Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Theo đó, Cục Hàng hải Việt Nam là tổ chức trực thuộc Bộ Giao thông vận tải, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật chuyên ngành hàng hải trong phạm vi cả nước.

Cục Hàng hải Việt Nam thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể sau: chủ trì xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn và hàng năm, các chương trình, dự án quốc gia, các đề án phát triển thuộc chuyên ngành hàng hải trong phạm vi cả nước; chủ trì xây dựng, trình Bộ trưởng các dự án luật, pháp lệnh, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật về hàng hải.

Đồng thời, tổ chức quản lý hoạt động hàng hải tại cảng biển; tổ chức giám sát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch xây dựng cảng biển, luồng hàng hải, các khu nước, vùng nước, cơ sở sửa chữa, phá dỡ và đóng mới tàu thuyền phù hợp với quy hoạch được phê duyệt và bảo đảm an toàn hàng hải; thực hiện quản lý kết cấu hạ tầng cảng biển, luồng hàng hải được giao quản lý; tổ chức đấu thầu cho thuê khai thác bến cảng, cầu cảng được đầu tư bằng vốn ngân sách nhà nước hoặc được giao quản lý theo quy định của pháp luật.

Về quản lý dự án đầu tư xây dựng, Cục Hàng hải Việt Nam thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quyết định đầu tư, chủ đầu tư đối với các dự án được giao quản lý theo phân cấp; xây dựng, trình Bộ trưởng ban hành hoặc để Bộ trưởng trình cơ quan có thẩm quyền ban hành quy định về đầu tư xây dựng, quản lý khai thác cảng biển, luồng hàng hải và quản lý hoạt động hàng hải tại cảng biển Việt Nam; thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với các dự án trong lĩnh vực hàng hải theo hình thức hợp đồng PPP, BOT, BTO, BT và các hình thức hợp đồng khác được Bộ trưởng phân cấp hoặc ủy quyền… (Chinhphu.vn 15/4) Về đầu trang

Hỗ trợ khai hoang, cải tạo đất trồng lúa 10 triệu đồng mỗi ha

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 35/2015/NĐ-CP về quản lý, sử dụng đất trồng lúa. Nghị định này quy định về quản lý và sử dụng có hiệu quả đất trồng lúa; chính sách hỗ trợ địa phương trồng lúa để bảo vệ, phát triển đất trồng lúa trên cả nước.

Đối tượng áp dụng là các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài có liên quan đến quản lý, sử dụng đất trồng lúa. Về chính sách hỗ trợ để bảo vệ và phát triển đất trồng lúa, Nghị định nêu rõ căn cứ vào diện tích đất trồng lúa, ngân sách nhà nước ưu tiên hỗ trợ sản xuất lúa cho các địa phương (gồm chi đầu tư và chi thường xuyên) thông qua định mức phân bổ ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Ngoài hỗ trợ từ ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành địa phương sản xuất lúa còn được ngân sách nhà nước hỗ trợ 1 triệu đồng/ha/năm đối với đất chuyên trồng lúa nước; 500.000 đồng/ha/năm đối với đất trồng lúa khác, trừ đất lúa nương được mở rộng tự phát không theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trồng lúa.

Nghị định quy định mức hỗ trợ khai hoang, cải tạo đất trồng lúa với mức 10 triệu đồng/ha đất trồng lúa, trừ đất trồng lúa nương được khai hoang từ đất chưa sử dụng hoặc phục hóa từ đất bị bỏ hóa; hỗ trợ 5 triệu đồng/ha đất chuyên trồng lúa nước được cải tạo từ đất trồng lúa nước một vụ hoặc đất trồng cây khác theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trồng lúa.

Tùy theo điều kiện cụ thể tại địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định mức nộp cụ thể nhưng không thấp hơn 50% số tiền được xác định theo diện tích đất chuyên trồng lúa nước phải chuyển sang đất phi nông nghiệp nhân với giá của loại đất trồng lúa tính theo Bảng giá đất tại thời điểm chuyển mục đích sử dụng đất. (TTXVN 15/4) Về đầu trang

Định mức giáo viên trường mầm non công lập

Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ vừa ban hành Thông tư liên tịch quy định về danh mục khung vị trí việc làm và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập, có hiệu lực thi hành từ 1/5/2015.

Thông tư liên tịch này quy định về danh mục khung vị trí việc làm và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập, bao gồm: trường mầm non, trường mẫu giáo, nhà trẻ; nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập.

Danh mục khung vị trí việc làm trong nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường mầm non gồm: 1.Nhóm vị trí việc làm gắn với các nhiệm vụ quản lý, điều hành (02 vị trí) là Hiệu trưởng và Phó Hiệu trưởng. 2. Nhóm vị trí việc làm gắn với các nhiệm vụ hoạt động nghề nghiệp (01 vị trí): Giáo viên mầm non. 3. Nhóm vị trí việc làm gắn với nhiệm vụ hỗ trợ, phục vụ (04 vị trí): Kế toán; Văn thư; Y tế; Thủ quỹ.

Về định mức số lượng người làm việc, Thông tư liên tịch quy định, mỗi nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường mầm non có 01 Hiệu trưởng.

Mỗi nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường mầm non có số lượng Phó Hiệu trưởng như sau: Nhà trẻ được bố trí 01 Phó Hiệu trưởng; Trường mẫu giáo, trường mầm non có dưới 09 nhóm, lớp đối với vùng trung du, đồng bằng, thành phố hoặc có dưới 06 nhóm, lớp đối với vùng miền núi, vùng sâu, hải đảo được bố trí 01 Phó Hiệu trưởng; Trường mẫu giáo, trường mầm non có 09 nhóm, lớp trở lên đối với vùng trung du, đồng bằng, thành phố hoặc có 06 nhóm, lớp trở lên đối với vùng miền núi, vùng sâu, hải đảo được bố trí 02 Phó Hiệu trưởng.

Đối với nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường mầm non có từ 05 điểm trường trở lên có thể bố trí thêm 01 Phó Hiệu trưởng. Về giáo viên mầm non, Thông tư liên tịch nêu rõ, những nơi bố trí đủ số trẻ tối đa theo nhóm trẻ hoặc lớp mẫu giáo theo quy định thì định mức giáo viên mầm non được xác định như sau: Đối với nhóm trẻ, bố trí tối đa 2,5 giáo viên/nhóm trẻ; Đối với lớp mẫu giáo học 02 buổi/ngày, bố trí tối đa 2,2 giáo viên/lớp; Đối với lớp mẫu giáo học 01 buổi/ngày, bố trí tối đa 1,2 giáo viên/lớp. (Chinhphu.vn 14/4) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Thủ tướng đốc thúc tiến độ ban hành văn bản thực hiện Luật đầu tư

Thủ tướng Chính phủ vừa chỉ đạo về việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật thực hiện Luật đầu tư.

Luật Đầu tư sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2015, song điều kiện kinh doanh của 21/267 ngành nghề kinh doanh có điều kiện ban hành kèm theo Luật Đầu tư vẫn chưa thống nhất. Để bảo đảm triển khai thực hiện Luật Đầu tư đúng thời hạn, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu các Bộ, ngành liên quan chỉ đạo việc rà soát, sửa đổi, bổ sung Danh mục điều kiện đầu tư kinh doanh đối với ngành, nghề kinh doanh có điều kiện; đề xuất phương án đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh tương ứng với từng ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực quản lý.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã rà soát, thống kê các điều kiện đầu tư kinh doanh đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và đăng tải dự thảo trên Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia để lấy ý kiến người dân, doanh nghiệp.

Xét đề nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Thủ tướng Chính phủ đã có chỉ đạo các Bộ liên quan về việc ban hành văn bản quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện quy định tại Luật đầu tư.

Theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đối với các ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đã nêu trong các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các Bộ chủ trì soạn thảo, cần đẩy nhanh tiến độ trình cơ quan có thẩm quyền ban hành theo quy định của Luật đầu tư 2014.

Đối với các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện nhưng chưa có văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh thì căn cứ vào lĩnh vực quản lý nhà nước được giao, các Bộ cần chủ động phối hợp với Bộ Tư pháp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan thống nhất đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật để triển khai thi hành Luật đầu tư. (Chinhphu.vn 15/4) Về đầu trang

Phó Thủ tướng yêu cầu khẩn trương tìm kiếm, thu hồi nguồn phóng xạ bị thất lạc

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam vừa có ý kiến chỉ đạo về sự cố mất nguồn phóng xạ tại Nhà máy luyện phôi thép - Chi nhánh Công ty cổ phần thép Pomina trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Phó Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công an, chỉ đạo các đơn vị chuyên môn theo chức năng, nhiệm vụ được giao tiếp tục khẩn trương triển khai các biện pháp nghiệp vụ, tìm kiếm, thu hồi nguồn phóng xạ bị thất lạc nhằm bảo đảm an toàn cho người dân.

Đồng thời, xem xét các dấu hiệu vi phạm quy định bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ để xử lý theo pháp luật; kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện.

Phó Thủ tướng giao Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị về việc tăng cường hiệu lực thực thi chính sách, pháp luật trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử, bảo đảm an toàn, an ninh nguồn phóng xạ. (Chinhphu.vn 14/4) Về đầu trang

Bộ trưởng Bộ Công an: Đảm bảo tuyệt đối an toàn các ngày lễ lớn

Ngày 14/4, Đại tướng Trần Đại Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an có điện gửi Thủ trưởng các Tổng cục, đơn vị trực thuộc Bộ; Giám đốc Công an, Cảnh sát phòng cháy chữa cháy các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Nội dung Điện nêu rõ, để bảo đảm tốt an ninh, trật tự (ANTT) trong dịp kỷ niệm 40 năm Ngày giải phóng miền Nam thống nhất đất nước (30/4), Ngày Quốc tế lao động (1/5), 61 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ (7/5/1954), Giỗ Tổ Hùng Vương - Lễ hội Đền Hùng năm 2015 và kỷ niệm 125 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5), lãnh đạo Bộ yêu cầu Thủ trưởng Công an các đơn vị, địa phương tập trung lực lượng, phương tiện triển khai thực hiện nghiêm túc các kế hoạch, phương án... bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu, địa bàn trọng điểm, các khu vực tổ chức sự kiện, hoạt động của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và các đoàn khách quốc tế. Tăng cường lực lượng xuống cơ sở, các địa bàn trọng điểm, đảm bảo tốt ANTT…

Triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ, phòng ngừa xã hội; tăng cường quản lý địa bàn, đối tượng, không để tội phạm lợi dụng hoạt động gây án.

Triệt phá các băng nhóm tội phạm chuyên nghiệp, đẩy mạnh đấu tranh với tội phạm chống người thi hành công vụ, cố ý gây thương tích, gây rối trật tự công cộng, tội phạm cờ bạc, trộm cắp tài sản, cướp, cướp giật.

Triển khai thực hiện nghiêm túc Công điện số 433/CĐ-TTg, ngày 31/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân và bảo đảm TTATGT trong dịp nghỉ Lễ 30/4 và 1/5.

Thực hiện các biện pháp bảo đảm TTATGT, phân luồng giao thông từ xa, không để xảy ra ùn tắc giao thông; chủ động triển khai các phương án phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng đua xe trái phép, chống người thi hành công vụ.

Tổ chức tuần tra, kiểm soát, bảo đảm TTATGT tại các địa bàn và tuyến đường trọng điểm; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về chở quá tải, quá số người quy định, vi phạm về nồng độ cồn, không đội mũ bảo hiểm khi điều khiển phương tiện.

Đẩy mạnh công tác vận động nhân dân giao nộp, thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; tăng cường các biện pháp phòng, chống cháy, nổ, cứu nạn, cứu hộ. Công an các đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm túc mệnh lệnh công tác, chế độ trực ban, trực chiến, chế độ báo cáo… (Chinhphu.vn 14/4) Về đầu trang

Triển khai thực hiện việc thuê dịch vụ CNTT

Bộ Thông tin và Truyền thông vừa có công văn gửi các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc triển khai thuê dịch vụ công nghệ thông tin (CNTT) trong cơ quan nhà nước.

Bộ TT&TT đề nghị các cơ quan trên chỉ đạo cơ quan chuyên trách về CNTT trực thuộc, Sở Thông tin và Truyền thông, cơ quan tham mưu về kế hoạch, tài chính, đầu tư và các cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức nghiên cứu, quán triệt nội dung Quyết định số 80/2014/QĐ -TTg ngày 30/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ để triển khai thực hiện việc thuê dịch vụ CNTT trong các cơ quan nhà nước thuộc bộ, ngành, địa phương mình.

Trong quá trình triển khai thực hiện việc thuê dịch vụ CNTT, cơ quan nhà nước cần lưu ý một số nội dung như: Tuân thủ các nguyên tắc của việc thuê dịch vụ CNTT như: Ưu tiên thuê tập trung, khai thác hiệu quả các sản phẩm, hạ tầng CNTT đã được đầu tư trước đây; đảm bảo nguồn vốn để ổn định việc thuê dịch vụ đối với các hoạt động CNTT cần triển khai trong nhiều năm; đảm bảo chất lượng dịch vụ; đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và liên thông; đảm bảo an toàn bảo mật về thông tin dữ liệu trong hoạt động CNTT của cơ quan nhà nước…

Bên cạnh đó các bộ, ngành, địa phương cần rà soát, lập báo cáo tổng hợp các nhiệm vụ, dự án CNTT dự kiến sẽ triển khai theo hình thức thuê dịch vụ CNTT của bộ, ngành, địa phương mình (bao gồm của cả các cơ quan, đơn vị trực thuộc) cùng với các khó khăn, vướng mắc, đề xuất, kiến nghị (nếu có trong quá trình triển khai) để gửi về Bộ Thông tin và Truyền thông xem xét, hướng dẫn theo thẩm quyền và tổng hợp, báo cáo Thủ tướng.

Công văn báo cáo tổng hợp các nhiệm vụ, dự án dự kiến triển khai theo hình thức thuê dịch vụ của các bộ, ngành, địa phương cùng với các kiến nghị, đề xuất đề nghị gửi về Bộ Thông tin và Truyền thông trước ngày 15/6/2015. (Chinhphu.vn 15/4) Về đầu trang

TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI

Bỏ vách ngăn công chức với dân

Các bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (thường gọi là bộ phận một cửa) ở nhiều cơ quan tỉnh Đồng Tháp đã bỏ vách ngăn bằng kính giữa công chức với người dân.

Sáng kiến được Bí thư Tỉnh ủy Đồng Tháp Lê Minh Hoan ủng hộ và kêu gọi “bỏ vách ngăn kính là bỏ vách ngăn giữa chính quyền với người dân”, nhiều cơ quan hưởng ứng. Ở một số cơ quan, người dân sau khi nộp hồ sơ còn được nhắn tin miễn phí, thông báo “đường đi” của hồ sơ cho đến lúc giải quyết xong.

Theo chủ trương xây dựng bộ máy hành chính thân thiện phục vụ dân, đến nay, chính quyền cấp huyện và xã ở tỉnh Đồng Tháp thực hiện nền nếp việc gửi thư chúc mừng, chia buồn với các gia đình. Chúc mừng khi các gia đình có việc trọng đại như sinh con, kết hôn, xây nhà mới; còn chia buồn khi có người qua đời, gặp tai họa. Thông tin về các sự kiện của người dân, chính quyền nắm qua công tác quản lý. (Tiền Phong 15/4) Về đầu trang

Phú Yên: Hiệu quả từ một mô hình liên kết đảm bảo an ninh trật tự

Qua gần 2 năm triển khai thực hiện, mô hình liên kết đảm bảo an ninh trật tự (ANTT) ở bến xe TP Tuy Hòa giữa Công an phường 4 và Ban quản lý bến xe đã mang lại hiệu quả thiết thực. Tình hình ANTT, an toàn giao thông (ATGT) tại bến xe này có nhiều chuyển biến tích cực.

Tháng 8/2013, Công an phường 4 và Ban quản lý Bến xe TP Tuy Hòa đã phối hợp triển khai thực hiện mô hình liên kết đảm bảo ANTT tại khu vực bến xe. Thực hiện mô hình này, Công an phường 4 đã chỉ đạo lực lượng cảnh sát hình sự thường xuyên bám sát địa bàn, rà soát, lên danh sách số đối tượng hình sự, kịp thời thông báo phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm cho cán bộ Ban quản lý bến xe và quần chúng nhân dân biết để cảnh giác phòng ngừa. Lực lượng công an phường phối hợp chặt chẽ với Ban quản lý bến xe phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, giúp cán bộ, công nhân viên bến xe và các chủ xe nâng cao tinh thần trách nhiệm, tích cực giữ gìn ANTT trong khu vực bến xe và tham gia phát hiện, tố giác, truy bắt tội phạm.

Đồng thời, lực lượng này còn phối hợp phân bổ khu vực đứng bến cho các nhà xe, theo dõi, phát hiện các trường hợp buôn bán hàng cấm, hàng lậu, hàng giả; kịp thời giải quyết có hiệu quả các vụ đánh nhau gây rối trật tự công cộng, các vụ mâu thuẫn, tranh chấp trong mua bán, tranh chấp nội bộ giữa các nhà xe; giải tỏa các điểm buôn bán, đậu đỗ xe trái phép, để hàng hóa lấn chiếm lòng lề đường, cổng ra vào bến xe.

Bà Nguyễn Thị Minh - Trưởng Ban quản lý Bến xe TP Tuy Hòa, cho biết: Đơn vị đã thành lập một tổ bảo vệ trật tự gồm 4 thành viên, làm nhiệm vụ trực, tuần tra kiểm soát, bảo vệ ANTT tại bến. Ban quản lý cũng thông báo điện thoại đường dây nóng của UBND phường, Công an phường cho cán bộ và các chủ xe, lái xe biết, kịp thời liên hệ khi xảy ra các trường hợp liên quan đến ANTT.

Ban quản lý chỉ đạo lực lượng bảo vệ thường xuyên nhắc nhở các khách hàng đến giao dịch phải đưa xe vào nơi trông giữ đề phòng mất trộm; tuyên truyền, quán triệt cho cán bộ, công nhân viên thực hiện nghiêm túc nội quy của bến xe, các quy định về phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường, thực hiện nếp sống văn minh trong việc giao dịch với khách hàng. Đồng thời bố trí lực lượng thực hiện tốt công tác phòng chống cháy, nổ nhằm bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản cho cơ quan và khách hàng; kịp thời thông báo cho Công an phường thông tin về tội phạm, nhất là các đối tượng nghi vấn hoạt động trộm cắp. Qua đó, kịp thời giải quyết 2 trường hợp đánh nhau và nhiều trường hợp mâu thuẫn, cãi vã, xô xát trong quá trình giao dịch.

Qua hơn 60 lượt tuần tra kiểm soát, lực lượng làm nhiệm vụ đã đẩy đuổi gần 20 đối tượng thanh thiếu niên sống lang thang, tụ tập tại bến xe có biểu hiện nghi vấn. Công tác tuần tra kiểm soát cũng đã góp phần phòng ngừa trộm cắp, gây rối trật tự công cộng, giải tỏa hàng chục trường hợp buôn bán lấn chiếm vỉa hè, góp phần đảm bảo ANTT, ATGT khu vực xung quanh bến xe. (Báo Phú Yên Online 15/4) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Đánh giá tác động luật pháp: Còn hình thức thì khó khả thi

Sáng 15/4, Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách bắt đầu 3 ngày làm việc bằng việc góp ý vào xây dựng dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Đánh giá tác động trước khi ban hành văn bản quy phạm pháp luật (Điều 32) nhận được nhiều ý kiến thảo luận của đại biểu Quốc hội dù nội dung này không nằm trong danh mục các vấn đề xin ý kiến mà Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự thảo.

Đại biểu Lê Thị Nga ở Ủy ban Tư pháp nêu vấn đề: Vừa qua, một số trường hợp có quy định văn bản luật, văn bản dưới luật khi đưa ra thực hiện thì tính hiệu lực chưa cao. “Cử tri nói chất lượng một số văn bản của Quốc hội, Chính phủ có vấn đề”, bà Nga cho biết.

Từ đó, đại biểu cho rằng, muốn thực hiện việc đánh giá tác động của văn bản quy phạm pháp luật thực chất thì dự án luật phải quy định lại tiêu chí của việc đánh giá tác động gồm nội dung gì. Hiện, dự án cũng nêu tiêu chí đánh giá tác động, nhưng lại giống với phần mục đích, nội dung của pháp lệnh, chính sách, nên phải tách hai nội dung này và bổ sung chi tiết hơn.

Thứ hai, việc lấy ý kiến đối tượng chịu tác động trực tiếp của văn bản được làm không đầy đủ, một số trường hợp làm hình thức ở các quy trình xây dựng văn bản (gồm 4 quy trình: Soạn thảo, thẩm định, thẩm tra và đưa ra Quốc hội xem xét). Bà Nga cho rằng, mỗi quy trình đều phải lấy ý kiến đối tượng chịu tác động trực tiếp. Ví dụ: Luật Tạm giữ, tạm giam thì phải lấy ý kiến người quản lý trại giam, người chấp hành hình phạt. “Quy định về hỏi cung thì có cần ghi âm, ghi hình không? Vì đây là các quyền của người dân, nên phải hỏi ý kiến họ”, bà Nga chia sẻ.

Thứ ba, phải làm tốt phản biện độc lập về chính sách và coi đây là vấn đề rất quan trọng. Hiện nay, dự án luật đã quy định phản biện của Mặt trận nhưng chỉ quy định chung chung là trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật có sự tham gia phản biện của Mặt trận và các hiệp hội. Cần phải đưa quy định đây là quy trình bắt buộc ở các quy trình xây dựng để tính khả thi cao hơn. “Nếu còn hình thức khi thực hiện báo cáo tác động thì văn bản quy phạm pháp luật khó khả thi”, bà Nga nói.

Nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội cũng đồng tình với bà Lê Thị Nga, đồng thời còn kiến nghị bổ sung thêm quy định đánh giá về mức độ lấy ý kiến đối tượng chịu tác động trực tiếp đã hiệu quả chưa và trách nhiệm của cơ quan soạn thảo không lấy ý kiến thì sẽ ra sao? “Nếu có chế định rõ trách nhiệm việc lấy ý kiến thì sẽ có hiệu quả hơn trong thời gian tới”, một đại biểu Quốc hội nói.

Vị đại biểu này cũng cho rằng, việc ban hành văn bản hướng dẫn “quá chậm”, làm thiệt hại quyền của Nhà nước và quyền của công dân thì ai là người chịu trách nhiệm? Phải xác định trách nhiệm ban hành hướng dẫn chi tiết văn bản quy phạm pháp luật với yêu cầu số một là tính kịp thời, sau đó mới là nội dung hướng dẫn phù hợp với điều khoản quy định, phù hợp với Hiến pháp và văn bản pháp luật.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đồng tình với nhận định của đại biểu chuyên trách rằng, báo cáo đánh giá tác động văn bản quy phạm pháp luật còn hình thức và cho rằng cần phải quy định rõ hơn nữa về yêu cầu này. (Chinhphu.vn 15/4) Về đầu trang

QUẢN LÝ

“Nộp hồ sơ công chức nửa ký ai xem đâu”

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhận định như vậy khi bộ ngành nào cũng "kêu" là yêu cầu về hồ sơ thi tuyển công chức, viên chức hiện nay quy định còn quá nặng.

Khi các bộ ngành cho ý kiến về công tác cải cách hành chính của Bộ Nội vụ ngày 15/4, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu tinh thần thẳng thắn xem "Bộ Nội vụ có thủ tục nào cửa quyền, hách dịch, không minh bạch, nhất là lĩnh vực liên quan đến con người, tổ chức".

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc nêu: Năm 2013, Bộ Nội vụ tổ chức thi trên máy tính, 359 người chỉ trúng 52 người, sau đó Cục Thuế thi cả mấy nghìn người chỉ trúng vài trăm, tức là tỉ lệ đỗ khoảng 1/10.

"Thế mà ai cũng phải nộp cả một bộ hồ sơ dày, giấy tờ đều phải công chứng, xác nhận, vô cùng tốn kém. Nên chuyển hướng là yêu cầu hậu kiểm, sau khi trúng tuyển mới phải nộp hồ sơ đầy đủ để tiết kiệm chi phí cho người đi thi", ông Ngọc nói.

Thứ trưởng Tài chính Vũ Thị Mai kể luôn chuyện thi tuyển ngành Thuế: Cả nước 33 ngàn hồ sơ mà chỉ lấy 2 nghìn, riêng Hà Nội hơn 7 nghìn hồ sơ chỉ lấy khoảng 200, Bộ chỉ đạo tiếp nhận hết hồ sơ nên khối lượng công việc là rất lớn, rà soát chỉ trong 1 tuần căng hết cả ra.

"Chúng tôi đề nghị cải cách theo các hướng: rút ngắn thời gian thi, tổ chức khách quan không thể can thiệp được, và giảm chi phí xã hội"

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chia sẻ nhận định: "Hồ sơ nửa ký nộp vào ai xem đâu. Nhận cả tấn rồi có trả lại hồ sơ đâu, như thi đại học mà đâu có bao nhiêu người đỗ, rất lãng phí".

Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Bộ Tư pháp Ngô Hải Phan cũng nói: Nếu thủ tục đối với công chức, viên chức quy định thông thoáng thì công chức mới có thời gian để phục vụ dân, nếu không họ sẽ chỉ lo cho bản thân, hết thi tuyển lại đến nâng ngạch, bổ nhiệm...

Trao đổi lại các ý kiến này, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn cho biết: Bộ đang nghiên cứu đổi mới phương thức tuyển dụng theo hướng thi tập trung thông qua phần mềm máy tính đối với tất cả những người muốn làm công chức. Những người đạt yêu cầu sẽ được cấp một chứng chỉ công nhận đủ điều kiện trở thành công chức. Việc tổ chức thi trên máy tính sẽ được tổ chức ở tất cả bộ, ngành, địa phương thông qua một trung tâm quản lý thống nhất. Các cơ quan có nhu cầu tuyển dụng có thể tổ chức phỏng vấn chứ không cần tổ chức thi tuyển nữa.

"Làm như vậy sẽ phát huy nguyên tắc khách quan, công bằng, chất lượng, củng cố niềm tin của người dân. Người đi thi chỉ cần ghi một bản cam kết là đủ điều kiện tiêu chuẩn, chứ không phải nộp hồ sơ dự thi như hiện nay nữa", ông Trần Anh Tuấn nói.

"Nhưng thế thì phải có chế tài: nếu thực tế sau này năng lực không đúng như cam kết thì phải kiên quyết hủy bỏ kết quả trúng tuyển. Lãnh đạo các cơ quan tổ chức thi tuyển có dám quyết không, bởi hiện đơn thư khiếu nại liên quan đến thi tuyển công chức đang rất nhiều".

Chỉ ra đây là mặt trái của vấn đề, Thứ trưởng cho rằng chính các cơ quan nhà nước cũng phải quyết liệt vượt qua bản thân mình.

Một số vấn đề vướng mắc khác liên quan đến công chức, viên chức cũng được các bộ ngành nêu lên. Đại diện Bộ Văn hóa thấy việc để được bổ nhiệm làm lãnh đạo cấp vụ trở lên, cán bộ phải trải qua 2 năm học tập trung cao cấp chính trị là không hợp lý vì họ sẽ không làm được công việc chuyên môn mà họ cần có nhiều kinh nghiệm để đảm nhận. Lãnh đạo một số bộ cũng đề nghị việc tổ chức thi nâng ngạch chuyên viên chính thì Bộ Nội vụ nên ủy quyền cho bộ ngành, địa phương thực hiện.

Theo Thứ trưởng Trần Anh Tuấn, Bộ Nội vụ sẵn sàng ủy quyền nhưng "phân cấp rồi, thi bao nhiêu lại đỗ bấy nhiêu, Bộ Nội vụ lại phải đi kiểm tra chất lượng thi tuyển".

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc thẳng thắn nhận định tình trạng ôm đồm, không chịu phân cấp ở tất cả các bộ ngành. "Các bộ nên tập trung làm chính sách, các đề án lớn, chứ không phải đi giải quyết các sự vụ. Phải đi giải quyết cụ thể quá nhiều chính là do các bộ ngành đề ra nhiều thủ tục quá đấy thôi", Phó Thủ tướng nói. (Vietnamnet.vn 15/4) Về đầu trang

Gần 2.000 tỷ đồng thu về ngân sách qua hoạt động thanh tra

Theo Thanh tra Chính phủ, quý I/2015, toàn ngành đã triển khai 1.480 cuộc thanh tra hành chính và 32.897 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành; kiến nghị thu hồi về ngân sách Nhà nước 1.990,7 tỷ đồng và 54,9 ha đất.

Qua thanh tra chấn chỉnh quản lý, hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật trên nhiều lĩnh vực; phát hiện vi phạm về kinh tế hơn 3.500 tỷ đồng, 57,7 ha đất; đã kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước 1.990,7 tỷ đồng, 54,9 ha đất; xử phạt vi phạm hành chính hơn 138 tỷ đồng; kiến nghị xử lý hành chính đối với 130 tập thể, 186 cá nhân; chuyển cơ quan điều tra xử lý 20 vụ việc, 31 đối tượng.

Cụ thể trong thanh tra hành chính, Thanh tra Chính phủ ban hành kết luận 10 cuộc thanh tra, 2 kết luận kiểm tra; xây dựng báo cáo và hoàn thiện 11 kết luận thanh tra, 1 kết luận kiểm tra; tiếp tục tiến hành 13 cuộc thanh tra. Qua kết luận 10 cuộc thanh tra đã phát hiện sai phạm về kinh tế số tiền hơn 683 tỷ đồng, 18 ha đất; kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước 252 tỷ đồng, 18 ha đất; kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý số tiền 431,5 tỷ đồng; chuyển cơ quan điều tra 6 vụ, 7 tổ chức, cá nhân.

Thanh tra các Bộ, ngành và địa phương tiến hành 1.446 cuộc thanh tra hành chính, đã kết thúc và ban hành kết luận 683 cuộc thanh tra, phát hiện sai phạm với số tiền 377,3 tỷ đồng, 39,7 ha đất; kiến nghị thu hồi 220,9 tỷ đồng, 36,9 ha đất; chuyển cơ quan điều tra xem xét 14 vụ việc, 24 đối tượng. (Chinhphu.vn 15/4) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Thủ tục hành chính - hết thời “hành” doanh nghiệp

Thủ tục hành chính - từng được ví von một cách đầy ẩn ý: “Hành” là chính - suốt một thời gian dài trở thành “gánh nặng” trên đôi vai doanh nghiệp. Cắt giảm, bãi bỏ, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian nộp thuế, thông quan… là chủ trương của Chính phủ đang được nhiều bộ, ngành quyết tâm thực hiện, trong đó Bộ Tài chính đóng vai trò nòng cốt.

Theo báo cáo của nhóm nghiên cứu thuộc Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), kết quả khảo sát 8.053 doanh nghiệp dân doanh đang hoạt động tại 63 tỉnh, thành phố và 1.540 doanh nghiệp FDI đang hoạt động tại 13 tỉnh, thành phố ở Việt Nam trong những năm gần đây thì thuế luôn được xem là một trong những thủ tục được đánh giá gây phiền hà hàng đầu cho doanh nghiệp.

Với câu hỏi doanh nghiệp đánh giá thủ tục hành chính nào, trong lĩnh vực nào là phiền hà nhất, kết quả trong 3.870 lượt ý kiến trả lời trên 8.053 doanh nghiệp trong nước tham gia khảo sát, thì đầu bảng trong 5 thủ tục “hành là chính” này là thủ tục thuế, tiếp theo lần lượt là đất đai, tài nguyên môi trường, cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, chứng nhận đầu tư; thủ tục bảo hiểm xã hội; thủ tục về xây dựng; giao thông vận tải; thủ tục hải quan…

Trước năm 2010, mỗi doanh nghiệp Việt Nam mất tới 1.050 giờ để nộp thuế. Sau một quá trình cải cách, đến cuối năm 2014, mỗi năm doanh nghiệp vẫn mất tới 872 giờ và 32 lần để thực hiện các thủ tục thuế. Trong 872 giờ, thì số giờ doanh nghiệp dùng để đóng các loại thuế và đóng góp an sinh xã hội của người lao động là chiếm thời gian nhiều nhất, với 335 giờ. Điều này bắt nguồn từ yêu cầu phải tuân thủ năm loại thuế đánh trên thu nhập trước thuế và nghĩa vụ phải làm thủ tục hoàn thuế thu nhập cá nhân. Phần còn lại, doanh nghiệp tốn 320 giờ nộp thuế VAT, 217 giờ để nộp thuế thu nhập doanh nghiệp. Trong đó, thủ tục nộp thuế yêu cầu chi tiết trong hồ sơ khai hằng tháng và cả năm, phải kê khai nhiều lần trong năm, việc kê khai nhiều, khi vừa thực hiện bằng giấy, vừa kê khai điện tử, thời gian làm thủ tục nộp thuế dài…

Điều đáng nói là, trong khi thế giới có những bước cải cách vượt bậc, thì thời gian “găm” 872 giờ nộp thuế, đã khiến cho Việt Nam tiếp tục bị tụt hạng trên bảng chỉ số môi trường kinh doanh thuận lợi. Năm 2012, lĩnh vực nộp thuế Việt Nam xếp thứ 138/183 quốc gia. Năm 2013, chỉ số này tụt 11 bậc, xuống vị trí 149 trên 189 quốc gia. Và chỉ số nộp thuế năm 2014 của Việt Nam giảm tiếp 22 bậc, từ 149 xuống còn 171.

Sự rắc rối, rườm rà về thủ tục hành chính không chỉ gây khó khăn cho doanh nghiệp, người dân mà còn khiến nền kinh tế của đất nước bị trì trệ. Trong khi đó, đối với doanh nghiệp, thời gian đồng nghĩa với tiền bạc. Lộ trình thực hiện thủ tục hành chính quá dài, sẽ làm họ mất đi cơ hội làm ăn, tăng chi phí của dự án, đồng nghĩa với hiệu quả kinh tế bị giảm sút. Đấy là chưa kể, để hoàn tất những thủ tục liên quan đến thuế, doanh nghiệp phải khai lại nhiều lần những thông tin giống nhau tại các cơ quan khác nhau. Mỗi lần có giao dịch, lại một lần phải có “phong bì” lót tay “bôi trơn”- điều này vừa gây tốn kém tiền bạc của doanh nghiệp, hao mòn lòng tin, giảm sức cạnh tranh và lại là một cơ hội cho hối lộ và tham nhũng phát triển... . (Công An Nhân Dân Online 14/4)Về đầu trang

Thủ tục xin visa vào Pháp sẽ đơn giản hơn

Ngày 15/4, Đại sứ quán Pháp sẽ ký kết thoả thuận hợp tác nhằm xây dựng quan hệ đối tác ưu tiên với 6 công ty lữ hành Việt Nam nhằm tạo một quy trình thuận tiện trong việc xin thị thực cho khách hàng của các công ty này, theo Đại sứ Pháp Jean-Noel Poirier.

Các thỏa thuận này góp phần đơn giản hóa việc xử lý hồ sơ xin thị thực và tạo điều kiện cho khách du lịch Việt Nam đến Pháp, cũng như giải quyết vấn đề số lượng hồ sơ xin thị thực ngày càng tăng. Các thỏa thuận này cho phép đặt hẹn ưu tiên theo nhóm tại Đại sứ quán đối với người xin thị thực, đơn giản hóa các giấy tờ cần nộp và rút ngắn thủ tục đối với người đã đến châu Âu hoặc một số nước khác (gồm G8 và một số nước như Hàn Quốc, Úc,...).

Đây là quyết định của Pháp trước tình hình lượng khách từ Việt Nam đến Pháp đang tăng mạnh, với hơn 24.200 thị thực được cấp trong năm 2014, tăng 28,7% so với năm 2013, trong đó có gần 11.000 thị thực du lịch, tăng 62%.

Sáu công ty lữ hành của Việt Nam ký thỏa thuận đối tác với Đại sứ quán Pháp bao gồm Công ty Hanoi Red Tour, Naci Travel, Hanoi Iso Tours, Hanoi Tourist, South Pacific Travel, và Vietfoot Travel.

Thủ tục cấp thị thực vẫn không có gì thay đổi đối với các trường hợp xin thị thực khác. Việc nộp hồ sơ xin cấp thị thực tiếp tục thực hiện thông qua đặt hẹn tại Đại sứ quán Pháp.

Trao đổi với báo chí tại TPHCM hôm 14/4 khi đi cùng ông Matthias Fekl, Quốc Vụ khanh phụ trách Ngoại thương, Du lịch và Người Pháp tại nước ngoài đang có chuyến thăm tại Việt Nam, Đại sứ Jean-Noel Poirier cho biết việc ký kết trên là nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc cấp thị thực cho người Việt Nam, và giúp tăng lượng visa cấp cho du khách Việt Nam sang Pháp.

Theo ông đại sứ, Pháp là địa điểm du lịch hàng đầu tại châu Âu của du khách Việt Nam. Với việc ký kết thoả thuận với 6 công du lịch trên, các công ty này sẽ giới thiệu du khách Việt Nam muốn sang Pháp, và đảm bảo những du khách này sẽ quay trở lại Việt Nam. Trên cơ sở đảm bảo này, các giấy tờ xin cấp thị thực sẽ đơn giản hơn, và du khách được xếp lịch hẹn đặc biệt, cũng như được ưu tiên xem xét cấp thị thực, theo đó giảm thời gian xin thị thực của các đoàn du khách này. (Thesaigontimes.vn 14/4)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Hải Phòng: Tạm đình chỉ lãnh đạo Cảng vì để xếp hàng quá tải

Công ty Cổ phần Cảng Hải Phòng vừa có quyết định tạm đình chỉ công tác đối với ông Nguyễn Văn Thành, Giám đốc Chi nhánh Cảng Hoàng Diệu, Công ty Cổ phần Cảng Hải Phòng.

Thời gian tạm đình chỉ từ ngày 10 đến 20/4, để kiểm điểm trách nhiệm của người đứng đầu tại chi nhánh Cảng Hoàng Diệu, do xảy ra vi phạm trong công tác thực hiện kiểm soát tải trọng và bốc xếp hàng hóa lên phương tiện siêu trường, siêu trọng không có Giấy phép lưu hành theo quy định.

Trong thời gian tạm đình chỉ, ông Nguyễn Văn Thành vẫn được hưởng chế độ theo quy định hiện hành. (An Ninh Thủ Đô 15/4) Về đầu trang

Cà Mau: Thẩm phán bị kiểm điểm vì vòi vĩnh tiền nhậu

Ngày 14/4, ông Trịnh Quang Hậu, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Thới Bình (Cà Mau) cho biết, đã triển khai quyết định kỷ luật kiểm điểm về mặt Đảng đối với ông Phạm Sỹ Cường (thẩm phán TAND huyện Thới Bình). “Sắp tới, ông Cường còn bị xem xét kỷ luật về mặt chính quyền”, ông Hậu nói.

Cuối năm 2014, ông Lê Tùng Gon (47 tuổi) có đơn gửi đến các cơ quan chức năng tố cáo hành vi vòi vĩnh của thẩm phán Cường. Theo ông Gon, ngày 26/12/2014, thẩm phán Cường làm chủ tọa phiên tòa xử vụ tranh chấp đất giữa ông với một hộ dân ngụ cùng địa phương mà ông là bị đơn. Trước khi phiên tòa diễn ra, ông Cường nhiều lần điện thoại gọi ông Gon đến nhậu, có khi là nửa đêm, với mục đích để ông Gon trả tiền.

Trong các lần gặp nhau trên bàn nhậu, thẩm phán Cường khẳng định ông Gon sẽ thắng kiện, nhưng khi ra tòa thẩm phán Cường tuyên ông Gon thua kiện. Sau phiên tòa, ông Cường gặp ông Gon xin lỗi và giải thích xử ép ông Gon là theo chỉ đạo.

Vụ việc được Ủy ban Kiểm tra huyện Thới Bình xác minh, kết quả đúng như đơn tố cáo của ông Gon. (VnExpress.net 15/4) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc: Bị bêu tên vì trốn việc công

Giới công chức Trung Quốc từ nay muốn trốn việc để đi ăn uống, hay đi làm việc riêng phải suy nghĩ thật cẩn thận, nếu không muốn tên tuổi bị niêm yết trên “bảng thông báo cảnh cáo” của địa phương.

Mạng Tin Tức Hải Nam cho biết, ủy ban thanh tra kỷ luật tỉnh này hôm 10/4 vừa ra quyết định cảnh cáo phê bình trên toàn huyện Xương Giang đối với phó phòng lương thực huyện Trần Phong An và phó phòng quản lý nhà đất Phù Anh Quế. Nguyên nhân cảnh cáo: hai quan chức này đã ra ngoài ăn sáng trong giờ làm việc!

Sự thật là người dân thấy xốn mắt với chuyện này nên gọi điện báo và cơ quan chức năng đã tiến hành điều tra, xác minh sự thật. Tên hai quan chức này bị niêm yết trong bảng thông báo kỷ luật phát cho từng cán bộ trong toàn huyện Xương Giang.

Nội dung cảnh cáo cho biết do hành vi của hai quan chức này đã gây ảnh hưởng xấu đến “tác phong làm việc của cán bộ đảng viên trong huyện” và làm giảm uy tín của cán bộ lãnh đạo.

Cùng lúc, phó giám đốc Sở Quản lý thị trường thành phố Đông Dương, tỉnh Chiết Giang Bao Hữu Thành cũng đã bị tạm đình chỉ công tác sau khi cơ quan thanh tra kỷ luật đảng của tỉnh phát hiện quan chức này đi bơi ngay trong giờ làm việc.

Cùng với chiến dịch chống tham nhũng đang được đẩy mạnh, Ủy ban kỷ luật trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc cũng đang mở chiến dịch “chấn chỉnh tác phong làm việc” của cán bộ đảng viên trong khu vực nhà nước ở các cấp địa phương trên toàn nước này. (Tuổi Trẻ 15/4) Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình

Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 16/4/2015

© TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ VĂN PHÒNG UBND TỈNH QUẢNG TRỊ