Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Dự án Luật Dữ liệu do Bộ Công an chủ trì xây dựng hiện đang được Quốc hội khóa XV cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 8. Đây là dự án luật có vai trò quan trọng tạo sự thống nhất, đồng bộ, sử dụng hiệu quả dữ liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ phát triển Chính phủ số và cải cách, cắt giảm thủ tục hành chính.

Dự thảo Luật Dữ liệu gồm 7 chương, 67 điều quy định về xây dựng, phát triển, xử lý, quản trị dữ liệu; ứng dụng khoa học công nghệ trong xử lý dữ liệu; cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia; trung tâm dữ liệu quốc gia; sản phẩm, dịch vụ về dữ liệu; quản lý nhà nước về dữ liệu; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động về dữ liệu.

Dự thảo Luật Dữ liệu quy định những nội dung cơ bản cần tuân thủ trong quá trình xử lý dữ liệu đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân; các nguyên tắc trong quản trị, xác định và quản lý rủi ro phát sinh trong xử lý dữ liệu. Đồng thời, để đáp ứng yêu cầu trong quản lý, phát triển các ứng dụng công nghệ cao trong xử lý dữ liệu đang là xu thế phát triển trên thế giới hiện nay, dự thảo luật đã bổ sung các nguyên tắc, quy định cần tuân thủ đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân khi thực hiện.

Dự thảo Luật cũng quy định cụ thể về dữ liệu được thu thập, cập nhật, đồng bộ về cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia; hoạt động xử lý, quản trị, chia sẻ dữ liệu liên quan đến cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia; mối quan hệ giữa cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia với cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, cổng dịch vụ công quốc gia và cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin khác…; quy định về hoạt động của trung tâm dữ liệu quốc gia và việc đăng ký, cấp tài nguyên hạ tầng; nâng cấp, bảo trì, sửa chữa hạ tầng, thiết bị đặt tại trung tâm dữ liệu quốc gia; bảo đảm nguồn lực hoạt động xây dựng, phát triển của trung tâm dữ liệu quốc gia; nền tảng chia sẻ, điều phối dữ liệu...

Sản phẩm, dịch vụ liên quan đến dữ liệu cũng là một trong những nội dung đáng chú ý tại dự thảo Luật Dữ liệu. Theo đó, dự thảo luật quy định về các sản phẩm, dịch vụ liên quan đến dữ liệu và quản lý đối với tổ chức cung cấp sản phẩm, dịch vụ liên quan đến dữ liệu, gồm: Dịch vụ xác thực điện tử đối với dữ liệu không gắn với chủ thể danh tính điện tử; sản phẩm, dịch vụ phân tích và tổng hợp dữ liệu; sản phẩm, dịch vụ trung gian dữ liệu; sàn giao dịch dữ liệu…; quy định rõ các nội dung quản lý nhà nước về dữ liệu và trách nhiệm của cơ quan có liên quan.

Theo đó, Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về dữ liệu. Bộ Công an là cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm trước Chính phủ trong việc chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện quản lý nhà nước về dữ liệu. Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp với Bộ Công an thực hiện quản lý nhà nước về dữ liệu trong lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được phân công.

Theo Thiếu tướng Phạm Công Nguyên, Cục trưởng Cục Cải cách hành chính, tư pháp, Bộ Công an - đơn vị được giao chủ trì tham mưu xây dựng dự án Luật Dữ liệu, việc xây dựng Luật Dữ liệu nhằm 4 mục đích. Cụ thể, Luật Dữ liệu được xây dựng tạo sự thống nhất, đồng bộ, sử dụng hiệu quả dữ liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội. Theo đó, điều chỉnh toàn diện về hoạt động xử lý, quản trị, điều phối dữ liệu; xác định rõ công tác quản lý nhà nước về dữ liệu. Quy định cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia gồm các dữ liệu tổng hợp từ các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, cơ sở dữ liệu khác sẽ là trụ cột dữ liệu chính để tạo nền tảng cho phát triển Chính phủ số, thúc đẩy kinh tế số và hình thành xã hội số; hình thành các hệ thống dữ liệu tin cậy, ổn định phục vụ nhà nước và doanh nghiệp, người dân; triển khai các giải pháp kết nối để chia sẻ, sử dụng lại và phát triển các mô hình, ứng dụng phân tích dữ liệu chuyên sâu để tạo ra nhiều giá trị mới, sản phẩm dịch vụ mới và động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn chuyển đổi số của nước ta.

Đồng thời, việc xây dựng Luật Dữ liệu phục vụ phát triển Chính phủ số và cải cách, cắt giảm thủ tục hành chính. Cung cấp hạ tầng phục vụ xây dựng các cơ sở dữ liệu quốc gia và tích hợp đồng bộ, liên thông giữa các cơ sở dữ liệu quốc gia giúp phát triển Chính phủ số, cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, tăng cường minh bạch, gia tăng sự hài lòng của người dân với hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước; hỗ trợ công tác chỉ đạo, điều hành, hoạch định chính sách của Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương trên nền tảng dữ liệu số. Quy định rõ trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể đối với các bộ, ngành, địa phương trong xây dựng, phát triển, ứng dụng dữ liệu, bảo đảm kịp thời, thống nhất, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thực tiễn. (Cand.com.vn 27/10, Nguyễn Hương)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội nghiên cứu tích hợp eTax Mobile với ứng dụng iHanoi

Ứng dụng thuế điện tử dùng cho thiết bị di động (eTax Mobile) đã được triển khai một thời gian và mang lại nhiều tiện ích. Vì thế, mới đây, UBND thành phố Hà Nội đã có công văn về việc đăng ký tài khoản và cài đặt ứng dụng eTax Mobile đối với cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn.

UBND thành phố đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn thành phố phối hợp thông tin, tuyên truyền đến từng đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân về các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử trên địa bàn thành phố.

Thực hiện kết nối liên thông, đồng bộ dữ liệu thuế với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thông qua cài đặt ứng dụng eTax Mobile, tạo cơ sở thống nhất thông tin quản lý, hỗ trợ cá nhân tra cứu nghĩa vụ thuế cũng như kê khai thủ tục hành chính trên môi trường điện tử được thuận tiện và dễ dàng.

Theo yêu cầu của UBND thành phố, các sở, ngành, địa phương, đơn vị sử dụng lao động nghiên cứu sử dụng các chức năng trên ứng dụng eTax Mobile; rà soát nghĩa vụ thuế của cá nhân, thực hiện nộp thuế thông qua ứng dụng eTax Mobile. Đồng thời, phân công cán bộ, cử đầu mối phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế thành phố Hà Nội, đôn đốc, hướng dẫn đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị thực hiện.

Liên quan đến ứng dụng này, Cục Thuế thành phố Hà Nội sẽ nghiên cứu, đánh giá, kiến nghị Tổng cục Thuế rà soát, hoàn thiện và nâng cấp các tính năng, để đảm bảo phục vụ hiệu quả và trải nghiệm thuận tiện cho người sử dụng.

Đáng chú ý, Cục Thuế thành phố Hà Nội sẽ chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND thành phố và các đơn vị liên quan nghiên cứu việc kết nối, tích hợp eTax Mobile vào chức năng của ứng dụng Công dân Thủ đô số - iHanoi, để đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn thành phố cài đặt và sử dụng đồng bộ, thống nhất, thuận tiện. (Hanoimoi.com.vn 26/10, Hương Thủy)Về đầu trang

Bắc Ninh khắc phục điểm “nghẽn” trong cải cách thủ tục hành chính

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn vừa có buổi làm việc tại tỉnh Bắc Ninh về công tác cải cách thủ tục hành chính.

Tại buổi làm việc, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ ghi nhận, đánh giá cao sự quan tâm chỉ đạo, những kết quả tỉnh Bắc Ninh đạt được trong công tác cải cách thủ tục hành chính thời gian qua, với nhiều mô hình mới, cách làm hay, sáng tạo, phục vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Bắc Ninh tiếp tục quan tâm chỉ đạo, nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính, đáp ứng sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp; nâng cấp hạ tầng thông tin, dữ liệu của Trung tâm hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện và Bộ phận một cửa cấp xã, kết nối với các nền cơ sở dữ liệu quốc gia và các bộ, ngành; đồng thời, đẩy mạnh số hóa hồ sơ, rà soát quy trình thực hiện dịch vụ công trực tuyến, tiếp tục thực hiện cắt giảm các thủ tục hành chính không phù hợp.

Hằng tháng, UBND tỉnh đánh giá công khai chất lượng hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với việc cung cấp dịch vụ công, giải quyết các thủ tục hành chính của các cơ quan hành chính nhà nước các cấp.

Đối với các kiến nghị, đề xuất của tỉnh liên quan đến nâng cấp hệ thống Bộ chỉ số hoàn thiện các chức năng tra cứu chi tiết từng chỉ số thành phần của từng cơ quan, đơn vị; triển khai thí điểm thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công một cấp trực thuộc UBND tỉnh…, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ thống nhất chủ trương, giao các đơn vị liên quan tổng hợp tham mưu Văn phòng Chính phủ trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thời gian tới.

Tại buổi làm việc, lãnh đạo Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ phân tích 8 điểm “nghẽn” trong công tác cải cách thủ tục hành chính Bắc Ninh cần tập trung khắc phục như: Chỉ số công khai, minh bạch; tiến độ giải quyết; dịch vụ công trực tuyến; thanh toán trực tuyến; mức độ hài lòng; số hóa hồ sơ; đổi mới cơ chế một cửa, một cửa liên thông và thủ tục hành chính nội bộ...

Tiếp thu ý kiến của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ và các đại biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Vương Quốc Tuấn khẳng định, Bắc Ninh luôn coi công tác cải cách thủ tục hành chính là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm không ngừng cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, khơi thông mọi nguồn lực đưa tỉnh phát triển.

Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh yêu cầu các sở, ngành, địa phương khẩn trương giải quyết những “điểm nghẽn” về thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh. Trước mắt, giao Trung tâm hành chính công tỉnh rà soát, đánh giá lại toàn bộ hoạt động, cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ, chế độ cho cán bộ tại Trung tâm hành chính công tỉnh, Trung tâm hành chính công cấp huyện và Bộ phận một cửa cấp xã, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả hoạt động, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ thực tiễn.

Trong 9 tháng năm 2024, UBND tỉnh Bắc Ninh thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ về cải cách thủ tục hành chính, giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và các tổ chức, doanh nghiệp. UBND tỉnh đã ban hành 83 quyết định công bố 819 danh mục thủ tục hành chính và 653 quy trình nội bộ trong giải quyết thủ tục hành chính áp dụng trên địa bàn tỉnh.

Tỉnh rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính đối với 44/55 thủ tục hành chính nội bộ, đạt 80% số thủ tục hành chính được đơn giản hóa. Bên cạnh đó, 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền đều được công khai kịp thời trên hệ thống thông tin dịch vụ công của tỉnh và Trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện theo từng lĩnh vực. (TTXVN 26/10, Đỗ Huyền) Về đầu trang

Hải Dương giảm ít nhất 30% thời gian thực hiện thủ tục đầu tư công

Giảm thời gian thực hiện thủ tục đầu tư là một trong những giải pháp trọng tâm UBND tỉnh Hải Dương đề ra nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm nay.

UBND tỉnh Hải Dương xác định 6 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 đạt trên 95% kế hoạch Thủ tướng giao.

Đó là đẩy nhanh tiến độ hoàn thành thủ tục đầu tư và lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án; lập kế hoạch triển khai, giải ngân chi tiết từng dự án và tuân thủ nghiêm kế hoạch giải ngân. Thực hiện đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng, kịp thời báo cáo cơ quan có thẩm quyền giải quyết các nội dung vượt thẩm quyền. Tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan đến đất đai, tài nguyên. Đẩy mạnh công tác thanh toán, quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành; giám sát việc chấp hành các quy định trong quản lý, giải ngân vốn đầu tư công.

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và ban quản lý dự án, chủ đầu tư được giao kế hoạch đầu tư công phải phối hợp chặt chẽ, bảo đảm giảm ít nhất 30% thời gian thực hiện các thủ tục hành chính liên quan tới việc giải ngân vốn đầu tư công như thời gian thẩm định, trình phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư dự án, thẩm định thiết kế, dự toán, thanh toán vốn đầu tư…

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố, chủ đầu tư dự án có trách nhiệm rà soát, đánh giá tiến độ triển khai thực hiện, giải ngân của từng dự án theo từng gói thầu. Lập kế hoạch tiến độ và kế hoạch giải ngân chi tiết từng dự án bảo đảm giải ngân hết vốn thanh toán trong niên độ ngân sách năm 2024, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 30/10 tới để tổng hợp, theo dõi, giám sát.

Đồng thời lập báo cáo nhu cầu bổ sung vốn của các dự án và đề xuất phương án điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2024 của dự án chậm giải ngân, dự án không có khả năng giải ngân sang dự án có khả năng giải ngân gửi về các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính trước ngày 1/11 để tham mưu, báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định điều chỉnh kế hoạch vốn trước ngày 15/11.

Chủ đầu tư dự án đôn đốc, yêu cầu các nhà thầu trong thời hạn 5 ngày kể từ ngày có khối lượng hoàn thành phải tổ chức nghiệm thu, lập hồ sơ đề nghị thanh toán, không để tồn đọng khối lượng hoàn thành, dồn vốn thanh toán vào cuối năm 2024… (Baohaiduong.vn 26/10, NM)Về đầu trang

Cần Thơ: Giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính

Ðó là chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP Cần Thơ tại Công văn số 4704 về việc đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) trên địa bàn thành phố.

Theo đó, Chủ tịch UBND TP yêu cầu Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, Trưởng ban Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp Cần Thơ, Chủ tịch UBND quận, huyện tập trung triển khai có hiệu quả Bộ phận Một cửa các cấp theo hướng lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; đẩy mạnh việc mở rộng tiếp nhận, giải quyết TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin.

Bên cạnh đó, tiếp tục thực hiện nghiêm việc số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC trong quá trình tiếp nhận, xử lý tại Bộ phận một cửa; bảo đảm 100% kết quả giải quyết TTHC được ký số điện tử đưa vào Kho dữ liệu của cá nhân, tổ chức để có thể tái sử dụng kết quả điện tử khi nộp hồ sơ TTHC lần tiếp theo.

Ngoài ra, Chủ tịch UBND TP cũng yêu cầu thường xuyên rà soát, chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ giải quyết TTHC tại Bộ phận Một cửa các cấp theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin, bảo đảm đơn giản, dễ thực hiện, dễ theo dõi, giám sát; nâng cao tính chủ động trong thực hiện các giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu quả, năng suất lao động của Bộ phận Một cửa…

Công văn nêu rõ, các đơn vị, địa phương, tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính giai đoạn 2022-2025; tập trung tháo gỡ vướng mắc pháp lý cho sản xuất, kinh doanh; đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính; đẩy mạnh chế độ công vụ, nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tổ chức thực hiện nghiêm, hiệu quả các cơ chế, chính sách mới trong quản lý cán bộ, công chức, viên chức. Tăng cường rà soát, tháo gỡ những rào cản về thể chế, cơ chế để nâng cao hiệu quả giải ngân vốn đầu tư công tại địa phương; tổ chức triển khai có hiệu quả thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại cơ quan hành chính và các đơn vị sự nghiệp công lập. (Baodongthap.vn 27/10, Thanh Phong – Tú Anh)Về đầu trang

Đồng Tháp: Phát động phong trào thi đua đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính

UBND tỉnh Đồng Tháp vừa ban hành Kế hoạch Phát động phong trào thi đua đẩy mạnh thực hiện công tác cải cách hành chính (CCHC) của tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2021 - 2025. Thời gian thi đua, từ ngày phát động thi đua đến hết năm 2025.

Kế hoạch nhằm góp phần xây dựng nền hành chính trong sạch, vững mạnh, hiện đại, tăng tính dân chủ, minh bạch; tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi nhằm giảm thiểu thời gian và chi phí trong việc tuân thủ thủ tục hành chính của người dân và doanh nghiệp; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính Nhà nước tại tỉnh Đồng Tháp.

Phong trào thi đua phải được triển khai thực hiện thường xuyên, rộng rãi, phát huy được tinh thần đoàn kết, sáng tạo của các tập thể, cá nhân tham gia thi đua. Việc bình xét thi đua, khen thưởng phải bảo đảm tính kịp thời, dân chủ, khách quan, đúng đối tượng, tiêu chuẩn và thành tích đạt được của tập thể, cá nhân; khen thưởng gắn với kiểm điểm, đánh giá Chỉ số CCHC hằng năm của tỉnh.

Đối tượng thi đua là tập thể là các sở, ngành tỉnh (bao gồm các cơ quan, đơn vị trực thuộc); UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh; UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Cá nhân là cán bộ, công chức, viên chức đang công tác tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Nội dung thi đua gồm: Trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ CCHC, được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên và là khâu đột phá của tỉnh; Kết quả thực hiện các nhiệm vụ, Đề án trong Kế hoạch CCHC của tỉnh giai đoạn 2021 - 2030, Kế hoạch CCHC hằng năm của tỉnh, Kế hoạch CCHC giai đoạn và hằng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Cùng với đó, kết quả trong công tác tuyên truyền CCHC, giáo dục, nâng cao nhận thức đối với cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ, nâng cao vai trò giám sát của các tổ chức, cá nhân trong thực hiện CCHC đối với các cơ quan nhà nước, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân, tích cực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Ngoài ra, còn các nội dung như: hoàn thành tốt các tiêu chí trong Bộ tiêu chí xác định Chỉ số CCHC của tỉnh và của các sở, ngành tỉnh và UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh; kết quả Chỉ số CCHC hằng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương phải đạt từ loại tốt trở lên; đề xuất, tổ chức thực hiện các giải pháp, sáng kiến thiết thực, hiệu quả trong thực hiện CCHC; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để xây dựng chính quyền điện tử, chuyển đổi số đồng bộ, toàn diện trên địa bàn tỉnh. (Baodongthap.vn 26/10, Nhật Anh) Về đầu trang

Quảng Trị: Nâng cao hiệu quả cải cách hành chính thông qua hoạt động kiểm tra, giám sát

Nhằm nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính (CCHC) và thực thi công vụ tại các phòng, cơ quan, đơn vị trực thuộc, Sở Y tế đã chú trọng triển khai công tác kiểm tra, giám sát CCHC theo định kỳ và đột xuất. Thông qua đó đã phát hiện, chấn chỉnh, xử lý kịp thời các nội dung chưa thực hiện tốt. Đây là một trong những giải pháp quan trọng để ngành y tế phấn đấu nâng cao chỉ số CCHC và chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính.

Từ đầu năm đến nay, Sở Y tế đã tiến hành kiểm tra công tác CCHC tại 10/28 phòng, cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở Y tế bao gồm Phòng Nghiệp vụ Y, Phòng Tổ chức - Hành chính - Tổng hợp; TTYT các huyện: Triệu Phong, Hướng Hóa, Đakrông, Hải Lăng, Vĩnh Linh, Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh và Trung tâm Giám định Y khoa.

Qua kiểm tra cho thấy công tác chỉ đạo, điều hành CCHC đã được lãnh đạo các phòng, đơn vị quan tâm chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt. Các đơn vị đã lồng ghép thông tin, tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; chương trình, kế hoạch, văn bản chỉ đạo của tỉnh, Sở Y tế về CCHC qua văn phòng điện tử, các buổi giao ban khoa, bệnh viện và trung tâm.

Bên cạnh việc tham gia cuộc thi xây dựng video tuyên truyền và hiến kế về cải cách hành chính do Sở Y tế tổ chức, các đơn vị thường xuyên triển khai, tuyên truyền về công tác CCHC thông qua các cuộc họp, giao ban khoa, phòng, bệnh viện định kỳ ngày, tuần, tháng; chiếu các video/clip về CCHC tại các khoa, phòng của người bệnh và người nhà người bệnh...

Thực hiện nội dung cải cách thể chế, các phòng, đơn vị đã thực hiện tốt công tác tham mưu lãnh đạo sở tham gia góp ý các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và tham mưu UBND tỉnh, HĐND tỉnh ban hành các văn bản quy phạm pháp luật.

Công tác tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại các đơn vị được phổ biến thường xuyên, liên tục trong năm. Các bệnh viện, TTYT được kiểm tra luôn chỉ đạo, đôn đốc các khoa/phòng/trạm y tế thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật lồng ghép trong các cuộc họp, giao ban hằng ngày, giao ban tháng/quý, sinh hoạt dưới cờ đầu tháng...

Để cải cách TTHC, các phòng, đơn vị có tham gia giải quyết TTHC đã tiến hành rà soát, thống kê các TTHC mới ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, tham mưu Sở Y tế trình UBND tỉnh công bố danh mục TTHC thuộc phạm vi chức năng giải quyết của sở đầy đủ, chính xác, kịp thời.

Các phòng, đơn vị giải quyết hồ sơ TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, không có TTHC thực hiện tiếp nhận tại phòng chuyên môn, đơn vị; phối hợp hướng dẫn người dân nộp trực tuyến và thanh toán trực tuyến qua cổng dịch vụ công quốc gia đối với các TTHC.

Công tác cải cách bộ máy được chú trọng thực hiện. Sở Y tế đã lãnh đạo, chỉ đạo các phòng, đơn vị phối hợp và trình UBND tỉnh ban hành quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị.

Các đơn vị xây dựng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của trung tâm gửi Sở Y tế trình UBND tỉnh phê duyệt và một số đơn vị đã chủ động ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các khoa, phòng... Các đơn vị được kiểm tra cơ bản thực hiện quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước giao theo quy định. Triển khai thực hiện và báo cáo kịp thời các văn bản hướng dẫn của Sở Y tế.

Trên cơ sở Kế hoạch số 13/KH-SYT ngày 30/1/2024 về triển khai kế hoạch chuyển đổi số trong ngành y tế năm 2024 và Kế hoạch số 06/KHSYT ngày 22/1/2024 về việc triển khai các nhiệm vụ công nghệ thông tin phục vụ CCHC năm 2024, các phòng, đơn vị kiểm tra đã xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện tại đơn vị mình.

Chủ trì, phối hợp, tham mưu triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ của Đề án 06 như liên thông dữ liệu giấy khám sức khỏe lái xe, liên thông dữ liệu Giấy chứng sinh, giấy báo tử lên cổng giám định BHYT, xây dựng bệnh án điện tử... Các đơn vị được kiểm tra đã cập nhật công khai các thông tin về đơn vị trên trang web theo đúng quy định.

Công tác ứng dụng phần mềm trong quản lý hồ sơ công việc tại các phòng, đơn vị được thực hiện theo quy trình quản lý văn bản đi và văn bản đến, hầu hết các văn bản đều được ký số theo quy định. 100% cơ sở khám chữa bệnh BHYT được kiểm tra thực hiện đồng bộ dữ liệu khám chữa bệnh lên cổng giám định của bảo hiểm theo quy định. (Baoquangtri.vn 27/10, Phan Thanh Hải) Về đầu trang

Thanh Hóa: Yên Thọ xây dựng “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ”

Năm 2021, xã Yên Thọ (Như Thanh) được Ban Dân vận Tỉnh ủy lựa chọn xây dựng mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ”. Mô hình đi vào thực tiễn đã từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan Nhà nước cấp xã, xây dựng bộ máy chính quyền cơ sở gần gũi, thân thiện, trách nhiệm trong mắt người dân.

Để từng bước thay đổi lề lối làm việc từ chính quyền quản lý sang chính quyền phục vụ Nhân dân, UBND xã đã quán triệt đến đội ngũ cán bộ, công chức và lãnh đạo các thôn những nội dung của mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ”. Trọng tâm là nâng cao đạo đức công vụ, ý thức trách nhiệm và xây dựng phong cách phục vụ Nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, tạo sự hài lòng của tổ chức, cá nhân khi đến liên hệ giải quyết thủ tục hành chính (TTHC). Bên cạnh đó, UBND xã đã bố trí kinh phí đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị như máy vi tính có kết nối Internet, máy in, máy scan, tủ đựng hồ sơ, bàn làm việc, bàn ghế phục vụ người dân đến chờ giải quyết TTHC... cho bộ phận “một cửa”, nhằm đáp ứng yêu cầu công việc và phục vụ Nhân dân được chu đáo.

Đồng thời, lắp đặt khẩu hiệu thực hiện mô hình, với nội dung: Cán bộ, công chức UBND xã Yên Thọ quyết tâm thực hiện tốt “5 biết”, “3 không”, “4 thể hiện”; niêm yết các nội quy, quy định, quy chế hoạt động của ban điều hành mô hình, quy chế hoạt động của UBND; các biểu mẫu, TTHC, các khoản phí, lệ phí... tại bộ phận “một cửa” để Nhân dân biết. Nêu cao tinh thần phục vụ nhân dân, từ năm 2021 đến tháng 9/2024, UBND xã đã tiếp nhận 2.317 hồ sơ TTHC của công dân trên môi trường một cửa điện tử và bộ phận “một cửa”. Trong đó, hồ sơ trực tuyến mức độ 3, 4 là 1.554 hồ sơ; 100% hồ sơ TTHC đã trả trước và đúng hạn.

Với tinh thần “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, người đứng đầu UBND xã Yên Thọ luôn duy trì nghiêm túc việc tiếp công dân và đối thoại với Nhân dân. Thông qua đó, nắm bắt được tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân, nhằm kịp thời giải quyết những vấn đề mà người dân đang băn khoăn, kiến nghị ngay tại cơ sở. Từ khi mô hình triển khai đến nay, Chủ tịch UBND xã đã có 7 cuộc đối thoại để lắng nghe, giải quyết các vấn đề người dân đang quan tâm kiến nghị, đề xuất, với 1.050 lượt người tham gia. Qua các cuộc đối thoại đã có 84 lượt ý kiến phản ánh, kiến nghị của Nhân dân gửi đến người đứng đầu chính quyền xã.

Tại các cuộc đối thoại, Chủ tịch UBND xã đã tiếp thu và trả lời trực tiếp một số ý kiến của Nhân dân. Những ý kiến cần có thời gian, Chủ tịch UBND xã đã tiếp thu và chỉ đạo chuyên môn giải quyết theo quy định. Ngoài ra, trước các kỳ họp HĐND xã, trên cơ sở các ý kiến, kiến nghị của cử tri được Ủy ban MTTQ tổng hợp, thông báo đến kỳ họp, đã được Chủ tịch UBND xã tiếp thu, phối hợp chỉ đạo giải quyết và trả lời bằng văn bản về kết quả thực hiện. Cụ thể, Chủ tịch UBND xã đã trả lời tại kỳ họp 33 ý kiến liên quan đến các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, quản lý đất đai, xây dựng cơ bản, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh. Các ý kiến trả lời của Chủ tịch UBND xã đều được các đại biểu HĐND và Nhân dân thống nhất cao.

Đặc biệt, chính quyền xã Yên Thọ còn xây dựng nội dung và in ấn các mẫu “Thư xin lỗi”, “Thư cảm ơn”, “Thư chúc mừng”, “Thư chia buồn” đảm bảo về thẩm mỹ, hình thức trình bày trang trọng để gửi đến Nhân dân. Trong gần 4 năm qua, UBND xã đã thực hiện gửi 5 thư xin lỗi vì trễ hẹn giải quyết công việc cho công dân; gửi 185 thư chúc mừng các nam, nữ thanh niên đến làm giấy chứng nhận kết hôn, gia đình có thành viên mới; gửi 105 thư chia buồn đến các cá nhân, gia đình có việc buồn.

Sự hài lòng của Nhân dân chính là thước đo hiệu quả của mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” ở xã Yên Thọ. Qua tổ chức lấy phiếu ý kiến đánh giá sự hài lòng của tổ chức, công dân, UBND xã đã nhận được 98% số phiếu đánh giá hài lòng. (Baothanhhoa.vn 27/10, Hòa Bình) Về đầu trang

Cục Thuế Bình Định: Hệ sinh thái thuế điện tử ngày càng hoàn thiện

Thời gian qua, Cục Thuế Bình Định đã đẩy mạnh chuyển đổi số, đặc biệt trong lĩnh vực quản lý thuế qua các dịch vụ điện tử, giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian và chi phí cho người nộp thuế (NNT), đồng thời tăng cường tính minh bạch và chính xác.

Cục Thuế Bình Định cho biết, một trong những dấu ấn quan trọng của Cục Thuế thời gian qua là việc ứng dụng công nghệ thông tin để cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho người nộp thuế. Điển hình là triển khai thực hiện các dịch vụ thuế điện tử như: Khai thuế điện tử; nộp thuế điện tử; hoàn thuế điện tử; hóa đơn điện tử; ứng dụng thuế điện tử trên thiết bị di động; kê khai và nộp lệ phí trước bạ điện tử; triển khai thủ tục liên quan đến đất đai điện tử...

Cục Thuế đã đưa vào vận hành hàng loạt giải pháp số hóa trong công tác quản lý, khai thác các khoản thu vào ngân sách nhà nước. Đây là các công cụ thiết yếu trong nền kinh tế hiện đại, giúp đơn giản hóa quy trình thủ tục hành chính thuế. Đến nay, trên 99% số thuế tại Bình Định đã được nộp qua phương thức điện tử, trong khi 100% doanh nghiệp trên địa bàn đã thực hiện kê khai thuế qua mạng.

Cục Thuế Bình Định là 1 trong 6 địa phương đi đầu thực hiện hoá đơn điện tử từ giai đoạn đầu tiên. Ngay từ tháng 11/2021 đến tháng 3/2022, Bình Định đã đạt tỉ lệ 100% hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và các tổ chức áp dụng hoáđơn điện tử theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

Để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong công tác quản lý và thu thuế, Cục Thuế Bình Định tiếp tục mở rộng các ứng dụng số trong toàn Ngành, trong đó có hoá đơn điện tử và hoá đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền. Bên cạnh đó, việc xuất hóa đơn điện tử từng lần bán hàng đối với kinh doanh xăng dầu cũng đã hoàn thành đúng tiến độ, đảm bảo tất cả các cửa hàng và cây xăng trên địa bàn Tỉnh đáp ứng đủ điều kiện theo quy định.

Cục Thuế Bình Định cũng đã triển khai đồng bộ, hiệu quả các ứng dụng nộp thuế điện tử trên thiết bị di động (Etax Mobile), quản lý trước bạ nhà đất và dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, hệ thống quản lý thuế điện tử tập trung (TMS) và dịch vụ hoàn thuế điện tử. Đến nay, 100% hồ sơ hoàn thuế cho dự án đầu tư, hoàn thuế xuất khẩu được thực hiện trên môi trường điện tử; 14.582 người nộp thuế là hộ cá nhân kinh doanh, cá nhân đăng ký thành công ứng dụng Etax Mobile.

Bước ngoặt lớn của Cục Thuế Bình Định trong chuyển đổi số là việc xây dựng và vận hành các bản đồ số như “Bản đồ số mỏ khoáng sản” và “Bản đồ số hộ kinh doanh”. Ứng dụng “Bản đồ số mỏ khoáng sản” là một công cụ đắc lực trong công tác quản lý thuế với lĩnh vực khai thác tài nguyên. Được vận hành từ tháng 8/2023, bản đồ này không chỉ hỗ trợ giám sát việc khai thác khoáng sản mà còn tăng thu hiệu quả với số thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường tăng đáng kể so với cùng kỳ năm trước. Trong 7 tháng đầu năm 2024, số thu từ tiền cấp quyền khai thác, thuế tài nguyên, và phí bảo vệ môi trường đều tăng cao, góp phần quan trọng vào nguồn thu ngân sách.

Song song với các nền tảng di động, Cục Thuế tỉnh Bình Định còn tiên phong xây dựng và duy trì các kênh giao tiếp số như fanpage, Zalo, cùng Cổng thông tin điện tử Biditax.vn, tạo điều kiện để người dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận thông tin, đặt câu hỏi và nhận hỗ trợ về chính sách thuế. Hình thức hỏi đáp trực tuyến chiếm đến 95% tổng số yêu cầu hỗ trợ, cho thấy hiệu quả của các kênh này trong việc giải đáp thắc mắc cho người nộp thuế. Với gần 10.500 người theo dõi, trang Fanpage của Cục Thuế Bình Định hiện đứng thứ hai toàn quốc về lượt theo dõi và là kênh tiếp nhận, xử lý thắc mắc của người nộp thuế hiệu quả.

Cùng với việc ứng dụng các công cụ số, Cục Thuế Bình Định không ngừng đổi mới các phương thức hỗ trợ người nộp thuế. Các buổi đối thoại trực tuyến, lấy ý kiến từ người nộp thuế và hội nghị tập huấn trực tuyến giúp doanh nghiệp và cá nhân dễ dàng tiếp cận thông tin, chính sách, và các chương trình hỗ trợ. Chỉ cần có điện thoại thông minh, người nộp thuế có thể đặt câu hỏi và nhận câu trả lời trực tuyến nhanh chóng trên Cổng giao tiếp Biditax.vn. Những nỗ lực này đã giúp Cục Thuế Bình Định xây dựng hệ sinh thái thuế điện tử ngày càng hoàn chỉnh và hiện đại. (Tapchitaichinh.vn 27/10, Thùy Linh)Về đầu trang

Nghệ An: Đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

UBND tỉnh Nghệ An vừa ban hành Công văn số 9360 yêu cầu các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã về việc đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông và tổ chức, hoạt động của Bộ phận Một cửa các cấp.

Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã theo chức năng, nhiệm vụ được giao tiếp tục thực hiện nghiêm túc việc đổi mới cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính theo Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính và Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

Cùng với đó, triển khai có hiệu quả Bộ phận Một cửa các cấp theo hướng lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, đẩy mạnh việc mở rộng tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin. Thực hiện nghiêm việc số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trong quá trình tiếp nhận, xử lý tại Bộ phận Một cửa.

Đồng thời, hoàn thiện hoặc chỉ đạo tham mưu hoàn thiện các quy chế liên quan đến hoạt động của Bộ phận một cửa các cấp; thường xuyên rà soát, chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận một cửa các cấp theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin, bảo đảm đơn giản, dễ thực hiện, dễ theo dõi, giám sát. Tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức tại Bộ phận Một cửa; nâng cao tính chủ động trong thực hiện các giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu quả, năng suất lao động của Bộ phận Một cửa.

Định kỳ, báo cáo kết quả đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, tình hình tổ chức hoạt động của Bộ phận Một cửa các cấp lồng ghép vào báo cáo công tác kiểm soát thủ tục hành chính, triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông và thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử tỉnh về UBND tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh) để tổng hợp, theo dõi. (Doanhnghieptiepthi.vn 26/10, Thái Quảng) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Đề xuất trừ toàn bộ 12 điểm bằng lái nếu vi phạm nồng độ cồn mức cao nhất

Bộ Công an vừa có dự thảo lần 4 nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ; trừ điểm, phục hồi điểm giấy phép lái xe. Nếu được thông qua, các quy định sẽ có hiệu lực từ 1/1/2025.

Trong dự thảo, đối với xe ôtô, Bộ Công an đề xuất phạt tiền từ 6 đến 8 triệu đồng nếu tài xế điều khiển xe trên đường mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn, nhưng chưa vượt quá 50 mg/100 ml máu hoặc 0,25 mg/l khí thở. Mức phạt thêm là trừ 6 điểm giấy phép lái xe.

Mức phạt 18 đến 20 triệu đồng được đề xuất áp dụng với tài xế điều khiển ôtô trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượt quá 50 mg đến 80 mg/100 ml máu hoặc vượt quá 0,25 mg đến 0,4 mg/l khí thở. Ngoài ra, tài xế còn bị trừ 10 điểm giấy phép lái xe.

Phạt 30 đến 40 triệu đồng và trừ 12 điểm giấy phép lái xe là mức cao nhất khi tài xế lái xe mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượt quá 80 mg/100 ml máu hoặc vượt quá 0,4 mg/l khí thở. Dự thảo lần 4 cũng đề xuất trừ toàn bộ 12 điểm bằng lái xe nếu tài xế ôtô tái phạm hoặc vi phạm nồng độ cồn nhiều lần ở mức 1 (dưới 0,25 mg/l khí thở) và mức 2 (từ 0,25 mg - 0,4 mg/l khí thở).

Bên cạnh đó, mức trừ 12 điểm cũng được áp dụng nếu tài xế không chấp hành yêu cầu kiểm tra về nồng độ cồn của người thi hành công vụ; điều khiển xe trên đường mà trong cơ thể có chất ma túy hoặc chất kích thích khác mà pháp luật cấm sử dụng.

Đối với người lái môtô, xe máy, các loại xe tương tự, dự thảo đề xuất trừ 12 điểm bằng lái xe nếu vi phạm các lỗi sau: Lái xe trên đường mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượt quá 80 mg/100 ml máu hoặc vượt quá 0,4 mg/l khí thở; trong cơ thể có chất ma túy hoặc chất kích thích khác mà pháp luật cấm sử dụng; không chấp hành yêu cầu kiểm tra về nồng độ cồn hoặc chất ma túy, các chất kích thích khác.

Bên cạnh đó, tài xế xe máy mà tái phạm hoặc vi phạm nhiều lần các hành vi sau cũng bị trừ hết điểm bằng lái xe: Điều khiển xe trên đường mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn mức 1 (dưới 0,25 mg/l khí thở) và mức 2 (từ 0,25 mg - 0,4 mg/l khí thở).

Theo đó, người vi phạm ở mức 1 sẽ giữ nguyên tiền phạt 2-3 triệu đồng song bị trừ 6 điểm giấy phép lái xe. Tuy nhiên, người vi phạm ở mức 50-80 mg/100 ml máu hoặc vượt quá 0,25 - 0,4 ml/l khí thở sẽ bị phạt 6 đến 8 triệu đồng và trừ 10 điểm giấy phép lái xe. Mức hiện hành 4-5 triệu đồng.

Về nguyên tắc trừ điểm giấy phép lái xe, Bộ Công an đề xuất người thực hiện nhiều hành vi vi phạm hành chính trong cùng một lần mà bị xử phạt trong cùng một lần thì số điểm bị trừ là số điểm của hành vi bị trừ điểm nhiều nhất. Trường hợp số điểm còn lại của giấy phép lái xe ít hơn số điểm bị trừ áp dụng biện pháp "trừ hết số điểm còn lại của giấy phép đó". Nếu trừ điểm với bằng lái tích hợp "có thời hạn và không thời hạn" thì người có thẩm quyền trừ điểm phải ghi rõ các hạng giấy phép lái xe có thời hạn hoặc không có thời hạn. (Nld.com.vn 27/10, Nguyễn Hưởng)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Thắp sáng "ngọn lửa” cải cách

“Ngọn lửa” cải cách thể chế, đổi mới tư duy xây dựng pháp luật được Trung ương "thắp lên" và đang được Quốc hội thực hiện nghiêm túc cần phải được thổi bùng lên, thắp sáng trong cả bộ máy nhà nước từ Trung ương đến địa phương, đặc biệt là ở các cơ quan quản lý, xây dựng, ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành luật và tổ chức thực thi pháp luật.

Cuối tuần qua, Quốc hội dành gần một ngày thảo luận tại tổ về kết quả phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, tình hình thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội. Cùng với những kết quả rất tích cực, rất ấn tượng cũng cho thấy còn nhiều vấn đề, như đánh giá của Tổng Bí thư Tô Lâm là "rất lo".

Một trong những mối lo đó là hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nội địa còn rất nhiều khó khăn, trên thực tế chắc chắn còn khó khăn hơn nhiều so với những đánh giá của cơ quan chức năng hay qua những con số về số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường, tỷ lệ doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường trên số doanh nghiệp gia nhập và tái gia nhập thị trường cao hơn cùng kỳ năm 2023.

Dù tăng trưởng GDP năm nay ước thực hiện cao hơn kỳ vọng nhưng các đại biểu Quốc hội cũng thẳng thắn chỉ rõ, "chưa phản ánh hết những khó khăn tiềm ẩn của nền kinh tế". Lý do là bởi phần lớn mức tăng trưởng vẫn đến từ các lĩnh vực khai khoáng và xuất khẩu, trong đó, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đóng góp 72,1% giá trị xuất khẩu. Tổng Bí thư Tô Lâm khi thảo luận tại tổ đã nêu thực tế, “nhiều địa phương đang phát triển rất tốt nhưng nếu có dự án lớn rút đi là chới với ngay, hoặc có sự cố gì đó thì không gượng dậy được”. Đa phần các dự án lớn ở các địa phương cũng là dự án FDI. Nguy cơ ở các địa phương cũng là nguy cơ tiềm tàng trên bình diện cả nước nếu chúng ta không có những biện pháp và hành động quyết liệt hơn nữa để nuôi dưỡng, thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp nội địa cả về số lượng và chất lượng.

Nói như vậy không có nghĩa là doanh nghiệp nội địa thiếu cơ chế, chính sách để phát triển. Khu vực kinh tế tư nhân với vai trò xương sống của nền kinh tế hiện đang đóng góp gần 45% GDP, 1/3 ngân sách nhà nước và tạo việc làm cho hơn 85% lực lượng lao động. Những con số này cho thấy, các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước đã đi vào cuộc sống, tạo môi trường ngày càng thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Nhưng đóng góp đó sẽ còn lớn hơn nữa nếu doanh nghiệp tư nhân được giải phóng khỏi những rào cản về cơ chế, thủ tục, thiếu vốn và cạnh tranh không lành mạnh…

Rất nhiều vướng mắc về thể chế, ở tầm luật đã được Quốc hội khẩn trương tháo gỡ thời gian qua. Ngay tại Kỳ họp thứ Tám này, Quốc hội cũng đang tập trung cao độ xem xét các đề xuất của Chính phủ để sửa đổi, bổ sung một loạt các luật trong lĩnh vực kinh tế, tài chính, thuế, đầu tư... Tuy nhiên, những cải cách ở tầm luật chỉ phát huy hiệu quả khi những vướng mắc, ách tắc do các văn bản dưới luật và công tác tổ chức thực hiện gây ra cũng được tháo gỡ đồng bộ, thậm chí phải quyết liệt hơn, khẩn trương hơn.

Từ thực tiễn hoạt động, ĐBQH Nguyễn Như So (Bắc Ninh) cho biết: rào cản thủ tục hành chính, các chi phí không chính thức vẫn như một "vòng kim cô" kìm hãm sự phát triển của doanh nghiệp. Trong đó, chi phí tuân thủ pháp luật bình quân cho doanh nghiệp ở Việt Nam chiếm 20 - 30% lợi nhuận, trong khi tại Singapore, con số này chỉ là 5 - 10%. Báo cáo chỉ số PCI 2023 cho thấy, có đến 20,4% doanh nghiệp được khảo sát cho biết phải dành trên 10% quỹ thời gian để tìm hiểu và thực hiện quy định pháp luật, tương đương con số của năm 2022. Thủ tục đầu tư dự án rất phức tạp, phải qua khoảng 38 - 40 con dấu với thời gian xử lý trung bình 2 - 3 năm do bất cứ thủ tục nào cũng phải hỏi ý kiến các sở, ngành liên quan bằng văn bản. Hay trong tiếp cận vốn, thống kê cho thấy chỉ 30% doanh nghiệp vừa và nhỏ có khả năng tiếp cận vốn vay ngân hàng, trong khi các doanh nghiệp này lại là đối tượng cần rất nhiều nguồn lực tài chính để mở rộng quy mô, đầu tư vào công nghệ và nâng cao năng lực cạnh tranh...

Rõ ràng, những rào cản trên đây chủ yếu nằm ở các văn bản dưới luật, ở công tác tổ chức thực hiện pháp luật và cả ở tư duy nặng về quản lý, tâm lý e ngại, sợ sai, sợ trách nhiệm nên cứ “đẻ” ra những thủ tục ngoài luật của đội ngũ thực thi pháp luật.

Một thông điệp chung được phản ánh ở hầu hết các tổ trong phiên họp cuối tuần qua của Quốc hội chính là phải khẩn trương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp đang gặp khó khăn, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân phát triển - nhưng không phải là những tuyên bố chung chung mà phải bằng những chính sách cụ thể, hành động cụ thể, đặc biệt là việc cắt giảm thủ tục hành chính, chi phí tuân thủ pháp luật, cải cách môi trường kinh doanh minh bạch, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp.

THẾ GIỚI

Công nghệ giúp nhập cảnh sân bay Singapore trong 10 giây

Theo thông tin trên website Cơ quan Kiểm soát Xuất nhập cảnh Singapore (ICA) ngày 25/10, kể từ khi triển khai hệ thống quét khuôn mặt ngày 30/9, thời gian trung bình để một hành khách qua cửa khẩu đã giảm 60%, từ 25 giây xuống 10 giây.

Hiện phương thức kiểm tra không cần hộ chiếu áp dụng tại cả bốn nhà ga của sân bay. Người dân Singapore, gồm cư dân thường trú và người có thẻ cư trú dài hạn, có thể đến và rời sân bay bằng xác thực sinh trắc học khuôn mặt và mống mắt, không cần xuất trình hộ chiếu. Khách nước ngoài vẫn cần giấy tờ khi đến nhưng có thể sử dụng phương thức không cần hộ chiếu khi rời đi.

ICA cho biết, trong giai đoạn từ 30/9 đến 15/10, gần 1,5 triệu hành khách đã qua cửa khẩu không trình hộ chiếu. Khoảng 49,9 triệu hành khách đã qua sân bay Changi trong năm nay tính đến tháng 9, mức lưu lượng tương đương trước đại dịch.

Changi được đánh giá là một trong những sân bay hiện đại nhất thế giới. Nơi đây liên tục được đầu tư công nghệ, giúp giảm thời gian cho các thủ tục. Dù bị lo ngại về quyền riêng tư, Singapore cho rằng sinh trắc học sẽ rút ngắn khâu chờ nhập cảnh xuống 40%, cũng như tăng cường an ninh biên giới và nâng cao trải nghiệm của du khách.

Nhập cảnh không hộ chiếu là một phần của "thủ tục nhập cảnh mới", được Singapore đặt mục tiêu thực hiện từ lâu. Theo ICA, đến đầu 2026, dự kiến 95% du khách sử dụng các làn tự động để làm thủ tục. Phần còn lại không đủ điều kiện thường là trẻ nhỏ, người già hoặc người cần hỗ trợ. (Vnexpress.net 27/10, Bảo Lâm) Về đầu trang./.