Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngày 20/7, Bộ Nội vụ tổ chức Hội thảo khoa học góp ý dự thảo Đề án “Xác định Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” giai đoạn 2022 – 2030.

Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa, Trưởng Ban soạn thảo Đề án, Chỉ số cải cách hành chính đã được áp dụng từ năm 2012. Đây được coi là công cụ quản lý quan trọng, giúp Chính phủ theo dõi, đánh giá một cách định lượng, chính xác và khách quan về tình hình triển khai và kết quả đạt được trong công tác cải cách hành chính của các bộ, các tỉnh.

Tuy nhiên, thời gian qua, có nhiều văn bản, chính sách được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới để điều chỉnh các chỉ tiêu, nhiệm vụ liên quan đến cải cách hành chính. Do vậy, cần phải rà soát lại để loại bỏ hoặc sửa đổi, bổ sung cả nội dung, thang điểm đánh giá một số tiêu chí cho phù hợp với các quy định, chỉ tiêu mới.

Bên cạnh đó, một số tiêu chí, tiêu chí thành phần chưa quy định rõ ràng, dẫn đến khó lượng hóa để đánh giá, cho điểm; các phương thức đánh giá, điều tra xã hội học cũng cần tiếp tục được nghiên cứu, cải tiến cho phù hợp…

Thông tin về dự thảo Đề án, Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính Phạm Minh Hùng cho biết, với Chỉ số cải cách hành chính cấp bộ gồm 7 lĩnh vực đánh giá: Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính; cải cách thể chế, thủ tục hành chính, tổ chức bộ máy hành chính, chế độ công vụ, tài chính công và xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số.

Đối với Chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh, bao gồm 8 lĩnh vực đánh giá. Ngoài 7 lĩnh vực trên sẽ có thêm đánh giá tác động của cải cách hành chính đến người dân, tổ chức và các chỉ tiêu phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh.

Về thang điểm đánh giá, tổng điểm đánh giá là 100 điểm. Trong đó, dự kiến, tỷ lệ điểm điều tra xã hội học dao động từ 30% - 40% số điểm, tùy thuộc vào số lượng các tiêu chí đánh giá.

Qua thảo luận, các đại biểu tán thành đánh giá tất cả các bộ, cơ quan ngang bộ; đồng thời, cân nhắc tiêu chí “mức độ tham gia của cá nhân, tổ chức vào các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật” vì có nhiều lĩnh vực người dân không quan tâm, họ chỉ quan tâm đến vấn đề cần giải quyết.

Đối với các tiêu chí thành phần về dịch vụ công trực tuyến, trong đó có nhiều tiêu chí mới, các đại biểu đề nghị cần cân nhắc vì có những dịch vụ người dân làm trực tiếp nhanh hơn trực tuyến; nếu nộp hồ sơ trực tuyến mà tỷ lệ hồ sơ xử lý trực tuyến không có bị trừ điểm là chưa hợp lý.

Về điều tra xã hội học, các đại biểu đề nghị nghiên cứu, đánh giá gộp cùng với việc đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ hành chính (Chỉ số SIPAS). Đồng thời, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung lĩnh vực cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, trong đó quy định cả cải cách tổ chức bộ máy hành chính và đơn vị sự nghiệp để phù hợp với Nghị quyết số 18 và 19 của Bộ Chính trị…

Lãnh đạo Bộ Nội vụ khẳng định, sẽ nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến để trên cơ sở đó hoàn thiện Đề án trình cấp thẩm quyền ban hành trong tháng 9/2022. Đề án được ban hành phải đảm bảo tính toàn diện trên tất cả các lĩnh vực và tất cả các bộ, ngành; bảo đảm tính khoa học, đa chiều; phản ánh đúng thực trạng cải cách hành chính. (Tienphong.vn 20/7, Luân Dũng)Về đầu trang

Thúc đẩy cơ quan nhà nước thực hiện giao dịch điện tử

Với công cuộc chuyển đổi số đang diễn ra mạnh mẽ trên toàn cầu, Luật Giao dịch điện tử năm 2005 cần được sửa đổi toàn diện, tạo hành lang pháp lý hoàn thiện để chuyển đổi tất cả các ngành, lĩnh vực sang môi trường số, nhất là trong các cơ quan nhà nước. Đây là ý kiến xung quanh Dự thảo Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi).

Luật Giao dịch điện tử năm 2005 được xem là luật khung, quy định những vấn đề kỹ thuật, đặc thù phát sinh trên môi trường điện tử. Luật xây dựng trên cơ sở Luật mẫu về Thương mại điện tử của Ủy ban Liên Hợp Quốc về Luật Thương mại quốc tế (UNCITRAL), viết cho các nước phát triển - nơi có hệ thống, pháp luật và văn hóa khá khác biệt. Trong khi thời điểm đó ngành công nghệ thông tin của nước ta cũng như hoạt động giao dịch điện tử, Chính phủ điện tử và thương mại điện tử chưa phát triển. Vì vậy, khi áp dụng đã nảy sinh một số bất cập, khó thực thi trong thực tế, đặc biệt là đối với vấn đề bảo đảm giá trị pháp lý của giao dịch điện tử.

Bên cạnh đó, do là luật khung, mang tính nguyên tắc nên trong 15 năm qua chỉ có một số lĩnh vực chịu áp lực lớn của hội nhập quốc tế chủ động xây dựng các văn bản dưới luật để ứng dụng mạnh giao dịch điện tử như thông tin và truyền thông (chữ ký số), ngân hàng (thanh toán điện tử), tài chính (giao dịch chứng khoán, hóa đơn điện tử, thuế điện tử, hải quan điện tử) và thương mại điện tử. Với các lĩnh vực còn lại, việc áp dụng giao dịch điện tử vẫn khó khăn do thiếu quy định cụ thể. Hơn nữa Luật hiện hành cũng chưa điều chỉnh tất cả các lĩnh vực.

Ban soạn thảo Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi) cho biết, dự kiến Dự thảo Luật sửa đổi gồm 8 chương và 60 điều, cụ thể hóa 9 nhóm chính sách lớn gồm mở rộng phạm vi điều chỉnh; bảo đảm giá trị pháp lý của thông điệp dữ liệu, tài khoản giao dịch và hợp đồng điện tử; bảo đảm giá trị pháp lý của chữ ký điện tử, quản lý dịch vụ chứng thực chữ ký điện tử; quy định về dịch vụ tin cậy; an toàn, an ninh, bảo vệ, bảo mật trong giao dịch điện tử; giao dịch điện tử của cơ quan nhà nước và chính sách hỗ trợ giao dịch điện tử; dữ liệu số, hệ thống thông tin phục vụ giao dịch điện tử và nền tảng số.

Đánh giá về Dự thảo, nhiều ý kiến cho rằng Dự thảo Luật đã tiếp thu nhiều ý kiến góp ý của cộng đồng doanh nghiệp, với những thay đổi tích cực như bổ sung quy định về mức độ tin cậy của tài khoản giao dịch điện tử, chữ ký điện tử, quy định về chuyển đổi hình thức giữa văn bản giấy và thông điệp dữ liệu. Dự thảo Luật cũng dành riêng Chương V quy định về giao dịch điện tử của cơ quan nhà nước, trong đó có một điều về dữ liệu mở.

Tuy nhiên, bên cạnh khái niệm dữ liệu, dữ liệu số, cần bổ sung khái niệm “dữ liệu mở” trong điều giải thích từ ngữ, cũng như phân loại rõ dữ liệu mở nói chung và dữ liệu mở của cơ quan nhà nước. Đồng thời bổ sung quy định về việc thúc đẩy dữ liệu mở của cơ quan nhà nước, có lộ trình cấp phép và ban hành dữ liệu mở để hình thành nguồn dữ liệu mở mang tính hệ thống, phân loại rõ ràng, chặt chẽ theo từng lĩnh vực, ngành nghề kèm theo quyền sử dụng dữ liệu.

Liên quan đến đề xuất này, đại diện Công ty cổ phần phát triển nguồn mở Việt Nam, nhiều nước phát triển trên thế giới đã công bố chính sách về dữ liệu mở từ nhiều năm nay. Điển hình là Chính phủ Mỹ công bố dữ liệu mở thông qua cổng dữ liệu Chính phủ từ năm 2009, trở thành hình mẫu cho việc cải cách Chính phủ mở. Đến năm 2016, đã có 75 quốc gia tham gia chương trình Đối tác Chính phủ mở do Mỹ xây dựng.

Thực tế nhiều nước trên thế giới đã ban hành luật về tự do thông tin quy định rõ ràng về dữ liệu mở Chính phủ và lợi ích của nó nhằm giảm thiểu tham nhũng và sự thiếu minh bạch. Các quốc gia ở châu Á cũng đã sớm công bố dữ liệu mở. Theo một số liệu khảo sát, năm 2014 đã có 38 quốc gia cung cấp dữ liệu mở của Chính phủ thông qua cổng dữ liệu Chính phủ. Còn theo báo cáo đánh giá của Liên Hợp Quốc năm 2020, đã có 80% quốc gia xây dựng cổng dữ liệu để cung cấp dữ liệu mở của Chính phủ phục vụ doanh nghiệp và người dân. Việc này đã trở thành một tiêu chí quan trọng trong việc đánh giá Chính phủ điện tử của các quốc gia. Vì vậy dự thảo Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi) cần thiết quy định chi tiết về giấy phép, quy trình mở dữ liệu của cơ quan nhà nước.

Cũng liên quan đến giao dịch điện tử của cơ quan nhà nước, đại diện Viện Nghiên cứu chính sách và phát triển truyền thông cho rằng, các quy định trong chương này mới chỉ tập trung vào quản lý và kết nối, chia sẻ dữ liệu của cơ quan nhà nước. Để phù hợp với tên chương, cần giữ nguyên các quy định về nguyên tắc tiến hành giao dịch điện tử của cơ quan nhà nước, giá trị pháp lý của kết quả giao dịch điện tử với cơ quan nhà nước và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan như đã được thiết kế tại Dự thảo trước. Ngoài ra, một số ý kiến đề nghị cần quy định cụ thể về việc giao dịch điện tử giữa cơ quan nhà nước với doanh nghiệp. Vì trong thực tế việc ký hợp đồng điện tử giữa cơ quan nhà nước với doanh nghiệp vẫn chưa thể thực hiện do Kho bạc Nhà nước chưa chấp nhận giao dịch điện tử. (Daibieunhandan.vn 21/7, Hải Vân)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Bắc Giang: Nhân rộng “chính quyền thân thiện”

Mô hình “chính quyền thân thiện” được Ban Dân vận Tỉnh ủy Bắc Giang phối hợp với Ban cán sự đảng UBND tỉnh thống nhất triển khai thí điểm từ tháng 8-2021, tại phường Trần Phú, TP Bắc Giang; thị trấn Đồi Ngô, huyện Lục Nam và xã Hợp Đức, huyện Tân Yên.

Các mô hình điểm này đều cho kết quả tích cực: Lề lối làm việc của chính quyền cơ sở có sự đổi mới mạnh mẽ; cán bộ, công chức thực hiện phong cách "trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân", hướng đến sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp; cơ sở vật chất, môi trường công sở thân thiện; hoạt động của chính quyền bảo đảm công khai, dân chủ, hướng tới chính quyền điện tử; số vụ khiếu kiện giảm; các chủ trương, quyết sách của chính quyền được nhân dân đồng thuận, ủng hộ.

Nhận rõ hiệu quả của mô hình “chính quyền thân thiện”, dù chưa hết thời gian thí điểm nhưng một số địa phương ở Bắc Giang đã chủ động thực hiện mô hình này. Đến nay, toàn tỉnh đã có 7 đơn vị cấp huyện triển khai 24 mô hình “chính quyền thân thiện” cấp xã.Qua khảo sát, lấy ý kiến, hầu hết người dân, doanh nghiệp đều đánh giá: Xây dựng “chính quyền thân thiện” đã giảm được tiêu cực, phiền hà, nhũng nhiễu; nhân dân nhận thức rõ hơn quyền làm chủ của mình trong tham gia xây dựng chính quyền; quan hệ công việc giữa cán bộ, công chức với người dân là phục vụ, giúp đỡ chứ người dân không phải nhờ vả, xin xỏ.

Qua đó, niềm tin của nhân dân vào đội ngũ cán bộ, công chức và cấp ủy đảng, chính quyền được củng cố. Đây chính là yếu tố quyết định nhất để bảo đảm an ninh chính trị địa bàn và phát triển bền vững.

Từ những cơ sở trên, tỉnh Bắc Giang xác định quyết tâm nhân rộng, xây dựng "chính quyền thân thiện" ở 100% xã, phường, thị trấn ngay trong năm 2022 này.

Rõ ràng, đây là một cách làm hay, một khâu đột phá! Và người dân cả nước có lẽ đều mong muốn các địa phương, cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị từ cấp cơ sở trở lên cùng học tập, vận dụng xây dựng “chính quyền thân thiện”, “cơ quan, đơn vị thân thiện” với mục tiêu cao nhất: Vì nhân dân phục vụ, như Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta đã đề ra và luôn phấn đấu thực hiện. (Qdnd.vn 21/7, Huy Quang)Về đầu trang

Quảng Ninh duy trì “lửa” cải cách bằng phương châm “5 thật, 6 dám”

Chiều 20.7, Ban chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh Quảng Ninh tổ chức Hội nghị phân tích chuyên sâu kết quả Chỉ số cải cách hành chính, Chỉ số đo lường hài lòng về sự phục vụ hành chính tỉnh Quảng Ninh năm 2021; giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính năm 2022 và những năm tiếp theo.

Tính đến hết năm 2021, toàn tỉnh đã giảm 227 đầu mối tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp so với năm 2015 (đạt 18%), trong đó có 140 cơ quan, tổ chức hành chính, 87 đơn vị sự nghiệp. Tỉnh đã hoàn thành mục tiêu giảm 10% đơn vị sự nghiệp công lập từ năm 2020, sớm 01 năm so với quy định, đồng thời đẩy mạnh việc xây dựng, phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số.

Kết quả đánh giá mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của tỉnh Quảng Ninh năm 2021 đạt tỷ lệ tương đối cao, trung bình đạt 94,07% và là năm thứ 3 liên tiếp tỉnh Quảng Ninh dẫn đầu bảng xếp hạng đánh giá đối với các tỉnh, thành phố trong cả nước. Trong đó, có 5/5 tiêu chí có tỷ lệ đánh giá hài lòng trên 90%.

Theo Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Xuân Ký, trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho người dân và doanh nghiệp, của đội ngũ cán bộ, công chức viên chức, nhất là người đứng đầu đóng vai trò hết sức quan trọng. Tỉnh sẽ tiếp tục thực hiện “5 thật”, “6 dám” để không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả cao trong cải cách hành chính. Trong đó, “5 thật” là: Nghĩ thật, nói thật, làm thật, hiệu quả thật, nhân dân và doanh nghiệp được thụ hưởng thật; khuyến khích tinh thần đổi mới, sáng tạo; “6 dám” gồm: Dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn thử thách.

Tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, Phó trưởng Ban chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ Nguyễn Trọng Thừa đánh giá: Hội nghị phân tích chuyên sâu các chỉ số PAR Index, SIPAS đã thể hiện khát vọng và quyết tâm của tỉnh Quảng Ninh, của các cấp lãnh đạo tỉnh trong việc thực hiện cải cách. Đây là yếu tố quan trọng nhất đưa Quảng Ninh không những chinh phục vị trí dẫn đầu các bảng xếp hạng mà còn đạt nhiều thành tựu thực chất trong phát triển kinh tế - xã hội.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ, Phó trưởng Ban chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ mong muốn, tỉnh Quảng Ninh sẽ tiếp tục giữ được sự sáng suốt, nhất quán trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo; quyết liệt, linh hoạt, sáng tạo trong triển khai thực hiện; nghiêm túc, thẳng thắn trong phân tích hạn chế, điểm nghẽn và rút kinh nghiệm. Từ đó, tạo động lực thi đua, phấn đấu sôi nổi hơn trong công tác CCHC, trong đó thực sự lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, làm chủ thể của công tác cải cách, thực hiện đúng quan điểm “5 thật”, “6 dám” mà tỉnh đề ra… (Daibieunhandan.vn 20/7, Tuấn Nguyên)Về đầu trang

“2 nhanh, 3 tốt” mời gọi doanh nghiệp, nhà đầu tư đến Hậu Giang

Mới đây, UBND tỉnh Hậu Giang tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Hậu Giang 2022 với chủ đề “Doanh nghiệp đến, Hậu Giang vui”. Sự kiện nhằm quảng bá các dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư của tỉnh trong các lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, đô thị và du lịch qua đó thu hút, lựa chọn các doanh nghiệp tiềm năng thực hiện các dự án.

Ðây còn là diễn đàn để chính quyền tỉnh lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của các doanh nghiệp, nhà đầu tư khi triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh để có những hỗ trợ kịp thời, đồng hành cùng doanh nghiệp, nhà đầu tư thực hiện dự án hiệu quả.

Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang Ðồng Văn Thanh nhấn mạnh: “Năm 2022, Hậu Giang chọn là năm doanh nghiệp với quan điểm “Doanh nghiệp đến, Hậu Giang vui”. Ðiều này thể hiện khát vọng, sự cầu thị, cam kết mạnh mẽ và đồng hành của chính quyền trong mời gọi cộng đồng doanh nghiệp đến với Hậu Giang. Chúng tôi cam kết luôn sát cánh, đồng hành và chia sẻ cùng nhà đầu tư trong suốt quá trình triển khai dự án với phương châm “2 nhanh, 3 tốt”. Trong đó, “2 nhanh” là nhanh giải phóng mặt bằng, nhanh về thủ tục đầu tư và “3 tốt” là cơ hội tốt, chính sách tốt và hạ tầng tốt. Ðồng thời, chuyển tư duy quản lý hành chính sang tư duy phục vụ, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm”.

Theo ông Ðồng Văn Thanh, vùng ÐBSCL đang được Trung ương hết sức quan tâm. Mới đây nhất, ngày 2-4-2022, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 13-NQ/TW về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng ÐBSCL đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Cùng với đó, sự dịch chuyển chuỗi sản xuất có xu hướng từ các nước khác vào Việt Nam và trong nước từ các trung tâm, đô thị, thành phố lớn phía Nam về các tỉnh, thành ÐBSCL. Như vậy, ÐBSCL nói chung và Hậu Giang nói riêng vừa được quan tâm đầu tư, vừa đón cơ hội từ sự dịch chuyển của các chuỗi sản xuất. Từ đó cho thấy, tỉnh hội đủ yếu tố thiên thời - địa lợi - nhân hòa để doanh nghiệp trong và ngoài nước đến hợp tác, đầu tư.

Là nhà đầu tư đến với Hậu Giang từ năm 2015, Công ty CP Tập đoàn Masan đã đầu tư xây dựng và đưa vào vận hành giai đoạn 1 của dự án Trung tâm Thực phẩm Masan miền Tây. Dịp này, công ty đón nhận Giấy Chứng nhận đầu tư giai đoạn 2 của Trung tâm tại Khu Công nghiệp Sông Hậu, với tổng mức đầu tư 3.500 tỉ đồng.

“Hậu Giang thực hiện rất tốt cơ chế một cửa và một cửa liên thông nhằm giảm thiểu và rút ngắn các thủ tục hành chính. Chúng tôi kiến nghị, tỉnh đẩy mạnh việc kiểm soát thực hiện cơ chế này tại tất cả các cấp chính quyền nhằm hỗ trợ toàn diện cho Masan nói riêng và cộng đồng doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn Hậu Giang nói chung. Ðồng thời, tỉnh nhanh chóng hoàn thiện nâng cấp hệ thống đường bộ để thúc đẩy liên kết vùng; đẩy mạnh thiết lập các cảng sông để khai thác ưu thế tự nhiên, thúc đẩy lưu thông hàng hóa qua đường thủy nhằm giảm chi phí logistics” - ông Nguyễn Thiều Nam, Phó Tổng Giám đốc Công ty CP Tập đoàn Masan, kiến nghị. (Baocantho.com.vn 21/7) Về đầu trang

Hòa Bình quyết tâm nâng cao chỉ số PCI

Ngày 20/7, UBND tỉnh Hòa Bình tổ chức Hội nghị phân tích chỉ số PCI năm 2021 và giải pháp nâng cao chỉ số PCI năm 2022 tỉnh Hòa Bình, nhằm tìm ra các giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, khắc phục những hạn chế và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh.

Chỉ số PCI năm 2021 của tỉnh Hòa Bình đứng thứ 62/63 tỉnh, thành phố, tụt 18 bậc so với năm 2020. Đây là lần thứ hai Hòa Bình ở vị trí này, trước đó là năm 2013. Theo phân tích của các chuyên gia PCI, sự sụt giảm của Hòa Bình là do bị các doanh nghiệp đánh giá thấp ở hầu hết các chỉ số, trong đó các chỉ số gia nhập thị trường, đào tạo lao động, tính minh bạch và thiết chế pháp lý giảm mạnh.

Chủ tịch Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam Vũ Tiến Lộc cho biết, tỉnh Hòa Bình có rất nhiều tiềm năng, có dư địa để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải thiện chỉ số PCI. Mặc dù chỉ số PCI của Hòa Bình tương đối thấp, nhưng các chỉ số về cải cách hành chính, Hòa Bình đứng ở nhóm trung bình, trung bình cao. Hòa Bình cần chuyển được những nỗ lực cải cách sang đối tượng trọng tâm cho doanh nghiệp, thì chỉ số năng lực cạnh tranh của Hòa Bình sẽ được cải thiện trong thời gian tới.

Tín hiệu tích cực của tỉnh Hòa Bình là chỉ số về sự tiên phong, năng động của lãnh đạo tỉnh được đánh giá rất cao, nhưng hiệu quả thực thi, những quyết định của lãnh đạo tỉnh chưa cao... Cần truyền tải được tinh thần cải cách, quyết tâm của lãnh đạo tỉnh, các nghị quyết của tỉnh, các bộ chỉ số, chỉ tiêu phấn đấu của tỉnh trở thành hành động hằng ngày của đội ngũ cán bộ công chức, chính là điểm cốt lõi để có thể nâng cao năng lực cạnh tranh.

Tại hội nghị, các đại biểu đã thảo luận đưa ra phương án giải quyết các khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng tới môi trường đầu tư như: Công tác quy hoạch còn nhiều hạn chế, bất cập, quy hoạch quá nhiều, nhưng chất lượng thấp; Luật chưa quy định đầy đủ và thống nhất về trình tự thực hiện dự án đầu tư; Cơ cấu nhà đầu tư thực hiện dự án sản xuất kinh doanh tự thỏa thuận, bồi thường giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn; Hạ tầng giao thông chưa tốt, sự phối hợp giữa các cơ quan còn chưa tốt... (Nhandan.vn 20/7, Trần Hảo)Về đầu trang

An Giang đẩy mạnh cải cách hành chính

6 tháng đầu năm 2022, công tác cải cách hành chính (CCHC) của An Giang được sự quan tâm, chỉ đạo thường xuyên, trực tiếp và quyết liệt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Sự quyết tâm, triển khai đồng bộ của cả hệ thống chính trị đã cụ thể hóa các kế hoạch CCHC giai đoạn 2021-2030 và năm 2022 đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng các mục tiêu, nhiệm vụ CCHC, thực hiện hoàn thành 30/80 nhiệm vụ CCHC năm 2022.

Theo Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Nội vụ, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh An Giang Ngô Hồng Yến, công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) của tỉnh ngày càng được nâng cao chất lượng dịch vụ, lấy người dân, doanh nghiệp (DN) làm trọng tâm phục vụ. Chất lượng dịch vụ công, kể cả trực tiếp và trực tuyến từng bước đi vào nền nếp và thông suốt, đảm bảo tính công khai, minh bạch, hiệu quả, đúng thời gian.

Qua đó, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, DN giải quyết TTHC, thu hút đầu tư góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngày càng được chuẩn hóa. Tổ chức bộ máy tiếp tục được kiện toàn, sắp xếp theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

Công tác tuyên truyền được thực hiện với nhiều hình thức đa dạng, nội dung phong phú về các hoạt động CCHC của tỉnh, quy định, chính sách, pháp luật mới ban hành. Công tác kiểm tra CCHC được các cơ quan, đơn vị quan tâm.

Kết quả PCI An Giang năm 2021 đạt hạng 17/63 tỉnh, thành phố, tăng 2 bậc so năm 2020. Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI), tỉnh thuộc nhóm “trung bình thấp”, xếp hạng 32, giảm 18 bậc so năm 2020; Chỉ số CCHC (PAR INDEX) xếp hạng 47/63 tỉnh, thành phố, giảm 21 hạng so năm 2020. Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (Chỉ số SIPAS) năm 2021 của tỉnh đạt 86,14%, xếp hạng 43/63 tỉnh, thành phố, tăng 2 bậc so năm 2020.

Nhiều mô hình CCHC hiệu quả, như: Trung tâm Phục vụ hành chính công TP. Châu Đốc, năm 2021 đã tiếp nhận, giải quyết TTHC gần 8.400 hồ sơ, với 99% hồ sơ xử lý đúng và trước hạn; hồ sơ trực tuyến mức độ 3, 4 đạt từ 75%; tiếp nhận và trả kết quả TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích trên 6.800 hồ sơ các loại. Trung tâm Phục vụ hành chính công huyện Châu Phú đã tiếp nhận trên 17.000 hồ sơ đăng ký, giải quyết TTHC, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn rất cao trên 99% và được người dân đồng tình, đánh giá cao. (Baoangiang.com.vn 21/7, Hạnh Châu)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Tài khoản định danh điện tử: Tích hợp nhiều loại giấy tờ cá nhân

Để thay thế các giấy tờ như căn cước công dân (CCCD), bảo hiểm y tế (BHYT), đăng ký xe, giấy phép lái xe..., người dân tích hợp các giấy tờ này vào ứng dụng VNeID và ứng dụng này trở thành tài khoản định danh điện tử. Đây là một tiến bộ lớn trong ứng dụng công nghệ vào đời sống, tuy nhiên để thuận lợi, theo nhiều chuyên gia, vẫn còn nhiều việc phải làm.

Mới đây, tại họp báo công bố ứng dụng VNeID chính thức đưa vào hoạt động do Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (C06 - Bộ Công an) tổ chức, Trung tướng Tô Văn Huệ, Cục trưởng C06 thông tin, sau 4 tháng triển khai cấp thẻ định danh điện tử, đến nay đã thu nhận gần 6 triệu hồ sơ đăng ký tài khoản định danh điện tử cho công dân Việt Nam.

Tài khoản định danh điện tử VNeID là một phương thức để công dân quản lý thông tin CCCD điện tử, thông tin giấy tờ khi công dân có nhu cầu tích hợp và có thể thay thế các giấy tờ như thẻ CCCD, BHYT, đăng ký xe, giấy phép lái xe… Bên cạnh đó, người dân có thể thực hiện thông báo lưu trú không cần phải liên hệ cơ quan công an. Ngoài ra, VNeID còn có tính năng tố giác tội phạm hoặc thông báo, phản ánh về tình hình tội phạm.

Tài khoản định danh điện tử này bảo mật thông tin công dân, chính xác và duy nhất do được xác thực từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là dữ liệu gốc được Chính phủ giao cho Bộ Công an quản lý. Theo Trung tá Nguyễn Thành Vĩnh, Phó Giám đốc Trung tâm Dữ liệu quốc gia về dân cư, khi cài đặt ứng dụng vào điện thoại, người dân có thể dùng VNeID để thay thế các loại giấy tờ này trong giao dịch hành chính.

Theo C06, đơn vị sẽ tiếp tục cung cấp thêm tiện ích cho công dân trên VNeID như mã số thuế cá nhân nhằm cung cấp tiện ích cho người dân, doanh nghiệp, từ đó thúc đẩy phát triển chính phủ số, kinh tế số, xã hội số và công dân số. “Tất cả hồ sơ được phê duyệt của công dân sẽ được kích hoạt tài khoản định danh trên VNeID, đây là ứng dụng quản lý công dân trên nền tảng kỹ thuật số”, Trung tướng Tô Văn Huệ cho biết.

VNeID vốn là ứng dụng khai báo di chuyển nội địa, lấy mã QR do Bộ Công an triển khai trong phòng chống dịch Covid-19 từ tháng 9-2021, nay được được bổ sung thêm tiện ích định danh, xác thực điện tử. Như vậy, với người đã cài VNeID trước đây, chỉ cần cập nhật ứng dụng hoặc tải mới ứng dụng VNeID từ IOS (với điện thoại iPhone) hay CHPlay (với hệ điều hành Android), sau đó khai báo các thông tin cá nhân theo hướng dẫn; cũng như dùng CCCD gắn chíp đặt sát smartphone để kết nối dữ liệu theo phương thức giao tiếp tiệm cận (NFC)… để xác thực tài khoản định danh.

Hiện nay, người dân được đăng ký tài khoản định danh điện tử VNeID nhưng không phải mọi thao tác đều online. Anh Hoàng Hùng, ở quận 7, TPHCM, cho hay: “Khi tôi đăng ký tài khoản định danh điện tử VNeID, đến bước thứ hai, ứng dụng báo “Đặt lịch đăng ký tài khoản định danh điện tử mức 2 (thực hiện trực tiếp tại cơ quan công an) thì có thể thấy hệ thống chưa sẵn sàng hoặc có thể dữ liệu chưa cập nhật đầy đủ”. Vì trên ứng dụng còn thông báo “Hồ sơ bị từ chối tiếp nhận”, dù đã kê khai đầy đủ, thậm chí kết nối dữ liệu theo phương thức NFC”, anh Hoàng Hùng lý giải thêm. Tuy nhiên cũng có những chia sẻ khác, như chị Thanh Loan, nhà ở Tân Bình, TPHCM kỳ vọng: “Định danh điện tử hay gom các loại giấy tờ tùy thân vào ứng dụng VNeID, có giá trị pháp lý rất tiện lợi, tôi mong chờ ứng dụng này hoàn thiện để được dùng”.

Thời gian tới, Bộ Công an tiếp tục bổ sung thông tin về bằng lái xe, các loại thẻ BHYT… cũng được tích hợp vào VNeID, như mục tiêu của phát triển ứng dụng định danh điện tử mà C06 hướng đến là ứng dụng công nghệ vào đời sống, mang đến nhiều tiện lợi cho người dân.

Trước mắt, C06 cần hoàn thiện và tự tin về công nghệ xác thực online để việc xác thực bước 2, tức người dân đăng ký định danh điện tử không cần đến cơ quan công an, nhất là khi người dân đã dùng CCCD gắn chíp để tích hợp thông tin vào ứng dụng VNeID. Có như vậy, định danh điện tử mới nhanh chóng đi vào đời sống, sớm đạt được những mục tiêu mà VNeID hướng đến. (Sài Gòn giải phóng 21/7, Bình Lâm)Về đầu trang

Thí điểm hỗ trợ doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan

Ngày 15/7/2022, Tổng cục Hải quan đã ban hành Quyết định số 1399/QĐ-TCHQ về việc triển khai thực hiện Chương trình hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan.

Chương trình được thực hiện theo 2 giai đoạn. Giai đoạn 1: thí điểm thực hiện trong thời gian 2 năm kể từ khi ban hành; kết thúc giai đoạn thí điểm sẽ tổng kết để đo lường, đánh giá và sửa đổi, bổ sung chương trình để phù hợp với yêu cầu thực tế.

Giai đoạn 2: triển khai chính thức được thực hiện sau khi kết thúc giai đoạn thí điểm và tổ chức sơ kết 1 năm/1 lần. Sau 5 năm, chương trình tổ chức tổng kết đo lường, đánh giá kết quả việc thực hiện các mục tiêu chương trình và phương hướng triển khai trong giai đoạn tiếp theo.

Tổng cục Hải quan đặt ra mục tiêu, sau 2 năm triển khai sẽ có 100% doanh nghiệp tham gia chương trình không bị xử lý về các hành vi vi phạm pháp luật hải quan, được đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật ở mức 2 (tuân thủ cao), mức 3 (tuân thủ trung bình).

Đồng thời, các dữ liệu, chỉ tiêu thông tin liên quan đến hoạt động quản lý, theo dõi, báo cáo thực hiện chương trình cũng như các hoạt động tương tác với doanh nghiệp tham gia chương trình cơ bản được thực hiện trên nền tảng số, đáp ứng các yêu cầu chuyển đổi số công tác nghiệp vụ của ngành Hải quan.

Và sau 5 năm thực hiện chương trình, thông qua các hoạt động hỗ trợ và việc tự nguyện tuân thủ của doanh nghiệp, phấn đấu tăng tỷ lệ doanh nghiệp tuân thủ mức 2, mức 3 đạt trên 20% tổng số doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu.

Trong khuôn khổ của chương trình, doanh nghiệp tham gia sẽ được cơ quan hải quan tạo thuận lợi, hỗ trợ, hướng dẫn miễn phí về các nội dung liên quan đến lĩnh vực áp dụng quản lý rui ro, tuân thủ pháp luật hải quan và thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, quá cảnh. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 20/7, Hồng Vân) Về đầu trang

Cảnh sát giao thông - từ truyền thống đến hiện đại hoá

Tăng cường và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại trong công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông (TTATGT); kết nối chia sẻ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để nâng cao hiệu quả các mặt công tác nhằm hướng tới phục vụ nhanh nhất, hiệu quả nhất, tiết kiệm thời gian, biên chế của lực lượng Cảnh sát giao thông (CSGT) là mục tiêu trước mắt và lâu dài để phục vụ tốt nhất cho người dân.

CSGT luôn là lực lượng tuyến đầu, nòng cốt khắc phục mọi khó khăn, gian khổ, phối hợp với các lực lượng và chính quyền địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ, Bộ Công an về phòng, chống dịch bệnh COVID-19. Đồng thời, tập trung toàn lực để bảo vệ tuyệt đối an toàn các hội nghị, sự kiện lớn của đất nước; tăng cường tuần tra kiểm soát (TTKS), xử lý vi phạm là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông; ứng dụng mạnh mẽ khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin vào công tác bảo đảm TTATGT và đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong các lĩnh vực của lực lượng CSGT.

Nhằm từng bước hiện đại hóa công tác bảo đảm TTATGT, xử lý vi phạm hành chính về TTATGT, ứng dụng công nghệ thông tin để cải tiến, nâng cao năng lực công tác của lực lượng CSGT, tạo ra bước đột phá trong công tác quản lý nhà nước về TTATGT, Bộ Công an luôn quan tâm đầu tư cả về cơ sở vật chất, trang thiết bị và con người, ứng dụng khoa học kỹ thuật trên các lĩnh vực của CSGT như: công tác đăng ký quản lý phương tiện, xây dựng và triển khai cơ sở dữ liệu an toàn giao thông, nộp phạt qua dịch vụ công trực tuyến...

Trong đó, đáng chú ý là đề án “Đầu tư lắp đặt camera để giám sát, chỉ huy điều hành giao thông phục vụ ANTT và xử lý vi phạm giao thông”. Thực hiện đề án, Cục CSGT được đầu tư và đang quản lý, vận hành các hệ thống công nghệ thông tin trên một số mặt công tác như: hệ thống cơ sở dữ liệu xử lý vi phạm; hệ thống giám sát, xử lý vi phạm TTATGT bằng hình ảnh; hệ thống cơ sở dữ liệu đăng ký xe và hệ thống cơ sở dữ liệu tai nạn giao thông; hệ thống cảm biến để đo, đếm lưu lượng phương tiện phục vụ điều hành dòng chảy giao thông cho tốt nhất. Trang thiết bị kỹ thuật để chỉ huy điều hành chống ùn tắc; camera phát hiện vi phạm và gửi các vi phạm đó nhanh nhất đến chủ xe và người vi phạm…

Các hệ thống này góp phần hỗ trợ không nhỏ cho lực lượng CSGT khi thực hiện nhiệm vụ. Theo đó, trong công tác TTKS, xử lý vi phạm, thay vì lập chốt như hiện nay, lực lượng CSGT sẽ hướng tới xử phạt qua camera và chỉ tuần lưu, giải quyết các tình huống đột xuất như tai nạn, ùn tắc giao thông. Đồng thời, thể hiện hiệu quả khi ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác bảo đảm TTATGT được áp dụng trong thực tiễn.

“Trừ các hành vi buộc phải dừng xe để kiểm tra như kiểm tra nồng độ cồn, ma tuý… thì CSGT mới phải dừng xe trực tiếp. Các hành vi không gây nguy hiểm thì xử lý qua dữ liệu điện tử, không cần phải dừng phương tiện” – Đại tá Đỗ Thanh Bình, Phó Cục trưởng Cục CSGT cho biết.

Bên cạnh đó, lực lượng CSGT đang hoàn thiện cổng giao tiếp với mục đích chia sẻ, cung cấp thông tin giữa cơ quan quản lý nhà nước với người dân nhanh nhất, tiến tới dịch vụ công cấp độ 4 để người dân không cần gặp trực tiếp CSGT để thực hiện các thủ tục hành chính. Tiếp tục hoàn thiện trung tâm chỉ huy giao thông của Bộ (đặt tại Cục CSGT) kết nối đến trung tâm chỉ huy của tất cả các địa phương và từng CBCS để điều hành, giám sát. CSGT khi làm nhiệm vụ trực tiếp trên đường đều phải đeo camera giám sát trước ngực.

Việc gắn camera trước ngực giúp lực lượng CSGT có thể ghi hình chính xác các trường hợp vi phạm, hạn chế người vi phạm không thừa nhận hoặc lẩn trốn khi bị phát hiện, góp phần giảm bớt các trường hợp vi phạm nhưng chống đối CSGT. Đồng thời, camera này cũng nhằm theo dõi, giám sát và xác định được trách nhiệm của lực lượng CSGT khi thi hành công vụ một cách minh bạch nhất, từ đó, tăng cường quản lý cán bộ, chỉ đạo xử lý các vấn đề xảy ra như ùn tắc, tai nạn giao thông.

Thiếu tướng Nguyễn Văn Trung, Cục trưởng Cục CSGT cho biết, thời gian tới, lực lượng CSGT phát huy vai trò nòng cốt trong công tác đảm bảo TTATGT trong nắm tình hình, dự báo từ sớm, từ xa để tham mưu cho Chính phủ, Bộ Công an về công tác đảm bảo TTATGT. Đặc biệt, tiếp tục tăng cường và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ tiên tiến hiện đại trong công tác đảm bảo TTATGT; kết nối chia sẻ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để nâng cao hiệu quả các mặt công tác của lực lượng CSGT nhằm hướng tới phục vụ nhanh nhất, hiệu quả nhất, tiết kiệm thời gian, biên chế của lực lượng CSGT. (Cand.com.vn 20/7, Phương Thủy)Về đầu trang./.