếm tỷ lệ 79,37% trong tổng số hồ sơ trễ hạn của cả tỉnh (58 hồ sơ)... (Thanhnien.vn 11/11, Hoàng Trọng)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Thí điểm cải cách tiền lương khu vực doanh nghiệp ở 3 tập đoàn

Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung cho biết, hiện các cơ quan đang thí điểm cải cách tiền lương khu vực doanh nghiệp ở 3 tập đoàn để rút kinh nghiệm, làm cơ sở triển khai trên quy mô cả nước.

 

Sáng 11/11, trong phiên chất vấn Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, đại biểu Nguyễn Duy Minh (Đà Nẵng) cho hay, người lao động nhiều nơi chỉ có mức thu nhập bằng hoặc hơi chút ít so với lương tối thiểu vùng, đời sống rất khó khăn, chất lượng bữa ăn ca còn thấp, không đảm bảo tái tạo sức lao động. Giải pháp gì để người sử dụng lao động quan tâm hơn tới an sinh với người lao động?

 

Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho hay, theo tinh thần nghị quyết 27 của Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, lẽ ra thực hiện từ 1/7/2021, nhưng do tình hình dịch bệnh, Bộ đã báo cáo Chính phủ cho phép lùi cải cách ở khu vực doanh nghiệp chậm lại. Hiện các cơ quan đang thí điểm cải cách tiền lương khu vực doanh nghiệp ở 3 tập đoàn để rút kinh nghiệm, làm cơ sở triển khai trên quy mô cả nước.

 

Bộ trưởng nhấn mạnh, vấn đề lương của doanh nghiệp thời gian tới sẽ có thay đổi rất căn bản. Tiền lương được xác định lương trên cơ sở giá cả sức lao động, trên nguyên tắc thị trường, có bàn tay can thiệp nhất định của nhà nước nhưng ở mức cho phép. Đề cao vai trò tự chủ của người lao động, doanh nghiệp và chủ sử dụng lao động quyết định thang bảng lương, nhà nước không quyết định.

 

Người lao động và chủ sử dụng lao động sẽ thỏa thuận về mức lương, thu nhập dựa trên ba căn cứ là sự phát triển của doanh nghiệp; thu nhập phúc lợi của người lao động; mức lương tối thiểu vùng (mức sàn tối thiểu Nhà nước đặt ra bắt buộc các doanh nghiệp, chủ sử dụng lao động chi trả không được thấp hơn). Mức lương dựa trên tốc độ tăng năng suất lao động, chỉ số giá cả, khả năng chi trả của doanh nghiệp. Đây là bài toán hài hòa lợi ích.

 

"Chúng tôi hiểu người lao động sẽ ở thế yếu. Vì thế, chúng tôi sẽ tập trung làm tốt vai trò điều phối ba bên trong ủy ban quan hệ lao động gồm cơ quan quản lý nhà nước về lao động, đại diện của giới chủ VCCI, đại diện cho người lao động là Tổng liên đoàn lao động Việt Nam. Theo đó, việc điều chỉnh tiền lương dựa trên mức độ tăng năng suất lao động, khả năng chi trả, mức tăng giá cả, thỏa thuận hai bên". (Taichinhdoanhnghiep.net.vn 11/11, An Nhiên)Về đầu trang

Cải cách của Việt Nam theo cam kết EVFTA sẽ ngày càng khó và chậm hơn

Sau hơn một năm thực thi Hiệp định EVFTA, nhóm nghiên cứu của VEPR cho rằng, cải cách của Việt Nam nhằm đáp ứng những đòi hỏi của hiệp định này sẽ ngày càng khó và chậm hơn.

 

Báo cáo đánh giá tác động 1 năm thực hiện Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu (EVFTA) do Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách (VEPR) thực hiện đã chỉ ra một số thách thức về cải cách thể chế của Việt Nam trong cam kết thực thi EVFTA thời gian tới.

 

Trước EVFTA, Việt Nam đã tham gia một loạt hiệp định thương mại tự do khác, trong đó có các FTA thế hệ mới như CPTPP, nhờ đó pháp luật Việt Nam đã được sửa đổi để phù hợp với hệ thống pháp luật quốc tế, nên cơ bản đã đầy đủ, ngoại trừ một số hạn chế liên quan đến pháp luật chuyên ngành.

 

Đến thời điểm này, đã 19 bộ, ngành và 57/63 tỉnh thành đã ban hành kế hoạch thực hiện EVFTA. Tuy nhiên, theo PGS. TS. Nguyễn Anh Thu, Viện trưởng VEPR, cải cách để đáp ứng đòi hỏi của Hiệp định EVFTA trong thời gian tới sẽ ngày càng khó và chậm hơn, trong khi đó, lợi thế tương đối của Hiệp định này cho Việt Nam đối với các nước trong khu vực sẽ ngày càng giảm đi nhanh hơn.

 

Ths. Phạm Văn Long, đại diện Nhóm nghiên cứu Báo cáo cho hay: "5 năm trước Trung tâm WTO và Hội nhập thuộc VCCI đã có báo cáo rà soát về hệ thống pháp luật Viêt Nam với các cam kết EVFTA về hải quan và tạo thuận lợi thương mại, sở hữu trí tuệ. Nay chúng tôi tiến hành rà soát lại xem có những thay đổi gì chưa, thì số nội dung chưa được sửa đổi vẫn còn nhiều, trong đó có nội dung về hàng hoá tân trang, hay tồn đọng nhiều nhất là liên quan đến sở hữu trí tuệ".

 

"Nhìn chung, EVFTA là một trong những FTA thế hệ mới mang lại lợi ích chiến lược cho Việt Nam thông qua sự phát triển quan hệ thương mại - đầu tư đầy tiềm năng với một trong những đối tác lớn nhất và quan trọng nhất của Việt Nam. Thời gian qua, hệ thống pháp luật Việt Nam đã được thay đổi tích cực, nhưng do Việt Nam đi theo chiến lược "dễ làm trước, khó làm sau" nên tốc độ cải cách hệ thống pháp luật trong thời gian tới sẽ chậm dần, vì càng lên cao càng khó", ông Long lưu ý.

 

Để đảm bảo tuân thủ đúng những cam kết trong Hiệp định và tận dụng triệt để các lợi ích từ EVFTA, nhóm nghiên cứu Báo cáo cho rằng, Việt Nam cần khẩn trương rà soát, sửa đổi và bổ sung các văn bản pháp luật sao cho phù hợp với các cam kết trong Hiệp định.

 

Ngoài ra, tăng năng lực điều hành cũng như giám sát đối với các biện pháp kiểm dịch động, thực vật (SPS) Việt Nam nhằm hạn chế vi phạm các quy định về an toàn thực phẩm và kiểm dịch động thực vật tại các nước nhập khẩu....

 

Bộ Tài chính khẩn trương rà soát, hoàn thiện dự thảo sửa đổi Nghị định 8/2015/NĐ-CP liên quan đến quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, tiêu chí, điều kiện được hưởng cơ chế ưu tiên trong thực hiện thủ tục hải quan và áp dụng các phương pháp quản lý hiện đại trong kiểm tra thực tế hàng hóa để trình Chính phủ trong thời gian sớm nhất.

 

Bộ Công thương cần bổ sung quy định về hàng hóa tân trang vào Thông tư hướng dẫn, cụ thể là Thông tư 11/2020 để đáp ứng kịp thời các yêu cầu của Hiệp định EVFTA. Bộ Giao thông - Vận tải cần sớm ban hành Kế hoạch thực hiện EVFTA và hoàn tất các thủ tục tham gia Hiệp định UNECE để giúp các doanh nghiệp kinh doanh phương tiện kinh doanh cơ giới và phụ tùng thiết bị của xe cơ giới tham gia thị trường dễ dàng hơn, tận dụng được các ưu đãi từ EVFTA.

 

Nhóm nghiên cứu Báo cáo cũng lưu ý về việc giảm bớt thủ tục hải quan và rào cản phi thuế quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

 

Bởi, Việt Nam hiện phải đối mặt với rất nhiều thách thức đến từ bên trong cũng như bên ngoài. Chi phí thương mại của Việt Nam cao hơn so với các nước trong khu vực ASEAN, các biện pháp phi thuế quan và thủ tục hành chính vẫn còn phức tạp và gây cản trở cho các đầu tư nước ngoài.

 

Việt Nam đang và tiếp tục phải cạnh tranh với các quốc gia trong ASEAN trong xuất khẩu hàng hóa sang EU, nhất là nhóm hàng điện tử, linh kiện, dệt may và hoa quả nhiệt đới. Dù Việt Nam và Singapore là 2 quốc gia trong khu vực đã ký FTA với EU, nhưng hiện tại EU đang đàm phán FTA với Thái Lan, Indonesia, Philippines và Malaysia.

 

Ông Long cho rằng, Việt Nam đang là nước dẫn đầu trong thương mại hai chiều với EU, có thể coi như cửa ngõ của EU vào Đông Nam Á, Trung Quốc, nhưng cơ hội này sẽ giảm đi nếu các ngành sản xuất của Việt Nam không sớm tận dụng được cơ hội của người đi trước trong thương mại hàng hóa với EU và chịu sự cạnh tranh mạnh mẽ với các quốc gia này trong tương lai. (Baodautu.vn 11/11, Thế Hải)Về đầu trang

Cục Chăn nuôi xử lý 97% hồ sơ qua Một cửa Quốc gia

Tính đến hết tháng 10/2021, Cục Chăn nuôi (Bộ NN-PTNT) đã tiếp nhận 14.746 hồ sơ và trả lời 14.303 hồ sơ (đạt 97%) tại cổng Một cửa Quốc gia.

 

Trong năm 2021, Cục Chăn nuôi tập trung đẩy mạnh thực hiện chỉ đạo của Bộ NN-PTNT về triển khai có hiệu quả Cơ chế một cửa quốc gia, Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và tăng cường chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ nhiệm vụ cải cách hành chính.

 

Trên cơ sở kế hoạch được giao, Cục Chăn nuôi nhanh chóng hoàn thiện, xây dựng phần mềm quản lý, tổ chức đào tạo, tập huấn, hướng dẫn cán bộ, viên chức sử dụng vận hành thuần thục hệ thống. Bên cạnh đó, xây dựng bộ tài liệu hướng dẫn video, văn bản… về cách thức đăng ký, thủ tục cần thiết.

 

Tất cả đều được đăng tải công khai trên website của Cục Chăn nuôi và liên kết với Cổng thông tin Dịch vụ công trực tuyến của Bộ NN-PTNT. Từ đó, giúp các tổ chức, doanh nghiệp, người dân dễ dàng tiếp cận, nắm bắt thuận lợi trong quá trình đăng ký cấp phép khi có nhu cầu.

 

Theo lãnh đạo Cục Chăn nuôi, tính đến ngày 31/10/2021, Cục đã tiếp nhận 14.746 hồ sơ và trả lời 14.303 hồ sơ, đạt 97% tại bộ phận Một cửa Quốc gia.

 

Số lượng hồ sơ đăng ký nhiều nhất là các thủ tục liên quan đến nhập khẩu thức ăn chăn nuôi. Trong đó, đăng ký kiểm tra xác nhận chất lượng thức ăn chăn nuôi nhập khẩu (12.801 hồ sơ); Miễn giảm kiểm tra chất lượng thức ăn chăn nuôi nhập khẩu có thời hạn (598 hồ sơ).

 

Trong năm 2021, Cục Chăn nuôi tiếp tục triển khai thực hiện Một cửa Quốc gia đối với 2 thủ tục hành chính là đăng ký kiểm tra xác nhận chất lượng thức ăn chăn nuôi nhập khẩu và miễn giảm kiểm tra chất lượng thức ăn chăn nuôi nhập khẩu.

 

Bên cạnh đó, Cục tiếp tục thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đối với 6 thủ tục hành chính, gồm: Công bố thông tin sản phẩm thức ăn bổ sung nhập khẩu; Thay đổi thông tin sản phẩm thức ăn bổ sung nhập khẩu; công bố lại thông tin sản phẩm thức ăn bổ sung nhập khẩu; Công bố thông tin sản phẩm thức ăn bổ sung sản xuất trong nước; Thay đổi thông tin sản phẩm thức ăn bổ sung sản xuất trong nước; Công bố lại thông tin sản phẩm thức ăn bổ sung sản xuất trong nước.

 

Ngoài ra, Cục Chăn nuôi còn thực hiện 16 thủ tục trên Một cửa điện tử Bộ NN-PTNT, trong số này, có 6 thủ tục hành chính gần như không có hồ sơ.

 

Theo lãnh đạo Cục Chăn nuôi, hệ thống thông tin phục vụ cơ chế Một cửa Quốc gia được triển khai nhằm đáp ứng yêu cầu kết nối giữa doanh nghiệp với các Bộ, ngành liên quan trong thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa, xuất nhập quá cảnh phương tiện vận tải.

 

Đối với nghiệp vụ miễn, giảm kiểm tra chất lượng thức ăn chăn nuôi có thời hạn, hệ thống hải quan một cửa quốc gia cho phép khai báo hồ sơ và nhận kết quả xử lý hồ sơ từ hệ thống Bộ NN-PTNT. Hệ thống này sẽ đáp ứng các yêu cầu về tiếp nhận và phản hồi thông tin cho các doanh nghiệp tham gia khai báo thủ tục miễn, giảm, kiểm tra chất lượng thức ăn chăn nuôi có thời hạn.

 

Cũng theo lãnh đạo Cục Chăn nuôi, trong 2 tháng cuối năm 2021, Cục Chăn nuôi sẽ tiếp tục đẩy mạnh thực hiện đúng tiến độ xây dựng văn bản mà Cục đã đăng ký trong kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ NN-PTNT, nâng cao chất lượng hệ thống văn bản, tổ chức triển khai thực hiện các chính sách mới...

 

Thực hiện tốt Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chínhphủ về kiểm soát thủ tục hành chính và Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày14/02/2008 của Chính phủ về việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cánhân, tổ chức về quy định hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinhdoanh và đời sống của nhân dân. Tiếp tục đẩy mạnh triển khai tốt mô hình Một cửa Quốc gia và Dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 .

 

Thực hiện tốt các quy trình giải quyết công việc theo hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 trong lĩnh vực tham mưu, giúp Bộ NN-PTNT thực hiện chức năng quản lý nhà nước và giải quyết thủ tục hành chính. (Nongnghiep.vn 11/11, Trung Quân)Về đầu trang

Cổng Thông tin điện tử Kho bạc Nhà nước tiếp nhận chứng từ điện tử 24/7

Đây là quy định tại Thông tư 87/2021/TT-BTC do Bộ Tài chính mới ban hành, quy định về giao dịch điện tử trong hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước (KBNN).

 

Theo Thông tư, cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia giao dịch điện tử trong hoạt động nghiệp vụ KBNN phải tuân thủ các nguyên tắc quy định tại Điều 5 Luật Giao dịch điện tử, Điều 4 Nghị định số 165/2018/NĐ-CP của Chính phủ về giao dịch điện tử trong hoạt động tài chính, đảm bảo các yêu cầu về quy trình nghiệp vụ, tiêu chuẩn kỹ thuật trong giao dịch điện tử do Bộ Tài chính và KBNN quy định theo phân cấp.

 

Các cơ quan, tổ chức, cá nhân đã hoàn thành giao dịch bằng phương thức điện tử thì không phải thực hiện giao dịch đó bằng phương thức giao dịch khác và được công nhận đã hoàn thành thủ tục trên Trang thông tin điện tử của KBNN, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

 

Chứng từ điện tử trong các hoạt động nghiệp vụ của KBNN phải được ký số bởi cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền hoặc được xác thực bằng các biện pháp khác theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 165/2018/NĐ-CP của Chính phủ về giao dịch điện tử trong hoạt động tài chính.

 

Cổng TTĐT của KBNN là điểm truy cập duy nhất của KBNN trên môi trường mạng, liên kết, tích hợp các kênh thông tin, các dịch vụ và các ứng dụng mà KBNN cung cấp.

 

Cổng TTĐT KBNN có địa chỉ truy cập là https://vst.mof.gov.vn/ và bao gồm các trang thông tin điện tử tích hợp nơi KBNN cung cấp các thông tin, dịch vụ, giao dịch liên quan đến hoạt động nghiệp vụ KBNN.

 

Thông tư nêu rõ giao dịch điện tử trong hoạt động nghiệp vụ KBNN được thực hiện qua các trang thông tin điện tử tích hợp của Cổng TTĐT của KBNN bao gồm:

 

a) Giao dịch điện tử liên quan đến việc tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực KBNN trên môi trường điện tử;

 

b) Các giao dịch điện tử liên quan đến việc giao kết và thực hiện hợp đồng điện tử trong hoạt động nghiệp vụ KBNN;

 

c) Giao dịch chia sẻ dữ liệu số trong hoạt động nghiệp vụ KBNN;

 

d) Các giao dịch điện tử khác trong hoạt động nghiệp vụ KBNN.

 

Các cơ quan, tổ chức, cá nhân truy cập vào Cổng TTĐT và các trang thông tin điện tử của KBNN qua trình duyệt web hoặc ứng dụng di động của KBNN.

 

Cổng TTĐT và các trang thông tin điện tử của KBNN tiếp nhận chứng từ điện tử liên tục 24 giờ trong ngày và 7 ngày trong tuần, bao gồm ngày nghỉ, ngày lễ, ngày Tết, trừ trường hợp có quy định khác về thời hạn nhận chứng từ hoặc trong các trường hợp hệ thống của KBNN đang bảo trì, nâng cấp hoặc gặp sự cố kỹ thuật, không thể vận hành. Trường hợp bảo trì, nâng cấp hệ thống, KBNN thông báo cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân trước ít nhất 3 ngày trên Trang thông tin điện tử của KBNN hoặc bằng thư điện tử đến cơ quan, tổ chức, cá nhân.

 

Trước khi thực hiện giao dịch điện tử trong hoạt động nghiệp vụ KBNN qua các trang thông tin điện tử của KBNN, cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện định danh và xác thực điện tử theo quy định của pháp luật về định danh và xác thực điện tử.

 

Thông tư có hiệu lực thi hành từ 1/12/2021. (Baochinhphu.vn 10/11, Khánh Linh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Lời hứa của Bộ trưởng

Ở nhiều nước, khi tranh cử, các chính trị gia thường vẽ ra những viễn cảnh xán lạn trong nhiệm kỳ của mình. Nhưng lời nói không mất tiền mua, không phải lúc nào lời hứa cũng biến thành sự thật.

 

Dự án Politifact của viện Poynter cố gắng lấp đầy khoảng trống thông tin này bằng giám sát những lời hứa của các tổng thống Mỹ. Trang web của họ công bố những kết quả rất đáng chú ý: tổng thống đương nhiệm Biden đã thực hiện được 12% lời hứa trong năm đầu tiên ở Nhà trắng, tổng thống Obama thực hiện được 47% trong khi tỷ lệ này của Trump là 23%.

 

Việc lời hứa thực hiện được hay không ảnh hưởng lớn đến uy tín và sinh mệnh chính trị của các nhà lãnh đạo. Năng lực của người đứng đầu thể hiện bằng hành động nhiều hơn lời nói.

 

Tuần này, một số thành viên chính phủ "trả bài" trong lần chất vấn đầu tiên, khi Quốc hội khóa 15 họp kỳ thứ hai. Theo lịch trình làm việc, các bộ trưởng đăng đàn trước tiên sẽ đến từ Bộ Y tế, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Kế hoạch - Đầu tư và Bộ Giáo dục Đào tạo.

 

Trong bối cảnh đất nước cần phục hồi hơn bao giờ hết, có lẽ nhiều vấn đề trong các phiên chất vấn sẽ được đặc biệt chú ý. Đây là cơ hội để lãnh đạo trình bày cụ thể những việc mình đã làm trong thời gian qua cũng như kế hoạch hành động thời gian tới. Những cam kết, lời hứa được đưa ra trên nghị trường cũng sẽ là nhiệm vụ mà các bộ trưởng chính thức nhận trước Quốc hội và cử tri cả nước.

 

Là một người theo dõi chính sách, tôi quan tâm đến nội dung câu hỏi và hồi đáp từ các bộ trưởng. Nhưng là một người dân, tôi sẽ chú ý nhiều hơn đến đến khả năng thực hiện lời hứa từ các "tư lệnh ngành".

 

Kể từ khi các phiên họp Quốc hội được truyền hình trực tiếp năm 1998, tôi thấy các bộ trưởng thường đưa ra nhiều cam kết ở nghị trường. Tuy nhiên, không có nhiều thông tin về việc lãnh đạo sau đó thực hiện đầy đủ các lời hứa hay không. Lời cam kết gần nhất mà tôi nhớ là thời gian vận hành của đường sắt Cát Linh - Hà Đông. Bộ trưởng Giao thông đã khẳng định rằng, tuyến đường sẽ được khai thác thương mại vào cuối năm 2018. Và nó đã không xảy ra.

 

Có lẽ nhiều đại biểu cũng băn khoăn giống tôi. Đã từng có không ít phàn nàn rằng các bộ trưởng quên không thực hiện đúng cam kết, hoặc không đưa ra lộ trình cụ thể để xử lý những vấn đề cử tri kiến nghị. Vì thế mà khi vừa nhậm chức hai ngày, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết sẽ tập trung đánh giá "lời hứa" của bộ trưởng, cụ thể là thông qua các phiên chất vấn và giám sát chuyên đề.

 

Tuy nhiên, việc giám sát này mang tính thời điểm và sẽ chỉ tạo phản ứng mang tính đối phó với người được chất vấn. Có người chỉ cần trổ tài ăn nói và "xử lý" các lời hứa bằng cách đưa thêm những lời hứa khác thay vì cố gắng giải quyết vấn đề một cách thực chất. Hoặc có người cố gắng xử lý bề nổi của vấn đề thay vì đưa ra các giải pháp dài hạn. Ví dụ như để làm tăng chỉ số GDP của địa phương, thay vì lựa chọn các phương án đầu tư đem lại hiệu quả cao, các lãnh đạo có thể phê duyệt những công trình dễ thực hiện nhưng không có mấy giá trị với dân như tượng đài hay cổng chào. Một số học giả gọi đây là kiểu "quản trị trình diễn" - lấy vẻ bên ngoài để che đậy nét sơ sài bên trong.

 

Một cách làm khác là tạo ra các ban bệ phục vụ riêng cho công tác giám sát. Bất lợi lớn nhất của phương án này, đương nhiên, là tăng thêm chi phí vận hành, khiến bộ máy nặng nề hơn. Quy trình giám sát dựa vào hệ thống quan liêu có thể sẽ kéo dài đến vô tận, bởi nếu anh giám sát tôi thì ai giám sát cơ quan giám sát?

 

Người dân có thể là câu trả lời. Ở nhiều quốc gia, giám sát lời hứa của chính trị gia được thực thi tốt nhất từ phía xã hội, bao gồm truyền thông, các tổ chức, đặc biệt là các công dân liên quan trực tiếp tới quyết sách. Khi có lợi ích liên quan, sự giám sát sẽ được tiến hành liên tục và khách quan hơn. Trường hợp trang web PolitiFact ở trên là một.

 

Thêm vào đó, chế tài đủ mạnh có lẽ đóng vai trò quyết định trong việc giám sát lời hứa bộ trưởng. Qua nhiều nhiệm kỳ, Quốc hội hiện đang thực hiện hiệu quả cơ chế bỏ phiếu tín nhiệm và Bộ Chính trị cũng vừa ban hành Quy định 41 về miễn chức vụ với cán bộ có số phiếu tín nhiệm thấp. Rõ ràng, việc các bộ trưởng thực hiện cam kết của mình tới đâu sẽ là thông tin tác động trực tiếp tới lá phiếu tín nhiệm của họ.

 

Tuy nhiên, bởi việc bỏ phiếu tín nhiệm chỉ diễn ra một lần trong cả nhiệm kỳ Quốc hội và đồng loạt với tất cả chức danh, quy trình này có thể tốn thời gian mà không thực sự hiệu quả. Thay vào đó, Quốc hội nên có thêm các phiên bỏ phiếu tín nhiệm "bất thường" với một số vị trí, dựa trên đề xuất của các đại biểu Quốc hội.

 

Mặc dù đã có quy định về điều này trong Luật Tổ chức Quốc hội 2014, chưa có tiền lệ nào về bỏ phiếu tín nhiệm bất thường. Chế tài không chỉ là hình phạt cho những ai thất hứa, mà còn để trân trọng những lãnh đạo thực hiện đúng lời nói của mình.

 

Nhớ lại thời tôi đi học, hơn 20 năm trước, một trong những biện pháp giám sát của cách dạy và học truyền thống là mười phút kiểm tra bài cũ đầu giờ. Mỗi khi nhớ về nó, tôi vẫn còn thấy run.

 

Hình ảnh cô giáo chau mày dò tên trên sổ điểm, sau đó chậm rãi gọi một cái tên thiếu may mắn lên bảng có lẽ ám ảnh nhiều học sinh cùng trang lứa với tôi.

 

Nhưng giờ nghĩ lại, tôi thấy giá trị của những lần kiểm tra bài cũ. Nỗi sợ của việc nghe tên mình, lê bước lên gần bục giảng - cạnh bàn cô giáo, ấp úng vì quên mất vài từ - và do đó quên luôn phần còn lại, trả lời ngắc ngứ trước vài chục cặp mắt hay tệ hơn là bị ghi vào sổ đầu bài, có lẽ phần nào khiến nhiều học sinh chúng tôi đã dậy sớm hơn một chút để ôn bài trước khi đến lớp.

 

Đó cũng là bài học đầu tiên của tôi về trách nhiệm giải trình: hiệu quả chỉ đến khi nhiệm vụ được chỉ ra rõ ràng, quy trình giám sát chặt chẽ và chế tài thực hiện đủ mạnh, công khai. (Vnexpress.net 11/11, Nguyễn Khắc Giang)Về đầu trang

Từ chức không còn là bất thường

Những quy định cụ thể được đưa ra trong quy định mới của Bộ Chính trị về việc miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ đang nhận được sự quan tâm lớn từ dư luận. Trong đó, đặc biệt là những nguyên tắc liên quan đến từ chức, tạo thêm hành lang pháp lý quan trọng để nhắc nhở, tạo cho mọi người sự chủ động trong ứng xử, nhất là ứng xử với chức vụ của mình.

 

Hiện nay, miễn nhiệm, từ chức đã được đề cập trong một số quy định của Đảng, được cụ thể hóa tại Luật Cán bộ, công chức và được thể chế hóa thành các văn bản, chính sách của Đảng, Nhà nước. Tuy nhiên, thực tế mỗi khi có vấn đề nóng và liên quan đến trách nhiệm của người đứng đầu, dư luận xã hội lại đặt ra vấn đề từ chức. Tuy nhiên, điều này vẫn còn rất hiếm xảy ra. Hiện tượng một số cán bộ các cấp, dù không đủ uy tín, tín nhiệm, dù yếu kém về năng lực quản lý điều hành, nhưng vẫn nhất quyết tại vị theo tư duy nhiệm kỳ. Thậm chí, những yếu kém này đã được các cơ quan kiểm tra chỉ rõ, tuy chưa đến mức phải xử lý, kỷ luật nhưng người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương vẫn thường đưa ra những lý do khách quan để bao biện, hay chỉ xin... rút kinh nghiệm thay vì từ chức.

 

Trong khi như nhiều ý kiến đã chỉ ra, cán bộ phải thấy rằng việc từ chức khi không đảm đương được nhiệm vụ hay để xảy ra những vi phạm lớn… thể hiện trách nhiệm, lòng tự trọng của mỗi người. Nhưng sở dĩ lâu nay ít có người từ chức, ngoài hành lang pháp lý chưa cụ thể thì còn có những nguyên nhân khác, trong đó có việc chức tước gắn liền với quyền lợi. Có chuyên gia đã thẳng thắn nhận xét: “Chức tước gắn với nhiều quyền lợi nên nhiều người có tâm lý "bám ghế", "bám chức", "bám quyền" thay vì lý do danh dự hay cảm thấy mình không đủ khả năng, sức khỏe mà từ chức”. Bởi thế, việc từ chức, đáng lý là bình thường, lại trở thành những “hiện tượng” trong xã hội.

 

Với quy định mới của Bộ Chính trị, những quy định về nguyên tắc, thẩm quyền, căn cứ, quy trình xem xét việc miễn nhiệm, từ chức áp dụng với cán bộ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị đã được chỉ rõ. Trong đó, đối với cán bộ xin từ chức được căn cứ vào một trong các trường hợp như do hạn chế về năng lực hoặc không còn đủ uy tín để hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao; để cơ quan, đơn vị mình quản lý, phụ trách xảy ra sai phạm nghiêm trọng; có trên 50% số phiếu tín nhiệm thấp tại kỳ lấy phiếu theo quy định; vì lý do chính đáng khác của cá nhân. Đồng thời, cũng quy định rõ việc người đứng đầu lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao để dung túng, bao che, tiếp tay cho tham nhũng, tiêu cực thì tuỳ tính chất, mức độ sai phạm để xem xét cho từ chức; cho từ chức đối với người đứng đầu khi để cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, phụ trách hoặc cấp dưới trực tiếp xảy ra tham nhũng, tiêu cực nghiêm trọng.

 

Những quy định cụ thể và chặt chẽ này đã nhận được sự đồng tình lớn từ cán bộ, đảng viên, góp phần gỡ những nút thắt trong thực tế, cũng như góp phần vào việc nghiêm khắc đấu tranh loại trừ những cán bộ sai phạm hoặc tiếp tay cho vi phạm. Đồng thời cũng tạo điều kiện cho những người thấy cần thiết phải rút lui khỏi vị trí khi không còn đủ tín nhiệm. Hơn hết, với những quy định chặt chẽ, tự thân cán bộ, lãnh đạo sẽ ý thức được trách nhiệm cá nhân trong điều hành và xem việc bản thân yếu kém, rời bỏ vị trí là bình thường.

 

Với quy định mới này, người dân kỳ vọng sẽ tiếp tục thúc đẩy việc đấu tranh với tiêu cực, vi phạm và “văn hóa từ chức” sẽ không chỉ còn là một hiện tượng bất thường nữa. (Kinhtedothi.vn 10/11, Trần Hà)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.007.470 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này