Bản tin cải cách hành chính ngày 04/01/2017

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH. 1

1.  Tạo chuyển biến căn bản thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia. 1

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 2

2.  "Tuýt còi" 124 văn bản trái luật trong năm 2016. 2

3.  Hà Nội: Quận Ba Đình triển khai “Năm kỷ cương hành chính 2017”. 3

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 3

4.  TP.HCM: đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính đất đai trong năm 2017. 3

5.  Bắc Ninh chính thức triển khai giải quyết thủ tục hành chính qua Bưu điện. 4

6.  Cục Hải quan Quảng Ninh: Cải cách để tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp. 4

7.  Long An: Đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực GD&ĐT. 5

8.  Cao Bằng: Đẩy mạnh cải cách hành chính Nhà nước năm 2017. 5

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 6

9.  Tiết kiệm hơn 5,1 tỷ đồng/năm từ cải cách hành chính ngành Tài chính. 6

10.  Tạo đột phá trong cải cách thủ tục hành chính ngành BHXH. 6


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Tạo chuyển biến căn bản thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia

Văn phòng Chính phủ vừa có thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại Phiên họp thứ nhất của Ủy ban chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa ASEAN, Cơ chế một cửa quốc gia và tạo thuận lợi thương mại.

Từ nay đến năm 2018, yêu cầu, mục tiêu đặt ra là phải tạo chuyển biến căn bản việc thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia. Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành cần chủ động triển khai các giải pháp, nhiệm vụ đề ra tại Quyết định số 2185/QĐ-TTg ngày 14/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch tổng thể triển khai Cơ chế một cửa quốc gia giai đoạn 2016 - 2020.

Trong đó cần tập trung triển khai ban hành chương trình, kế hoạch hành động cụ thể và tổ chức triển khai kế hoạch, các nhiệm vụ thuộc phạm vi Bộ, ngành phụ trách, với lộ trình, bước đi cụ thể gửi về Cơ quan thường trực trong tháng 1/2017; tổ chức triển khai mở rộng các thủ tục hành chính đã chính thức kết nối Cơ chế một cửa quốc gia.

Đồng thời tiếp tục rà soát các văn bản pháp lý về kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, đặc biệt là 73 nhóm tại Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 2026/QĐ-TTg ngày 17/11/2015 của Thủ tướng Chính phủ để sửa đổi theo hướng đơn giản hóa, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa; tiến hành thực hiện xã hội hóa một số khâu, thủ tục kiểm tra chuyên ngành; nâng cao nhận thức và tầm quan trọng của việc thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và tạo thuận lợi thương mại.

Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chính chủ trì, phối với các Bộ liên quan trong quý I/2017, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị về đẩy mạnh tiến độ, nâng cao hiệu quả thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và tạo thuận lợi thương mại. (Website Chính Phủ 3/1) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

"Tuýt còi" 124 văn bản trái luật trong năm 2016

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu vừa ký văn bản báo cáo Chính phủ tình hình thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh và ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh năm 2016, nhiệm vụ năm 2017.

Theo đó, năm 2016, Bộ Tư pháp đã thẩm định 151 dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; cho ý kiến thẩm định, đề nghị không quy định hoặc xem xét về tính hợp pháp, hợp lý của 678/783 thủ tục hành chính, trong đó đề xuất không cần thiết ban hành 141 thủ tục hành chính, đề nghị sửa đổi 537 thủ tục hành chính.

Kiểm tra trên 3.000 văn bản của các bộ ngành, địa phương, Bộ Tư pháp bước đầu phát hiện 124 văn bản trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền, tuy nhiên không có văn bản nào là văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh.

Trong số các văn bản bị Bộ Tư pháp "tuýt còi" trong năm 2016, được chú ý nhất là Thông tư số 58/2015 của Bộ Giao thông vận tải quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ, trong đó có quy định bắt buộc người dân đổi giấy phép lái xe (không thời hạn hoặc còn thời hạn sử dụng) từ bìa giấy sang vật liệu PET vì "không có cơ sở pháp lý, không đảm bảo tính thống nhất", "tác động tiêu cực đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân".

Qua kết quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính, thẩm định, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp nhận thấy chất lượng của văn bản quy định chi tiết đã từng bước được nâng lên; tình trạng chép lại nội dung của luật, pháp lệnh đã được khắc phục.

Tuy vậy còn nhiều dự án luật phải rút ra khỏi Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh như Luật biểu tình, Luật ban hành quyết định hành chính, Luật quốc phòng (sửa đổi), Luật chứng thực, Luật về máu và tế bào gốc, Luật phòng chống tham nhũng (sửa đổi), Luật năng lượng nguyên tử (sửa đổi), Luật Công an xã. Có dự án thuộc Chương trình năm 2017 phải xin lùi thời hạn trình như Luật cạnh tranh (sửa đổi), Luật bảo vệ bí mật nhà nước, mặc dù Nghị quyết về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2017 vừa được Quốc hội thông qua và mới được triển khai.

“Việc tuân thủ trình tự, thủ tục ban hành văn bản trong một số trường hợp chưa nghiêm. Có văn bản soạn thảo, ban hành không theo quy trình của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam). Có dự án luật vừa gửi Bộ Tư pháp thẩm định vừa gửi lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân; trình Chính phủ cho ý kiến mặc dù chưa có ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp”- Bộ Tư pháp nêu rõ. (Dân Trí 3/1) Về đầu trang

Hà Nội: Quận Ba Đình triển khai “Năm kỷ cương hành chính 2017”

Sáng 3/1, UBND quận Ba Đình tổ chức Hội nghị “Năm kỷ cương hành chính 2017” tới các phòng, ban chức năng và UBND các phường trên địa bàn quận.

Chủ tịch UBND quận Ba Đình Đỗ Viết Bình yêu cầu các đơn vị từ quận đến cơ sở, chấn chỉnh lề lối tác phong làm việc… thực hiện nghiêm quy chế làm việc của UBND quận, chấp hành nghiêm túc, đầy đủ sự chỉ đạo, điều hành kết luận của Chủ tịch, các đồng chí Phó chủ tịch và thủ trưởng các đơn vị.

Chủ tịch Bình cũng nêu rõ, để triển khai thực hiện nghiêm, kịp thời chỉ đạo của UBND quận về kiện toàn sắp xếp bộ máy, các bộ phận đầu mối phải bảo đảm nguyên tắc một đầu mối, một việc xuyên suốt, phân công nhiệm vụ phù hợp với năng lực, chuyên môn của từng cán bộ công nhân viên chức; rà soát hoàn chỉnh, bổ sung nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị, xây dựng ban hành và công khai quy trình giải quyết công việc trong nội bộ, cơ quan, đơn vị.

Đồng thời, thực hiện văn hóa công sở, đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông, khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh, không dám chịu trách nhiệm, gây phiền hà sách nhiễu trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp… Tăng cường kiểm tra công vụ trong việc thực hiện kỷ luật kỷ cương hành chính và văn hóa công sở. (Hà Nội Mới 3/1) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP.HCM: đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính đất đai trong năm 2017

Trong năm 2017, TP.HCM sẽ đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, tăng cường kiểm tra việc sử dụng đất theo đúng cam kết và thực hiện tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.

Thành phố dự kiến hoàn chỉnh các thủ tục hành chính theo hướng rút ngắn quy trình, thời gian cho người dân và doanh nghiệp. Thành phố sẽ tập trung giải quyết thủ tục hành chính cho các doanh nghiệp dựa trên nguyên tắc với mỗi bộ hồ sơ yêu cầu sửa đổi, bổ sung, UBND thành phố sẽ thông báo một lần bằng văn bản cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư về toàn bộ các nội dung cần phải sửa đổi, bổ sung…

UBND thành phố đã báo cáo về kết quả thực hiện Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020. Theo đó, Tp.HCM đã tập trung công tác cải thiện môi trường đầu tư, môi trường kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp.

Các cấp, các ngành đã rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp; tăng cường tiếp xúc đối thoại xúc tiến tại chỗ và ngoài nước. Nhờ đó, kết quả tăng trường kinh tế của thành phố đã đạt kế hoạch đề ra, ước đạt 8.05%. Các chỉ tiêu xã hội, môi trường phần lớn đều đạt và vượt chỉ tiêu. Điều này đã góp phần đáng kể vào việc nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân thành phố. (Vietstock.vn 4/1) Về đầu trang

Bắc Ninh chính thức triển khai giải quyết thủ tục hành chính qua Bưu điện

Chiều 3/1, UBND) tỉnh Bắc Ninh tổ chức khai trương Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và kết nối liên thông hệ thống quản lý văn bản điều hành từ tỉnh đến cấp xã.

Việc đẩy mạnh triển khai các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 qua cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh Bắc Ninh tại địa chỉ: http://dvc.bacninh.gov.vn sẽ góp phần sớm hoàn thành mục tiêu này. 

Theo đó, trong giai đoạn 2016 - 2017, Bắc Ninh sẽ triển khai xây dựng 335 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trong giai đoạn 2016 - 2017. Đến nay, toàn bộ hệ thống cơ sở dữ liệu nền tảng, cơ sở dữ liệu dịch vụ nền tảng đã được hoàn thành và người dân có thể sử dụng 117 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 thuộc 44  nhóm dịch vụ công Chính phủ yêu cầu các địa phương ưu tiên triển khai trong năm 2016. (ICTPress.vn 4/1) Về đầu trang

Cục Hải quan Quảng Ninh: Cải cách để tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp

Năm 2016 đánh dấu sự chuyển biến mạnh mẽ trong cải cách thủ tục hành chính của ngành Hải quan, trong đó Hải quan Quảng Ninh được xem là một trong những điểm sáng về công tác này.

Hải quan Quảng Ninhđã  triển khai dịch vụ công trực tuyến theo kế hoạch của Tổng cục Hải quan, với 46 thủ tục mức độ 3 tại cấp Cục và Chi cục. Theo định kỳ 6 tháng tại cấp Cục và 3 tháng tại cấp Chi cục, đơn vị tổ chức các Hội nghị đối thoại Hải quan-Doanh nghiệp để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, cũng như giải đáp kịp thời những thắc mắc mà doanh nghiệp phản ánh.

Đơn vị cũng duy trì thường xuyên các Tổ giải quyết vướng mắc ở cấp Cục và Chi cục, qua đó kịp thời hỗ trợ, hướng dẫn, giải đáp vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan. Ngay như trong phối hợp thu nộp ngân sách Nhà nước bằng phương thức điện tử qua các ngân hàng thương mại chiếm 96% tổng thu; triển khai Quy trình sử dụng Seal định vị GPS trong quản lý, giúp giám sát chặt đối với hàng hóa vận chuyển bằng container...

Năm 2017, Cục Hải quan Quảng Ninh tiếp tục đề ra 6 nhóm nhiệm vụ trọng tâm trong công tác cải cách hành chính gồm: Cải cách thể chế; cải cách thủ tục; cải cách tổ chức bộ máy; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức; cải cách tài chính công; hiện đại hóa hành chính. Trong đó, đơn vị sẽ xây dựng và ban hành Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2017, tiếp tục tập trung triển khai, đánh giá, rà soát thủ tục hành chính nhằm kịp thời phát hiện vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, đề xuất hủy bỏ hoặc sửa đổi, bổ sung thủ tục hành chính không còn phù hợp... (Hải Quan 3/1) Về đầu trang

Long An: Đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực GD&ĐT

Sở GD&ĐT Long An vừa xây dựng kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2017.

Kế hoạch đưa ra chỉ tiêu trên 90% cá nhân, tổ chức hài lòng về giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) theo yêu câu tại bộ phận “Một cửa” cơ quan Sở GD&ĐT; trên 65% người dân, tổ chức hài lòng đối với sự phục vụ của đơn vị sự nghiệp công cung cấp trong lĩnh vực GD&ĐT.

Đạt tỷ lệ 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở được thực hiện cập nhật kịp thời, niêm yết, công khai, minh bạch tại bộ phận “Một cửa” và trên cổng thông tin điện tử của tỉnh, website của cơ quan Sở. Đảm bảo đạt tỷ lệ trên 95% hồ sơ TTHC giải quyết đúng hạn theo quy trình cơ chế một cửa đã cập nhật trên trang websize của Sở và tích hợp vào Cổng thông tin điện tử của tỉnh. Có 100% cán bộ, công chức, viên chức cơ quan Sở được cơ cấu, bố trí hợp lý theo vị trí việc làm và đạt 95% trở lên chuẩn theo chức danh, mã ngạch dược xếp.

Sở GD&ĐT yêu cầu tập trung thực hiện có hiệu quả kế hoạch CCHC năm 2017, đảm bảo phù hợp với lộ trình CCHC giai đoạn 2016 - 2020 của tỉnh và ngành; xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu của cơ quan, đơn vị; nâng cao năng lực, ý thức trách nhiệm đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện nhiệm vụ, đặc biệt là cán bộ, công chức trực tiếp làm việc với người dân, tổ chức. (Giáo Dục & Thời Đại 3/1) Về đầu trang

Cao Bằng: Đẩy mạnh cải cách hành chính Nhà nước năm 2017

UBND tỉnh Cao Bằng vừa ban hành Kế hoạch số 3653/KH-UBND về cải cách hành chính Nhà nước tỉnh Cao Bằng năm 2017.

Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu tăng cường sử dụng thư điện tử công vụ trong trao đổi công việc; triển khai thực hiện phần mềm hệ thống một cửa liên thông hiện đại tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện. Bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ hành chính cho đội ngũ công chức thực hiện nhiệm vụ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; các cơ quan, đơn vị tiếp tục đầu tư, trang bị cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ, thủ tục hành chính... (Báo Cao Bằng 4/1) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Tiết kiệm hơn 5,1 tỷ đồng/năm từ cải cách hành chính ngành Tài chính

Qua đánh giá của Ban chỉ đạo 896, Bộ Tài chính là một trong những bộ, ngành thực hiện nghiêm túc, đúng thời hạn và có tỷ lệ đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân cao. Việc đơn giản hóa này dự kiến sẽ giúp người dân và doanh nghiệp tiết kiệm hơn 5,1 tỷ đồng/năm khi thực hiện các thủ tục hành chính.

Tại báo cáo tình hình và kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính  năm 2016 vừa gửi Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính cho biết tính đến hết tháng 11/2016, đã thực hiện rà soát, ban hành 16 quyết định chuẩn hóa 908 thủ tục hành chính (TTHC) trong các lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý của Bộ, trên cơ sở đó, đã thực hiện cập nhật các TTHC lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC.

Cùng với đó, trong năm 2016, Bộ Tài chính đã thực hiện rà soát TTHC, giấy tờ công dân để thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa các TTHC theo Đề án tổng thể đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020 (Đề án 896).

Theo đó, đã rà soát và đề xuất phương án đơn giản hóa đối với 91 TTHC, giấy tờ công dân; bãi bỏ 17 tờ khai và 16 TTHC. Cụ thể: 57 TTHC trong lĩnh vực thuế; 32 TTHC trong lĩnh vực chứng khoán và 2 TTHC trong lĩnh vực hải quan.

Việc đơn giản hóa TTHC và giấy tờ công dân dự kiến sẽ giúp người dân và doanh nghiệp tiết kiệm hơn 5,1 tỷ đồng/năm khi thực hiện các TTHC. Qua đánh giá của Ban chỉ đạo 896, Bộ Tài chính là một trong những bộ, ngành thực hiện nghiêm túc, đúng thời hạn và có tỷ lệ đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân cao.

Hiện Tổng cục Thuế, Bộ Tài chính đang hoàn thiện quy định về áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế đối với doanh nghiệp; xây dựng Kế hoạch áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế giai đoạn 2016-2020 và xây dựng cơ chế đánh giá của các tổ chức xã hội dân sự, của người nộp thuế về chính sách, TTHC thuế, đánh giá chất lượng cán bộ thuế. Đồng thời, hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động của các tổ chức hành nghề đại lý thuế.

Bên cạnh đó, tiếp tục thực hiện yêu cầu về việc rà soát giảm tối thiểu 10% số TTHC thuế, đơn giản hóa tối thiểu 20% TTHC, Bộ Tài chính đã chỉ đạo Tổng cục Thuế thực hiện rà soát các TTHC lĩnh vực thuế để đơn giản hóa và cắt giảm. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 3/1) Về đầu trang

Tạo đột phá trong cải cách thủ tục hành chính ngành BHXH

Thời gian giao dịch thực hiện thủ tục hành chính về BHXH, BHYT của các doanh nghiệp với cơ quan BHXH đã giảm còn 45 giờ/năm. Đặc biệt trong năm 2016, BHXH Việt Nam đã tập trung triển khai thực hiện 2 dự án công nghệ thông tin có ảnh hưởng lớn đến quá trình hiện đại hóa của ngành.

Đây là thông tin được đưa ra tại Hội nghị cải cách hành chính và triển khai nhiệm vụ năm 2017 ngành BHXH tổ chức ngày 3/1.

Năm 2016 đã đánh dấu sự hợp tác hiệu quả giữa BHXH và các cơ quan để tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. BHXH Việt Nam đã phối hợp với Tổng cục Thuế trong việc trao đổi thông tin về doanh nghiệp; phối hợp với Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam thu thập, rà soát, nhập và đồng bộ dữ liệu hộ gia đình tham gia BHYT, chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hằng tháng, chuyển phát hồ sơ BHXH qua dịch vụ bưu chính và thu BHXH tự nguyện và BHYT của đối tượng tự đóng; phối hợp với các ngân hàng thương mại và các tổ chức dịch vụ thực hiện việc thu BHYT, BHXH tự nguyện...

Thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của ngành BHXH được cắt giảm xuống còn 32 thủ tục, thành phần hồ sơ giảm 32%; tiêu thức tờ khai, biểu mẫu giảm 42%; quy trình, thao tác thực hiện giảm 54%; thời gian giao dịch thực hiện thủ tục hành chính về BHXH, BHYT của các doanh nghiệp với cơ quan BHXH dự kiến giảm còn 45 giờ/năm. (Báo Chính Phủ Điện Tử 3/1) Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.057.289 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này