Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngày 8/7, Văn phòng Chính phủ có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Phạm Minh Chính về báo cáo tình hình, kết quả thực hiện chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh 6 tháng đầu năm 2022 và nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm.

Theo đó, Thủ tướng đề nghị các bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, chủ tịch UBND các tỉnh, thành chỉ đạo rà soát kỹ lưỡng, tiếp tục cắt giảm thủ tục hành chính mạnh mẽ hơn nữa; phân cấp nhiều hơn và xây dựng chế tài, cá thể hóa trách nhiệm cá nhân trong xử lý công việc hành chính.

Theo báo cáo tình hình, kết quả thực hiện chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh 6 tháng đầu năm, nhiều bộ đã quan tâm đến việc cắt giảm, đơn giản hóa quy định kinh doanh ngay trong quá trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Tổng số quy định kinh doanh đã được cắt giảm, đơn giản hóa là 641 quy định, trong đó có 174 thủ tục hành chính.

Đến nay, cả nước có 60 trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh; nhiều bộ, ngành, địa phương đã kiện toàn hệ thống một cửa, một cửa liên thông, ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính. Các bộ, ngành, địa phương đã tích hợp, cung cấp 3.675 dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, chiếm 55% tổng số thủ tục hành chính. (Nld.com.vn 09/7, M.Chiến)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

ĐBSCL quyết cải thiện PCI

Năm 2021, nhiều điểm chỉ số thành phần trong chỉ số năng lực canh tranh cấp tỉnh (PCI) sụt giảm so với năm 2020 nên các địa phương ở ĐBSCL khẩn trương xây dựng kế hoạch cải thiện, nhằm phục vụ doanh nghiệp tốt nhất.

Bà Võ Thị Thu Hương, Phó Giám đốc Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) chi nhánh Cần Thơ, cho biết các địa phương vùng ĐBSCL tăng hạng về chỉ số PCI 2021 gồm: Tiền Giang 12 bậc, Cà Mau 11 bậc, Bạc Liêu 8 bậc, Kiên Giang 2 bậc, An Giang 2 bậc, Hậu Giang 1 bậc. Các địa phương tụt hạng gồm: Vĩnh Long 17 bậc, Long An 13 bậc, Bến Tre 10 bậc, Trà Vinh 3 bậc, Sóc Trăng 3 bậc, Đồng Tháp 1 bậc; riêng Cần Thơ không thay đổi thứ hạng, vẫn xếp thứ 12.

Theo bà Hương, thời gian qua, ĐBSCL cải cách rất mạnh một số chỉ số thành phần trong PCI. Tuy nhiên, các chỉ số này đóng góp rất nhỏ vào việc tăng điểm PCI. Trong khi đó, các chỉ số đào tạo lao động, tính minh bạch, chính sách phục vụ doanh nghiệp (DN) thì một số địa phương ĐBSCL còn hạn chế.

Bà Hương phân tích: "Trong một năm dịch Covid-19 diễn ra, tỉ lệ DN hài lòng về chất lượng lao động ĐBSCL đã sụt giảm mạnh, từ trên 90% chỉ còn xấp xỉ 56%. Chỉ số đào tạo lao động của TP Cần Thơ liên tục giảm trong 3 năm gần đây, trong khi chỉ số thành phần này chiếm 20% trong PCI. Theo kết quả thống kê, tỉ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc tại Cần Thơ đã qua đào tạo xếp cao nhất vùng, song khối DN tư nhân vẫn chưa hài lòng với chất lượng dạy nghề cũng như tuyển dụng cán bộ kỹ thuật. Rất mong lãnh đạo địa phương quan tâm hơn về chất lượng đào tạo".

Ông Trương Hòa Châu, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) tỉnh Đồng Tháp, cho biết năm 2020, địa phương này có 6 chỉ số thành phần đứng đầu cả nước nhưng chỉ xếp thứ 2 về PCI, do chỉ số đào tạo lao động và chính sách hỗ trợ DN của Đồng Tháp thua Quảng Ninh.

"Các trường ĐH, CĐ, trung cấp nghề ở địa phương đã mua máy móc, thiết bị phục vụ một số ngành nghề như: da giày, may mặc, chế biến thức ăn, thủy sản... Tuy nhiên, những ngành nghề còn lại phải đào tạo tại DN" - ông Châu nêu khó khăn.

Ông Trần Việt Trường, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ, cho hay trong 5 năm trở lại đây, PCI của địa phương có lúc tăng lúc giảm với biên độ không nhiều, xếp hạng luôn xoay quanh vị trí 10-12 cả nước. Điều đó cho thấy sự ổn định trong việc cải thiện và duy trì điểm số, thứ hạng PCI của Cần Thơ ở mức tốt.

"Dù môi trường đầu tư của Cần Thơ có sự cải thiện tích cực nhưng còn nhiều tồn tại, hạn chế. Chẳng hạn, thủ tục hành chính giải quyết chưa đúng hạn, ảnh hưởng đến sự hài lòng của người dân, đồng thời ảnh hưởng lớn đến sản xuất - kinh doanh, chiến lược phát triển kinh tế của DN. Hiện tượng nhũng nhiễu, gây khó khăn của một bộ phận cán bộ, công chức trong việc hỗ trợ pháp lý cho DN vẫn còn" - ông Trường nhận xét.

Vì vậy, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ cho rằng để cải thiện PCI, địa phương này cần tập trung nhiệm vụ cải cách hành chính; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên môn; tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc giải quyết các thủ tục hành chính liên quan lĩnh vực đầu tư. Trong đó, ông Trường giao trách nhiệm cho Sở KH-ĐT chủ trì phối hợp với các sở, ngành xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể để tiếp cận, hỗ trợ DN hiệu quả; gắn với việc khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng của DN để có hướng điều chỉnh phù hợp.

Trong khi đó, tại Trà Vinh, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Hẳn đã giao Sở KH-ĐT cùng một số sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch cải thiện PCI; đồng thời phân tích từng nội dung, chỉ số thành phần nào trong năm qua còn hạn chế và tăng chậm để tập trung củng cố, phân công cụ thể từng ngành, đơn vị.

"Đơn cử chỉ số tiếp cận đất đai, gia nhập thị trường, tính minh bạch, chi phí thời gian thì điểm số năm 2021 giảm nhẹ so với năm 2020. Vì vậy, tỉnh sẽ giao từng sở liên quan phụ trách để chịu trách nhiệm và tìm giải pháp khắc phục. Trà Vinh đã thành lập tổ hỗ trợ DN. Khi DN gặp khó khăn hay cần thủ tục gì thì tổ này sẽ tư vấn, hỗ trợ hoàn thiện hồ sơ" - ông Hẳn nhấn mạnh. (Nld.com.vn 11/7, Ca Linh)Về đầu trang

Hà Nội: Hỗ trợ người dân làm thủ tục hành chính nhanh chóng, thuận tiện

6 tháng đầu năm 2022, ngoài việc đẩy mạnh tích hợp xây dựng các thủ tục hành chính lên dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, TP Hà Nội chú trọng lấy người dân làm trung tâm để hỗ trợ thực hiện các thủ tục hành chính nhanh chóng, thuận tiện, đảm bảo chất lượng.

TP Hà Nội luôn chú trọng việc nghiên cứu, đề xuất các sáng kiến cải cách thủ tục hành chính nhằm tìm kiếm những sáng kiến để tiết kiệm thời gian, chi phí cho cá nhân, tổ chức và cơ quan nhà nước, vẫn đảm bảo chất lượng và hiệu quả việc giải quyết thủ tục hành chính.

Tiêu biểu như UBND huyện Hoài Đức, triển khai thực hiện thí điểm và thí điểm mở rộng Mô hình “Ngày Thứ 6 xanh” trên địa bàn huyện đã đạt được hiệu ứng lan tỏa. UBND huyện Hoài Đức đã nhân rộng mô hình này trên địa bàn huyện. Theo đó rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục hành chính về đăng ký kinh doanh từ 3 ngày làm việc còn 60 phút trong ngày thứ 6.

UBND huyện Mê Linh đang thực hiện thí điểm thực hiện tiếp nhận, trả kết quả, giải quyết TTHC theo mô hình "Ngày Thứ ba xanh" đối với 4 thủ tục hành chính (Chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh, Chuyển trường đối với học sinh trung học cơ sở, Chuyển trường đối với học sinh tiểu học, Cấp giấy giới thiệu thăm viếng mộ liệt sĩ). Công dân đến nộp hồ sơ vào ngày thứ Ba hàng tuần sẽ được lấy kết quả trong vòng 60 phút, tạo điều kiện rút ngắn thời gian và chi phí đi lại cho công dân.

UBND huyện Đông Anh với sáng kiến tổ chức cuộc thi “Mô hình Bộ phận Một cửa văn minh, thân thiện, chuyên nghiệp" trên địa bàn huyện Đông Anh năm 2022, đây là năm thứ 2 UBND huyện Đông Anh tổ chức cuộc thi này. UBND huyện Đan Phượng với sáng kiến lấy Phiếu ý kiến đánh giá việc giải quyết TTHC và Phiếu đăng ký nội dung tham gia hội nghị đối thoại của cá nhân, tổ chức thông qua hình thức trực tuyến,...

Trong quá trình triển khai các dịch vụ công trực tuyến, một số đơn vị trên địa bàn TP đã triển khai nhiều hình thức sáng tạo để hướng dẫn, hỗ trợ người dân trong việc kê khai và nhập hồ sơ đăng ký giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến như: in tờ gấp hướng dẫn sử dụng dịch vụ công trực tuyến, huy động lực lượng đoàn viên Đoàn Thanh niên hướng dẫn người dân tại các điểm sinh hoạt dân cư, tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để khai Tờ khai trực tuyến và chuẩn bị hồ sơ,...

Ngoài ra, một số đơn vị tìm ra những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến của Thành phố, tạo diễn đàn giao lưu, chia sẻ kinh nghiệm trong quá trình triển khai và thực hiện dịch vụ công trực tuyến của Thành phố.

Theo báo cáo kết quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính Quý II năm 2022 trên địa bàn TP Hà Nội, tính đến ngày 14/6/2021, tổng số thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan, đơn vị thuộc TP là 1.895 thủ tục hành chính. Trong đó, cấp Sở, cơ quan tương đương Sở là 1.522 thủ tục, cấp huyện là 263 thủ tục và cấp xã là 110 thủ tục.

Trong Quý II năm 2022, tổng số hồ sơ tiếp nhận toàn TP là 1.059.072 hồ sơ. Trong đó, đã giải quyết 1.030.963 hồ sơ; 1.028.705 hồ sơ giải quyết đúng hạn đạt 99.78%; 0,22% hồ sơ giải quyết quá hạn. Số hồ sơ đang giải quyết là 28.109 hồ sơ.

100% các sở, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã đều đảm bảo thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo quy định của Chính phủ trong giải quyết thủ tục hành chính. Việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính được giám sát, kiểm soát chặt chẽ nên đã hạn chế tối đa việc nhũng nhiễu, chậm trễ trong giải quyết thủ tục hành chính. Khi chậm trễ trong quá trình giải quyết hồ sơ, các đơn vị thực hiện việc xin lỗi công dân và khắc phục nhanh chóng, kịp thời để trả đúng hạn theo quy định.

TP cũng tăng cường chỉ đạo nâng cao thái độ ứng xử, đạo đức công vụ của công chức, đặc biệt là công chức làm việc tại Bộ phận Một cửa, đề cao tính chuyên nghiệp, sự phục vụ của công chức đối với người dân, tổ chức trên cơ sở lấy sự hài lòng của người dân làm một trong những cơ sở để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của công chức.

Thực hiện nhiệm vụ tích hợp thủ tục hành chính lên Cổng dịch vụ công quốc gia theo chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ, ngày 29/4, UBND TP đã phê duyệt danh mục các thủ tục hành chính lựa chọn tái cấu trúc xây dựng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 tích hợp trên cổng dịch vụ công quốc gia trong năm 2022. Trong đó, phê duyệt 928 thủ tục hành chính được lựa chọn tái cấu trúc. (Kinhtedothi.vn 10/7, Thủy Tiên)Về đầu trang

Bắc Giang: Khuyến khích dùng chữ ký số trong giải quyết thủ tục hành chính

UBND tỉnh Bắc Giang vừa có văn bản gửi các cơ quan, tổ chức và UBND các huyện, thành phố trên địa bàn về việc khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến và chữ ký số trong việc giải quyết thủ tục hành chính.

Theo đó, để triển khai có hiệu quả việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao tỷ lệ hồ sơ trực tuyến, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí cho người dân và doanh nghiệp, Chủ tịch UBND tỉnh khuyến khích người dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến tại Cổng dịch vụ công tỉnh Bắc Giang (dichvucong.bacgiang.gov.vn) hoặc Cổng dịch vụ công quốc gia (dichvucong.gov.vn).

Trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận một cửa, để phục vụ cho việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và giảm chi phí thực hiện thủ tục hành chính, đề nghị người dân, doanh nghiệp tăng cường sử dụng chữ ký số đối với các thành phần hồ sơ, nhất là các thành phần hồ sơ sử dụng khổ giấy A0, A3, A2; bản vẽ kỹ thuật... (sử dụng bản điện tử có ký số) gửi đến Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, bộ phận một cửa cấp huyện, cấp xã.

ác sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh, Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Cục Thuế tỉnh và UBND huyện, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo bộ phận một cửa phải tiếp nhận các thành phần hồ sơ là bản điện tử có ký số khi người dân, doanh nghiệp gửi đến, đảm bảo theo quy định tại Nghị định 45 ngày 8/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

Song song đó, thực hiện tuyên 2 truyền cho người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến, sử dụng chữ ký số trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.

UBND tỉnh Bắc Giang cũng chỉ đạo Sở TT&TT hướng dẫn, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp sử dụng chữ ký số khi có yêu cầu; tập trung thúc đẩy sử dụng các nền tảng số trên địa bàn, nhất là việc hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi số; tuyên truyền, nâng cao nhận thức về chuyển đổi số, thúc đẩy hoạt động chuyển đổi số trong doanh nghiệp.

Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, hiệp hội bất động sản tỉnh, hội doanh nhân trẻ tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan sử dụng các hình thức phù hợp tuyên truyền, phổ biến đến các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh để biết và tích cực thực hiện thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến và sử dụng chữ ký số khi nộp hồ sơ thủ tục hành chính.

Trên quy mô toàn quốc, hiện tại, hầu hết các dịch vụ công đủ điều kiện đã được cung cấp trực tuyến mức độ 4. Tuy nhiên, hiệu quả cung cấp, sử dụng dịch vụ công trực tuyến chưa cao. Tính đến hết tháng 5, tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến phát sinh hồ sơ trực tuyến trung bình của cả nước mới đạt khoảng 30%; tỷ lệ hồ sơ trực tuyến trên tổng số hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính trung bình của cả nước mới đạt gần khoảng 32%.

Cũng vì thế, thời gian qua, với vai trò là cơ quan thường trực Ủy ban quốc gia về chuyển đổi số, Bộ TT&TT đã liên tục đôn đốc, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương triển khai các giải pháp để nâng cao hơn nữa hiệu quả sử dụng dịch vụ công trực tuyến. (ICTNews.vn 09/7)Về đầu trang

Quảng Trị: Nỗ lực để cải thiện thực chất chỉ số PCI

Quyết tâm của lãnh đạo đã thấy rõ, nhưng cải thiện chỉ số PCI thì chỉ điều này thôi là chưa đủ, mà cần sự thấm nhuần của bộ máy cấp dưới.

Chưa hài lòng với chỉ số PCI (chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh theo xếp hạng của Liên đoàn Thương mại và công nghiệp Việt Nam) ở vị trí 41/63 toàn quốc, tỉnh Quảng Trị đã tổ chức hội nghị phân tích, đánh giá chỉ số PCI và đề ra nhiệm vụ, giải pháp cho những năm kế tiếp, hôm 5.7.

Ngoài những phân tích ưu nhược điểm, chỉ ra những khía cạnh có thể cải thiện đối với các chỉ số bị giảm điểm, giảm thứ hạng…, hội nghị đã nghe tham luận đề xuất giải pháp nâng cao chỉ số PCI của các sở, ngành, địa phương. Trong đó, Sở Công thương đề ra giải pháp cải thiện chỉ số “Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp”; Sở LĐ-TB-XH chỉ ra những khó khăn, hạn chế và giải pháp khắc phục tình trạng chỉ số “Đào tạo lao động” giảm điểm so với năm 2020; UBND huyện Hải Lăng chia sẻ kinh nghiệm về “Một số giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh Quảng Trị nói chung và huyện Hải Lăng nói riêng”...

Ông Võ Văn Hưng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị, đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương… khẩn trương xây dựng kế hoạch cải thiện và nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh tại đơn vị, địa phương mình. Từ đó, đề xuất các giải pháp cho Sở KH-ĐT bổ sung, cập nhật vào kế hoạch cải thiện và nâng cao chỉ số PCI năm 2022 của tỉnh. Một loạt giải pháp đã được đưa ra như: xử lý, ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp; cắt giảm các thủ tục không cần thiết; hướng tới xử lý hồ sơ trên không gian mạng, hình thành cơ quan nhà nước “không giấy tờ”…

Quyết tâm của lãnh đạo đã thấy rõ, nhưng cải thiện chỉ số PCI thì chỉ điều này thôi là chưa đủ, mà cần sự thấm nhuần của bộ máy cấp dưới. Những ý kiến, tham luận đầy hay ho của các sở, ngành, địa phương cũng như sự đốc thúc thể hiện sự quyết tâm của lãnh đạo tỉnh đều sẽ “đổ sông đổ biển”, nếu như cán bộ trực tiếp làm việc với người dân và doanh nghiệp... làm sai. Vì thế, chỉ khi từng cán bộ, thậm chí là cán bộ nhỏ nhất của bộ máy, tiếp xúc người dân, doanh nghiệp luôn với tinh thần phục vụ... thì chỉ số PCI ở địa phương mới thực chất nâng cao. (Thanhnien.vn 11/7, Nguyễn Phúc)Về đầu trang

Quảng Ngãi biên dịch một số thủ tục hành chính sang tiếng nước ngoài để phục vụ nhà đầu tư

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Đặng Văn Minh vừa có Công văn gửi các cơ quan, đơn vị có liên quan để chỉ đạo khẩn trương tổ chức thực hiện việc biên dịch sang tiếng nước ngoài đối với các thủ tục hành chính của một số Sở, ngành theo đề xuất của Văn phòng UBND tỉnh Quảng Ngãi.

Theo đó, thủ tục hành chính của các Sở, ban ngành có liên quan đến nhà đầu tư nước ngoài, người nước ngoài, gồm: Ban Quản lý Khu kinh tế Dung Quất và các Khu công nghiệp Quảng Ngãi; Sở Kế hoạch và Đầu tư, Y tế, Giao thông vận tải, Công Thương, Ngoại vụ, Tư pháp, Thông tin và Truyền thông, Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ được biên dịch sang 4 thứ tiếng, gồm: Anh, Trung, Nhật, Hàn.

UBND tỉnh Quảng Ngãi cho rằng, việc biên dịch sang tiếng nước ngoài các thủ tục hành chính có liên quan đến nhà đầu tư nước ngoài, người nước ngoài sẽ giúp những đối tượng này kịp thời tiếp cận thông tin, nắm bắt các chủ trương, chính sách, quy định pháp luật hiện hành của Trung ương nói chung, của tỉnh Quảng Ngãi nói riêng. Đồng thời góp phần quan trọng vào việc thực hiện nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chỉ số, thứ hạng năng lực cạnh tranh của tỉnh Quảng Ngãi (PCI).

Để đạt được mục đích đó, ông Minh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban ngành nêu trên chịu trách nhiệm chuẩn bị đầy đủ, chính xác nội dung từng thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực cơ quan, đơn vị mình theo đúng quy định pháp luật gửi Sở Ngoại vụ để tổ chức biên dịch.

Cùng với đó, Sở Ngoại vụ Quảng Ngãi là cơ quan chịu trách nhiệm tổ chức biên dịch chính xác nội dung các thủ tục hành chính nêu trên sang các loại tiếng nước ngoài theo đúng ngôn ngữ chuẩn và chuyên ngành. Đồng thời bàn giao kết quả tài liệu biên dịch (bản giấy và file mềm) cho Văn phòng UBND tỉnh để tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi chỉ đạo công khai phục vụ nhà đầu tư nước ngoài, người nước ngoài theo quy định.

Trong những năm gần đây, Quảng Ngãi thu hút một lượng lớn doanh nghiệp FDI đến từ các nước: Mỹ, Bỉ, Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Singapore… tham gia đầu tư một số ngành nghề như: Công nghiệp nặng, công nghiệp chế tạo, gia công, linh kiện, sản xuất các mặt hàng xuất khẩu vào nhiều thị trường khó tính trong khu vực và trên thế giới.

Chỉ tính riêng tại Khu Công Nghiệp VSIP Quảng Ngãi ở xã Tịnh Phong (Sơn Tịnh) đã đón tới 27 doanh nghiệp FDI trong tổng số 32 nhà đầu tư, tổng vốn gần 1 tỷ USD. Nhóm doanh nghiệp này đã tạo công ăn việc làm, thu nhập ổn định cho khoảng 30.000 lao động địa phương, đóng góp lớn vào kim ngạch xuất khẩu của tỉnh, cũng như đa dạng hóa danh mục sản phẩm xuất khẩu, đóng góp lớn vào số thu ngân sách của tỉnh Quảng Ngãi. (Baoxaydung.com.vn 09/7, Lê Danh)Về đầu trang

Ninh Thuận nhận diện rõ hạn chế để cải thiện mạnh mẽ chỉ số PCI

UBND tỉnh Ninh Thuận vừa phối hợp với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tổ chức Hội thảo đánh giá chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI).

Phát biểu tại Hội thảo, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận, ông Trần Quốc Nam cho biết, kết quả công bố PCI năm 2021 của VCCI, tỉnh Ninh Thuận đạt 62,23 điểm, giảm 1,21 điểm, giảm thứ hạng 17 bậc so với năm 2020, xếp hạng 49/63 tỉnh, thành phố và nằm trong nhóm các tỉnh có kết quả điều hành kinh tế trung bình.

Trong 10 chỉ số thành phần PCI của Ninh Thuận, có 4 chỉ số thành phần cải thiện điểm số và tăng thứ hạng là Chi phí không chính thức, xếp hạng 01/63 tỉnh thành; Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự là 10/63 tỉnh thành; Đào tạo lao động và Tiếp cận đất đai.

Theo ông Trần Quốc Nam, những chỉ số tăng điểm đó cho thấy sự nỗ lực của Tỉnh trong việc tăng cường giám sát, hạn chế tình trạng nhũng nhiễu, thực hiện tốt công tác phòng chống tham nhũng; doanh nghiệp tin tưởng vào hệ thống pháp luật trong xét xử các vụ án kinh tế; an ninh trật tự được đảm bảo; chất lượng đào tạo lao động có chuyển biến tích cực; chính quyền Tỉnh linh động, sáng tạo trong giải quyết vấn đề khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp.

Theo Chủ tịch tỉnh Ninh Thuận, kết quả khảo sát điều tra cho thấy doanh nghiệp cảm nhận, đánh giá về chất lượng điều hành kinh tế và môi trường kinh doanh của tỉnh còn một số mặt hạn chế, tập trung vào các nhóm vấn đề như Chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa còn rất hạn chế; Chất lượng thực thi chủ trương, chính sách ở cấp huyện còn thấp; Khó khăn về thiếu quỹ đất sạch, giải phóng mặt bằng chậm; Còn cạnh tranh không bình đẳng giữa các loại hình doanh nghiệp...

“Qua đó cho thấy, ở một số việc, một số nơi, một số đồng chí lãnh đạo ở sở, ngành và cấp huyện cũng chưa thực sự thể hiện rõ sự tâm huyết, trăn trở đối với việc tìm kiếm các cơ hội mới để đổi mới sáng tạo, tiếp tục thay đổi về chất đối với cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh... Qua Hội thảo này, tỉnh nghiêm túc đánh giá, phân tích từng chỉ tiêu cấu thành trong từng chỉ số thành phần của từng lĩnh vực, mổ xẻ và thẳng thắn nhận diện thực chất từng vấn đề, hướng đến mục tiêu cải thiện mạnh mẽ chỉ số năng lực cạnh tranh năm 2022 và các năm tiếp theo, phấn đấu đưa Ninh Thuận vào nhóm các tỉnh có chỉ số năng lực cạnh tranh cao của cả nước”, ông Trần Quốc Nam khẳng định.

Tỉnh Ninh Thuận đã đưa ra nhiều giải pháp để cải thiện chỉ số PCI. Trong đó sẽ nâng cao trách nhiệm người đứng đầu các ngành, địa phương trong thực hiện vai trò, trách nhiệm hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp nhằm tạo môi trường kinh doanh năng động, minh bạch để các nhà đầu tư và doanh nghiệp yên tâm đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh… (Baodautu.vn 10/7, Hoàng Anh)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

6 tháng đầu năm, Bộ Tài chính đã rà soát, bãi bỏ 25 thủ tục hành chính

Để thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, trong 6 tháng đầu năm, Bộ Tài chính đã hoàn thành 35 nhiệm vụ, triển khai 58 nhiệm vụ thường xuyên có hiệu quả và đảm bảo tiến độ, tiếp tục thực hiện 38 nhiệm vụ theo kế hoạch, tiếp tục thực hiện 37 nhiệm vụ theo kế hoạch; rà soát, bãi bỏ 25 thủ tục hành chính.

Cùng với đó, Bộ Tài chính cũng tiến hành sửa đổi, bổ sung, thay thế 45 thủ tục và ban hành mới 3 thủ tục trong các lĩnh vực hải quan, quản lý thuế, tài chính doanh nghiệp, tài chính ngân hàng; cập nhật kịp thời lên Cơ sở dữ liệu quốc gia, đạt 100% kế hoạch; rà soát đề xuất danh mục chế độ báo cáo định kỳ điện tử hóa giai đoạn 2021-2022 bao gồm 230 chế độ báo cáo đạt tỷ lệ 79,31%, vượt hơn 20% so với yêu cầu tại Nghị quyết số 17/NQ-CP của Chính phủ.

Tiếp tục xếp vị trí thứ 2/17 Bộ, cơ quan ngang Bộ và năm thứ 8 liên tục (từ năm 2014-2021) Bộ Tài chính luôn nằm trong top 3 Bộ dẫn đầu về xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính, với kết quả Chỉ số cải cách hành chính đạt 91,90/100 điểm.

Về xây dựng Chính phủ điện tử, Bộ Tài chính tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, điện tử hóa đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong các lĩnh vực tài chính, thuế, hải quan. Đến hết tháng 6, tổng số thủ tục hành chính là 874, dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) thuộc lĩnh vực quản lý là 866, trong đó: Số DVCTT mức độ 3 là 62 (tỷ lệ 7,16%); số DVCTT mức độ 4 là 457 (tỷ lệ 52,58%). Tổng số DVCTT mức độ 3, 4 là 519 (tỷ lệ 59,93%).

Tiếp tục mở rộng phạm vi triển khai hệ thống thuế điện tử đối với các dịch vụ khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử, hóa đơn điện tử; xử lý trên 10 triệu hồ sơ của 858,9 nghìn doanh nghiệp tham gia hệ thống khai thuế điện tử (đạt 99,93%); 850,3 nghìn doanh nghiệp đăng ký thực hiện nộp thuế điện tử (đạt trên 98,93%); có 825,9 nghìn đơn vị (chiếm 99,2% tổng số) và 62,7 nghìn hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh (chiếm 100%) theo phương pháp kê khai đã đăng ký và chuyển đổi sử dụng hóa đơn điện tử; đã chính thức vận hành cổng thông tin điện tử dành cho nhà cung cấp nước ngoài trong việc đăng ký, kê khai, nộp thuế từ các nước bên ngoài Việt Nam từ tháng 3/2022.

Kết nối 13/14 bộ, ngành, với 249 thủ tục hành chính được thực hiện qua Cơ chế một cửa quốc gia và trên 54 nghìn doanh nghiệp tham gia. Trao đổi chứng nhận xuất xứ (C/O) điện tử mẫu D với 9 nước khu vực ASEAN qua Cơ chế một cửa ASEAN; cung cấp 215/243 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4.

Tiếp tục triển khai tổ chức bộ máy nội bộ theo tinh thần các Nghị quyết số 18-NQ/TW, số 19-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 6, năm 2022, Bộ Tài chính đã giao biên chế giảm 10% so năm 2015; thực hiện sắp xếp để giảm 2 đầu mối đơn vị cấp Chi cục (Tổng cục Dự trữ Nhà nước). (Laodongthudo.vn 10/7, Bảo Thoa)Về đầu trang

BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Bắt đầu từ chất lượng thực thi thủ tục hành chính

Chỉ số đánh giá Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính (APCI) 2021 cho thấy, các địa phương có sự bứt phá về chi phí tuân thủ thường có chi phí thời gian chuẩn bị hồ sơ và sửa đổi hồ sơ ngắn hơn. Từ đó, doanh nghiệp tiết kiệm được chi phí trực tiếp do hiểu rõ thủ tục mà không cần phải thuê một bên thứ ba. Điều này cho thấy sự cần thiết hướng dẫn để các đối tượng thực thi thủ tục hành chính hiểu rõ, từ đó thực hiện thông suốt và thuận lợi.

APCI năm 2021 cho thấy điểm chi phí tuân thủ thực tế của cả nước là 75,9/100 điểm. Với một nhóm các thủ tục hành chính tương đồng, được quy định bởi cùng một hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thống nhất, sự khác biệt về chi phí tuân thủ giữa các địa phương chính là chênh lệch trong chất lượng thực thi thủ tục hành chính ở cấp địa phương.

Khác với năm 2020, khác biệt về điểm số giữa các nhóm thủ tục hành chính không lớn. Những nhóm thủ tục hành chính có điểm số thấp ở năm 2020 đã có những cải thiện đáng kể, đặc biệt như: nhóm thủ tục hành chính môi trường (tăng 10,3 điểm); nhóm giấy phép, chứng chỉ hành nghề, điều kiện kinh doanh (tăng 9,3 điểm); nhóm giao dịch thương mại qua biên giới (tăng 7,4 điểm). Mặc dù, trong giai đoạn khảo sát, Luật Bảo vệ môi trường 2020 chưa có hiệu lực và Luật Đầu tư mới có hiệu lực kể từ ngày 1.1.2021 nhưng chi phí tuân thủ vẫn giảm cho thấy công tác cải cách thủ tục hành chính và chi phí tuân thủ không chỉ là kết quả của việc thay đổi pháp luật mà còn phụ thuộc vào các hành động, biện pháp cụ thể của các cơ quan giải quyết thủ tục.

APCI 2021 cũng như các năm trước đều có phản ánh điểm số về chi phí tuân thủ của một số vùng kinh tế trọng điểm để nhằm tìm kiếm các giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và tạo điều kiện cho việc thu hút đầu tư vào phát triển vùng kinh tế, khơi dậy khát vọng vươn lên mạnh mẽ của toàn vùng và từng địa phương. APCI 2020 và 2021 cho thấy vùng kinh tế trọng điểm đồng bằng sông Cửu Long luôn là khu vực có điểm chi phí tuân thủ tốt hơn các vùng kinh tế trọng điểm khác ở nhiều lĩnh vực. Tiếp đến vùng kinh tế trọng điểm Trung Bộ là nơi được đánh giá có thời gian và chi phí thực hiện thủ tục hành chính ở mức chấp nhận được. Trong khi đó, vùng kinh tế trọng điểm Nam Bộ hay vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ cũng là nhóm các địa phương có điểm chi phí tuân thủ cần phải cải thiện về chi phí và thời gian.

APCI 2021 có phân tích thêm số liệu về chi phí tuân thủ của các địa phương đang được Quốc hội cho phép thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển, bao gồm các địa phương: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Đà Nẵng, Hải Phòng, Nghệ An, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế.

Các cơ chế, chính sách đặc thù thường tập trung về phân cấp, phân quyền giữa các cơ quan trung ương với cơ quan địa phương để các địa phương có thể chủ động thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Để các cơ chế, chính sách đặc thù phát huy hiệu quả thu hút nguồn lực đầu tư từ xã hội thì cần gắn với công tác cải thiện thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng xử lý thủ tục hành chính của cơ quan, cán bộ nhà nước nhằm thúc đẩy giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp. Ở khía cạnh này, APCI 2021 cung cấp nguồn thông tin để các cơ quan trung ương và địa phương có thêm thông tin để xây dựng, hoàn thiện các cơ chế đặc thù về phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước, cấp phép và xử lý các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động đầu tư, kinh doanh tại từng địa phương.

Đặc biệt, APCI 2021 cũng đem lại một gợi ý cho các địa phương trong các vùng kinh tế trọng điểm hoặc vùng lân cận (như vùng thủ đô Hà Nội) có thể hợp tác với nhau trong việc liên thông thực hiện thủ tục hành chính, chia sẻ dữ liệu thông tin để có thể hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp trong vùng, nhờ đó có thể thúc đẩy việc phát triển kinh tế. Nếu lấy Hà Nội làm gốc so sánh thì phần lớn các tỉnh (8/10 tỉnh) có điểm số trung bình nằm ngang hoặc phía trên mức trung bình của Hà Nội. 4/10 tỉnh có xu hướng tăng so với năm khởi đầu, 6/10 tỉnh có xu hướng giảm so với năm khởi đầu.

Các cơ chế, chính sách đặc thù cho một số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Nghệ An, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế, Cần Thơ, Quảng Ninh để tạo động lực tăng trưởng kinh tế của vùng, miền chính là cơ chế phân cấp, phân quyền giữa cơ quan trung ương với địa phương. Vấn đề này cũng đã được Chính phủ quy định tại Nghị quyết số 04/NQ-CP của Chính phủ ngày 10.1.2022 về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước.

Tuy nhiên, trong bối cảnh chung về chỉ số APCI của cả nước là cải thiện thì 6/9 tỉnh có xu hướng tăng so với năm khởi đầu, 2/9 có xu hướng giảm so với năm khởi đầu. Thanh Hóa mặc dù tăng so với năm bắt đầu nhưng năm 2021 thấp hơn nhiều so với các năm khác. Các địa phương Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh, Cần Thơ ở vị trí trên mức trung bình cả nước; Thanh Hóa và Quảng Ninh vị trí thấp hơn trung bình cả nước.

Các địa phương còn lại là Hải Phòng, Hà Nội có xu hướng dịch chuyển lên trên mức trung bình cả nước, ngược lại Nghệ An và Thừa Thiên Huế có xu hướng dịch chuyển xuống dưới trung bình cả nước. Điều này cho thấy dường như các địa phương chưa "tận dụng tốt" các chính sách đặc thù. Như vậy, vẫn còn nhiều dư địa cho cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư ở các tỉnh, thành phố này. (Daibieunhandan.vn 11/7, Đình Khoa)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Cuba cấp phép hoạt động cho hơn 4.000 doanh nghiệp tư nhân

Bộ Kinh tế và Kế hoạch Cuba thông báo vừa cấp phép hoạt động cho 108 doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa, nâng tổng số doanh nghiệp tư nhân được cấp phép lên 4.205 đơn vị.

Như vậy, tổng số doanh nghiệp loại này được phê duyệt kể từ tháng 9/2021 đến nay lên 4.205 đơn vị, trong số này có 4.098 doanh nghiệp thuộc sở hữu tư nhân, 51 thuộc quản lý nhà nước và 56 là hợp tác xã phi nông nghiệp.

Hơn một nửa trong số các công ty nói trên được chuyển đổi từ những doanh nghiệp đã tồn tại trước đó, trong khi khoảng 46% là các dự án khởi nghiệp. Bên cạnh đó, 124 doanh nghiệp được thành lập từ các dự án phát triển địa phương và 11 doanh nghiệp thuộc Khu Khoa học và Công nghệ của La Habana.

Theo báo cáo của Bộ, ước tính các doanh nghiệp mới này sẽ tạo ra thêm 70.514 việc làm trong nền kinh tế.

Doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa là thành phần kinh tế mới được Nhà nước Cuba cho phép triển khai, nhằm đưa vào thực tiễn Hiến pháp 2019, trong đó có bao gồm hình thức sở hữu tư nhân và đây là nhóm doanh nghiệp tư nhân trong nước duy nhất được phép hoạt động tại Cuba.

Cuba lần đầu tiên cấp phép cho các doanh nghiệp loại này vào tháng 9/2021 trong bối cảnh tăng tốc cải cách để hiện đại hóa và mở rộng các thành phần kinh tế. Chính phủ Cuba đã quyết định mở cửa phần lớn nền kinh tế cho tư nhân, ngoại trừ những lĩnh vực chiến lược của nhà nước như y tế, viễn thông, năng lượng, quốc phòng hoặc báo chí.

Gần một năm sau khi thông qua những quy định liên quan đến các thành phần mới này trong nền kinh tế Cuba, các chuyên gia xác định thách thức chính là đảm bảo sự gắn kết giữa khu vực tư nhân và doanh nghiệp quốc doanh, để lợi ích của các thành phần kinh tế này gắn liền với nhu cầu xã hội của đất nước. (TTXVN/Bnews.vn 11/7, Mai Phương)Về đầu trang./.