Bản tin Cải cách hành chính ngày 12/8/2024

10:23, Thứ Hai, 12-8-2024

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1.        Vận hành hiệu quả cơ sở dữ liệu quốc gia, tạo nền tảng phát triển Chính phủ số

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2.        Bắc Ninh: Đảm 100% hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính thực hiện số hóa

3.        Kiên Giang: Sở Tài nguyên và Môi trường nỗ lực cải cách hành chính

4.        Hà Nội: Công dân được tạo điều kiện thuận lợi khi đến liên hệ, giao dịch

5.        Long An: Cần làm gì để nâng cao chỉ số Đổi mới sáng tạo của tỉnh?

6.        Yên Bái: Huyện triển khai thực hiện “Ngày cuối tuần cùng chính quyền cơ sở”

7.        An Giang: Chuyển đổi số góp phần nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành

8.        Phú Yên: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

9.        Liên thông dữ liệu tạo thuận lợi giải quyết chế độ an sinh

10.     Sau vụ hệ thống hải quan điện tử bị sự cố, cấp tốc xây dựng "quy trình xử lý"

11.     Cắt giảm nhiều thủ tục lĩnh vực hàng hải, đường thủy nội địa

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

12.     “Luật hóa” thi tuyển chức danh lãnh đạo quản lý

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Vận hành hiệu quả cơ sở dữ liệu quốc gia, tạo nền tảng phát triển Chính phủ số

Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ cho biết, hệ thống thông tin phục vụ quản lý, điều hành trong các cơ quan, đơn vị từ đầu năm đến nay được khai thác, vận hành có hiệu quả.

Thống kê của Bộ Thông tin và Truyền thông cho thấy, nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu quốc gia (NDXP) đã thiết lập được 388 điểm kết nối giữa các hệ thống và cơ sở dữ liệu của 95 cơ quan, đơn vị, hàng ngày có khoảng 2,29 triệu giao dịch.

Theo thống kê của Văn phòng Chính phủ, Hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ (eCabinet) tiếp tục phát huy hiệu quả, tính đến nay, Hệ thống đã phục vụ 99 hội nghị, phiên họp của Chính phủ và thực hiện xử lý gần 2.300 phiếu lấy ý kiến thành viên Chính phủ, thay thế hơn 781 nghìn hồ sơ, tài liệu giấy.

Một số cơ sở dữ liệu quốc gia tạo nền tảng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số đã được xây dựng và vận hành có hiệu quả. Báo cáo của Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết, Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đã kết nối chính thức với 18 bộ, ngành, 1 doanh nghiệp nhà nước (EVN), 4 doanh nghiệp viễn thông và 63 địa phương để phục vụ khai thác thông tin; tiếp nhận hơn 1,53 tỷ yêu cầu xác thực thông tin.

Tính đến trung tuần tháng 6/2024, đã có 36 bộ, ngành và 63 địa phương hoàn thành việc kết nối, đồng bộ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức, đạt 100%. Tổng số dữ liệu đồng bộ là 2.318.994 (trong đó, có 285.553 dữ liệu của bộ, ngành; 2.033.441 dữ liệu của địa phương), có 8 bộ, ngành và 47 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có dữ liệu bảo đảm đúng yêu cầu đề ra; đã chính thức hoàn thành việc kết nối, phục vụ đối khớp 861.835 hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trong tổng số 969.832 hồ sơ đã được phê duyệt. (TTXVN/Baotintuc.vn 11/8, Chu Thanh Vân) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Bắc Ninh: Đảm 100% hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính thực hiện số hóa

Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Vương Quốc Tuấn vừa có văn bản về việc thực hiện một số nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính trọng tâm trong 6 tháng cuối năm 2024.

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh công tác số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính, đảm bảo tỷ lệ 100% hồ sơ và kết quả phải thực hiện số hóa theo quy định; nâng cao tỷ lệ khai thác dữ liệu đã được số hóa và lưu trữ trên cơ sở dữ liệu, đơn giản hóa giấy tờ tổ chức, cá nhân phải cung cấp khi thực hiện thủ tục hành chính vào lần tiếp theo, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Cùng với đó, đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến, nâng cao tỷ lệ thanh toán trực tuyến trong lĩnh vực giáo dục và thanh toán viện phí; tích cực tuyên truyền và quán triệt cán bộ tiếp nhận hồ sơ hỗ trợ tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử và thanh toán trực tuyến.

Rà soát, đề xuất phương án triển khai việc ủy quyền, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo Quyết định đơn giản hóa năm 2024 đã được phê duyệt và các thủ tục hành chính thuộc chức năng quản lý và giải quyết. Tăng cường trách nhiệm của cơ quan được ủy quyền, phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính.

Thực hiện nghiêm túc việc công khai các kênh tiếp nhận phản ánh của người dân và doanh nghiệp về các nội dung liên quan đến quy định về thủ tục hành chính và thực hiện thủ tục hành chính; xử lý kịp thời, đúng quy định các phản ánh kiến nghị của người dân và doanh nghiệp, tránh trường hợp phản ánh vượt cấp và phản ánh nhiều lần cùng một nội dung.

100% thủ tục hành chính phải thực hiện tái cấu trúc khi triển khai dịch vụ công trực tuyến, tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính, xây dựng các cơ sở dữ liệu nền tảng, các tiện ích nhằm tạo thuận lợi tối đa cho tổ chức, công dân khi tiếp cận, thời hạn hoàn thành chậm nhất 30/10/2024. (Congluan.vn 11/8, Trần Anh) Về đầu trang

Kiên Giang: Sở Tài nguyên và Môi trường nỗ lực cải cách hành chính

Cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số trong việc triển khai các chỉ tiêu, nhiệm vụ, công tác quản lý về tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Kiên Giang có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính.

Theo Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kiên Giang, hiện sở có 123 thủ tục hành chính. Để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính, sở đã triển khai 20 thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai thực hiện liên kết nội bộ trên phần mềm Vilis xử lý hồ sơ đất đai giữa văn phòng đăng ký đất đai tỉnh và chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai các huyện, thành phố; phối hợp Cục thuế tỉnh liên thông đối với tất cả thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai có phát sinh nghĩa vụ tài chính. Ngoài ra, sở đăng ký 7 tài khoản trên Cổng Dịch vụ công quốc gia để tiếp nhận các phản ánh kiến nghị của người dân và doanh nghiệp...

Thời gian qua, Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện nhiều giải pháp, sáng kiến mới có hiệu quả trong giải quyết thủ tục hành chính, như: Xây dựng và triển khai thực hiện quy chế tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính về đất đai của hộ gia đình, cá nhân không phụ thuộc vào địa giới hành chính trên địa bàn TP. Rạch Giá, TP. Phú Quốc và TP. Hà Tiên trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; triển khai thực hiện thống nhất quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn toàn tỉnh.

Triển khai hỗ trợ người dân tra cứu thông tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên thiết bị thông minh; hiện Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp VNPT hoàn thiện và đưa vào sử dụng phần mềm tra cứu thông tin quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Triển khai thực hiện giải pháp cung cấp thông tin phi địa giới hành chính triển khai toàn tỉnh…

“Hiệu quả các giải pháp, sáng kiến mang lại nhằm giảm việc đi lại của người dân trong quá trình thực hiện thủ tục, đồng thời rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, tạo được sự hài lòng đối với người dân. Người dân, doanh nghiệp tra cứu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất dễ dàng và có thể tự thực hiện, không phải liên hệ với cơ quan có thẩm quyền. Từ thời điểm áp dụng giải pháp, từ đầu năm 2023 đến nay, đã cải thiện được tình trạng trễ hạn so với trước đây”, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kiên Giang cho biết.

Với những giải pháp cụ thể, việc làm thiết thực, công tác cải các hành chính của ngành tài nguyên và môi trường đạt nhiều kết quả tích cực, tạo được niềm tin của người dân, doanh nghiệp; tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng và trước hạn ở mức cao, riêng lĩnh vực đất đai chiếm 99,2%. (Baokiengiang.vn 11/8, Thủy Tiên)Về đầu trang

Hà Nội: Công dân được tạo điều kiện thuận lợi khi đến liên hệ, giao dịch

Ông Nguyễn Tuấn Chinh, Chủ tịch UBND xã Cần Kiệm, huyện Thạch Thất cho biết, xã chỉ đạo thực hiện nghiêm quy chế, giờ giấc làm việc, giải quyết nhanh gọn các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức và công dân khi đến liên hệ giao dịch.

6 tháng đầu UBND xã Cần Kiệm đã tiếp nhận 2.398 hồ sơ, đa số hồ sơ được tiếp nhận và trả trong ngày làm việc, không có hồ sơ nào quá hạn. Ban hành 308 văn bản trong đó có: 80 công văn, 38 thông báo, 36 kế hoạch, 13 tờ trình, 82 quyết định, 01 hướng dẫn, 55 báo cáo, 03 phương án. Các văn bản do UBND xã ban hành nhìn chung đảm bảo đúng thể thức theo quy định, nội dung đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của địa phương.

Theo ông Chinh, năm 2024, xã tiếp tục triển khai thực hiện chương trình công tác của Thành ủy Hà Nội, thực hiện chủ đề công tác năm 2024 “Năm kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển”. Nhằm xây dựng chính quyền theo hướng chính quyền điện tử, phục vụ, chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu lực và hiệu quả; lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp là thước đo đánh giá chất lượng hoạt động của hệ thống chính quyền các cấp. Tiếp tục quán triệt thực hiện đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW.

Đồng thời, đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có thái độ giao tiếp, ứng xử chuẩn mực; có năng lực và tính chuyên nghiệp cao trong thực thi công vụ, nhiệm vụ được giao trên tinh thần “lấy sự hài lòng của người dân và sự phát triển của doanh nghiệp là tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành công việc”. Bám sát, tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, vai trò của HĐND, phối hợp chặt chẽ với UBMT Tổ quốc, thực hiện tốt Luật dân chủ, quy ước làng văn hóa, quy tắc ứng xử trong công sở, quy tắc ứng xử nơi công cộng. (Phapluatxahoi.kinhtedothi.vn 10/8, Công Phương)Về đầu trang

Long An: Cần làm gì để nâng cao chỉ số Đổi mới sáng tạo của tỉnh?

Vào ngày 12/3, Bộ Khoa học và Công nghệ đã thực hiện công bố kết quả phân tích, đánh giá chỉ số Đổi mới sáng tạo cấp địa phương năm 2023. Theo đó, tỉnh Long An đạt 44.95 điểm, xếp thứ 12 trong toàn quốc, xếp thứ 2 Vùng Đồng bằng sông Cửu Long.

UBND tỉnh Long An vừa ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ số Đổi mới sáng tạo của tỉnh Long An năm 2024. Kế hoạch này nhằm nâng cao nhận thức về mục đích, ý nghĩa của chỉ số Đổi mới sáng tạo PII đối với mô hình phát triển kinh tế- xã hội của địa phương. Trên cơ sở phân tích, đánh giá các chỉ số thành phần, đề ra và triển khai thực hiện hiệu quả các giải pháp góp phần nâng cao chỉ số PII của tỉnh trong năm 2024 và những năm tiếp theo.

Đối tượng đầu tiên liên quan đến nội dung kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ số Đổi mới sáng tạo là lãnh đạo và cán bộ chuyên môn của Sở Khoa học và Công nghệ; cán bộ đầu mối của các sở ngành, đoàn thể tỉnh và cơ quan, đơn vị có liên quan trong thực hiện nhiệm vụ thu thập và cung cấp dữ liệu, hồ sơ minh chứng phục vụ tính toán chỉ số PII năm 2024 của Bộ Khoa học và Công nghệ.

Đồng thời, triển khai thu thập, cung cấp thông tin, số liệu phục vụ tính toán chỉ số Đổi mới sáng tạo năm 2024; chủ động phối hợp chặt chẽ để cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin, số liệu của ngành, lĩnh vực mình phụ trách phục vụ cho việc tính toán Chỉ số PII của tỉnh.

Trên cơ sở kết quả, đánh giá xếp hạng năm 2023 của tỉnh, các sở ngành, đoàn thể tỉnh và cơ quan, đơn vị có liên quan chủ động, tích cực triển khai thực hiện các giải pháp nhằm duy trì các chỉ số thành phần là điểm mạnh và cải thiện, nâng cao các chỉ số thành phần còn hạn chế của tỉnh (thiết chế pháp lý và an ninh trật tự, xếp thứ 53/63 tỉnh thành; số tổ chức KH&CN/l0.000 dân, xếp thứ 55/63 tỉnh thành; quản trị môi trường, xếp thứ 50/63; số doanh nghiệp ngành dịch vụ chuyên môn khoa học và công nghệ/1.000 doanh nghiệp, xếp thứ 63/63; tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên đã qua đào tạo (%), xếp 52/63 tỉnh thành). 

Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ số Đổi mới sáng tạo Một xác định một số nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung triển khai trong năm 2024 và các năm tiếp theo gắn liền trách nhiệm các ngành liên quan.

Cụ thể, Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các sở ngành, đoàn thể tỉnh làm tham mưu Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh ban hành cụ thể hóa đầy đủ các chủ trương, chính sách lĩnh vực khoa học và công nghệ và đổi mới sáng tạo phục vụ phát triển các ngành, lĩnh vực.

Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa, hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ, hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp, phát triển tài sản trí tuệ, phát triển thị trường công nghệ, phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ; Tham mưu phát triển các tổ chức khoa học và công nghệ thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, nghiên cứu triển khai và phát triển công nghệ, các hoạt động dịch vụ khoa học và công nghệ… (Baolongan.vn 11/8, Tấn Lộc) Về đầu trang

Yên Bái: Huyện triển khai thực hiện “Ngày cuối tuần cùng chính quyền cơ sở”

Nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, nâng cao năng lực, chất lượng trong tham mưu thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính tại các xã, thị trấn, UBND huyện Mù Cang Chải tổ chức triển khai, thực hiện “Ngày cuối tuần cùng chính quyền cơ sở”.

Việc triển khai, thực hiện “Ngày cuối tuần cùng chính quyền cơ sở” được thực hiện trên tinh thần dành 60% thời gian đến với chính quyền cơ sở để kiểm tra hồ sơ, cầm tay chỉ việc, hướng dẫn công chức xã, thị trấn trong thực hiện các nhiệm vụ về cải cách hành chính tại cơ sở.

Huyện Mù Cang Chải đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị theo chức năng nhiệm vụ, phụ trách các lĩnh vực cải cách hành chính, bám sát Bộ tiêu chí đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính đối với UBND các xã, thị trấn năm 2024 để triển khai thực hiện “Ngày cuối tuần cùng chính quyền cơ sở”.

Trong đó tập trung hướng dẫn các xã tổ chức thực hiện Chỉ thị số 26 ngày 5/9/2016 của Thủ tướng về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp; hướng dẫn công tác kiểm tra, giám sát hoạt động công vụ trong các hội nghị của xã; hướng dẫn thực hiện việc cải cách tổ chức bộ máy, cải cách chế độ công vụ.

Đồng thời, hướng dẫn các xã, thị trấn triển khai công tác kiểm soát thủ tục hành chính hàng năm; việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết; việc tổ chức thực hiện xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số…  (Yenbai.gov.vn 11/8, Thu Nga)Về đầu trang

An Giang: Chuyển đổi số góp phần nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành

Trong thời gian qua, việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin gắn với công tác cải cách hành chính, nhiệm vụ chuyển đổi số tại Thanh tra tỉnh An Giang đạt được mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, góp phần nâng cao hiệu quả trong công tác chỉ đạo, điều hành cũng như nhiệm vụ chuyển đổi số của tỉnh.

Thanh tra tỉnh An Giang cho biết, Thanh tra tỉnh đã phối hợp với Sở Nội vụ thực hiện Đề án Chỉnh lý các hồ sơ tồn đọng, tích đống tại đơn vị, sớm đưa vào vận hành phần mềm quản lý hồ sơ lưu trữ của Sở Nội vụ để khai thác, quản lý, chia sẻ thông tin dữ liệu hồ sơ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, hồ sơ các đoàn thanh tra, kiểm tra sau chỉnh lý phục vụ cho công tác chuyên môn.

Đồng thời, đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin gắn với cải cách hành chính trong hoạt động như: Vận hành, ứng dụng hiệu quả các phần mềm quản lý văn bản, chỉ đạo điều hành VNPT-iOffice; hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh; hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về khiếu nại, tố cáo; triển khai phần mềm tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của người dân trên hệ thống trung tâm điều hành thông minh tỉnh An Giang (IOC); phần mềm hỗ trợ xử lý chồng chéo trong công tác thanh tra, kiểm tra và quản lý hoạt động thanh tra trên địa bàn tỉnh.

Do đặc thù của ngành, Thanh tra tỉnh chỉ triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 2 đối với 4 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đơn vị (các thủ tục hành chính không có quy định về phí, lệ phí).

Đến nay, đã tiếp nhận, giải quyết 34 thủ tục hành chính, trong đó trước hạn 16 thủ tục hành chính xử lý đơn, đúng hạn 18 thủ tục hành chính tiếp công dân. Các thủ tục hành chính đều được số hóa theo quy định và cập nhật vào hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh. Đồng thời, cập nhật 34 lượt tiếp công dân và thông tin xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh vào hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về khiếu nại, tố cáo.

Đặc biệt, phần mềm hỗ trợ xử lý chồng chéo trong công tác thanh tra, kiểm tra và quản lý hoạt động thanh tra trên địa bàn tỉnh mang lại hiệu quả như: Rút ngắn thời gian rà soát, xử lý chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động thanh tra đối với hàng nghìn doanh nghiệp mỗi năm; nâng cao chất lượng công tác xây dựng, tổng hợp, theo dõi kế hoạch, thống kê, báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trong công tác thanh tra, kiểm tra. (Thanhtra.com.vn 11/8, Cảnh Nhật) Về đầu trang

Phú Yên: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp

Nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh doanh, ngoài các giải pháp hỗ trợ đầu tư, thời gian qua, UBND tỉnh Phú Yên đã quyết liệt chỉ đạo đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC). Qua đó, tiết kiệm tối đa thời gian, chi phí cho doanh nghiệp khi thực hiện TTHC.

Trước đây, mỗi ngày có hàng nghìn lượt doanh nghiệp, thương nhân, lái xe phải đến cửa khẩu để kê khai thủ tục hàng hóa xuất, nhập khẩu. Trung bình, các doanh nghiệp phải khai báo 5 loại giấy tờ cho mỗi xe, thời gian làm giấy tờ lâu và phải đi lại nhiều nơi. Từ khi áp dụng nền tảng cửa khẩu số, doanh nghiệp chỉ cần khai thông tin một lần và các cơ quan chức năng sử dụng các thông tin này để xử lý, giám sát, thống kê. Chỉ tính riêng từ đầu năm 2024 đến nay, hơn 134.200 phương tiện đã được xử lý trên Nền tảng cửa khẩu số.

Hiện nay, trong số hơn 1.000 TTHC thuộc thẩm quyền giải  quyết của các cơ quan hành chính nhà nước có rất nhiều TTHC liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp, đơn cử như hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; thành lập và hoạt động của doanh nghiệp...  

Trên địa bàn tỉnh có trên 4.700 doanh nghiệp; trong đó, có hơn 3.300 doanh nghiệp đang hoạt động. Với tổng vốn đăng ký khoảng 55.550 tỷ đồng. Với phương châm “lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ”, UBND tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp nhằm đẩy mạnh cải cách TTHC, rút ngắn quy trình xử lý, giảm thời gian thực hiện, bảo đảm công khai, minh bạch và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan hành chính Nhà nước.

Theo đó, hằng năm, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố rà soát, đánh giá TTHC, đề xuất cắt giảm, rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp.

Đơn cử, năm 2024, UBND tỉnh đã phê duyệt cắt giảm thời hạn giải quyết đối với 54 TTHC với tổng thời gian cắt giảm 561,5/1.659,5 ngày, đạt tỷ lệ cắt giảm 33,8%, vượt 3,8% so với kế hoạch của tỉnh. Các TTHC được cắt giảm thời gian chủ yếu là các thủ tục có tần suất thực hiện giao dịch nhiều. Qua đó, đã tạo điều kiện thuận lợi, tiết kiệm thời gian và giảm chi phí cho người dân và doanh nghiệp trong thực hiện TTHC.

Đặc biệt, từ năm 2019, Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh đi vào hoạt động đã phát huy vai trò đầu mối tập trung tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC của các sở, ngành, đơn vị thuộc tỉnh, tạo bước đột phá trong công tác cải cách hành chính và hiện đại hóa nền hành chính.

Theo đó, để giúp các doanh nghiệp thuận tiện, không phải đi lại nhiều lần khi thực hiện TTHC, Văn phòng UBND tỉnh đã ban hành phương án từng bước tổ chức thực hiện tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt và trả kết quả hồ sơ giải quyết TTHC tại trung tâm (4 tại chỗ); đề nghị các sở, ngành rà soát, lựa chọn các TTHC phù hợp, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt đưa ra giải quyết theo cơ chế “4 tại chỗ” tại trung tâm… (Baolangson.vn 12/8, Hoàng Hiếu)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Liên thông dữ liệu tạo thuận lợi giải quyết chế độ an sinh

Nguồn dữ liệu lớn của Bảo hiểm xã hội (BHXH) được kết nối, liên thông đang tạo thuận lợi cho việc giải quyết nhanh chóng các chế độ an sinh xã hội.

Thực hiện chuyển đổi số và Đề án 06, hiện nay, BHXH Việt Nam đang duy trì hoạt động Trung tâm dữ liệu tập trung; hệ thống kênh truyền mạng WAN từ Trung ương đến BHXH cấp tỉnh, cấp huyện. BHXH Việt Nam đang triển khai 28 hệ thống phầm mềm, đảm bảo xử lý 100% quy trình nghiệp vụ của ngành trên môi trường điện tử.

Hiện toàn quốc đã có 100% cơ sở y tế triển khai khám chữa bệnh (KCB) bảo hiểm y tế (BHYT) bằng căn cước công dân (CCCD) gắn chip; với hơn 99,2 triệu lượt tra cứu thông tin thẻ BHYT bằng số định danh cá nhân hoặc CCCD thành công, phục vụ làm thủ tục KCB BHYT. Đẩy mạnh giải quyết các chế độ BHXH qua phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt, tính đến nay, trên cả nước, đã có khoảng 74% số người hưởng nhận các chế độ BHXH, trợ cấp thất nghiệp qua thẻ ATM tại khu vực đô thị, tăng 10% so với năm 2023.

BHXH Việt Nam cũng đã liên thông dữ liệu khám sức khỏe lái xe, giấy chứng sinh, giấy báo tử từ cơ sở KCB qua hạ tầng của BHXH Việt Nam. Tính đến nay, trên toàn quốc đã có 1.258 cơ sở KCB gửi trên 2,93 triệu dữ liệu giấy khám sức khỏe của lái xe; 1.707 cơ sở KCB gửi trên 1,2 triệu dữ liệu giấy chứng sinh; 659 cơ sở KCB gửi 13.400 dữ liệu giấy báo tử.

BHXH Việt Nam cũng chủ động phối hợp Bộ Y tế, Bộ Công an, UBND TP Hà Nội thí điểm liên thông dữ liệu KCB BHYT, phục vụ triển khai Sổ Sức khỏe điện tử trên địa bàn TP Hà Nội. Thống kê bước đầu cho thấy, tại Hà Nội, có 386 cơ sở y tế với trên 3,93 triệu hồ sơ được gửi lên hệ thống của BHXH Việt Nam...

BHXH Việt Nam cũng chú trọng nâng cấp, hoàn thiện ứng dụng VssID-BHXH số. Hiện toàn quốc có hơn 35,5 triệu tài khoản giao dịch điện tử, dùng để đăng nhập sử dụng ứng dụng VssID, hơn 5,5 triệu lượt sử dụng hình ảnh thẻ BHYT trên ứng dụng VssID để thực hiện các thủ tục KCB BHYT.

Cùng với đó, tích hợp trợ lý ảo được tích hợp vào Tổng đài Chăm sóc khách hàng với số điện thoại 1900.9068; qua đó, hỗ trợ người dân cấp lại mật khẩu tài khoản VssID; phối hợp với Bộ Công an triển khai sử dụng tài khoản VNeID để đăng nhập, sử dụng tài khoản VssID. Đến nay, hơn 55 triệu người dân đang có tài khoản định danh điện tử mức 2 có thể truy cập ứng dụng VssID… (TTXVN/Baotintuc.vn 10/8, XM)Về đầu trang

Sau vụ hệ thống hải quan điện tử bị sự cố, cấp tốc xây dựng "quy trình xử lý"

Tổng cục Hải quan (Bộ Tài chính) đang lấy ý kiến đối với dự thảo quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, hàng hóa chịu sự giám sát hải quan trong trường hợp tất cả hệ thống gặp sự cố.

Việc xây dựng quy trình được Tổng cục Hải quan triển khai sau khi xảy ra một số sự cố đối với hệ thống hải quan điện tử. Lần gần nhất vào ngày 6-8, hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan và một cửa quốc gia gặp sự cố kỹ thuật. Sự cố được khắc phục vào ngày 7-8, song ảnh hưởng nhất định đến hoạt động xuất khẩu hàng hóa của doanh nghiệp. Ngành hải quan đã bố trí lực lượng để hỗ trợ các vướng mắc cho doanh nghiệp.

Sau các sự cố của hệ thống hải quan điện tử, Tổng cục Hải quan cho biết việc xây dựng quy trình xử lý nhằm đảm bảo hướng dẫn các cán bộ, công chức thực hiện đầy đủ các bước nghiệp vụ trong quá trình giải quyết thủ tục hải quan cho hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh.

Theo dự thảo quy trình, thủ tục thông quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gồm 4 bước: Tiếp nhận, kiểm tra, đăng ký, phân luồng tờ khai; kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan; kiểm tra thực tế hàng hóa; kiểm tra hoàn thành nghĩa vụ về thuế, phí, lệ phí.

Dự thảo quy trình cũng đưa ra các hướng dẫn cụ thể về quản lý, hoàn chỉnh hồ sơ; đưa hàng về bảo quản; giải phóng hàng; khai sửa đổi, bổ sung; hủy tờ khai...

Tại hội nghị giao ban công tác tháng 7, triển khai nhiệm vụ công tác tháng 8-2024 của Bộ Tài chính diễn ra ngày 9-8, ông Nguyễn Văn Thọ, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, cho biết sự cố hệ thống hải quan điện tử dù được giải quyết nhanh chóng, kịp thời, không gây ảnh hưởng nhiều đến hoạt động của doanh nghiệp, song có một vấn đề cần phải được nghiên cứu giải quyết đó là hành lang pháp lý cho xử lý các tình huống phát sinh vẫn còn thiếu.

Lãnh đạo Tổng cục Hải quan kiến nghị Bộ cho phép nghiên cứu bổ sung, sửa đổi nội dung liên quan đến cơ chế pháp lý, quy trình cho các trường hợp cấp bách, phân cấp giải quyết tình huống... để đưa vào Luật Hải quan. Ông Thọ đề nghị trước mắt được xây dựng một Thông tư mang tính dự phòng có thể áp dụng ngay. (Nld.com.vn 10/8, Minh Chiến)Về đầu trang

Cắt giảm nhiều thủ tục lĩnh vực hàng hải, đường thủy nội địa

Bộ Giao thông Vận tải đang lấy ý kiến góp ý vào dự thảo phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ năm 2024.

Với lĩnh vực hàng hải, dự thảo đề xuất đơn giản hóa thủ tục hành chính theo hướng cắt giảm thành phần hồ sơ yêu cầu nộp chứng minh nhân dân/căn cước công dân, thay thế các trường thông tin có thể khai thác được trong dữ liệu quốc gia về dân cư. Theo Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), đề xuất này là phù hợp và sẽ tạo thuận lợi cho các đối tượng thực hiện thủ tục.

Tuy nhiên, VCCI đề xuất xem xét đơn giản hóa thêm một số điểm. Cụ thể là, bỏ thành phần hồ sơ là giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp trong các thủ tục quy định tại Nghị định số 171/2016/NĐ-CP về đăng ký, xóa đăng ký và mua, bán, đóng mới tàu biển như: đặt tên tàu biển; đăng ký tàu biển không thời hạn/có thời hạn; đăng ký tàu biển đang đóng; đăng ký tàu biển loại nhỏ. Bởi lẽ, những thông tin này có thể tra cứu trong hệ thống thông tin về đăng ký doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, VCCI đề xuất lồng ghép thủ tục đặt tên tàu biển với thủ tục đăng ký tàu biển. Lý giải đề xuất này, VCCI cho biết, theo Nghị định số 171/2016/NĐ-CP, thủ tục đặt tên tàu biển đang được thiết kế độc lập với thủ tục đăng ký tàu biển. Trong mẫu tờ khai đăng ký tàu biển, tàu biển đã có tên. Như vậy, thủ tục đặt tên tàu biển sẽ phải thực hiện trước thủ tục đăng ký tàu biển. Trong khi đó, Bộ luật Hàng hải quy định về các nguyên tắc đặt tên tàu biển Việt Nam tại Điều 21, không quy định chủ tàu phải có sự chấp thuận về việc đặt tên tàu biển trước khi thực hiện đăng ký tàu biển. Vì vậy, để tạo thuận lợi về thủ tục hành chính, nên lồng ghép thủ tục đặt tên tàu biển với thủ tục đăng ký tàu biển. Khi xem xét về các điều kiện đăng ký tàu biển, cơ quan có thẩm quyền có thể xem xét tên gọi của tàu biển cho phù hợp với Điều 21 Bộ luật Hàng hải hay không.

Trong lĩnh vực đường thủy nội địa, dự thảo đã có nhiều đề xuất nhằm tạo thuận lợi cho các đối tượng thực hiện thủ tục. Ví dụ, giảm số lượng hồ sơ từ 3 bộ xuống còn 2 bộ đối với các bộ hồ sơ trong các thủ tục: phê duyệt kế hoạch an ninh và cấp giấy chứng nhận phù hợp an ninh cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài; xác nhận hàng năm giấy chứng nhận phù hợp an ninh cảng thủy nội địa; phê duyệt đánh giá an ninh cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài.

Cùng với đó, dự thảo quy định giảm số ngày giải quyết thủ tục từ 5 ngày làm việc xuống còn 3 ngày làm việc đối với thủ tục đổi tên cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu; gia hạn hoạt động cảng, bến thủy nội địa.

Bên cạnh đó, VCCI đề nghị Ban soạn thảo đánh giá lại tính cần thiết phải quy định thời hạn của giấy chứng nhận phù hợp an ninh cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài. Bởi theo Nghị định số 08/2021/NĐ-CP về quản lý hoạt động đường thủy nội địa, người khai thác cảng phải lập hồ sơ đề nghị phê duyệt kế hoạch an ninh và cấp giấy chứng nhận phù hợp an ninh cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài. Giấy chứng nhận này có thời hạn 5 năm và hàng năm phải được xác nhận phù hợp an ninh cảng thủy nội địa. (Daibieunhandan.vn 12/8, Vũ Quang)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

“Luật hóa” thi tuyển chức danh lãnh đạo quản lý

Tại Hội nghị tổng kết “Đề án thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương năm 2022”, ông Phan Văn Mãi - Chủ tịch UBND TPHCM cho biết, trong năm 2024 thành phố sẽ tiếp tục thí điểm và mở rộng thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp phòng và cấp sở, quận, huyện. Trong kế hoạch thi tuyển lãnh đạo cấp sở của TPHCM có các Sở: Khoa học và Công nghệ, Văn hóa và Thể thao, Lao động-Thương binh và Xã hội.

Việc thi tuyển chức danh lãnh đạo quản lý không phải là mới. Thời gian qua đã có một số bộ và địa phương thực hiện việc này. Mới đây, UBND TP Hà Nội cũng có Quyết định số 2755 về việc ban hành kế hoạch tiếp tục và mở rộng thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc sở, ban, ngành; UBND quận, huyện, thị xã và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND thành phố. Việc này thực hiện đến ngày 31/12/2024. Và chỉ thực hiện việc thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý đối với trường hợp bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ cấp trưởng, phó cấp phòng.

Thực tế, từ năm 2015, Bộ Chính trị có Kết luận số 202-TB/TW về Đề án “Thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phòng”. Trên cơ sở Kết luận số 202, năm 2017 Bộ Nội vụ đã có văn bản số 2424 về việc hướng dẫn thực hiện Đề án thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phòng.

Tại văn bản số 3135 của Văn phòng Trung ương Đảng về việc triển khai thực hiện Đề án thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý, cả nước có 36 cơ quan được chọn thí điểm đổi mới cách tuyển chọn chức danh lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp sở và cấp phòng. Cụ thể, có 14 bộ, ngành Trung ương và 22 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được chọn tổ chức thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý. Sau thí điểm sẽ tiến hành sơ kết, rút kinh nghiệm báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư về kết quả thực hiện thí điểm.

Tuy nhiên, đến nay sau một thời gian thực hiện, bên cạnh việc đã đem lại một số kết quả bước đầu thì thực tế trong quá trình triển khai còn có những hạn chế. Đơn cử như cùng một bộ, chức danh lãnh đạo cấp vụ này thì phải qua thi, nhưng chức danh lãnh đạo cấp vụ khác lại thực hiện theo quy trình bổ nhiệm truyền thống. Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi cũng thẳng thắn nhìn nhận, do chưa có quy định chung nên thành phố phải thực hiện một cách thận trọng, bàn bạc, trao đổi kỹ lưỡng.

Thi tuyển chức danh lãnh đạo quản lý nếu thực hiện tốt sẽ “trao” cơ hội cho những người có năng lực, phẩm chất. Qua đó, tránh được tình trạng “khép kín” so với kiểu bổ nhiệm theo truyền thống. Vậy vấn đề đặt ra là có nên sớm tổng kết việc “thí điểm” để chính thức “luật hoá”, PGS.TS Bùi Thị An - Phó Chủ tịch Liên hiệp các Hội Khoa học và kỹ thuật Hà Nội cho rằng, thi tuyển hướng tới sự minh bạch, công bằng trong lựa chọn cán bộ lãnh đạo quản lý, nhất là người tài, người có năng lực xứng đáng với vị trí đó.

Theo bà An, thi tuyển chức danh lãnh đạo quản lý cần sớm được tổng kết, nhân rộng để áp dụng tại các địa phương. Nghĩa là phải được “luật hoá” và áp dụng đồng bộ trên phạm vi cả nước. “Thi tuyển cũng giống như đấu thầu vậy. Có tiêu chí nhưng cần minh bạch, công khai cho mọi người biết “đầu vào” là ai? để người dân còn giám sát. Cố gắng minh bạch “đầu vào” để tránh tình trạng thi nhưng…“vẫn gửi”. Làm sao để giám sát chặt chẽ việc thi tuyển. Đặc biệt thi xong cần có thêm thời gian để đánh giá, thử thách năng lực thực sự của cán bộ lãnh đạo quản lý đó” - bà An kiến nghị.

Theo TS Đinh Duy Hoà - nguyên Vụ trưởng Vụ Cải cách hành chính (Bộ Nội vụ), nên tiến hành tổng kết thí điểm, chính thức cho triển khai thi tuyển chức danh lãnh đạo quản lý, trước mắt cho các chức danh lãnh đạo quản lý cấp vụ, cấp sở và cấp phòng. Nếu chính thức cho triển khai tức là ưu tiên thi tuyển, tiến tới xem xét dừng cách thức tuyển chọn theo quy trình truyền thống từ trước đến nay.

Theo ông Lê Văn Cuông - nguyên Phó trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hoá, đã có nhiều ý kiến cho rằng cần đổi mới công tác bổ nhiệm, đề bạt cán bộ thông qua thi tuyển. Hiện một số địa phương đã làm thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo quản lý và có kết quả tốt. Tuy nhiên, theo ông Cuông, vì là thí điểm nên đơn vị nào muốn thì làm chứ không phải là quy định chung mang tính bắt buộc. Do đó cần tổng kết việc thí điểm để chỉ ra điểm được, điểm chưa được. Từ đó xây dựng thành một quy định để thực hiện trong một thời gian. Khi có kết quả tốt thì chính thức “luật hoá” vấn đề này. (Daidoanket.vn 11/8, H.Vũ)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 11.951.806 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này