Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Sáng 22/3 tại Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cùng Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố Báo cáo thường niên Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2017. Bản báo cáo PCI 2017 dựa trên thông tin phản hồi từ 12.000 doanh nghiệp, trong đó có đến 10.200 doanh nghiệp dân doanh đang hoạt động tại 63 tỉnh, thành phố và gần 1.800 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đang hoạt động tại 21 tỉnh, thành phố tại Việt Nam.

Trong bảng xếp hạng PCI 2017, Quảng Ninh lần đầu vươn lên vị trí dần đầu với điểm số 70,7 trên thang điểm 100. Những địa phương khác trong nhóm 10 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành tốt nhất năm 2017 lần lượt gồm: Đà Nẵng, Đồng Tháp, Long An, Bến Tre, Vĩnh Long, Quảng Nam, TP.HCM, Hải Phòng và Cần Thơ. Thủ đô Hà Nội xếp thứ 13 trong bảng xếp hạng PCI 2017.

Điều tra PCI năm 2017 đã cho thấy tâm lý lạc quan của các doanh nghiệp về triển vọng kinh doanh. 52% doanh nghiệp dân doanh sẽ mở rộng quy mô kinh doanh trong 2 năm tới, mức cao nhất kể từ năm 2011 trở lại đây. Tỷ lệ doanh nghiệp dân doanh có kế hoạch giảm quy mô hoặc đóng cửa là rất thấp, chỉ mức 8%. Cảm nhận thích cực về triển vọng phát triển còn rõ rệt hơn ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), có tới 60% doanh nghiệp FDI cho biết có kế hoạch tăng quy mô kinh doanh tại Việt Nam, mức cao nhất kể từ năm 2011.

Bên cạnh đó, điều tra PCI 2017 còn ghi nhận sự cải thiện chất lượng điều hành rất ấn tượng của chính quyền các địa phương trên cả nước. So với những năm trước, chính quyền giải quyết kịp thời hơn các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghệp. Chi phí không chính thức có xu hướng được cải thiện tích cực, môi trường kinh doanh bình đẳng hơn.

Tiến sĩ Vũ Tiến Lộc - Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cho biết, cải thiện tích cực là xu hướng chủ đạo trong môi trường kinh doanh của Việt Nam năm vừa qua. Các địa phương đang tích cực vào cuộc, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, chủ động áp dụng thực tiễn, kinh nghiệm tốt của những tỉnh dẫn đầu trong cải cách thủ tục hành chính để cải thiện môi trường kinh doanh của mình. (VTV.vn 22/3)Về đầu trang

VCCI: Tình trạng doanh nghiệp phải nộp “phí bôi trơn” đã giảm

Năm 2017, chi phí không chính thức của doanh nghiệp (DN) giảm. Cả 3 chỉ tiêu đo lường về tham nhũng đều giảm (gồm: tỷ lệ DN cho rằng phải chi trả phí không chính thức là phổ biến; tỷ lệ phần trăm trong tổng thu nhập mà DN phải bỏ ra hàng năm để chi các khoản không chính thức cho cán bộ nhà nước và chi trả “hoa hồng” là điều bắt buộc để trúng thầu).

Đó là thông tin được Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam (VCCI) đưa ra tại lễ công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2017 sáng 22/3.

Theo VCCI, có 4 xu hướng nổi bật trong môi trường kinh doanh của Việt Nam phản ánh diễn biến chính sách bắt đầu từ năm 2016 dưới nhiệm kỳ lãnh đạo mới. Việc quyết liệt chống tham nhũng trong 2 năm qua bằng việc quyết liệt điều tra, xét xử các vụ án tham nhũng đã giúp tăng cường minh bạch thông tin và nâng cao tính trách nhiệm của bộ máy công quyền.

Ngoài ra, DN đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đánh giá, chi phí không chính thức đã giảm dần. Tỷ lệ DN phải chi trả “phí bôi trơn” khi làm thủ tục hải quan giảm từ 56,4% năm 2016 xuống 53% năm 2017. Trong tiếp cận đất đai, tình trạng chi phí không chính thức giảm từ 22,6% năm 2016 xuống còn 17,5% năm 2017.

“Quy mô chi phí không chính thức có chiều hướng giảm. Các hành vi tham nhũng vặt ngày càng dễ đoán hơn giúp DN dễ dàng đối phó”, đại diện VCCI đánh giá.

Bên cạnh đó, thủ tục hành chính cũng được cải thiện. Từ đầu năm 2017, Chính phủ Việt Nam đã ban hành một loạt sáng kiến nhằm giảm gánh nặng thủ tục hành chính và đạt được một số thành tựu. Lần đầu tiên trong nửa thập kỷ qua, thủ tục hành chính nhận được sự ghi nhận của DN. Chỉ 30% DN cho biết phải dành 10% để tìm hiểu và thực hiện quy định pháp luật; 72% DN đánh giá cán bộ công chức hoạt động hiệu quả; 52% DN đánh giá thủ tục đơn giản và 92% đánh giá phí, lệ phí công khai.

“Đây là những con số kỷ lục từ trước tới nay”, đại diện VCCI đánh giá.

Theo ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch VCCI, PCI năm 2017 có nhiều khởi sắc với điểm số PCI bình quân cao nhất kể từ khi thực hiện.

“Hầu hết các tỉnh đều tăng chỉ số chứng tỏ môi trường kinh doanh ở các địa phương đã cải thiện dưới sự điều hành của Chính Phủ của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc. Hành trình “chuyển lửa” về các địa phương đã có kết quả tích cực”, ông Lộc cho biết.

Ngoài ra, trong hành trình cải thiện môi trường kinh doanh, các tỉnh thuộc nhóm cuối bảng xếp hạng đã có nhiều bứt phá, rút ngắn khoảng cách với DN tiên phong.

Theo ông Lộc, với những thay đổi trên, niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp vào môi trường kinh doanh đang được khơi dậy. Có tới 52% DN tư nhân trong nước và 60% DN đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cho biết sẽ mở rộng quy mô kinh doanh trong 2 năm tới. Đây là chỉ số niềm tin cao nhất của cộng đồng kinh doanh kể từ năm 2011 trở lại đây. (Tiền Phong 22/3)Về đầu trang

PCI chỉ ra hai xu hướng "đáng lo ngại" của môi trường kinh doanh

Mặc dù đã có nhiều chỉ số môi trường kinh doanh tốt, có cải thiện nhưng báo cáo PCI vẫn chỉ ra rằng có nhiều chỉ số chưa cải thiện trong 13 năm qua đặc biệt là 2 chỉ số tiếp cận đất đai và an ninh trật tự.

Tại Buổi công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI 2017, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng Ban Pháp chế VCCI – Giám đốc dự án PCI cho biết: Xu hướng đáng lo ngại trong năm nay là ở lĩnh vực tiếp cận đất đai và mức độ ổn định trong sử dụng đất.

Kết quả đáng lưu ý là trọng số tiếp cận đất đai ở Cần Thơ có xu hướng cải thiện trong khi đó TP HCM lại sụt giảm mạnh hơn so với mức chung của cả nước. Thêm vào đó, doanh nghiệp đang ngày càng gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp cận đất đai, mở rộng mặt bằng kinh doanh. Doanh nghiệp cũng cảm thấy mức độ rủi ro bị thu hồi đất ngày càng cao. Tỷ lệ doanh nghiệp có đất và có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giảm nhẹ so với năm 2016 và thấp hơn nhiều so với mức kỷ lục từng được ghi nhận trong năm 2012 và 2013.

Theo các doanh nghiệp được khảo sát cho biết, vấn đề lớn nhất không phải là thiếu quỹ đất sạch (chỉ 16% doanh nghiệp lựa chọn nhận định này) mà vấn đề sau khi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, doanh nghiệp gặp phải rất nhiều phiền hà trong các thủ tục về giải phóng mặt bằng, bồi thường cho người dân hay các thủ tục quy định khác của tỉnh (44% doanh nghiệp trả lời). Khoảng một phần ba (32%) doanh nghiệp đánh giá quy hoạch đất đai của tỉnh chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển của doanh nghiệp, khiến nhiều lô đất xa cơ sở hạ tầng hiện có hoặc ở các địa điểm thuận tiện, chẳng hạn như lân cận các cơ sở gây ô nhiễm hoặc quá gần các khu dân cư. Cuối cùng, 1/4 các doanh nghiệp nhận định rằng việc cung cấp thông tin dữ liệu về đất đai không thuận lợi, nhanh chóng.

"Đối với các doanh nghiệp có đất mà muốn trao đổi, chuyển nhượng hay thuê, vấn đề thậm chí còn nghiêm trọng hơn. Chỉ có 25% doanh nghiệp tham gia điều tra trả lời rằng họ không gặp khó khăn gì khi thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến việc mua, chuyển nhượng hay thuê đất, giảm so với con số 29,7% của năm 2016. Đây là mức thấp kỷ lục ghi nhận được trong lịch sử điều tra PCI. Trái lại, 75% cho biết gặp phải ít nhất 1 trong 7 khó khăn nêu tại Bảng 1.1 dưới đây. Theo doanh nghiệp, vấn đề lớn nhất đó là thời gian giải quyết hồ sơ đất đai dài hơn so với thời hạn được niêm yết (58%) và doanh nghiệp buộc phải trả thêm chi phí không chính thức để đẩy nhanh việc giải quyết hồ sơ (47%)", ông Tuấn cho biết.

Báo cáo PCI 2017 cũng cho thấy mức độ ổn định trong quá trình sử dụng đất của các doanh nghiệp đang xấu đi. Tỉnh trung vị chỉ đạt 1,6 điểm trên thang 5 điểm, cho thấy mức độ rủi ro bị chính quyền thu hồi đất đối với doanh nghiệp ngày càng cao. Đây là mức điểm thấp nhất được ghi nhận trong 13 năm điều tra PCI. Những lo ngại này có tác động rất tiêu cực đến đầu tư vì doanh nghiệp khi phải đối mặt với những rủi ro này sẽ rất dè dặt đầu tư trên khu đất mà họ biết rằng sẽ có thể bị thu hồi.

Vấn đề thậm chí còn đáng lo ngại hơn đó là doanh nghiệp cho rằng mức bồi thường không thỏa đáng đối với mặt bằng kinh doanh nếu bị thu hồi. Chỉ có 28% doanh nghiệp tại tỉnh trung vị cho rằng mức bồi thường là thỏa đáng. Con số này có nhỉnh hơn một chút so với năm 2016, nhưng vẫn là mức điểm thấp thứ hai trong lịch sử điều tra PCI.

Ông Tuấn chia sẻ: Điểm thú vị là, trong vài năm qua, báo cáo PAPI ghi nhận xu hướng ngược lại về vấn đề đất đai đối với người dân. Theo đó, người dân cho biết, rủi ro bị thu hồi đất có chiều hướng giảm, mặc dù họ cũng vẫn quan ngại về mức bồi thường. Mối tương quan nghịch này cho thấy chính quyền đang có xu hướng hành động bảo vệ người dân hơn so với các năm trước.

Cũng theo ông Đậu Anh Tuấn, một hiệu ứng lo ngại của việc Việt Nam được xếp vào nhóm nước có thu nhập trung bình đó là đô thị hóa và tăng trưởng nhanh, cùng với đó là sự bất bình đẳng ngày càng gia tăng, có thể kéo theo sự gia tăng của tình trạng tội phạm, đặc biệt là các vụ trộm, cắp. Điều tương tự cũng đã được điều tra PAPI ghi nhận tại nhiều tỉnh, thành phố. Những mối lo ngại này đã ảnh hưởng nhiều đến các doanh nghiệp. Chính vậy, nhiều chuyên gia đã khuyến nghị nhóm nghiên cứu PCI cần bắt đầu tìm hiểu và đánh giá tác động của tình trạng tội phạm cũng như hành động của chính quyền địa phương đối với vấn đề này.

Kết quả điều tra cho thấy rằng 56% doanh nghiệp đánh giá tình hình an ninh, trật tự tại địa phương là tốt. Tuy nhiên, một số doanh nghiệp bày tỏ mối lo ngại về vấn đề này. 14,5% doanh nghiệp cho biết họ bị trộm cắp hoặc đột nhập trong năm vừa qua. Điều tra cho thấy trung bình giá trị tài sản bị mất là khoảng 15 triệu đồng (667 đô la Mỹ), một số doanh nghiệp bị mất mát tài sản có giá trị lên đến trên 500 triệu đồng (22.000 đô la Mỹ). Đối với các doanh nghiệp nhỏ, con số này là chiếm một phần đáng kể trong doanh thu hàng năm của họ. Các doanh nghiệp lớn hơn có nhiều khả năng bị thiệt hại nhiều hơn.

Trên phạm vi cả nước, có thể thấy, vấn đề tội phạm tại vùng đồng bằng sông Cửu Long là nghiêm trọng nhất so với các vùng khác. Tỷ lệ doanh nghiệp bị trộm cắp cao nhất được ghi nhận ở Cà Mau (26,7%), Bạc Liêu (25,3%), Sóc Trăng (23,9%) và An Giang (23,6%). Kiên Giang (23,1%) và Tiền Giang (23%) cũng nằm trong tốp 10.

"Tin tốt lành là hầu hết các doanh nghiệp tin rằng công an địa phương đã làm tốt nhiệm vụ. Có 86% cho biết đã báo cho cơ quan công an và gần 70% trong số đó đánh giá rằng cơ quan công an địa phương hỗ trợ doanh nghiệp giải quyết hiệu quả vụ việc. Hơn nữa, không có nhiều dấu hiệu cho thấy tội phạm đang lan tràn ngoài tầm kiểm soát, buộc các doanh nghiệp phải nhờ đến băng nhóm bảo kê. Chưa đến 3% doanh nghiệp cho biết phải trả tiền bảo kê cho các băng nhóm côn đồ, tổ chức xã hội đen để đảm bảo yên ổn làm ăn." ông Tuấn thông tin. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 22/3)Về đầu trang

PCI: 13 năm “hành trình chuyển lửa”

Phát biểu khai mạc tại Lễ công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) 2017, TS Vũ Tiến Lộc- Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) khẳng định, điểm số PCI bình quân cao nhất trong 13 năm qua và gần như tất cả các tỉnh đều tăng điểm số cho thấy “hành trình chuyển lửa” về các địa phương đã mang lại kết quả tích cực.

Theo Tiến sĩ Vũ Tiếc Lộc, bức tranh PCI 2017 có nhiều khởi sắc. “Điểm số PCI bình quân cao nhất kể từ giai đoạn khởi đầu của Báo cáo PCI từ năm 2005 đến nay, và gần như tất cả các tỉnh đều tăng điểm số của mình”, Tiến sĩ Vũ Tiến Lộc nhấn mạnh

Điều này phản ánh rõ ràng môi trường kinh doanh ở các địa phương đã có những cải thiện rất ấn tượng dưới sự điều hành của Chính phủ của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc. “Hành trình chuyển lửa về các địa phương đã mang lại kết quả tích cực”, Tiến sĩ Vũ Tiến Lộc nói.

Ở cấp độ quốc gia, những chỉ số phản ánh về chi phí không chính thức và thủ tục hành chính đã được cải thiện, phản ánh những kết quả tích cực của nỗ lực phòng chống tham nhũng và cải cách thủ tục hành chính mà Đảng và Nhà nước đang thực hiện.

Niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp vào môi trường kinh doanh đang được khơi dậy: 52% doanh nghiệp tư nhân trong nước và 60% doanh nghiệp FDI cho biết sẽ mở rộng quy mô kinh doanh trong 2 năm tới. Đây là chỉ số niềm tin cao nhất của cộng đồng kinh doanh kể từ năm 2011 trở lại đây.

Đáng chú ý là, trong hành trình cải thiện môi trường kinh doanh, các tỉnh thuộc nhóm cuối bảng xếp hạng đã có nhiều bứt phá, rút ngắn một cách ngoạn mục khoảng cách với các tỉnh/thành phố thuộc nhóm tiên phong. Tác động cải cách đã lan tỏa.

5 tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương, các đầu tàu kinh tế của cả nước Hà Nội, Tp. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ đã có cải thiện đáng kể về chất lượng điều hành và lần đầu tiên đã góp mặt đầy đủ trong trong Top 15 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành tốt nhất trong năm qua.

Tuy nhiên, theo Chủ tịch VCCI, dù đã có nhiều tiến bộ, nhưng môi trường kinh doanh theo PCI, vẫn còn những điểm tối mà chúng ta chưa thể hài lòng: Tính minh bạch của môi trường kinh doanh còn chưa cao, thiết chế pháp lý, hệ thống giải quyết tranh chấp cho doanh nghiệp chưa tốt, chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng được yêu cầu...

“Đặc biệt, năm 2017, trung bình vẫn có trên 59% doanh nghiệp cho biết họ vẫn còn phải trả các chi phí không chính thức, dù chỉ số này đã giảm so với những năm trước, 28% doanh nghiệp vẫn chưa hài lòng với kết quả giải quyết công việc của các công chức”, Chủ tịch VCCI nói.

Tiến sĩ Vũ Tiến Lộc cũng cho biết, doanh nghiệp đang lo lắng hơn về những phiền hà trong việc tiếp cận đất đai và sự rủi ro trong việc bảo đảm quyền sử dụng đất. Tình hình an ninh trật tự ở một số địa phương cũng là mối quan ngại cho nhiều doanh nghiệp…

Mặc dù điểm số PCI trung vị có được cải thiện, nhưng đang có sự chững lại của các Ngôi sao cải cách thuộc nhóm tiên phong với điểm số chỉ quẩn quanh ở mức 70/100, cho thấy cải cách cần có thêm những động lực mới, mà việc tiếp tục cải cách thể chế với khâu đột phá là cải cách thủ tục hành chính ở cấp các bộ ngành trung ương cần được đẩy mạnh để có thể nâng trần thể chế, tạo thêm dư địa cho cải cách ở cấp địa phương và cơ sở.

“Theo hướng này, chúng ta kỳ vọng yêu cầu cải cách cắt giảm bắt buộc tối thiểu 30-50% thủ tục hành chính và các điều kiện kinh doanh trong năm 2018 của tất cả các bộ ngành theo Nghị quyết của Chính phủ sẽ là một giải pháp quan trọng”, Tiến sĩ Vũ Tiến Lộc nhấn mạnh. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 22/3)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quảng Ninh: Bắt tay sắp xếp tổ chức, thu gọn đầu mối

Quảng Ninh có thể là tỉnh đi đầu trong cả nước về lĩnh vực sắp xếp tổ chức, thu gọn bộ máy và thực hiện chủ trương “nhất thể hóa”. Mới đây, tỉnh này đã thực hiện sáp nhập ở cấp huyện Ban Tổ chức huyện ủy với Phòng Nội vụ, Ban Kiểm tra huyện ủy với Thanh tra huyện.

Đây có thể coi là những bước đi đầu tiên về tổ chức bộ máy trong tiến trình cải cách hành chính mang tính chất thí điểm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, xem xét hiệu quả thực tế do sự thu gọn đầu mối này mang lại. Chính vì thế, tuy sáp nhập nhưng biên chế, hoạt động vẫn giữ nguyên, sử dụng cả hai con dấu. Có nghĩa là vẫn thực hiện những chức năng riêng biệt của hai cơ quan Đảng và Chính quyền, chỉ thu về một đầu mối và giảm được một “ghế” Trưởng phòng.

Tuy nhiên, với những nhiệm vụ tương đồng là cùng một hoạt động về công tác tổ chức cán bộ và thanh tra, kiểm tra, như vậy, sự thống nhất sẽ cao hơn và chí ít loại bỏ được sự chồng chéo, tiết kiệm thời gian. Từ đó, sẽ giảm được biên chế và tăng cường một cách thực chất hiệu quả, hiệu lực hoạt động của các cơ quan công quyền.

Từ lâu nay, ai cũng nhận ra sự cồng kềnh, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ trong bộ máy quản lý nhà nước của chúng ta và liên tục có những ý kiến đề xuất, hiến kế nhằm thu gọn đầu mối, tinh giản biên chế. Song, trên thực tế thì mọi việc diễn ra có phần ngược lại. Giờ đây, tình trạng đó cần chấm dứt và phải chấm dứt thì đất nước mới có thể bứt phá mà “hóa hổ, hóa rồng”, bằng anh, bằng em trong khu vực. Chắc hẳn, những cán bộ tâm huyết với sự nghiệp “dân giàu, nước mạnh” đều nghĩ như vậy.

Quảng Ninh là hình ảnh thu nhỏ của Tổ quốc ta: Có rừng, có biển, có biên giới, hải đảo, có núi non và có đồng bằng, có khoáng sản và tài nguyên thiên nhiên, có danh thắng nổi tiếng thế giới, có các dân tộc khác nhau chung sống. Nay, Quảng Ninh đi đầu trong việc thực hiện chủ trương cải cách hành chính, ứng dụng vào thực tế với những điều kiện xã hội phù hợp, mong rằng, việc thí điểm này thành công và từ kết quả thu được ở Quảng Ninh nhân rộng ra cả nước. (Pháp Luật Việt Nam 22/3)Về đầu trang

Công bố Chỉ số PC) 2017: Bắc Giang tiếp tục cải thiện vị trí, xếp thứ 30/63 tỉnh, thành phố

Sáng 22-3, tại Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) phối hợp tổ chức công bố Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2017.

Theo đó, nhờ nỗ lực và đồng thuận cao trong thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, Bắc Giang đạt 62,2 điểm, tiếp tục nâng hạng, xếp thứ 30/63 tỉnh, TP cả nước. Kết quả của chỉ số này ở từng địa phương dựa vào khảo sát từ các doanh nghiệp dân doanh tại địa bàn.

Tỉnh Bắc Giang đạt 62,2 điểm, thuộc các địa phương dẫn đầu ở nhóm xếp loại trung bình. Như vậy bốn năm liên tiếp, Bắc Giang vươn lên trong bảng xếp hạng.

Từ vị trí thứ 49 (năm 2014) và nằm trong tốp các tỉnh, TP xếp cuối hạng trung bình, Bắc Giang từng bước cải thiện vị trí, đến năm 2016 vươn lên vị trí thứ 33 và Chỉ số PCI năm 2017 vừa công bố tiếp tục tăng 3 bậc, xếp thứ 30/63 tỉnh, TP. Ở trong khu vực 14 tỉnh miền núi phía Bắc, Bắc Giang ở vị trí thứ 4, sau tỉnh Lào Cai, Thái Nguyên và Phú Thọ. (Báo Bắc Giang 22/3)Về đầu trang

TPHCM: Quận 4 phối hợp giám sát tinh thần trách nhiệm, thái độ ứng xử của công chức

Chiều 21/3, UBND và Ủy ban MTTQ Việt Nam Quận 4 tổ chức hội nghị ký kết phối hợp giám sát tinh thần trách nhiệm, thái độ giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình giải quyết công việc cho tổ chức, cá nhân và khảo sát sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn Quận 4 giai đoạn 2018 – 2020.

Chương trình phối hợp gồm các hoạt động giám sát kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân; việc thực hiện thư xin lỗi đối với hồ sơ trễ hẹn; công tác công khai kết quả khảo sát đánh giá sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ hành chính công. Thông qua giám sát, các kiến nghị, khó khăn của người dân về các lĩnh vực đất đai, xây dựng, kinh doanh, thuế, hộ tịch,… sẽ được tập hợp, phản ánh đến các cơ quan có liên quan, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh.

Ngoài ra, các đơn vị phối hợp đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính của các phòng ban, UBND 15 phường hăng năm; khảo sát sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp với các hình thức như khảo sát trực tiếp, khảo sát trên Trang thông tin điện tử Quận 4.

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND Quận 4 Trần Hoàng Quân đề nghị thủ trưởng các đơn vị quán triệt, phổ biến nội dung ký kết, nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức, đưa hoạt động giám sát đi vào nề nếp. Qua đó cải thiện tinh thần trách nhiệm, thái độ giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Ủy ban MTTQ quận cần đẩy mạnh hoạt động giám sát đi vào thực chất; tuyên truyền, phổ biến trong nhân dân về các quy định thủ tục hành chính. (Trang điện tử Đảng bộ TPHCM 22/3)Về đầu trang

Bà Rịa-Vũng Tàu: Chuyện ghi ở xã số 1 về cải cách hành chính

Nhờ triển khai đồng bộ các giải pháp cùng sự nỗ lực, quyết tâm của lãnh đạo xã và toàn thể cán bộ, công chức, xã Tam Phước (huyện Long Điền) đã vươn lên dẫn đầu toàn tỉnh về chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2017 (nhóm xã, phường, thị trấn), qua đó phục vụ người dân và DN ngày càng tốt hơn.

Sáng 17-3, chị Hoàng Thị Tịnh (ngụ tại ấp Phước Trung, xã Tam Phước) đến Bộ phận “một cửa” xã Tam Phước làm thủ tục công chứng hồ sơ xin việc làm. Khoảng 10 phút sau khi nộp hồ sơ, chị Tịnh đã nhận được kết quả giải quyết hồ sơ. “Công chức Bộ phận “một cửa” tiếp xúc với người dân nhẹ nhàng, hòa nhã và cởi mở, giải quyết hồ sơ hành chính nhanh chóng. Tôi cảm thấy thoải mái và tin tưởng vào sự phục vụ của đội ngũ công chức và chính quyền xã”, chị Tịnh cho biết.

Tương tự, chị Huỳnh Ngọc Bích (ngụ tại ấp An Đồng, xã An Nhứt, huyện Long Điền) đến Bộ phận “một cửa” xã Tam Phước làm thủ tục trích lục bản sao giấy khai sinh cho mình và sau 15 phút, chị đã nhận được kết quả giải quyết. Chị Bích nói: “Trước khi đến đây, tôi nghĩ phải mất cả tiếng đồng hồ cho việc này. Nhưng trên thực tế, tôi chỉ phải chờ 15 phút”.

Theo chị Phan Thị Hồng Phượng, công chức Tư pháp – Hộ tịch, Bộ phận “một cửa” xã Tam Phước, khi được lãnh đạo xã lựa chọn, bố trí làm công việc tiếp nhận và trả kết quả hành chính cho người dân, tổ chức, chị cùng các đồng nghiệp đều xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn và nghĩa vụ của mình trong việc tiếp dân. Khi tiếp nhận hồ sơ hành chính, chị Phượng luôn vui vẻ, sử dụng ngôn ngữ phù hợp, nhẹ nhàng, gần gũi, kịp thời giải quyết nhu cầu của người dân. “UBND xã Tam Phước còn thành lập tổ tư vấn thủ tục hành chính qua số điện thoại 0254.3862.070. Khi người dân gọi điện đến, tôi và những công chức được giao nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ của công dân tại Bộ phận “một cửa” sẽ tư vấn, hướng dẫn cho người dân về thành phần hồ sơ, thời gian trả kết quả để họ chuẩn bị trước hồ sơ, hạn chế tình trạng phải bổ sung hồ sơ và đi lại nhiều lần”, chị Phượng thông tin thêm.

Những nỗ lực trong công tác CCHC của xã Tam Phước được thể hiện rõ nét ở Bộ phận “một cửa” của UBND xã. Tại đây, UBND xã đã lựa chọn bố trí những công chức tiếp nhận và trả kết quả có trình độ chuyên môn, có kỹ năng xử lý tình huống, giao tiếp chuẩn mực, lịch sự và hòa nhã với người dân. Bộ phận “một cửa” xã Tam Phước còn trang bị máy lạnh, hệ thống camera giám sát, máy bốc số thứ tự và niêm yết đầy đủ, công khai danh mục các thủ tục hành chính để tổ chức, cá nhân thuận tiện theo dõi. Người dân đến giải quyết hồ sơ hành chính được công chức của Bộ phận “một cửa” của xã phục vụ chu đáo, nhiệt tình.

Ông Nguyễn Thanh Bình, Chủ tịch UBND xã Tam Phước cho biết, trong năm 2017, chính quyền xã đã thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp để nâng cao chỉ số CCHC. UBND xã đã công khai trình tự thủ tục, thời gian giải quyết, các loại phí tại Bộ phận “một cửa” và thông báo trên đài truyền thanh xã, trang thông tin điện tử xã; đồng thời rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ hành chính đối với 45/133 thủ tục áp dụng tại cấp xã. Ngoài ra, UBND xã còn tăng cường ứng dụng CNTT trong công tác điều hành của lãnh đạo xã và cán bộ, công chức bằng việc triển khai phần mềm văn phòng điện tử (eOffice) trong tiếp nhận và xử lý văn bản; phần mềm một cửa điện tử (Egate) trong tiếp nhận, xử lý hồ sơ hành chính ở 30 lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã. Trong năm 2017, Bộ phận “một cửa” xã Tam Phước đã tiếp nhận 5.267 hồ sơ hành chính, kết quả 100% hồ sơ được trả đúng hẹn và trước hẹn. Xã cũng đã lấy ý kiến khảo sát mức độ hài lòng của 132 lượt người dân đối với dịch vụ hành chính công của xã, kết quả 100% hài lòng.

Có được kết quả này, tập thể UBND xã Tam Phước đã đoàn kết, đồng thuận thực hiện các giải pháp CCHC. Hàng ngày, UBND xã đều bố trí lãnh đạo xã ở cơ quan để giải quyết hồ sơ cho người dân. Trong trường hợp cả Chủ tịch lẫn Phó Chủ tịch UBND xã đi họp hay đi cơ sở nhưng trong vòng bán kính 5km thì công chức tiếp nhận hồ sơ của người dân phải đến địa điểm lãnh đạo đang họp để trình ký giải quyết hồ sơ; trường hợp lãnh đạo xã đi họp ở huyện, tỉnh thì công chức phải thông báo cụ thể thời gian trả kết quả cho người dân trong buổi làm việc kế tiếp.

“Trong năm 2018, bên cạnh tiếp tục duy trì các giải pháp CCHC như năm 2017, UBND xã Tam Phước sẽ tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm các công chức có hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho tổ chức, cá nhân trong việc giải quyết hành chính”, ông Nguyễn Thanh Bình nói. (Báo Bà Rịa-Vũng Tàu 21/3)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Giảm hơn 30% thời gian làm thủ tục nhờ trung tâm hành chính công

Trung tâm hành chính công ra đời tại khoảng chục tỉnh thành trên cả nước được xem là đã góp phần giảm bớt những rườm rà hành chính không đáng có cho doanh nghiệp.

Ngày 22/3, Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam (VCCI) sẽ công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2017. Với hơn 10.000 doanh nghiệp dân doanh trong nước và gần 1.800 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tham gia khảo sát, Báo cáo Chỉ số PCI được xem là tập hợp tiếng nói của cộng đồng doanh nghiệp về chất lượng điều hành và môi trường kinh doanh tại 63 tỉnh, thành phố của Việt Nam trong năm qua.

Thực tế, khảo sát tại các địa phương trong năm 2017, ở nhiều nơi, người dân, doanh nghiệp cũng đã cảm nhận được những thay đổi tích cực trong việc thực hiện các thủ tục hành chính.

Như tại tỉnh Thái Bình, trung tâm hành chính công đã giảm được tới hơn 30% thời gian làm các thủ tục hành chính. Thời gian rút ngắn khi doanh nghiệp không phải đi lại nhiều nơi, nhiều lần. Chỉ cần đến trung tâm hành chính công, cán bộ của tất cả các sở ngành trên địa bàn sẵn sàng tiếp nhận mọi thủ tục và thẩm định hồ sơ tại chỗ.

Hiện đã có hơn 10 tỉnh thành lập trung tâm hành chính công. Theo VCCI, cách làm này cũng giúp giảm chi phí không chính thức vì tất cả các thủ tục được niêm yết công khai, giảm bớt sự tiếp xúc không cần thiết giữa người dân và cán bộ công chức.

VCCI cũng nhấn mạnh, việc thành lập trung tâm hành chính công không phải là xây dựng trụ sở lớn, để các sở ngành ngồi một chỗ mà quan trọng là sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan để đẩy nhanh việc giải quyết các thủ tục hành chính.

Tốc độ cải cách thủ tục hành chính cũng là một trong những tiêu chí quan trọng cho thấy sức hấp dẫn về môi trường kinh doanh ở một tỉnh. Tỉnh nào được doanh nghiệp đánh giá cao, tỉnh nào còn gây phiền hà, nhũng nhiễu sẽ được nêu cụ thể trong bảng xếp hạng năng lực cạnh tranh các tỉnh năm 2017. Danh sách này sẽ được VCCI sẽ công bố trong ngày 22/3. (Kênh VTV1 – Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 7h sáng 22/3)Về đầu trang

Thách thức cắt giảm chi phí không chính thức

Tại Hội thảo tham vấn “Thúc đẩy sáng kiến liêm chính doanh nghiệp tại Việt Nam: Từ nhận thức đến hành động” vừa diễn ra, nhiều chuyên gia trong nước và quốc tế cho rằng, những nỗ lực của Chính phủ trong việc chống tham nhũng ở khu vực công sẽ gặp không ít khó khăn, thách thức, nhất là việc cắt giảm các chi phí không chính thức cho doanh nghiệp.

Phát biểu tại Hội thảo, ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết, thời gian gần đây, việc xét xử một số vụ án tham nhũng lớn đã thể hiện những nỗ lực, quyết tâm của Đảng, Nhà nước để xây dựng, cải thiện môi trường đầu tư thân thiện, liêm chính và minh bạch hơn.

Năm 2018, Chính phủ đưa ra phương châm hành động 10 chữ “Kỷ cương, Liêm chính, Hành động, Sáng tạo, Hiệu quả”. Qua khảo sát ý kiến, doanh nghiệp vẫn cho rằng, trong 10 chữ này, “liêm chính” là khó thực hiện nhất. Điều này phù hợp với kết quả khảo sát và các đánh giá của nhiều tổ chức trong nước và quốc tế về môi trường kinh doanh tại Việt Nam. Tham nhũng hiện vẫn được xem là 1 trong 3 vấn đề khó giải quyết nhất của Việt Nam.

Theo bà Nguyễn Thị Kim Liên, chuyên gia liêm chính cao cấp, những nỗ lực của Chính phủ Việt Nam để tiếp tục thực hiện cải cách theo hướng tăng cường đổi mới, tăng khả năng cạnh tranh của khu vực tư nhân nhằm duy trì tốc độ tăng trưởng hiện tại và tránh bẫy thu nhập trung bình đang tạo niềm tin cho các nhà đầu tư nước ngoài. Thời gian qua, Chính phủ Việt Nam cũng nỗ lực thực hiện chính phủ điện tử, cắt giảm thủ tục hành chính nhằm giảm bớt gánh nặng cho doanh nghiệp, góp phần hiện thực hóa quyết tâm xây dựng một chính phủ liêm chính thông qua tăng cường sự minh bạch và huy động các chủ thể trong nền kinh tế cùng hành động.

Tuy nhiên, công tác chống tham nhũng trong khu vực công của Chính phủ đang gặp nhiều thách thức, khó khăn khi tình hình tham nhũng tại Việt Nam vẫn còn khá phổ biến và có phần gia tăng. Theo Báo cáo chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam, tỷ lệ các công ty trả khoản phí không chính thức tăng từ 50% vào năm 2013 lên 64% năm 2014, 66% năm 2015 và năm 2016. Kết quả điều tra của Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam năm 2017 cũng cho thấy, rủi ro tham nhũng cao ở Việt Nam đặt ra những thách thức lớn đối với các công ty đa quốc gia. Còn một nghiên cứu khác của Trung tâm Nghiên cứu Quản trị xã hội cũng cho biết, sự tin tưởng của các công ty vào khả năng phát hiện và xử phạt tham nhũng tại Việt Nam rất hạn chế. Phần lớn các doanh nghiệp tham gia tiểu Dự án Hướng dẫn các doanh nghiệp nhỏ và vừa phòng ngừa tham nhũng năm 2016 - 2017 của VCCI cho rằng, tham nhũng là một vấn đề nghiêm trọng, phá hoại môi trường kinh doanh.

Ông Vũ Tiến Lộc cho biết, hiện tại, Việt Nam đứng thứ 68/190 nền kinh tế được đánh giá về môi trường kinh doanh của Ngân hàng Thế giới và đứng thứ 55/137 trong bảng xếp hạng cạnh tranh toàn cầu của Diễn đàn Kinh tế thế giới. Như vậy, Việt Nam được đánh giá xếp hạng khá cao so với những nước có nền kinh tế thu nhập trung bình và có xu hướng tăng lên theo thời gian. Tuy nhiên, số liệu thành phần cho thấy, tham nhũng đang là nguyên nhân kìm nén sự phát triển kinh tế của Việt Nam so với các nước Đông Nam Á khác. Cụ thể, Việt Nam đứng thứ 81 về đạo đức và tham nhũng, xếp thứ 109 về các khoản chi không chính thức và hối lộ trong tổng số 137 nền kinh tế được đánh giá, và tham nhũng được coi là vấn đề gây khó khăn thứ 3 trong kinh doanh ở Việt Nam. Trong chỉ số nhận thức tham nhũng 2017 của Tổ chức Minh bạch quốc tế, Việt Nam đứng thứ 107 trong tổng số 180 quốc gia và vùng lãnh thổ được đánh giá.

Tại Hội thảo, nhiều chuyên gia nhất trí rằng, các khoản chi “bôi trơn”, “tặng quà hơn mức thông thường”, các ưu đãi trong ký hợp đồng, các khoản ưu đãi khác và mâu thuẫn lợi ích xảy ra khá phổ biến ở Việt Nam. Tình trạng này tác động tiêu cực tới sự phát triển bền vững của doanh nghiệp, làm tăng chi phí hoạt động kinh doanh, làm nản lòng các doanh nghiệp kinh doanh lấy liêm chính là nền tảng phát triển trong dài hạn.

Các chuyên gia khuyến nghị, để nâng thứ hạng của Việt Nam trên các chỉ số toàn cầu, Chính phủ cần ưu tiên công tác chống tham nhũng hơn nữa. Về phía doanh nghiệp, cần tăng cường thể chế hóa và thực thi các quy định trong nước, quốc tế về chống tham nhũng.

Còn theo ông Giles Lever, Đại sứ Anh tại Việt Nam, tham nhũng là vấn đề xuyên quốc gia, là vấn đề chung của quốc tế, tác động tới các doanh nghiệp đa quốc gia, chứ không phải là chuyện riêng tại Việt Nam. Và để tạo cho doanh nghiệp một môi trường kinh doanh lành mạnh, trong sạch hơn, Việt Nam không thể chỉ dừng lại ở việc nâng cao nhận thức cho người dân, doanh nghiệp, bộ máy quản lý mà phải biến nhận thức thành những hành động thực sự. Các vụ việc tham nhũng, hối lộ phải được xét xử nghiêm minh để tạo tính răn đe, thể hiện sự nghiêm minh của pháp luật. (Baodauthau.vn 22/3)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc trước bước ngoặt “không giới hạn nhiệm kỳ“

Việc Chủ tịch Tập Cận Bình cầm quyền không giới hạn tạo ra sự ổn định chiến lược, nhưng cũng là con dao hai lưỡi.

Việc Trung Quốc sửa đổi Hiến pháp 1982 bỏ giới hạn nhiệm kỳ đối với chủ tịch nước tạo điều kiện cho ông Tập Cận Bình kéo dài nhiệm kỳ không giới hạn, đang tạo ra một cơn địa chấn mạnh chính trị quốc tế. Trung Quốc là một cường quốc đang trỗi dậy mạnh mẽ, nền kinh tế lớn thứ hai thế giới. Những gì liên quan đến Trung Quốc ở điểm giao thời của nền chính trị toàn cầu hiện nay liên quan lớn đến thế giới.

Điều được thảo luận mang tính thực chất lúc này là việc ông Tập Cận Bình được phép cầm quyền suốt đời sẽ có ý nghĩa gì?

Đã có sự nhất trí cao cho rằng, việc Chủ tịch Tập Cận Bình có thể cầm quyền 15-20 năm nữa nhiều khả năng tạo ra sự ổn định chiến lược và sự nhất quán chính sách đối nội và đối ngoại của Trung Quốc.

Từ khi lên cầm quyền vào năm 2013, ông Tập Cận Bình đã triển khai dự án “Con đường tơ lụa thế kỷ 21”, huy động 1.000 tỷ USD vốn đầu tư để mở rộng cơ sở hạ tầng ở khoảng 100 quốc gia trên thế giới. Theo Robert Carnell, Trưởng nhóm kinh tế phụ trách khu vực châu Á của Ngân hàng ING có trụ sở tại Paris, “một dự án dài hơi và tốn kém như vậy có nhiều cơ hội để thành công hơn dưới một chế độ ổn định và quyền lực tập trung”.

James Stavridis, người phụ trách chuyên mục của Bloomberg View, cựu đô đốc 4 sao từng là chỉ huy đồng minh tối cao các lực lượng của NATO, nêu lên những điểm mạnh và điểm yếu của quyết định mới nhất này đối với Trung Quốc và Mỹ. Ông ta dự đoán, nếu chúng ta (Mỹ) có một “Hoàng đế Tập Cận Bình”, thì điều đó sẽ mang lại cho Trung Quốc một số lợi thế ngắn hạn, không cân xứng so với Mỹ. Chẳng hạn, đó là sự đảm bảo tính nhất quán của chính sách, trái với các chế độ dân chủ thường xuyên chuyển đổi qua lại giữa các nhà lãnh đạo.

Phần nào, nó có lợi cho giới kinh doanh. Theo chuyên gia kinh tế người Pháp Jean Boillot, một chế độ tập trung nhiều quyền lực trong tay có thể là dấu hiệu tốt khi mà các doanh nhân biết rằng trong một thời gian nhất định nào đó, họ sẽ phải làm việc với những ai, trong khuôn khổ nhất định nào và từ đó các doanh nhân có thể thích nghi với tình huống.

Jean Boillot nhấn mạnh thêm ở tính ngắn hạn rằng, có thể hiểu chuyện này là dấu hiệu cho thấy ban lãnh đạo Trung Quốc muốn đẩy mạnh cải tổ, hòng giải quyết vấn đề nợ nần chồng chất, nợ của các chính quyền địa phương, của các tập đoàn nhà nước, đe dọa tới cả guồng máy kinh tế của cả nước.

Tổ chức Economist Intelligence Unit (EIU) của Anh, nổi tiếng có đường lối tự do, cũng phải nhìn nhận rằng việc ông Tập Cận Bình thâu tóm quyền lực là hậu quả từ hiện tượng “nguy cơ căng thẳng cả về an ninh lẫn kinh tế gia tăng trong những năm tới”; việc thâu tóm quyền lực đó “báo trước rằng kinh tế Trung Quốc sẽ không đi theo con đường tự do”.

Theo Boillot, việc ông Tập Cận Bình cầm quyền dài hạn có thể là một dấu hiệu cho thấy hệ thống chính trị của Trung Quốc đang bị suy yếu. Trong trường hợp đó, “đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Trung Quốc sẽ sụt giảm”.

Thị trường không hẳn thiên về các chế độ độc tài với quyền lực tuyệt đối. Ngược lại, khi quyền lực được tập trung vào tay của một người hay một nhóm người, các đối tác kinh tế và thương mại sẽ khó mặc cả và sẽ ở trong thế yếu khi đến Trung Quốc hoạt động. Có lẽ đây là tâm trạng chung hiện nay của nhiều nhà đầu tư nước ngoài ở Trung Quốc.

Theo cựu Thủ tướng Australia Kevin Rudd – một nhân vật thânTrung, càng tập trung quyền lực, càng dễ bị tổn thương.

Vào lúc nước Mỹ Donald Trump đang giao động chiến lược, theo Kevin Rudd, đối với đồng minh và đối tác của Mỹ, nó tạo ra “cảm giác không chắc chắn về mặt chiến lược. Và vấn đề với nó là nếu bạn cảm thấy không chắc chắn về việc liệu nước Mỹ có còn hiện diện ở đó nữa hay không trong tương lai, thì người ta có khuynh hướng thực hiện những điều chỉnh khác hướng tới vai trò các cường quốc mới nổi khác trong khu vực… Và chúng ta đã chứng kiến khắp Đông Nam Á, một loạt quốc gia đã bắt đầu thực hiện một số điều chỉnh hướng tới lãnh đạo của Trung Quốc”.

Có lẽ còn quá sớm để khẳng định việc ông Tập Cận Bình làm Chủ tịch không hạn định sẽ tạo ra hệ lụy như thế nào đối với một thế giới đa cực và đa dạng hóa quan hệ chính trị/kinh tế quốc tế như ngày nay. Đây là câu hỏi để ngỏ. Dù gì thì gì, nó tạo ra một bước ngoặt trong tiến trình phát triển hiện đại của Trung Quốc, sau 40 năm cải cách và mở cửa. (Toquoc.vn 22/3)Về đầu trang./.