Bản tin Cải cách hành chính ngày 04/4/2025

10:55, Thứ Sáu, 4-4-2025

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        Trung tâm hành chính công tại Hà Nội: Đông nhưng không quá tải

2.        Hà Nội đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung từ số hóa tài liệu

3.        Hải Phòng: Loại bỏ “rào cản” hành chính, cải thiện môi trường đầu tư

4.        Hải Phòng đẩy mạnh triển khai định danh điện tử

5.        Quảng Bình dẫn đầu toàn quốc về chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

6.        Thí điểm ứng dụng AI trong hoạt động kiểm toán

7.        Ngành Thuế số hóa toàn bộ quy trình hoàn thuế thu nhập cá nhân

8.        Ngành Y tế Hà Nội tập trung nâng cao chỉ số cải cách hành chính năm 2025

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

9.        Đắk Nông rà soát thống kê cán bộ, công chức, viên chức, người lao động

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

10.     Đãi ngộ xứng đáng

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Trung tâm hành chính công tại Hà Nội: Đông nhưng không quá tải

Do nhu cầu xử lý thủ tục hàn h chính của người dân lớn nên các đơn vị đã phải bố trí phương án phân luồng điều tiết để tránh bị quá tải.

Nếu như trước đây, người dân muốn xử lý nhiều thủ tục hành chính phải đến rất nhiều bộ phận, địa điểm khác nhau, rất mất thời gian. Tuy nhiên, khi Hà Nội xây dựng Trung tâm hành chính công thì người dân chỉ cần đến đây là gần như mọi thủ tục được xử lý, rất thuận tiện. Hiện Hà Nội cũng đã chính thức vận hành 12 chi nhánh khu vực.

Ngay từ sáng sớm đã có hàng trăm người đến làm thủ tục hành chính tại Trung tâm phục vụ hành chính công số 1, quận Tây Hồ. Để tránh tình trạng cò mua bán số, đơn vị đã triển khai hệ thống phát số thứ tự thông qua căn cước công dân gắn chip. Dù chưa đến giờ làm việc nhưng rất nhiều công dân đã được tiếp nhận hồ sơ và ra về.

Thay vì trước đây phải triển khai các điểm bộ phận 1 cửa ở nhiều nơi thì nay được tập trung tại Trung tâm phục vụ hành chính công với hình thức hỗ trợ công dân nộp trực tuyến. Tuy nhiên, một số lĩnh vực có số lượng giao dịch lớn như đất đai, y dược, việc làm... các chi nhánh phải tăng cường số lượng quầy gấp 3 lần với khoảng gần 1.000 hồ sơ tiếp nhận mỗi ngày.

Tăng cường nhân sự, thêm hàng chục quầy tiếp nhận hồ sơ, xử lý thủ tục 3 cấp nhưng hệ thống đang trong những ngày đầu vận hành nên một số khâu còn chưa thông suốt, hoàn chỉnh. Trong khi nhu cầu cần xử lý hồ sơ phát sinh mỗi ngày một lớn nếu không số hóa và đồng bộ các quy trình thì sẽ vẫn còn nhiều bất cập. (VTV.vn 03/4) Về đầu trang

https://vtv.vn/xa-hoi/trung-tam-hanh-chinh-cong-dong-nhung-khong-qua-tai-20250403174929485.htm

Hà Nội đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung từ số hóa tài liệu

Chiều 3-4, tại hội nghị giao ban Thường trực Thành ủy, HĐND, UBND thành phố với lãnh đạo các quận, huyện, thị xã quý I-2025, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội Cù Ngọc Trang báo cáo việc triển khai số hóa tài liệu của các cơ quan.

Theo ông Cù Ngọc Trang, qua khảo sát sơ bộ công tác quản lý tài liệu lưu trữ tại một số đơn vị cho thấy tài liệu nhiều, hồ sơ phần lớn vẫn được bảo quản trong các tủ sắt đặt tại phòng làm việc. Điều kiện cơ sở vật chất hạn chế, hầu hết các đơn vị chưa bố trí được phòng, kho hoặc bộ phận lưu trữ đảm bảo.

Việc này dẫn đến tình trạng tài liệu xuống cấp, khó tập hợp, hệ thống hóa tài liệu, mất nhiều thời gian tra tìm. Hiện nay, việc quản lý và tra tìm hồ sơ, tài liệu chủ yếu vẫn sử dụng cách thức truyền thống bằng sổ sách, giấy tờ và theo các danh mục được lập thủ công. Tài liệu của các đơn vị hầu hết chưa được lập thành hồ sơ, không được sắp xếp đúng quy định nghiệp vụ, không xác định giá trị tài liệu trước khi lưu trữ.

Thực hiện các chỉ đạo của Trung ương và Thành ủy Hà Nội, Đảng ủy UBND thành phố Hà Nội đã chỉ đạo Trung tâm Phục vụ hành chính cônglập Đề án “Xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung từ số hóa tài liệu của các cơ quan trên địa bàn thành phố Hà Nội”. Mục tiêu đề ra là số hóa kết hợp với sắp xếp lại hồ sơ tài liệu để phục vụ cho việc bỏ cấp huyện, sáp nhập xã theo tiến độ tại Kết luận số 127-KL/TƯ của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Ông Cù Ngọc Trang cho biết thêm, Đề án đề ra mục tiêu số hóa kết hợp với tổng sắp xếp lại hồ sơ tài liệu để phục vụ cho việc bỏ cấp huyện, sáp nhập xã theo tiến độ tại Kết luận số 127-KL/TƯ. Hình thành cơ sở dữ liệu dùng chung, bao gồm tài liệu của các cơ quan khối Đảng, khối chính quyền và khối đoàn thể trên địa bàn thành phố, đảm bảo dữ liệu được tập trung, liên thông, chia sẻ, tái sử dụng.

Qua đó, nâng cao hiệu năng, hiệu quả, hiệu suất quản lý điều hành. Cùng với đó là tạo nền tảng dữ liệu vững chắc để hình thành hệ thống chính quyền điện tử, đô thị thông minh, phục vụ người dân, doanh nghiệp và xã hội. (Hanoimoi.com.vn 03/4, Đình Hiệp) Về đầu trang

https://hanoimoi.vn/ha-noi-day-nhanh-tien-do-xay-dung-co-so-du-lieu-dung-chung-tu-so-hoa-tai-lieu-697789.html

Hải Phòng: Loại bỏ “rào cản” hành chính, cải thiện môi trường đầu tư

Hải Phòng đề xuất các biện pháp cắt giảm, đơn giản hóa, đảm bảo giảm ít nhất 30% thời gian, chi phí, điều kiện kinh doanh không cần thiết cho doanh nghiệp.

Động thái này thể hiện quyết tâm của chính quyền Hải Phòng trong việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân.

Thực hiện Công điện của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm về cắt giảm thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Nguyễn Văn Tùng vừa có ý kiến chỉ đạo các Sở, ban, ngành chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan.

Chủ tịch UBND TP Hải Phòng yêu cầu các sở, ngành, đơn vị tiến hành rà soát kỹ lưỡng, đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh và đời sống người dân. Theo đó, Chủ tịch UBND TP Hải Phòng yêu cầu đảm bảo giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính, ít nhất 30% chi phí kinh doanh, bãi bỏ 30% điều kiện kinh doanh không cần thiết. Thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp trên môi trường điện tử, bảo đảm thông suốt, liền mạch, hiệu quả.

Ông Nguyễn Văn Tùng yêu cầu các sở, ban ngành có văn bản đề xuất gửi về Văn phòng UBND thành phố trước ngày 30/6/2025 để tổng hợp, trình Chủ tịch UBND thành phố phê duyệt phương án đơn giản hóa và báo cáo Văn phòng Chính phủ theo quy định.

Giao Văn phòng UBND thành phố phối hợp với các Sở, ngành tiếp tục công bố, công khai kịp thời, đầy đủ, chính xác thông tin về thủ tục hành chính trên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính. Đồng thời, công bố đầy đủ thủ tục hành chính nội bộ theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ và rà soát, đơn giản hóa đảm bảo mục tiêu, yêu cầu tại Quyết định số 1085/QĐ-TTg. (Diendandoanhnghiep.vn 04/4, Lan Vũ) Về đầu trang

https://diendandoanhnghiep.vn/hai-phong-loai-bo-rao-can-hanh-chinh-cai-thien-moi-truong-dau-tu-10152510.html

Hải Phòng đẩy mạnh triển khai định danh điện tử

Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính, Chuyển đổi số TP vừa tổ chức Hội nghị đẩy mạnh triển khai định danh điện tử trên địa bàn thành phố.

Tại hội nghị, Đại tá Bùi Trung Thành - Phó Giám đốc Công an thành phố, Thư ký Ban chỉ đạo Cải cách hành chính, Chuyển đổi số thành phố báo cáo tóm tắt tình hình, kết quả triển khai định danh điện tử đối với cơ quan, tổ chức trên địa bàn thành phố; phương hướng, nhiệm vụ thời gian tới và kiến nghị, đề xuất; ý kiến phát biểu thảo luận của các đại biểu.

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND TP Hải Phòng Nguyễn Văn Tùng - Trưởng Ban chỉ đạo thành phố - đã ghi nhận, biểu dương các Sở, ngành, địa phương, nhất là Công an thành phố thời gian qua đã phát huy tốt vai trò Thường trực trong tham mưu, tổ chức triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ, chỉ tiêu của Đề án 06/CP nói chung và triển khai định danh điện tử đối với cơ quan, tổ chức nói riêng.

Chủ tịch UBND TP Hải Phòng yêu cầu các Sở, ngành, địa phương trong thời gian tới tiếp tục bám sát chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch của Tổ Công tác triển khai Đề án 06/CP của Chính phủ và hướng dẫn của Cục Cảnh sát QLHC về TTXH để kịp thời tham mưu, tổ chức triển khai thực hiện đạt hiệu quả cao nhất.

Chủ tịch yêu cầu giao "Rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ sản phẩm, rõ trách nhiệm" cho từng Sở, ngành, Chủ tịch UBND cấp huyện để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành chỉ tiêu định danh điện tử được Thủ tướng Chính phủ, Tổ Công tác triển khai Đề án 06/CP của Chính phủ giao. (Laodong.vn 02/4, Đại An) Về đầu trang

https://laodong.vn/dttg/tin-tuc/hai-phong-day-manh-trien-khai-dinh-danh-dien-tu-1485678.html

Quảng Bình dẫn đầu toàn quốc về chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp

Theo kết quả xếp hạng trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, tính đến đầu tháng 4, Quảng Bình đang dẫn đầu toàn quốc về Bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Trong thang điểm 100, Quảng Bình đạt 85,7. Đây là lần đầu tiên Quảng Bình dẫn đầu cả nước về Bộ chỉ số này (năm 2024 đạt 81,25, xếp thứ 33; năm 2023 đạt 58,52 điểm, xếp thứ 59).

Cách xếp hạng này đòi hỏi sự nỗ lực thường xuyên, liên tục, không ngừng nghỉ trong việc duy trì, nâng cao kết quả thực hiện 5 nhóm chỉ số thành phần gồm: tính công khai, minh bạch; tiến độ, kết quả giải quyết; cung cấp dịch vụ công trực tuyến; số hóa hồ sơ; mức độ hài lòng.

Tỉnh đang tập trung cắt giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính; giảm ít nhất 30% chi phí kinh doanh; bãi bỏ ít nhất 30% điều kiện kinh doanh không cần thiết; đẩy mạnh chuyển đổi số, phấn đấu 100% thủ tục hành chính được thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh.

Bên cạnh đó, các sở, ban, ngành cũng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết hồ sơ cho doanh nghiệp và người dân. Tỉnh đề nghị tiếp tục công bố, công khai đầy đủ, chính xác thông tin về thủ tục hành chính trên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính; công bố đầy đủ thủ tục hành chính nội bộ theo quy định. (VTV.vn 04/4) Về đầu trang

https://vtv.vn/xa-hoi/quang-binh-dan-dau-toan-quoc-ve-chi-so-phuc-vu-nguoi-dan-doanh-nghiep-20250404051424746.htm

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Thí điểm ứng dụng AI trong hoạt động kiểm toán

Sáng 3.4, tại trụ sở Kiểm toán nhà nước (KTNN) đã diễn ra Hội nghị trực tuyến về công tác thí điểm ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) vào hoạt động kiểm toán và một số hoạt động của Ngành. Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn chủ trì Hội nghị.

Theo Kế hoạch kiểm toán năm 2025, KTNN sẽ thực hiện chuyên đề kiểm toán việc đầu tư, ứng dụng phần mềm công nghệ thông tin, các hoạt động thuê dịch vụ công nghệ thông tin phục vụ chuyển đổi số tại các địa phương giai đoạn 2021-2024, tại các tỉnh: Hà Nam, Quảng Bình, Đà Nẵng, Quảng Ngãi, Điện Biên, Phú Yên, Thái Nguyên, Tuyên Quang, Nam Định, Đắk Lắk, Đồng Nai, Bình Thuận, Bình Phước. Hiện, Cục CNTT đã thí điểm thực hiện kiểm toán tự động áp dụng AI đối với các gói thầu số hóa tại các địa phương này.

Cục CNTT đã sử dụng hệ thống tự động (BOT) để thu thập dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Kết quả đã thu thập hơn 1.000 gói thầu số hóa từ tháng 9.2023 đến tháng 2.2025. Tại 13 tỉnh được kiểm toán chuyển đổi số, đã thu thập được 168 gói thầu số hóa. Từ đó, hệ thống AI đã phân tích và phát hiện một số dữ liệu quan trọng như: Số gói thầu có nguy cơ vượt định mức: 30 gói thầu (chiếm 17,86%); Tổng số tiền vượt định mức 8 tỷ VND (theo đánh giá của AI); Số gói thầu chưa đủ thông tin để xác định: 62 gói thầu (chiếm 36,9%).

Qua kiểm tra các gói thầu, một số vấn đề cụ thể AI đã phát hiện như: Vượt định mức so với quy định, ví dụ 01 gói thầu tại tỉnh Bình Phước có dấu hiệu vượt định mức. Đơn giá chỉnh lý tài liệu hành chính, xây dựng cơ bản cấp tỉnh (3.980.000 đồng/mét) và cấp huyện (3.480.000 đồng/mét) cao hơn đơn giá chứng từ kế toán (1.180.000 đồng/mét). Sau khi kiểm tra, đơn vị đang áp dụng định mức theo văn bản chuyên ngành...

Cục CNTT phân tích, việc áp dụng AI trong hoạt động kiểm toán các hồ sơ số hóa được cho là có nhiều ưu điểm, cụ thể như: Tăng tốc độ kiểm tra hồ sơ, từ đó kiểm tra toàn bộ các gói thầu thay vì chọn mẫu. Theo nhận định, nếu được đầu tư hạ tầng đầy đủ, AI có thể kiểm tra hàng nghìn hồ sơ mỗi ngày. Việc áp dụng AI cũng giúp cập nhật đầy đủ các quy định về pháp luật đối với vấn đề kiểm tra, thống nhất trong việc tính toán định mức. Hồ sơ không chỉ được so sánh với tiêu chuẩn định mức pháp luật mà còn được so sánh với các hồ sơ khác trên toàn quốc để đưa ra các đánh giá. (Laodong.vn 03/4, Thiên Bịh) Về đầu trang

https://laodong.vn/kinh-doanh/thi-diem-ung-dung-ai-trong-hoat-dong-kiem-toan-1486333.ldo

Ngành Thuế số hóa toàn bộ quy trình hoàn thuế thu nhập cá nhân

Ngành Thuế chính thức triển khai hoàn thuế thu nhập cá nhân tự động toàn trình qua ứng dụng eTax Mobile, giúp người dân thực hiện thủ tục nhanh chóng.

Phát biểu tại buổi họp báo thường kỳ quý I/2025 của Bộ Tài chính diễn ra ngày 3.4, ông Mai Sơn – Phó Cục trưởng Cục Thuế – cho biết, nhằm thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa quy trình, ngành Thuế đã hoàn thiện và đưa vào vận hành hệ thống hoàn thuế thu nhập cá nhân (TNCN) tự động toàn trình trên nền tảng số.

Quy trình mới cho phép người nộp thuế thực hiện toàn bộ thủ tục hoàn thuế qua ứng dụng eTax Mobile. Trên ứng dụng, chức năng “Tờ khai Quyết toán thuế TNCN gợi ý” sẽ được hệ thống tự động tổng hợp từ dữ liệu của tổ chức chi trả thu nhập và thông tin kê khai của cá nhân trong năm. Người nộp thuế chỉ cần kiểm tra lại thông tin, xác nhận và gửi hồ sơ, toàn bộ quy trình tiếp nhận, xử lý và chuyển dữ liệu chi hoàn sang Kho bạc Nhà nước đều được thực hiện tự động.

Theo ông Mai Sơn, việc triển khai quy trình này thể hiện nỗ lực chuyển đổi số toàn diện của ngành Thuế với mục tiêu “Lấy người nộp thuế làm trung tâm để phục vụ”. Không chỉ giúp giảm thời gian, công sức cho người dân, quy trình mới còn nâng cao tính minh bạch, chính xác nhờ vào việc kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các hệ thống thông tin liên quan. (Laodong.vn 03/4, Lục Giang) Về đầu trang

https://laodong.vn/kinh-doanh/nganh-thue-so-hoa-toan-bo-quy-trinh-hoan-thue-thu-nhap-ca-nhan-1486266.ldo

Ngành Y tế Hà Nội tập trung nâng cao chỉ số cải cách hành chính năm 2025

Ngành Y tế Hà Nội đặt mục tiêu nâng cao Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) năm 2025 thông qua 2 nội dung là khắc phục các tiêu chí thành phần bị trừ điểm và nâng cao Chỉ số PAR INDEX, chỉ số SIPAS.

Để khắc phục các tiêu chí bị trừ điểm, năm 2025, ngành Y tế Hà Nội tiếp tục nâng cao công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính; chú trọng thực hiện cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; tiếp tục thực hiện đầy đủ, kịp thời các nhiệm vụ trong công tác cải cách tổ chức bộ máy, cải cách công vụ; xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số.

Riêng đối với công tác cải cách thể chế, ngành Y tế Thủ đô tiếp tục rà soát tiến độ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trình Thành phố ban hành. Xây dựng kế hoạch rà soát có trọng tâm, trọng điểm và kịp thời đề xuất xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến các hoạt động trong lĩnh vực y tế.

Trong công tác cải cách thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, thực hiện rà soát, chuẩn hoá danh mục thủ tục hành chính và các quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở Y tế. Kiểm tra, giám sát thường xuyên việc tuân thủ thời gian và quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính, phấn đấu 100% thủ tục hành chính được giải quyết đúng hẹn và trước hẹn; đối với các hồ sơ trả kết quả chậm muộn cần thực hiện nghiêm túc quy định về xin lỗi trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính. Thường xuyên kiểm tra các hệ thống tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức đối với các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết để kịp thời có xử lý, trả lời đúng thời hạn quy định. (Baovephapluat.vn 03/4) Về đầu trang

https://baovephapluat.vn/van-hoa-xa-hoi/y-te/nganh-y-te-ha-noi-tap-trung-nang-cao-chi-so-cai-cach-hanh-chinh-nam-2025-175440.html

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đắk Nông rà soát thống kê cán bộ, công chức, viên chức, người lao động

Ban Tổ chức Tỉnh ủy Đắk Nông ban hành Công văn số 3385-CV/BTCTU, ngày 2/4/2025 về việc rà soát thống kê cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại cơ quan, đơn vị, địa phương.

Theo đó, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đề nghị các cấp ủy đảng, MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, Báo Đắk Nông, Trường Chính trị tỉnh, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn phối hợp cung cấp số liệu và danh sách trích ngang của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại cơ quan đơn vị mình.

Các cơ quan, đơn vị kịp thời hoàn thiện hồ sơ, quy trình, thủ tục giải quyết chế độ, chính sách (hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết chế độ, chính sách) đối với cán bộ, công chức, người lao động có nguyện vọng nghỉ việc, nghỉ hưu trước tuổi theo quy định của pháp luật trước khi kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện hiện nay kể từ ngày 1/7/2025.

Sở Nội vụ tổng hợp danh sách cán bộ, công chức, viên chức (trừ đối tượng thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; các cơ quan thuộc khối đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện), người lao động tại các sở, ban, ngành, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh, Hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ, UBND cấp huyện, cấp xã gửi về Ban Tổ chức Tỉnh ủy trước ngày 15/4/2025 để tổng hợp. (Baodaknong.vn 03/4, Hoàng Hoài) Về đầu trang

https://baodaknong.vn/dak-nong-ra-soat-thong-ke-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-nguoi-lao-dong-248195.html

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Đãi ngộ xứng đáng

Chủ trương sắp xếp lại tổ chức hành chính, trong đó có việc bỏ cấp huyện, sáp nhập cấp xã, đang tạo nên một cuộc chuyển mình lớn trong hệ thống bộ máy nhà nước. Đây không chỉ là sự điều chỉnh về mặt tổ chức mà còn là cuộc cải cách đúng nghĩa về tư duy quản trị, về tầm nhìn dài hạn trong cải cách hành chính. Trọng tâm của mọi cải cách vẫn là con người - đội ngũ cán bộ và ở đây, điều then chốt chính là: đãi ngộ phải xứng đáng.

Nhiều ý kiến trong dư luận chỉ ra thực trạng năng lực cán bộ xã ở một số địa phương hiện nay còn hạn chế. Họ thiếu bằng cấp chuyên môn, yếu về tin học, ngoại ngữ, thậm chí còn lúng túng trong các thủ tục hành chính cơ bản. Đó là một cảnh báo nghiêm túc. Nếu không có bước chuyển mạnh mẽ về chất lượng nguồn nhân lực cơ sở, công cuộc tinh gọn bộ máy sẽ không mang lại hiệu quả thực chất, mà chỉ là một cuộc “cắt ngọn” thiếu nền móng. Tuy nhiên, nâng cao năng lực cán bộ không thể chỉ dừng ở các lớp tập huấn hình thức hay những quy định khắt khe về tiêu chuẩn bằng cấp. Sự thay đổi cần bắt đầu từ cơ chế tuyển dụng minh bạch, thi tuyển công khai, đánh giá năng lực thực tế. Một đề xuất đáng chú ý là tổ chức thi tuyển công chức cấp xã theo hình thức chéo vùng miền để đảm bảo khách quan, tránh tình trạng “cục bộ địa phương”, đồng thời tạo ra một sân chơi cạnh tranh lành mạnh giữa những người thực sự có năng lực.

Song song với nâng cao chất lượng cán bộ, thì giữ chân người giỏi là bài toán không kém phần quan trọng. Nỗi lo hiện hữu là nếu công việc tăng lên gấp đôi, gấp ba, nhưng chế độ đãi ngộ vẫn giậm chân tại chỗ, hoặc môi trường làm việc thiếu động lực, thiếu công bằng, thì việc người giỏi rời bỏ bộ máy để chuyển sang khu vực tư là điều không tránh khỏi. Một bộ máy tinh gọn nhưng thiếu người tài sẽ chỉ là một “vỏ rỗng” không hơn không kém.

Đãi ngộ không chỉ là chuyện tiền lương. Đó còn là sự ghi nhận, là không gian phát triển nghề nghiệp, là cơ chế đánh giá công bằng, minh bạch. Một cán bộ làm việc hiệu quả phải được tưởng thưởng xứng đáng, trong khi người yếu kém cần được sàng lọc. Đó là nguyên tắc cốt lõi để tạo động lực cống hiến và duy trì chất lượng bộ pmáy hành chính. Đặc biệt, trong bối cảnh nhiều xã sẽ được sáp nhập lại, quy mô dân số tăng, địa bàn mở rộng, khối lượng công việc sẽ lớn hơn rất nhiều. Cán bộ xã lúc này không thể chỉ là “người địa phương hiểu việc làng”, mà phải là những quản trị viên cấp cơ sở đúng nghĩa. Việc họ phải nắm rõ luật, biết ứng dụng công nghệ, hiểu rõ tâm lý dân cư và có năng lực điều hành là điều bắt buộc. Nhưng để thu hút và giữ chân được những người như vậy, đãi ngộ phải “đi trước một bước”, thay vì cứ mãi “đuổi theo sau” thực tiễn công việc.

Cải cách thể chế là điều quan trọng, nhưng cải cách con người thông qua cơ chế đãi ngộ mới là điều quyết định. Nếu làm được điều đó, bộ máy hành chính sẽ không chỉ tinh gọn mà còn mạnh mẽ, hiệu quả và xứng đáng với kỳ vọng của nhân dân. (Bienphong.com.vn 04/4, Thái Bình) Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 11.939.750 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này