Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 15/5/2018
1. Xây dựng chính phủ điện tử gắn chặt với cải cách hành chính
2. Bắc Ninh: Yêu cầu duy trì và cải thiện các Chỉ số PCI, PAPI, PAR INDEX năm 2018
3. Đấu thầu bảo trì đường bộ qua mạng
4. Đơn giản hóa thủ tục kinh doanh vận tải bằng ôtô: Rút gọn loại hình kinh doanh
5. Vụ bôi trơn tại Hải quan Hải Phòng: Tổng cục Hải quan nói gì?
6. Bộ Nội vụ tổ chức kỳ thi tuyển chọn chức danh lãnh đạo năm 2018
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
7. Đề án cải cách tiền lương: Trả lương đúng là đầu tư cho phát triển
9. Malaysia cải tổ cơ quan chống tham nhũng
CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH
Xây dựng chính phủ điện tử gắn chặt với cải cách hành chính
Chiều 14-5, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chủ trì cuộc làm việc về xây dựng chính phủ điện tử. Cùng dự có Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, lãnh đạo một số bộ, ngành liên quan.
Phát biểu tại cuộc làm việc, từ việc khảo sát, học tập kinh nghiệm tại Pháp, Estonia, Malaysia về xây dựng chính phủ điện tử, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết có thể rút ra một số bài học. Đó là họ rất chú trọng xây dựng, hoàn thiện thể chế về chính phủ điện tử, chính phủ số và dữ liệu mở.
Kết luận cuộc làm việc, cho rằng việc triển khai xây dựng chính phủ điện tử thời gian qua còn chậm, chưa như mong đợi, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ, một số bộ, ngành coi nhẹ, né tránh công việc này hay còn mang nặng tính hình thức, chưa quan tâm hiệu quả. Do đó, các thành viên Chính phủ, bộ, ngành, địa phương cần thay đổi nhận thức, hành động và thống nhất với quan điểm mà Văn phòng Chính phủ vừa báo cáo là: Hành động nhanh, kết quả lớn, làm đâu chắc đấy; phải nghĩ lớn, nghĩ tổng thể nhưng bắt đầu từ những việc nhỏ nhất. Xây dựng chính phủ điện tử gắn chặt với cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin ở mọi cấp, mọi ngành. Trong đó, công nghệ thông tin là công cụ thực hiện mục tiêu cải cách.
Với quyết tâm chính trị và các định hướng nêu trên, Thủ tướng nhất trí cần thành lập Ủy ban quốc gia về chính phủ điện tử trên cơ sở kiện toàn Ủy ban quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin. Thủ tướng cho rằng, cần hoàn thiện thể chế, cơ sở pháp lý để triển khai xây dựng chính phủ điện tử, nhất là việc kết nối phi tập trung về chia sẻ dữ liệu, cởi mở thông tin chưa có thể chế để thực hiện. Thủ tướng cũng yêu cầu khẩn trương thực hiện gửi nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước. Văn phòng Chính phủ và các bộ, ngành phải là những cơ quan đi đầu trong vấn đề này.
“Chúng ta vừa làm, vừa cải cách, vừa đổi mới nhưng không phải chờ đợi. Các dịch vụ công trực tuyến phải tiếp tục được thúc đẩy mạnh mẽ hơn, không để chậm trễ, để hỗ trợ nhân dân”, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ. (Hà Nội Mới 15/5, Kỳ Thư)Về đầu trang
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Bắc Ninh: Yêu cầu duy trì và cải thiện các Chỉ số PCI, PAPI, PAR INDEX năm 2018
Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Tử Quỳnh vừa ký ban hành Kế hoạch số 177/KH-UBND về việc cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và hiệu quả quản trị, hành
Mục tiêu kế hoạch, nhằm nâng cao chất lượng, quản lý điều hành của các cơ quan Nhà nước, hướng tới sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp; hiện đại hóa công cụ quản lý, điều hành theo kiến trúc tổng thể về chính quyền điện tử, xây dựng đô thị thông minh, nâng cao năng lực cán bộ, thu hút các nguồn lực đầu tư, hướng tới mục tiêu xây dựng Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2022.
Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tăng cường sự chỉ đạo toàn diện, thống nhất, đồng bộ trong thực hiện các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp cải thiện, nâng cao Chỉ số PCI, PAPI, PAR INDEX của tỉnh gắn với nâng cao chất lượng quản lý, điều hành, đổi mới phong cách, thái độ phục vụ hướng tới sự hài lòng của người dân.
Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cấp, ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 13/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong việc thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính; Chỉ thị 09/CT-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp tỉnh Bắc Ninh. Áp dụng nguyên tắc minh bạch gắn với trách nhiệm giải trình, đối thoại trong giải quyết khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, kiến nghị của nhân dân, thông tin từ các cơ quan truyền thông.
Bồi dưỡng kỹ năng mềm cho cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, địa phương để nâng cao nhận thức, phục vụ nhân dân tốt hơn; thay đổi ứng xử của cơ quan Nhà nước và người dân theo tinh thần “thân thiện, lắng nghe, thấu cảm, tận tâm”. Điều chuyển thay thế cán bộ thực thi công vụ chậm trễ, thiếu tinh thần, thái độ phục vụ, gây khó khăn, nhũng nhiễu, bị doanh nghiệp và người dân có ý kiến phản ánh.
Chủ tịch UBND tỉnh sẽ xử lý nghiêm trách nhiệm của người đứng đầu đối với việc xảy ra giảm điểm các Chỉ số thành phần, thiếu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh, cải thiện hiệu quả quản trị hành chính công; giải quyết không kịp thời và không triệt để các kiến nghị, khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp và người dân. Không xét danh hiệu thi đua khen thưởng với những đơn vị, cá nhân không thực hiện tốt nhiệm vụ cải thiện Chỉ số PCI, PAPI, PAR INDEX, ICT INDEX, xảy ra hiện tượng nhũng nhiễu trong giải quyết công việc của doanh nghiệp và người dân, trong công tác thanh tra, kiểm tra. (Bacninh.gov.vn 15/5)Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Đấu thầu bảo trì đường bộ qua mạng
Tổng cục Đường bộ Việt Nam cho biết nhằm tăng cường tính minh bạch trong lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu bảo trì, Tổng cục đã yêu cầu các đơn vị phải thực hiện lộ trình đấu thầu qua mạng.
Cụ thể, trong năm 2018, yêu cầu đấu thầu qua mạng ít nhất 40% số lượng gói thầu (tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp, gồm cả sửa chữa công trình, mua sắm hàng hóa). Các gói thầu sẽ được đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh trong nước theo phương thức: 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ hoặc 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ.
Từ năm 2019, 100% gói thầu bảo trì sẽ phải lựa chọn nhà thầu qua mạng. Đối với các gói thầu tư vấn kiểm toán hay một số gói thầu khác tuy nằm trong hạn mức được Chính phủ cho phép chỉ định thầu, nhưng nếu không cấp bách sẽ tổ chức đấu thầu hoặc chào hàng cạnh tranh và phải áp dụng đấu thầu qua mạng.
Theo đánh giá của Tổng cục Đường bộ Việt Nam, đây là hình thức đấu thầu hạn chế tối đa sự can thiệp của con người để đảm bảo minh bạch, cạnh tranh, tiết kiệm chi phí. Đồng thời giảm việc tiếp xúc trực tiếp giữa doanh nghiệp với cơ quan quản lý Nhà nước, hạn chế tình trạng nhũng nhiễu, nảy sinh tiêu cực trong công tác đấu thầu.
Với việc đấu thầu qua mạng, chủ đầu tư sẽ dễ dàng quản lý thông tin nhà thầu, hồ sơ các dự án vì mọi thông tin được lưu trữ trên trang web nên không bị mất dữ liệu. Việc đấu thầu qua mạng có thể tiết kiệm khoảng 10% chi phí, đồng thời giúp bên mời thầu giảm thiểu giấy tờ lưu trữ vì các văn bản được lưu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, có thể dễ dàng trích xuất lại trong quá trình kiểm tra, thanh tra. (Thanh Niên 15/5, H.Mai)Về đầu trang
Đơn giản hóa thủ tục kinh doanh vận tải bằng ôtô: Rút gọn loại hình kinh doanh
Bộ Giao thông vận tải đang đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục kinh doanh vận tải bằng ôtô (bao gồm vận tải hành khách). Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng, nên rút gọn hoạt động vận tải hành khách bằng ôtô thành một loại hình kinh doanh.
Theo phản ánh từ các hiệp hội và doanh nghiệp vận tải, quản lý vận tải hành khách bằng ôtô hiện đang được phân định theo 5 loại hình: Theo tuyến cố định; xe buýt theo tuyến cố định; xe taxi; xe hợp đồng; vận tải du lịch. Mỗi loại hình lại tương ứng có những điều kiện khác nhau.
Thực tế, các loại hình nêu trên là có tính giao thoa, việc phân chia thành nhiều loại đã khiến cho công tác quản lý trở nên lúng túng. Ví dụ, vận tải theo hợp đồng và vận tải khách du lịch, về bản chất thì đây chỉ là một (vận tải theo hợp đồng), chỉ khác về đối tượng khi vận chuyển. Lợi dụng tính giao thoa, nhiều nhà xe thực chất hoạt động vận tải khách du lịch nhưng lại núp bóng xe hợp đồng, hoặc lấy danh nghĩa vận tải hành khách theo hợp đồng/du lịch nhưng lại hoạt động như xe chạy tuyến cố định để trục lợi, tạo nên cảnh "xe dù, bến cóc" .
Để chấn chỉnh thực trạng này, tại dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 86/2014/NĐ-CP về kinh doanh vận tải bằng ôtô (đang lấy ý kiến góp ý), bên cạnh việc cắt bỏ, đơn giản hóa một số điều kiện gây phiền hà, khó khăn cho doanh nghiệp, Bộ Giao thông vận tải cho biết sẽ bổ sung thêm một số điều kiện mới nhằm "siết" hoạt động kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng đi vào khuôn khổ.
Tuy nhiên, VCCI khuyến nghị, các điều kiện, thủ tục bổ sung cần phải cân nhắc kỹ về tính cần thiết, hiệu quả quản lý…, bởi nếu không sẽ tạo thêm gánh nặng hành chính cho doanh nghiệp, đi ngược lại chủ trương cải cách của Chính phủ. Thực tế cho thấy, một số quy định mang tính đặc trưng nhằm phân biệt loại hình kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng đang áp dụng như: Khi hoạt động lái xe phải mang theo hợp đồng, thông báo với sở giao thông vận tải về hợp đồng, thông báo tuyến đường vận chuyển, lượng khách… là không cần thiết, tạo kẽ hở cho những hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực.
Loại hình vận tải Grab đã vào thị trường Việt Nam, hoạt động tương tự như xe taxi, xe hợp đồng, song lại không phải chịu ràng buộc về điều kiện như taxi hay xe hợp đồng (yêu cầu về quy mô, cơ cấu tổ chức, tuyến đường vận chuyển…). Grab, chỉ cần có xe ôtô và phần mềm kết nối giữa lái xe với khách hàng là đã có thể hình thành một hình thức kinh doanh vận tải. Trong khi đó, cơ quan quản lý đến nay cũng vẫn chưa biết đưa Grab vào loại hình kinh doanh nào cho phù hợp trong 5 loại hình kinh doanh vận tải hành khách bằng ôtô như đã phân định, gây nên sự bất bình đẳng trong áp dụng điều kiện kinh doanh. Điều này cho thấy, phương thức quản lý chưa theo kịp khi thị trường có thêm loại hình kinh doanh mới.
VCCI cho rằng, nên rút gọn phân loại vận tải hành khách bằng ôtô là một loại hình kinh doanh. Các điều kiện đối với loại hình kinh doanh này chỉ cần tập trung vào những vấn đề quan trọng như đảm bảo an toàn cho hành khách, an toàn giao thông… Những yếu tố về qui mô, chất lượng, dịch vụ… để cho quy luật thị trường tự điều chỉnh. (Công Thương 15/5, Lan Ngọc)Về đầu trang
Vụ bôi trơn tại Hải quan Hải Phòng: Tổng cục Hải quan nói gì?
Ngày 14.5, Tổng cục Hải quan cho biết, Bộ Tài chính đã có công văn số 5201/BTC-TCHQ về việc báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả xác minh, xử lý cán bộ công chức và các giải pháp phòng ngừa tiêu cực trong thực thi công vụ của ngành hải quan từ ngày 8.5.
Công văn này nêu rõ ngay sau khi báo Lao Động đăng bài phản ánh, Tổng cục Hải quan đã chỉ đạo Cục Hải quan TP.Hải Phòng làm việc với Chi cục Hải quan cửa khẩu (HQCK) cảng Đình Vũ, tiến hành kiểm tra, xác minh các nội dung liên quan đồng thời đã có văn bản gửi Ban Biên tập Báo Lao Động để trao đổi tìm hiểu thêm thông tin về nội dung báo nêu.
Theo đó, ngày 27.4.2018, Cục Hải quan thành phố Hải Phòng đã tổ chức họp kiểm điểm và quyết định thi hành kỷ luật đối với 10 trường hợp trong đó xử lý kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với 5 trường hợp: 1 Chi cục trưởng, 2 Phó Chi cục trưởng, 2 Đội trưởng, xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với 5 trường hợp: Đỗ Trung Tuyến (Phó đội trưởng), Nguyễn Đôn Hạnh (Phó đội trưởng); Vũ Đức Tuấn, Đào Đức Anh, Bùi Tiến Cường (công chức);
Đồng thời, tiến hành điều chuyển vị trí công tác với 3 công chức thừa hành có hình ảnh trên báo (không bố trí 3 công chức nêu trên làm công tác nghiệp vụ, đồng thời đã đưa vào danh sách điều động chuyển đổi vị trí công tác theo kế hoạch) và đang thực hiện thủ tục điều động 4 lãnh đạo đội (2 lãnh đạo Đội thủ tục hàng hoá xuất nhập khẩu, 2 lãnh đạo Đội giám sát hải quan thuộc Chi cục HQCK cảng Đình Vũ).
Ngoài ra, để tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với cán bộ công chức trong đơn vị, hiện nay, Cục Hải quan TP.Hải Phòng đã lắp đặt thêm camera giám sát công vụ tại 4 Chi cục Hải quan cửa khẩu để đảm bảo bao quát được toàn bộ các khu vực làm việc thường xuyên có tiếp xúc giữa công chức hải quan và người dân, doanh nghiệp, đồng thời phối hợp với đơn vị đối tác để lắp đặt thiết bị tự động cấp số thứ tự tiếp nhận, giải quyết thủ tục hồ sơ hải quan cho doanh nghiệp (dự kiến hoàn thành trước ngày 15.6.2018); lắp đặt hàng rào phân luồng đến từng cửa tiếp nhận khi xếp hàng làm thủ tục.
Trao đổi ngoài lề với phóng viên, một lãnh đạo văn phòng Tổng cục Hải quan cho biết, chưa rõ lý do vì sao văn bản báo cáo tới chậm.
Trước đó, ngày 22.4, Báo Lao Động đã có bài điều tra “Nườm nượp cảnh kẹp tiền, đưa - nhận tại Hải quan Hải Phòng”, phản ánh về tình trạng đưa - nhận tiền “bôi trơn” của doanh nghiệp tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Đình Vũ, Hải Phòng. Tình trạng này diễn ra một cách công khai, tấp nập khi các doanh nghiệp đến làm thủ tục thông quan hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu.
Ngay sau khi Báo Lao Động đăng bài phản ánh, Cục Hải quan Hải Phòng đã có quyết định thi hành kỷ luật công tác đối với 5 cán bộ hải quan liên quan đến việc đòi tiền bôi trơn của doanh nghiệp tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Đình Vũ, trong đó 5 cán bộ, công chức có mặt trong video clip và liên quan đến vụ việc bị kỷ luật ở mức khiển trách.
Sau khi kiểm tra, xác minh, có 5 cán bộ hải quan đã bị thi hành quyết định kỷ luật, bao gồm: Đỗ Trung Tuyến - Phó Đội trưởng Đội thủ tục hàng hóa xuất nhập khẩu; Nguyễn Đôn Hạnh - Phó Đội trưởng Đội giám sát hải quan; Vũ Đức Tuấn - công chức Đội thủ tục hàng hóa; Bùi Tiến Cường - công chức Đội giám sát hải quan và Đào Đức Anh - công chức Đội thủ tục hàng hóa xuất nhập khẩu. (Lao Động 15/5, Khánh Hòa)Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Bộ Nội vụ tổ chức kỳ thi tuyển chọn chức danh lãnh đạo năm 2018
Ngày 15/5, tại Hà Nội, Bộ Nội vụ tổ chức Lễ khai mạc kỳ thi tuyển chọn chức danh lãnh đạo năm 2018.
Phát biểu tại Lễ khai mạc, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết, việc thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp Vụ, cấp Sở, cấp Phòng là chủ trương đúng đắn của Bộ Chính trị, góp phần phát hiện kịp thời và chọn đúng người có đức, có tài, không để lãng phí cán bộ, không để "chảy máu" chất xám và là đột phá quan trọng trong công tác cán bộ. Năm 2017, Bộ Nội vụ đã tổ chức thành công việc thi tuyển chức danh Phó Vụ trưởng Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế.
Theo Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân, công tác thi tuyển được tổ chức chặt chẽ, công tâm, khách quan, trung thực, đảm bảo đúng quy định. Qua thi tuyển, Ban Cán sự đảng Bộ Nội vụ có thêm cơ sở lựa chọn, bổ nhiệm những người thực sự có năng lực lãnh đạo, quản lý; am hiểu sâu về chuyên môn, nghiệp vụ; có phẩm chất chính trị, đạo đức, tác phong, có uy tín, xứng đáng với vị trí lãnh đạo, quản lý bổ nhiệm. Từ đó tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh; từng bước đổi mới quy trình bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý tại các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Nội vụ.
Năm 2018 Bộ Nội vụ tiếp tục tổ chức thi tuyển 4 chức danh lãnh đạo gồm: Phó Chánh Văn phòng Bộ; Phó Chánh Thanh tra Bộ; Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương; Phó Viện trưởng Viện Khoa học tổ chức Nhà nước. Qua sàng lọc, có 14 người đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự thi theo quy định. Hồ sơ của 14 ứng viên đủ điều kiện dự thi đều đầy đủ các văn bản, bằng cấp, chứng chỉ theo quy định tại Quy chế thi tuyển của Bộ Nội vụ (ban hành kèm theo Quyết định số 2631/QĐ-BNV ngày 06/10/2017). Mỗi ứng viên dự thi đã được bốc thăm 1 chủ đề riêng để viết đề án trong thời gian 20 ngày. Đề án của từng người được Tổ giúp việc niêm phong và mở, bàn giao lại cho các thành viên Hội đồng 10 ngày trước ngày thi trình bày đề án.
Ngay sau Lễ khai mạc, Hội đồng thi sẽ tổ chức cho các ứng viên thi trình bày đề án. Hội đồng dự kiến trong 2 ngày các ứng viên sẽ hoàn tất việc thi trình bày đề án. Sau khi có kết quả thi trình bày đề án, Ban Cán sự đảng Bộ Nội vụ sẽ bỏ phiếu biểu quyết để Bộ trưởng ký Quyết định bổ nhiệm ngay đối với những người trúng tuyển. Dự kiến Lễ công bố và trao Quyết định bổ nhiệm sẽ được tổ chức ngay trong ngày 16/5/2018. (TTXVN/Tin Tức 15/5, Đỗ Bình)Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Đề án cải cách tiền lương: Trả lương đúng là đầu tư cho phát triển
Đây là quan điểm của ông Thang Văn Phúc - nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ - khi trao đổi với PV Báo Lao động về đề án cải cách tiền lương đang thu hút sự chú ý đặc biệt của dư luận những ngày gần đây. Cũng theo ông Phúc, cốt lõi trong hệ thống thang bảng lương phải đảm bảo được sự tương quan, hợp lý chứ không thể cứ động viên tinh thần để duy trì sự bất hợp lý và khoảng cách quá lớn.
Ông Phạm Minh Huân - Nguyên Thứ trưởng Bộ LĐTBXH đánh giá cao việc Hội nghị Trung ương đưa ra thảo luận và thông qua những vấn đề nóng về tiền lương. Theo ông Huân, tất cả những bất cập về vấn đề tiền lương, Trung ương đã đánh giá phân tích.
“Theo tôi, cần tiếp tục hoàn thiện lương khu vực ngoài nhà nước, trong đó tiếp tục thực hiện theo hướng thị trường có sự quản lý giám sát của Nhà nước. Riêng khu vực sự nghiệp công phải tiếp tục đổi mới, cơ cấu lại ngân sách theo hướng đặt hàng, đấu thầu, giao nhiệm vụ cho từng đơn vị. Tức là giao quyền tự chủ các đơn vị trong vấn đề tuyển dụng, trả lương.
Các đơn vị sự nghiệp công như bệnh viện, trường học phải thực hiện quy chế tự chủ tài chính, để học sinh, bệnh nhân tự trả lương... cho cán bộ nhân viên ở khu vực này. Nhà nước chỉ thực hiện hỗ trợ cho người nghèo, người cận nghèo, đối tượng chính sách” - ông Huân nói.
Cũng theo ông Huân, khu vực công là khu vực còn nhiều bất cập nhất, cơ chế trả lương còn chưa được đổi mới. Trung ương đã nhấn mạnh để thay đổi cần phải sắp xếp lại bộ máy, tinh giảm biên chế, đánh giá cán bộ công chức, tăng nguồn, tăng ngân sách... để cải cách lương cho công nhân, viên chức. Điều này đáp ứng được đúng vấn đề mong mỏi của quần chúng nhân dân.
Vấn đề giờ thực hiện thế nào, giải pháp ra sao? Từ việc thông qua tới việc thực hiện đề án là cả một vấn đề, chính vì vậy Trung ương cần có chương trình hành động, giao cho Chính phủ để Chính phủ giao cho từng cơ quan cụ thể.
“Quan trọng nhất giờ phải rà soát lại hết chính sách pháp luật xem cái gì cần sửa đổi, cái gì cần bổ sung. Tiếp đó cần thể hiện quyết tâm chính trị của cả hệ thống, bởi bao giờ nói dễ hơn làm. Như vậy, cần xây dựng tiêu chí đánh giá, sắp xếp, người đủ năng lực, đáp ứng yêu cầu ở lại, người không đáp ứng thì phải giải quyết chế độ gì cho thỏa đáng” - ông Huân nhấn mạnh.
Về mô hình mẫu, ông Huân cho rằng, ở các nước phát triển tiền lương chiếm 80 - 90% tổng thu nhập; chúng ta cố gắng thực hiện phần cứng 70% lương, 30% phụ cấp thì rất tốt. Nghĩa là thu nhập chủ yếu vẫn phải là lương, các chế độ đãi ngộ khác thì chỉ chiếm phần nhỏ.
Trao đổi về thực tế tiền lương công chức hiện nay, ông Tống Văn Lai - Phó Cục trưởng Cục Quan hệ Lao động và Tiền lương (Bộ LĐTBXH) - cho biết, công chức ngoài lương còn có phụ cấp chức vụ, phụ cấp công vụ.
Ngoài ra, những ngành nghề khác nhau, bộ ngành khác nhau lại có phụ cấp đặc thù; thống kê có tới vài chục loại phụ cấp theo đặc thù ngành nghề: Tòa án có đặc thù riêng, giao thông riêng… Tuy nhiên, dù có tới “vài chục loại phụ cấp” nhưng hiện nay, sự chênh lệch về mức lương giữa khu vực nhà nước và khối doanh nghiệp còn khoảng cách rất lớn.
Ông Thang Văn Phúc - nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ - cho biết, về đề án cải cách tiền lương, dù mất thời gian để xây dựng và chi tiết hóa nhưng chắc chắn sẽ phải xây dựng theo hướng lương của lãnh đạo, quản lý riêng; nhóm chuyên môn nghiệp vụ riêng; rồi quân đội, công an, các lực lượng đặc thù riêng.
Trả lời câu hỏi việc xây dựng tiền lương theo vị trí việc làm có tốt không, ông Phúc khẳng định đương nhiên sẽ tốt hơn, tạo động lực hơn cách trả lương bình quân. “Trả lương đúng cho lao động là đầu tư cho phát triển. Nhưng đúng là như thế nào, anh trả đúng đóng góp theo vị trí, sự phức tạp công việc của họ đảm nhận” - ông Phúc nói.
Cũng theo ông Phúc, vị trí việc làm - cái gốc của vấn đề - phải xác định cơ cấu của cơ quan, tổ chức như thế nào là hợp lý; từ đó định vị với vị trí đó cần trình độ năng lực như thế nào, cần cấp chuyên viên hay chuyên viên chính hay chuyên viên cao cấp đảm nhận. Càng xác định rõ vị trí việc làm càng xác định được người chính xác. Muốn làm được việc này phải có nghiên cứu độc lập, khách quan, từ các nhà khoa học, nhà quản lý kinh nghiệm lâu năm.
Về việc xác định vị trí việc làm thì lấy căn cứ nào đảm bảo mức sống, ông Phúc cho rằng, phải đảm bảo tiền lương khu vực công chức tương đương với doanh nghiệp, hoặc mức trung bình của doanh nghiệp chứ hiện doanh nghiệp và cơ quan hành chính khoảng cách quá xa.
“Trên thực tế cán bộ công chức là người quyết định chính sách pháp luật quốc gia, là người kiểm soát xã hội, là người thực thi công vụ nhưng lại được trả lương thấp nhất trong hệ thống, vậy sao không sinh sự? Cứ động viên, khuyên bảo thì không phải, thực sự đây là động lực, công cụ kiểm soát việc thực hiện năng lực, chức trách có đúng hay không. Và họ có quyền được hưởng những đóng góp, đầu ra, sản phẩm của họ”- ông Phúc bày tỏ.
Được hỏi mức lương hưu hiện tại có đủ sống không, ông Phúc cho hay, lương hưu của thứ trưởng không bằng mức lương của một trung tá. “Đây là cái bất hợp lý, không tương quan. Trong hệ thống lương, đảm bảo sự tương quan là cực kỳ quan trọng. Có thể có lực lượng đặc biệt được hưởng lương đặc biệt khi họ có thể đánh đổi bằng tính mạng thì xứng đáng hưởng lương đặc biệt, hưởng lương cao không ai tị được. Nhưng tổng thể phải đảm bảo cái tương quan”- ông Phúc cho hay. (Lao Động 15/5)Về đầu trang
Ý nguyện của nhân dân!
Tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ Năm, Quốc hội Khóa XIV, lãnh đạo Đảng, Quốc hội và Chính phủ càng thêm hiểu lòng dân đồng thuận rất cao với đường hướng, chỉ đạo của Đảng!
Không có vùng cấm trong cuộc chiến với tham nhũng cho dù đó là ai, giữ trọng trách gì; Chống chạy chức, chạy quyền, thao túng quyền lực là kỳ vọng, mong mỏi của cử tri cả nước với Đảng, Quốc hội và Chính phủ!
Càng quyết liệt chống tham nhũng, thao túng quyền lực, Đảng ta càng thêm sức mạnh. Sức mạnh từ lòng dân tin vào Đảng, Đảng trong lòng dân ngày càng bền vững. Đó chính là thực tiễn sống động đập tan luận điệu của những tổ chức thù địch, cố tình bóp méo, thông tin sai lệch về tính đoàn kết trong nội bộ Đảng. Thế nên, càng quyết liệt trong cuộc chiến chống giặc nội xâm này chúng ta càng phải tỉnh táo, thận trọng và đánh trúng vào hang ổ của tham nhũng, thao túng quyền lực và chạy chức, chạy quyền.
Để chặn đứng được tình trạng trên, phải nhìn rõ ai chạy, chạy ai, chạy ở khâu nào. Có thể coi đó là những cuộc “hôn phối” của những “cặp bài trùng”, sinh ra tham nhũng. Khi những kẻ cơ hội có quyền trong tay, chúng sẽ “kết bè, kéo cánh”, tiếp tục dùng uy quyền để mua bán quyền chức nhằm thu lợi bằng đủ cách. Đảng là của dân, vì dân, dứt khoát phải loại ngay những kẻ cơ hội khi chúng mới ngấp nghe ở “cánh cửa” quy hoạch.
Xây dựng rào chặn từ vòng ngoài, không để lọt lưới những người không xứng đáng vào quy hoạch cán bộ cấp chiến lược, cử tri mong Đảng phải đổi mới công tác chọn lựa, tìm được người có tài, có đức để đào tạo, thử thách, rèn luyện từ khi còn trẻ tuổi. Người tài năng, tâm huyết không bao giờ thiếu cả. Hãy chắt lọc từ hơn 93 triệu dân để tìm ra những người xứng đáng nhất. Tai mắt dân, cách giám sát của dân, trí tuệ của dân sẽ chỉ cho Đảng ai là người xứng đáng. Vấn đề là những người làm công tác cán bộ cần đến với dân, lắng nghe và biết nghe dân.
Bất bình với tình trạng “đôn con, nhét cháu” vào cơ quan nhà nước, cử tri cũng lên tiếng cảnh báo về thực trạng một số cán bộ quyền uy ở các tập đoàn kinh tế, các tổng công ty lớn nhà nước để vợ con mở “sân sau” vây quanh doanh nghiệp của chồng, của cha rồi giàu lên nhanh chóng. Có hay những doanh nghiệp sân sau này thao túng cả đầu vào, lẫn đầu ra của doanh nghiệp. Mổ xẻ đến cùng mới hiểu vì sao những doanh nghiệp này làm ăn bê bối, nợ nần chồng chất.
Cuộc chiến chống tham nhũng, thao túng quyền lực, bán mua quyền chức còn quyết liệt khi những phê duyệt, ký tá các dự án lớn còn lỗ hổng này, khe hở kia. Nóng bỏng là việc quản lý đất đai, công sản ở các thành phố lớn. Cho rằng công tác quản lý không tốt, cử tri mong muốn tình trạng ù xọe trong định giá tài sản, “bán rẻ, mua đắt”, ưu ái nhau theo kiểu né đấu thầu phải được chấm dứt.
Đã đến lúc phải xây dựng văn hóa từ nhiệm, từ chức khi không còn năng lực, uy tín. Ai không làm được việc phải có chế tài cho nghỉ để người khác làm, không thể cứ cố bám, ngồi ỳ ra như cản lối!
Hội nghị Trung ương 7 thành công, bắt trúng ý nguyện của dân đang tạo ra sức mạnh mới. Những tiếng nói rất thẳng thắn của cử tri ắt sẽ được những đại biểu của dân bàn thảo, mổ xẻ thấu đáo trong kỳ họp tới của Quốc hội. Tất cả đều chung cái đích: Vì dân giàu nước mạnh, vì một quốc gia có kỷ cương! (Đại Biểu Nhân Dân 15/5, tr2, Hà Phương)Về đầu trang
TIN THẾ GIỚI
Malaysia cải tổ cơ quan chống tham nhũng
Thực hiện lời hứa chỉnh đốn đất nước được đưa ra trong chiến dịch tranh cử, tân Thủ tướng Malaysia Mahathir Mohamed đã công bố kế hoạch cải tổ Cơ quan chống tham nhũng.
Đồng thời, ông Mahathir Mohamad khẳng định quyết tâm điều tra mọi hành vi phạm tội trong chính phủ tiền nhiệm.
Phát biểu trước báo giới, ông Mahathir thông báo kế hoạch bổ nhiệm người đứng đầu mới của Cơ quan chống tham nhũng và Bộ Tư pháp Malaysia.
Ông cũng đã chỉ đạo các cơ quan ban ngành của Malaysia, không để xảy ra tình trạng thất thoát hoặc tiêu hủy tài liệu, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác điều tra khi cần thiết.
Sau khi nhậm chức hôm 10/5, ông Mahathir đã xác định một số ưu tiên trong nhiệm kỳ của mình, đó là thúc đẩy kinh tế ổn định, thu hồi hàng tỷ USD thất thoát từ vụ bê bối Quỹ đầu tư nhà nước Malaysia, hủy bỏ một số đạo luật mà ông cho là không công bằng. (VTV.vn 15/5)Về đầu trang./.
- Bản tin cải cách hành chính ngày 14/5/2018 (15/05/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 11/5/2018 (14/05/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 10/5/2018 (11/05/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 09/5/2018 (09/05/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 08/5/2018 (09/05/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 07/5/2018 (09/05/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 04/5/2018 (07/05/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 03/5/2018 (03/05/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 02/05/2018 (02/05/2018)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 27/04/2018 (02/05/2018)

