Bản tin cải cách hành chính ngày 03/8/2022

15:20, Thứ Tư, 3-8-2022

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        Hà Nội thực hiện trực tuyến với đăng ký khai sinh, kết hôn và khai tử

2.        Hà Nội xây dựng quy trình điện tử cải cách hành chính về môi trường

3.        Bình Dương hướng tới giải quyết thủ tục hành chính không nhận hồ sơ giấy

4.        Nam Định và FPT ký kết thỏa thuận hợp tác chuyển đổi số

5.        An Giang thực hiện văn hóa công vụ chuẩn mực, trách nhiệm

6.        Cà Mau đẩy mạnh chuyển đổi số trong hệ thống chính trị

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

7.        7 tháng, ngành thuế cắt giảm 50 thủ tục hành chính

8.        Bộ GTVT sẵn sàng tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

9.        TP.HCM tiết kiệm triệt để, hạn chế hội nghị, hội thảo, đi nước ngoài...

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

10.     Tinh giản biên chế giai đoạn mới

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội thực hiện trực tuyến với đăng ký khai sinh, kết hôn và khai tử

UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Công văn số 2423/UBND-KSTTHC về triển khai thực hiện quy trình: Đăng ký khai sinh; đăng ký kết hôn; đăng ký khai tử trên Cổng dịch vụ công, chia sẻ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Theo nội dung công văn trên, cùng với chỉ đạo, phối hợp với Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh các quận, huyện, thị xã thông tin, tuyên truyền, hỗ trợ người dân thực hiện 3 quy trình: Đăng ký khai sinh; đăng ký kết hôn; đăng ký khai tử, UBND các quận, huyện, thị xã tổ chức ngay việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ điện tử trên Cổng dịch vụ công, “một cửa điện tử” theo quy trình do UBND thành phố ban hành.

Đồng thời, thường xuyên kiểm tra, giám sát, chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện 3 quy trình trên. Lãnh đạo UBND cấp huyện, xã nên đóng vai người dân, trực tiếp tham gia dịch vụ công, nhằm đánh giá toàn diện về quy trình, nguồn nhân lực, hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị để có giải pháp thực hiện đạt hiệu quả; chỉ đạo công chức trên địa bàn gương mẫu sử dụng các dịch vụ công trực tuyến; tiếp nhận phản ánh của công dân trong sử dụng dịch vụ công, tập hợp, kiến nghị, đề xuất điều chỉnh về quy trình, thủ tục.

UBND các quận, huyện, thị xã chủ động bố trí kinh phí, trang thiết bị (máy tính, máy in, máy quét văn bản và các thiết bị liên quan) phục vụ giải quyết thủ tục hành chính; triển khai việc ký số giấy tờ hộ tịch (khai sinh, khai tử, kết hôn) gửi vào tài khoản, thư điện tử của công dân; thực hiện các thủ tục theo quy định của pháp luật, từng bước số hóa sổ hộ tịch, hồ sơ đăng ký hộ tịch, hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính. (Hanoimoi.com.vn 02/8, Hoài Thu)Về đầu trang

Hà Nội xây dựng quy trình điện tử cải cách hành chính về môi trường

Từ ngày 25/7, Hà Nội áp dụng Quyết định số 2583/QĐ -UBND về việc phê duyệt 11 quy trình nội bộ mới, 2 quy trình thay thế trong giải quyết thủ tục hành chính đối với lĩnh vực môi trường; đồng thời, bãi bỏ 11 quy trình nội bộ ở lĩnh vực này.

Thành phố giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban Nhân dân thành phố, Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng, phê duyệt quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính tại phần mềm của Hệ thống thông tin một cửa điện tử thành phố.

Danh mục các quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực môi trường ban hành thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường có 8 quy trình, cấp huyện có 4 quy trình và 1 quy trình cấp xã.

Đáng chú ý, trong số 11 quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực môi trường bị bãi bỏ có 8 quy trình thuộc thẩm quyền của Sở Tài nguyên và Môi trường, 2 quy trình cấp huyện và 1 quy trình cấp xã. Tất cả các quy trình này đều bị bãi bỏ tại Quyết định số 1040/QĐ - UBND ngày 25/3/2022 của UBND thành phố Hà Nội.

Hiện, các thủ tục hành chính được công bố trên trang thông tin điện tử của Sở, niêm yết công khai tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả.

Ghi nhận tại Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội và các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tại quận, huyện, thị xã, việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính về đăng ký đất đai tại bộ phận “một cửa” thực hiện khá tốt.

Theo Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội, không chỉ cắt giảm 30-50% thời gian thực hiện thành phần hồ sơ tại các thủ tục, công tác tập huấn, nâng cao trình độ chuyên môn, bố trí cán bộ, lãnh đạo trực "đường dây nóng”, tiếp công dân, hướng dẫn công dân kê khai, hoàn thiện hồ sơ, nâng cấp trang thiết bị hiện đại… cũng đã đáp ứng nhu cầu làm việc, giải quyết khối lượng hồ sơ lớn, đặc biệt, tạo bước chuyển quan trọng trong giải quyết công việc giữa cơ quan nhà nước với người dân, doanh nghiệp.

Nhiều lĩnh vực trong công tác cải cách thủ tục hành chính của Sở Tài nguyên và Môi trường được thành phố đánh giá cao. Cụ thể, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất chỉ còn 12 ngày làm việc, giảm 3 ngày so với trước đây; thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ 30 ngày xuống còn 14 ngày, lĩnh vực đo đạc bản đồ giảm từ 15 ngày xuống còn 7 ngày làm việc…

Trước áp lực về thời gian giải quyết thủ tục hành chính giảm tương đối nhiều so với trước đây, Sở Tài nguyên và Môi trường đang triển khai đồng bộ các giải pháp để hướng tới xây dựng chính quyền điện tử, đòi hỏi sự nỗ lực cao của cán bộ, công chức, viên chức từ thành phố đến cấp huyện, xã.

Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội Bùi Duy Cường cho biết, mục tiêu đến năm 2025 và tầm nhìn đến 2030, ngành Tài nguyên và Môi trường phấn đấu 100% dịch vụ công được đưa lên trực tuyến mức độ 3, 4 và được cung cấp trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau, gồm cả thiết bị di động, tạo thuận lợi cho người dùng.

Ngoài ra, 100% báo cáo tổng hợp, định kỳ và báo cáo thống kê của Sở thực hiện hoàn toàn trên môi trường mạng, kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu trên trục tích hợp chung với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường…. (TTXVN/VietnamPlus.vn 02/8, Linh Khánh)Về đầu trang

Bình Dương hướng tới giải quyết thủ tục hành chính không nhận hồ sơ giấy

Ngày 2/8, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bình Dương Lê Tuấn Anh cho biết, tính đến đầu tháng 8/2022, mức độ phát triển chính quyền điện tử của tỉnh hoàn thiện 4/4 mức độ phát triển so với mô hình hướng dẫn của Chính phủ.

Mạng truyền số liệu chuyên dùng của tỉnh đã được đầu tư hoàn thiện sớm hơn so với việc triển khai của các tỉnh, thành phố (tỉnh đã phủ được tới cấp xã, phường). Trung tâm dữ liệu của tỉnh được đầu tư theo mô hình Trung tâm dữ liệu chính và Trung tâm dữ liệu dự phòng, đáp ứng nhu cầu triển khai các dữ liệu ứng dụng dùng chung cho chính quyền, đồng thời đảm bảo hạ tầng cho việc triển khai quá trình chuyển đổi số, thực hiện chính quyền điện tử.

Về cải cách hành chính, tính đến cuối 6 tháng đầu năm 2022, Cổng Dịch vụ công tỉnh Bình Dương đã triển khai được 1.159 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 cấp tỉnh; trong đó có 1.015 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 và 144 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3.

Đáng chú ý, tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 được triển khai đạt 60,58% trên tổng số thủ tục hành chính của tỉnh. Tỷ lệ giải quyết đúng hạn tại Trung tâm hành chính công đạt 98,97%, hồ sơ tiếp nhận và giải quyết mức độ 3 và 4 tăng 77,46% so với cùng kỳ năm 2021.

Tuy nhiên, theo đánh giá của các đơn vị cải cách hành chính tỉnh Bình Dương, việc triển khai dịch vụ công mức độ 3 và 4 bằng hình thức trực tuyến đang gặp một số khó khăn nhất định do người dân nộp hồ sơ chưa làm quen với trang thiết bị và chưa tích cực nộp trực tuyến dù đã có hướng dẫn cụ thể. Do đó, trong giai đoạn đầu, các đơn vị phải cử cán bộ công chức, bố trí tình nguyện viên túc trực các quầy giải quyết thủ tục hành chính để tiếp nhận hồ sơ; đồng thời trực tiếp hướng dẫn cho người dân tìm hiểu về nộp hồ sơ trực tuyến.

Mặt khác, một số quy định về thủ tục của pháp luật chưa thể thực hiện được mức độ 3 và 4 khi còn quy định nộp bản chính, nhưng sau khi chuyển qua nộp hồ sơ điện tử trực tuyến, người dân phải dùng chữ ký số. Tuy nhiên, đến nay chưa có thuê bao chữ ký số cá nhân với nhà mạng để ký số trên các thành phần hồ sơ cần giao dịch…

Để giải quyết thách thức này, theo ông Đặng Văn Nhiên - Giám đốc Viettel Bình Dương cho hay, tỉnh cần đẩy mạnh việc chuyển đổi số đồng bộ từ khâu quản lý cho đến phổ biến cho người dân để ai cũng biết về chuyển đổi số như việc nộp hồ sơ bằng trực tuyến. Đây là vấn đề còn khá mới mẻ, do đó sắp tới, tỉnh sẽ còn rất nhiều việc phải làm, đòi hỏi sự thay đổi tư duy, quy trình và có sự quyết tâm cao giữa lãnh đạo các ngành mới chuyển đổi số thành công. (TTXVN 02/8, Chí Tưởng)Về đầu trang

Nam Định và FPT ký kết thỏa thuận hợp tác chuyển đổi số

Ngày 2/8, UBND tỉnh Nam Định và Tập đoàn FPT đã ký kết thỏa thuận hợp tác thúc đẩy chuyển đổi số gắn kết chặt chẽ với cải cách hành chính; xây dựng, phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số, kinh tế số, xã hội số và đô thị thông minh tỉnh Nam Định.

Thỏa thuận hợp tác hướng đến mục tiêu Nam Định luôn nằm trong nhóm 20 tỉnh dẫn đầu của cả nước về chuyển đổi số và đến năm 2030 tỉnh cơ bản hoàn thành chuyển đổi số và xây dựng đô thị thông minh.

Phát biểu tại sự kiện, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định Trần Lê Đoài bày tỏ mong muốn với ưu thế tập đoàn công nghệ thông tin hàng đầu Việt Nam, FPT sẽ hỗ trợ tỉnh triển khai đồng bộ nhiều giải pháp toàn diện đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số của tỉnh hướng tới xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số, đô thị thông minh, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Đồng thời, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định Trần Lê Đoài cũng nhấn mạnh, tỉnh cam kết ưu tiên dành nguồn lực, tạo điều kiện cũng như thử nghiệm các sản phẩm, giải pháp công nghệ mới để FPT thực hiện có hiệu quả và chất lượng các nội dung hợp tác.

Đại diện FPT, ông Nguyễn Văn Khoa - Tổng Giám đốc đề xuất, hai bên lấy người dân trung tâm trong các hoạt động, chương trình chuyển đổi số - chuyển đổi số để phục vụ người dân tốt nhất. Ông Khoa cũng đề xuất, hai bên lựa chọn một số lĩnh vực ưu tiên, tập trung đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin như y tế, giáo dục để người dân sớm cảm nhận được những giá trị thay đổi từ chuyển đổi số.

Thay mặt Tập đoàn FPT ông Khoa cũng cam kết: “FPT sẽ làm tốt nhất, nhanh nhất đáp lại khát vọng phát triển của tỉnh Nam Định trong hai lĩnh vực chuyển đổi số và đào tạo nhân lực chất lượng cao”. (TTXVN/Bnews.vn 02/8, Văn Giáp)Về đầu trang

An Giang thực hiện văn hóa công vụ chuẩn mực, trách nhiệm

Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Nguyễn Thanh Bình nhận định, qua 3 năm triển khai thực hiện Quyết định 1847/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Đề án văn hóa công vụ, đã tạo chuyển biến tích cực, mạnh mẽ về nhận thức, hành động của chính quyền các cấp và cán bộ, công chức, viên chức về ý thức trong thực hiện văn hóa công vụ; bảo đảm tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả trong thực thi công vụ, đáp ứng yêu cầu phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Theo đánh giá của UBND tỉnh An Giang: Về tinh thần, thái độ làm việc, phần lớn cán bộ, công chức, viên chức đều sẵn sàng nhận và nỗ lực hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao; không kén chọn vị trí công tác, chọn việc dễ, bỏ việc khó. Tâm huyết, tận tụy, gương mẫu làm tròn chức trách, nhiệm vụ được giao. Đa số công chức, viên chức có ý thức tổ chức kỷ luật; sử dụng hiệu quả thời gian làm việc, không đi trễ, về sớm; tránh hiện tượng trung bình chủ nghĩa, làm việc qua loa, đại khái, kém hiệu quả; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị; chủ động phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ.

Khi thi hành công vụ, hầu hết cán bộ, công chức, viên chức không gây khó khăn, phiền hà, vòi vĩnh, tham nhũng, kéo dài thời gian xử lý công việc của cơ quan, tổ chức và người dân; không thờ ơ, vô cảm, thiếu trách nhiệm trước những khó khăn, bức xúc của nhân dân. Công chức, viên chức có chức vụ lãnh đạo luôn công tâm, khách quan trong sử dụng, đánh giá công chức, viên chức cấp dưới thuộc quyền quản lý; không lợi dụng chức vụ, vị trí công tác để trục lợi cho bản thân và gia đình hoặc bổ nhiệm người thân, họ hàng không đúng quy định pháp luật...

Về chuẩn mực giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong giao tiếp với tổ chức, công dân, đa số công chức, viên chức luôn tôn trọng, lắng nghe, tận tình hướng dẫn về quy trình xử lý công việc và giải thích cặn kẽ những gì người dân chưa hiểu hoặc có đề nghị hỗ trợ.

Đối với đồng nghiệp, hầu hết công chức, viên chức đều có tinh thần hợp tác, thái độ cầu thị, hỗ trợ lẫn nhau trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ; không bè phái gây mất đoàn kết nội bộ. Đối với lãnh đạo cấp trên, công chức, viên chức tuân thủ thứ bậc hành chính, phục tùng sự chỉ đạo, điều hành, phân công công việc của cấp trên; không trốn tránh, thoái thác, né tránh nhiệm vụ; không nịnh bợ lấy lòng vì động cơ không trong sáng...

Tuy nhiên theo đánh giá của UBND tỉnh An Giang, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn xảy ra tình trạng cán bộ, công chức, viên chức chưa thực hiện tốt văn minh công sở, văn hóa công vụ. Thể hiện qua thái độ giao tiếp, ứng xử với người dân, chấp hành kỷ cương, kỷ luật, giờ giấc hành chính chưa nghiêm. Hay tình trạng trễ hạn, gây phiền hà trong giải quyết thủ tục hành chính vẫn còn, nhất là lĩnh vực đất đai, tư pháp, xây dựng…

Để thực hiện tốt văn hóa công vụ, thời gian tới, tỉnh thường xuyên tổ chức các lớp bồi dưỡng về đạo đức công vụ, chuyên môn nghiệp vụ, các kỹ năng hành chính cho đội ngũ cán bộ tham mưu, quản lý, điều hành cải cách hành chính và công chức làm việc tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả các cấp. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện văn hóa công vụ; kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể có thành tích tiêu biểu và cá nhân gương mẫu trong thực hiện văn hóa công vụ; xử lý nghiêm tập thể, cá nhân vi phạm quy định hoặc thực hiện chưa tốt văn hóa công vụ. (Baoangiang.com.vn 03/8, Hạnh Châu)Về đầu trang

Cà Mau đẩy mạnh chuyển đổi số trong hệ thống chính trị

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Cà Mau vừa ban hành Nghị quyết về chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

Mục tiêu chung đến năm 2025, Cà Mau phấn đấu là tỉnh cơ bản hoàn thành số hóa các lĩnh vực kinh tế-xã hội; đến năm 2030 sẽ số hóa toàn diện các lĩnh vực, kinh tế số thành lợi thế cạnh tranh, chiếm 20% GRDP của tỉnh và phấn đấu trở thành một trong những tỉnh, thành phố chuyển đổi số thành công của cả nước.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cà Mau yêu cầu trong hệ thống chính trị mạnh dạn thay đổi nhận thức, đổi mới tư duy về quản lý kinh tế, quản lý xã hội và có cách tiếp cận mới, sáng tạo, mạnh dạn thí điểm đối với những vấn đề thực tiễn đặt ra, tránh biểu hiện chủ quan, nóng vội, không sát với thực tiễn...

Đồng thời thực hiện đổi mới tư duy, thống nhất nhận thức, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng và hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của các cấp chính quyền về sự cần thiết, tính cấp bách phải chuyển đổi số, gắn với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh để tạo nên sự chuyển biến mạnh mẽ trong chuyển đổi số ở tỉnh Cà Mau đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

Các cấp ủy Đảng, chính quyền phải xem chuyển đổi số là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên để tập trung chỉ đạo; cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức luôn là người đi đầu, gương mẫu trong chuyển đổi số, tạo sự hưởng ứng mạnh mẽ, chuyển đổi nhận thức căn bản của người dân, doanh nghiệp và toàn xã hội về chuyển đổi số.

Điều quan trọng là việc chuyển đổi số hướng đến lợi ích của người dân và doanh nghiệp, thúc đẩy kinh tế phát triển bền vững; bảo đảm an toàn thông tin mạng là ưu tiên hàng đầu, là nhiệm vụ không thể tách rời trong quá trình chuyển đổi số.

Ngoài ra, các nền tảng số khi xây dựng, triển khai trên địa bàn tỉnh phải được xác định cấp độ an toàn hệ thống thông tin và triển khai phương án bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo quy định.

Tỉnh ưu tiên bố trí nguồn lực để triển khai thực hiện các nhiệm vụ về chuyển đổi số; lựa chọn những dự án, công trình trọng điểm, có tính nền tảng đưa vào danh mục đầu tư công của tỉnh.

100% cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh đã triển khai Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử, phục vụ cho việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính. 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4 và kết nối với Cổng dịch vụ công Quốc gia.

Bên cạnh đó, các ứng dụng triển khai trên nền tảng di động phục vụ tổ chức, người dân, doanh nghiệp bước đầu được xây dựng đưa vào vận hành như ứng dụng chính quyền điện tử tỉnh Cà Mau (CaMau-G), chữ ký số, phòng họp trực tuyến... (TTXVN/VietnamPlus.vn 02/8, Kim Há)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

7 tháng, ngành thuế cắt giảm 50 thủ tục hành chính

Thời gian qua, Tổng cục thuế triển khai các Nghị quyết của Chính phủ với mục tiêu cắt giảm thủ tục hành chính (TTHC), đơn giản hóa quy định về hoạt động kinh doanh.

Theo đó, Tổng cục thuế tiếp tục thực hiện kiểm soát chặt chẽ các TTHC thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý nhằm mục tiêu cải cách TTHC một cách toàn diện và hiệu quả, thực hiện tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp để cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Từ 15/12/2021 đến nay, Tổng cục thuế cắt giảm số thủ tục hành chính thuế từ 284 xuống còn 234 thủ tục. Trên cơ sở các quyết định công bố TTHC, Tổng cục thuế thực hiện công khai và cập nhật đầy đủ, kịp thời lên cổng dịch vụ công quốc gia, các trang thông tin điện tử của Tổng cục thuế, Cục thuế các tỉnh, thành phố, các chi cục thuế; niêm yết công khai tại trụ sở cơ quan tiếp nhận, thực hiện TTHC theo đúng quy định.

Bên cạnh đó, Tổng cục thuế đang triển khai tích hợp thêm các TTHC mức độ 3,4 đủ điều kiện lên cổng dịch vụ công quốc gia (DVCQG) và hoàn thiện các quy trình nghiệp vụ quản lý thuế đáp ứng yêu cầu điện tử hóa, số hóa các TTHC thuế, chế độ báo cáo thuế nhằm tích hợp, cung cấp các dịch vụ công trực tuyến lên Cổng DVCQG và hệ thống thông tin báo cáo ngành tài chính theo kế hoạch đề ra.

Phát huy những kết quả đã đạt được, trong thời gian tới, ngành thuế tiếp tục tổ chức triển khai có hiệu quả chương trình cắt giảm, đơn giản hóa các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025; tăng cường việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính; đổi mới phương thức làm việc, thúc đẩy việc thực hiện TTHC trên môi trường điện tử.

Đặc biệt, ngành thuế phấn đấu hoàn thành điện tử hóa các TTHC thuế và tích hợp lên Cổng DVCQG; thực hiện nghiêm túc việc thống kê, công bố, cập nhật và công khai TTHC, điều kiện kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý đảm bảo đầy đủ, chính xác, đồng bộ, thống nhất, minh bạch và kịp thời; tiếp nhận, xử lý và trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp về các vướng mắc khó khăn trong thực hiện cơ chế, chính sách, TTHC thuế. (VTC.vn 03/8, Lam Trung)Về đầu trang

Bộ GTVT sẵn sàng tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức

Mới đây, Bộ GTVT đã ban hành Thông tư 18/2022/TT-BGTVT hướng dẫn về việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ.

Theo đó, các tổ chức, cá nhân có thể phản ánh, kiến nghị về những vướng mắc cụ thể trong thực hiện quy định hành chính do hành vi chậm trễ, gây phiền hà hoặc không thực hiện, thực hiện không đúng quy định hành chính của cơ quan, đơn vị thuộc Bộ; của cán bộ, công chức các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.

Phản ánh sự không phù hợp với thực tế, sự không đồng bộ, không thống nhất của các quy định hành chính về GTVT; quy định hành chính về GTVT không hợp pháp, trái với các điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết hoặc gia nhập và những vấn đề khác liên quan đến quy định hành chính về GTVT.

Bên cạnh đó, tổ chức, cá nhân có thể kiến nghị các phương án xử lý những phản ánh, kiến nghị. Nêu sáng kiến ban hành mới quy định hành chính về GTVT liên quan đến hoạt động kinh doanh, đời sống nhân dân.

Không chỉ thế, các tổ chức, cá nhân có thể phản ánh, kiến nghị về thủ tục hành chính lĩnh vực GTVT với những nội dung sau:

Thủ tục hành chính đã có hiệu lực thi hành nhưng chưa được đăng tải trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, Cổng Thông tin điện tử, Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh, hoặc đã được đăng tải nhưng không đầy đủ, chính xác theo quy định.

Thủ tục hành chính đã hết hiệu lực thi hành, bị bãi bỏ nhưng vẫn được đăng tải công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, Cổng Thông tin điện tử, Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh.

Sự không thống nhất giữa thủ tục hành chính được đăng tải công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính với thủ tục hành chính được công khai tại nơi giải quyết thủ tục hành chính; giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính với Cổng Thông tin điện tử, Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh.

Sự không thống nhất giữa thủ tục hành chính được giải quyết với thủ tục hành chính được công khai tại nơi giải quyết thủ tục hành chính và được đăng tải trên Cơ sở dữ liệu quốc gia, Cổng Thông tin điện tử, Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh…

Việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính về GTVT cần tuân thủ 4 nguyên tắc: Tuân thủ đầy đủ các quy định hiện hành của pháp luật. Bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan, trung thực.

Quy trình tiếp nhận, phân loại chuyển xử lý, xử lý phải cụ thể, rõ ràng, thống nhất bảo đảm thủ tục tiếp nhận đơn giản, thuận tiện, tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức gửi phản ánh, kiến nghị. Bảo đảm an toàn thông tin trong việc gửi, chuyển, lưu trữ dữ liệu về phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức.

Ngoài ra, Thông tư 18/2022/TT-BGTVT còn quy định các hình thức phản ánh phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính về GTVT, cụ thể:

Phản ánh, kiến nghị bằng văn bản; phản ánh, kiến nghị bằng điện thoại; phản ánh, kiến nghị thông qua Phiếu lấy ý kiến; phản ánh, kiến nghị trực tiếp và phản ánh, kiến nghị bằng thông điệp dữ liệu được gửi qua thư điện tử của cơ quan tiếp nhận; Cổng Thông tin điện tử của Bộ GTVT; Cổng Dịch vụ công và hệ thống thông tin một cửa điện tử Bộ GTVT hoặc Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Các hướng dẫn về tiếp nhận, phân loại và quy trình xử lý phản ánh, kiến nghị được quy định cụ thể tại Thông tư 18/2022/TT-BGTVT. Văn bản này có hiệu lực từ ngày 15/9/2022. (Baoquocte.vn 03/8, Diệu Linh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TP.HCM tiết kiệm triệt để, hạn chế hội nghị, hội thảo, đi nước ngoài...

Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi vừa ký quyết định ban hành chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2022.

Theo đó, việc xây dựng và thực hiện chương trình này là yếu tố quan trọng tạo nguồn lực góp phần khắc phục hậu quả của dịch bệnh, thiên tai, biến đổi khí hậu, tạo đà khôi phục và phát triển kinh tế TP, hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022.

Về quản lý, sử dụng kinh phí chi thường xuyên của ngân sách nhà nước, UBND TP.HCM yêu cầu các cơ quan, đơn vị triệt để tiết kiệm các khoản chi ngân sách; rà soát, sắp xếp các nhiệm vụ chi chưa thực sự cần thiết; hạn chế tối đa tổ chức hội nghị, lễ hội, hội thảo, khánh tiết, đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài đảm bảo phù hợp với dịch bệnh và dành nguồn lực khắc phục hậu quả của dịch, cải cách tiền lương…

Thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương theo quy định; tiếp tục cắt giảm 100% việc tổ chức lễ động thổ, khởi công, khánh thành các công trình xây dựng cơ bản, trừ các công trình quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, công trình có ý nghĩa quan trọng về kinh tế, chính trị, văn hoá - xã hội của địa phương.

UBND TP cũng yêu cầu đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực phát triển hệ thống y tế, nâng cao hiệu quả cung ứng trang thiết bị, thuốc và vật tư y tế; tăng cường kiểm soát chi phí khám chữa bệnh. Qua đó, từng bước chuyển chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước cấp trực tiếp cho cơ sở khám chữa bệnh sang hỗ trợ người tham gia BHYT gắn với lộ trình tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế.

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập, cần quyết liệt sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị đảm bảo tinh gọn, cơ cấu hợp lý, năng lực tự chủ. Từ đó hướng đến mục tiêu năm 2025 giảm tối thiểu bình quân 10% số lượng đơn vị sự nghiệp công lập so với năm 2021.

Về quản lý, sử dụng vốn đầu tư công, UBND TP.HCM yêu cầu lựa chọn dự án đảm bảo thủ tục đầu tư xây dựng để khi dự án được giao kế hoạch đầu tư vốn có thể triển khai được ngay, khắc phục tình trạng dự án giao vốn nhưng không triển khai được trong khi một số dự án có nhu cầu thì không được bố trí vốn.

TP cũng ưu tiên bố trí vốn cho dự án cấp bách về phòng chống và khắc phục thiên tai, dịch bệnh, bảo vệ môi trường; dự án phát triển hạ tầng trọng điểm, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, thu hút nguồn vốn tư nhân trong và ngoài nước; rà soát các dự án kéo dài nhiều năm, hiệu quả đầu tư thấp để có hướng xử lý.

Về quản lý, sử dụng tài sản công, UBND TP yêu cầu nhà công vụ giao phải được quản lý, sử dụng đúng mục đích, đối tượng; thu hồi 100% nhà công vụ sử dụng không đúng mục đích, không đúng đối tượng, hết thời gian sử dụng.

Đẩy mạnh sắp xếp lại, xử lý nhà đất của cơ quan, tổ chức, đơn vị doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp cổ phần hoá. Thực hiện nghiêm quy định về đấu giá khi bán, chuyển nhượng tài sản công.

“Kiên quyết thu hồi các tài sản sử dụng sai mục đối tượng, mục đích, vượt tiêu chuẩn, định mức; tổ chức xử lý tài sản đúng pháp luật, công khai, minh bạch, không để lãng phí và thất thoát tài sản công” – UBND TP.HCM quy định.

UBND TP.HCM đề nghị người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước phải công khai theo đúng quy định, nhất là việc mua sắm trang thiết bị làm việc, phương tiện đi lại, việc sử dụng trụ sở, nhà công vụ… (Plo.vn 02/8, Lê Thoa)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Tinh giản biên chế giai đoạn mới

Bộ Chính trị mới đây yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh thực hiện tinh giản biên chế theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng. Để đạt được mục tiêu của 5 năm tới một cách thực chất và hiệu quả, chứ không phải cắt giảm kiểu cơ học thì phải tiếp tục giảm bớt chức năng của Nhà nước và tăng cường ứng dụng công nghệ trong công tác quản lý.

Kết luận số 40-KL/TW về nâng cao hiệu quả công tác quản lý biên chế của hệ thống chính trị giai đoạn 2022 - 2026 vừa được Bộ Chính trị ban hành. Trong đó đặt mục tiêu toàn hệ thống chính trị tinh giản ít nhất 5% biên chế cán bộ, công chức và ít nhất 10% biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách. Đối với các cơ quan, tổ chức, địa phương, đơn vị chưa giảm đủ 10% biên chế giai đoạn 2016 - 2021 thì vừa phải thực hiện mục tiêu tinh giản giai đoạn 2022 - 2026, vừa phải thực hiện chỉ tiêu giai đoạn 2016 - 2021. Những nơi thực hiện vượt chỉ tiêu giai đoạn 2016 - 2021 thì phần vượt được tính vào kết quả thực hiện giai đoạn 2022 - 2026.

Quyết tâm chính trị và cam kết tinh giản biên chế - một lần nữa - rất đáng hoan nghênh. Vấn đề là làm sao để đạt được các mục tiêu nêu trên một cách thực chất, nghĩa là chất lượng tinh giản biên chế phải tương ứng với số lượng tinh giản.

Nhìn lại giai đoạn vừa qua, việc tinh giản biên chế bên cạnh thành tích cũng bộc lộ sự chưa hiệu quả, thể hiện ở những trường hợp cụ thể.

Chẳng hạn, TP. Hồ Chí Minh là địa phương duy nhất trong cả nước để xảy ra tình trạng dôi dư cán bộ. Thành phố dù đang “thừa” 5.700 công chức, viên chức so với số lượng biên chế Trung ương giao nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của công việc cấp cơ sở. Lý do là bình quân dân số một đơn vị hành chính cấp huyện của TP. Hồ Chí Minh cao hơn bình quân dân số cấp huyện của cả nước khoảng 239.000 người. Vì vậy, một công chức của thành phố đang phải phục vụ 346 người (tính luôn cả số biên chế phường, xã, thị trấn), hơn gấp 2 lần so với cả nước (152 người).

Bên cạnh đó, một số nơi dù đã tinh giản đủ 10% nhưng xuất hiện tình trạng cào bằng giữa các đơn vị. Điều này dẫn đến một số cơ quan có khối lượng công việc lớn cần ít nhất là giữ nguyên chỉ tiêu biên chế hiện có (chưa nói đến cần tăng chỉ tiêu biên chế để đáp ứng yêu cầu công tác), thì lại vẫn phải cắt giảm theo tỷ lệ chung.

Thực tế này cho thấy, tinh giản biên chế trong giai đoạn tới muốn hiệu quả thực chất phải gắn liền với đẩy mạnh cải cách bộ máy mạnh mẽ và triệt để hơn. Biên chế chỉ là hệ quả của bộ máy nhà nước. Khi xác định đúng chức năng của từng khu vực (hành chính, sự nghiệp công, đoàn thể) và tổ chức bộ máy hợp lý thì khắc sẽ có vị trí con người - tức là có số lượng biên chế hợp lý. Và như vậy, lợi ích của cắt giảm biên chế không chỉ ở khía cạnh tiết kiệm chi ngân sách mà lớn hơn là chất lượng và hiệu quả quản trị quốc gia được nâng lên khi có bộ máy tốt và nhân sự tốt.

Muốn giảm triệt để bộ máy công quyền thì Nhà nước phải làm được hai việc quan trọng. Một là, việc gì thị trường, khu vực tư nhân, các tổ chức xã hội làm được thì giao cho các nhóm này, còn Nhà nước chỉ tập trung vào những chức năng cốt lõi của mình và chỉ làm những gì các nhóm trên không làm được. Hai là, phải tăng cường ứng dụng công nghệ, đặc biệt là công nghệ số mới (công nghệ dữ liệu, khai thác dữ liệu, trí tuệ nhân tạo) vào công tác quản lý.

Biên chế gồm 3 nhóm chính: công chức, cán bộ và viên chức. Cần xem xét kỹ hơn là thừa công chức, thừa viên chức hay thừa cán bộ. Nếu không phân tích kỹ, sẽ xảy ra tình trạng chỗ thiếu (công chức phục vụ người dân) thì bị cắt; còn chỗ thừa (cán bộ, đặc biệt ở nhóm đoàn thể), là nhóm có thể thừa thì lại không bị cắt.

Quá trình tinh giản biên chế phải lưu ý rằng có những chỗ cần tăng biên chế và có chỗ đã giảm rồi vẫn có thể giảm thêm, miễn là tổng thể biên chế bộ máy sẽ giảm xuống. Chẳng hạn, giao dịch hành chính giữa Nhà nước với người dân, doanh nghiệp tăng lên theo quy mô dân số, mà câu chuyện của TP. Hồ Chí Minh là một ví dụ. Tất nhiên, ở những nơi đó, tăng biên chế phải đi kèm với chuyên nghiệp, hiện đại hóa như đã nói ở trên. (Đại biểu nhân dân 03/8, Hà Lan)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

Các tin khác

Lượt truy cập: 11.998.439 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này