Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Năm 2018 vừa qua được chọn là năm dân vận chính quyền. Đây cũng là năm Chính phủ đề cao tinh thần liêm chính, kiến tạo, phục vụ nhân dân của bộ máy hành chính các cấp.

Điều này đã góp phần tạo nên một năm thành công với nhiều dấu ấn hành động, nói đi đôi với làm của các bộ ngành và địa phương trên tất cả các lĩnh vực.

Tại buổi đối thoại giữa người đứng đầu Chính phủ với công nhân lao động hồi tháng 5/2018, nhiều vấn đề của người lao động đã được lắng nghe và tháo gỡ tại chỗ.

Ngay sau cuộc đối thoại, gánh nặng tiền điện của người lao động đã được giải quyết khi tháng 10 vừa qua Bộ Công Thương ban hành quy định cho phép người lao động, sinh viên tại các khu nhà trọ nhà được áp dụng giá bán lẻ điện sinh hoạt như với các hộ gia đình. Rất nhiều vấn đề thiết thực khác cũng đã được giải quyết một cách tương tự.

Năm 2018 - năm dân vận chính quyền đã được cụ thể hóa bằng những hành động vì lợi ích của người dân như vậy.

Cũng trong năm vừa qua, hàng nghìn thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh chuyên ngành đã được các bộ ngành ở Trung ương cắt giảm.

Ở các địa phương, như Cần Thơ, kính chắn ở bộ phận một cửa đã được tháo bỏ. Sở Tài chính Bình Định đã sử dụng dịch vụ công mức độ 4. Thủ tục làm trên máy tính và nhận kết quả tại nhiều nơi chỉ còn một ngày.

Đã có nhiều chuyển động trong năm dân vận chính quyền vừa qua. Niềm tin của nhân dân đã tăng lên, nhưng như vậy không có nghĩa là đã hết những việc còn phải làm. Trong thực tế, vẫn còn những chủ trương chưa được nhân dân thực sự đồng thuận. Trụ sở tiếp công dân ở Trung ương vẫn không ít khi vắng người. Sự hài lòng của người dân còn nhiều thử thách.

Dự Hội nghị trực tuyến Chính phủ với các địa phương mới đây, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu hoạt động của chính quyền các cấp phải thật sự trong sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm tinh thần phục vụ nhân dân của cán bộ công chức viên chức. Điều này đặt ra cho các cấp ủy, chính quyền cần phải nỗ lực hơn nữa trong hành trình kiến tạo và phục vụ nhân dân. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h26 ngày 9/1)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Long An: Cải cách thủ tục hành chính rút ngắn 50% thời gian chờ đợi

Trung tâm hành chính công một cửa liên thông tỉnh Long An được người dân đánh giá tích cực vì giúp tiết kiệm khoảng 50% thời gian làm thủ tục hành chính so với trước đây.

Huyện Cần Đước, tỉnh Long An là 1 trong 3 địa phương đầu tiên của tỉnh này được thí điểm mô hình trung tâm hành chính công một cửa liên thông từ cấp xã cho đến các Sở, ngành của tỉnh. Cách đây 2 tháng, anh Nguyễn Hữu Phát đến trung tâm này xin cấp sổ đỏ cho gia đình. Theo quy định, sau 90 ngày mới có sổ, nhưng với việc cải cách thủ tục hành chính, lần này mới trên 60 ngày anh đã nhận được tin nhắn hồ sơ đã có kết quả.

Người dân khi đến đây chỉ cần lấy số thứ tự theo từng lĩnh vực được chia sẵn, nộp hồ sơ một cửa liên thông, sau đó sẽ nhận được giấy hẹn, đến ngày hệ thống sẽ tự động nhắn tin để người dân đến nhận kết quả. Đến ngày trả kết quả, người dân có thể nhờ dịch vụ bưu chính gửi kết quả về nhà. Nếu còn thắc mắc về thủ tục, người dân có thể đến khu vực tra cứu dữ liệu. Ở đây, máy đánh giá để người dân nhận xét thái độ làm việc của nhân viên cũng được trang bị.

Bên cạnh việc giảm bớt thời gian chờ đợi của dân, mô hình này còn tiết kiệm nhân lực giải quyết hồ sơ. Theo đó, với hơn 30.000 hồ sơ, thông thường cần trên 10 cán bộ giải quyết, nay chỉ cần 6 cán bộ làm việc là có thể trả kết quả cho 28.000 hồ sơ, trong đó gần 50% được trả trước hẹn. (Kênh VTV9 – Tin tức lúc 18h08 ngày 9/1)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Tài chính cắt giảm nhiều điều kiện kinh doanh và biên chế công chức

Năm 2018, Bộ Tài chính đã cắt giảm được 536 đầu mối, trong đó 5 đơn vị cấp phòng và tương đương thuộc các vụ/cục thuộc cơ quan Bộ; 3 cấp phòng thuộc đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ; 25 đơn vị cấp phòng thuộc cơ quan tổng cục…

Thông tin từ Bộ Tài chính cho biết, năm 2018 Bộ Tài chính đã hoàn thành 85/85 nhiệm vụ cải cách hành chính theo kế hoạch năm 2018. Đồng thời, tập trung triển khai kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 19-2018/NQ-CP của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và những năm tiếp theo, với 66 giải pháp, nhiệm vụ gắn với 188 sản phẩm đầu ra.

Đã bãi bỏ 18 thủ tục hành chính trong tổng số 166 thủ tục cần rà soát bãi bỏ (chiếm 10,8%) và đơn giản hoá đối với 111 thủ tục trong tổng số 139 thủ tục cần rà soát đơn giản hóa (chiếm 79,9%); thực hiện cắt giảm và đơn giản hóa 117/190 điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý (đạt 61,6%).

Trong năm 2018, Bộ Tài chính đã tập trung chỉ đạo tiếp tục mở rộng ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa trong lĩnh vực tài chính; nâng cao chất lượng khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử, mở rộng diện hoàn thuế điện tử ; tăng cường kết nối thông tin nộp thuế điện tử giữa các cơ quan thuế, hải quan, kho bạc và các ngân hàng thương mại, tạo thuận lợi, giảm thời gian, chi phí giao dịch hành chính cho doanh nghiệp. Cơ quan Hải quan đã cung cấp dịch vụ công trực tuyến tối thiểu đạt mức độ 3 đối với 173/183 thủ tục hành chính.

Có 12/14 bộ, ngành tham gia kết nối với 145/284 thủ tục hành chính được thực hiện qua cơ chế một cửa quốc gia, cơ chế một cửa ASEAN; số lượng hàng hóa xuất nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành giảm 6% (từ 82.760 xuống còn 77.736 mặt hàng) so với quý II năm 2015 (mục tiêu giảm 50%).

Liên quan đến công tác sắp xếp lại tổ chức bộ máy, biên chế, thực hiện Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị, năm 2018 Bộ Tài chính đã thực hiện cắt giảm chỉ tiêu biên chế công chức 4,7% so chỉ tiêu được giao năm 2015.

Cũng trong năm 2018, Bộ Tài chính đã cắt giảm được 536 đầu mối, trong đó 5 đơn vị cấp phòng và tương đương thuộc các vụ/cục thuộc cơ quan Bộ; 3 cấp phòng thuộc đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ; 25 đơn vị cấp phòng thuộc cơ quan tổng cục; 67 đơn vị cấp chi cục và tương đương; 436 đơn vị cấp tổ (đội) tại địa phương. (VnMedia.vn 10/1, Yến Nhi)Về đầu trang

Chi phí ngoài luồng khiến doanh nghiệp chậm lớn

Thực tế doanh nghiệp vẫn phải "lót tay", chung chi những khoản phí ngoài quy định. Đây là một trong những nguyên nhân chính khiến doanh nghiệp Việt chậm lớn.

18% doanh nghiệp thừa nhận có chi trả chi phí ngoài quy định. Chi phí "lót tay" được chi trả nhiều nhất cho thủ tục thông quan với hơn 83% ở khâu kiểm tra hồ sơ và 87% ở khâu kiểm tra thực tế hàng hóa.

Theo báo cáo mức độ hài lòng của doanh nghiệp về việc thực hiện thủ tục hành chính xuất nhập khẩu năm 2018, có tới 40% các đại lý hải quan cho biết phải chi trả thêm chi phí ngoài quy định, tỷ lệ này với các doanh nghiệp logistic, doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu lần lượt là 28% và 21%.

212 doanh nghiệp có chi trả chi phí ngoài quy định khi thực hiện thủ tục tại các bộ ngành trong đó: Bộ Công Thương là 51%; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là 34%; Bộ Tài nguyên & Môi trường và Bộ Giao thông vận tải là 23%.

Nếu không nộp phí lót tay, điều gì sẽ xảy ra? 93% doanh nghiệp bị kéo dài thời gian, 69% gặp khó khăn trong lần tiếp theo. Ngoài ra, có thể bị đòi hỏi thêm chứng từ ngoài quy định hoặc gặp thái độ trao đổi không văn minh.

Đây là những con số về kết quả khảo sát mức độ hài lòng khi thực hiện các thủ tục hành chính trong xuất nhập khẩu vừa được công bố. Khảo sát này do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Tổng cục Hải quan và USAID thực hiện trên 3.061 doanh nghiệp. Về cơ bản, mức độ hài lòng của doanh nghiệp được nâng lên đáng kể so với năm 2015. Tuy nhiên, các khoản chi phí ngoài quy định vẫn còn cao có thể là một trong những rào cản tác động lớn đến cơ hội phát triển của doanh nghiệp Việt.

Kết quả khảo sát cũng cho thấy, 3 vấn đề các doanh nghiệp mong muốn các cơ quan nhà nước cần gấp rút thực hiện là đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào giải quyết thủ tục hành chính và tăng cương quan hệ đối tác doanh nghiệp - hải quan. Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu cần tăng cường công khai minh bạch, nâng cao kỷ cương và năng lực cán bộ, cải thiện cơ sở vật chất cũng là mong muốn của các doanh nghiệp. Sự hài lòng của doanh nghiệp chính là thước đo chính xác nhất cho hiệu quả của chính sách cải cách.

Trước thực tế doanh nghiệp vẫn còn phải lót tay, chung chi những khoản phí ngoài quy định, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cũng đã chỉ ra, đây là một trong những nguyên nhân chính khiến các doanh nghiệp Việt chậm lớn.

Xuất nhập khẩu có thể coi là thủ tục "chào hỏi" của mỗi quốc gia với thế giới, nếu mức hài lòng của doanh nghiệp còn thấp sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới sức hấp dẫn của môi trường kinh doanh và các nỗ lực cái cách kinh tế bền vững của Việt Nam. (Kênh VTV1 – Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 21h52 ngày 9/1)Về đầu trang

56% doanh nghiệp cho biết không phải “chi thêm” khi làm thủ tục xuất nhập khẩu

Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Tổng cục Hải quan vừa phối hợp tổ chức công bố báo cáo Mức độ hài lòng của doanh nghiệp (DN) với việc thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) trong xuất nhập khẩu năm 2018.

Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc cho biết, chỉ số hài lòng của doanh nghiệp với chất lượng thủ tục hành chính hải quan nói chung và thủ tục xuất nhập khẩu (XNK) nói riêng đã tăng, nhưng theo báo cáo Môi trường kinh doanh toàn cầu năm 2019 của Ngân hàng Thế giới thì chỉ số thương mại qua biên giới TAB (chỉ số XNK hàng hóa) không thay đổi, tụt 6 bậc so với báo cáo năm 2017, xếp thứ 5 trong khối ASEAN. Điều này cho thấy, thủ tục quản lý XNK của Việt Nam dù có cải thiện, nhưng mức độ thay đổi còn chậm hơn nhiều so với các nước khác trong và ngoài khu vực.

Trưởng ban Pháp chế VCCI Đậu Anh Tuấn cho biết, qua kết quả phản hồi của 3.061 DN được khảo sát năm 2018 cho thấy, về tiếp cận thông tin, mức độ hài lòng của DN cao nhất với tiếp cận thông tin qua Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan (76%), Cổng thông tin thương mại quốc gia (59%)…

Đánh giá của DN về chất lượng thông tin TTHC Hải quan đã tiếp cận khá tích cực và cải thiện đáng kể so với cuộc khảo sát năm 2015 với 91% DN cho biết thông tin về thủ tục hải quan là thống nhất, 90% cho biết thông tin có sẵn và dễ tìm.

Tuy nhiên, vẫn có đến 56% DN gặp vướng mắc khi tìm hiểu thông tin về thủ tục hải quan (năm 2015 là 54%). Khó khăn là các quy định hay thay đổi, phải nộp thêm giấy tờ ngoài quy định, có sự phối hợp chưa đồng bộ, cán bộ hướng dẫn chưa đầy đủ.

Kết quả khảo sát cũng cho thấy có sự thay đổi tích cực trong cảm nhận của DN về mức độ thuận lợi khi thực hiện các TTHC hải quan so với khảo sát năm 2015. Dù vậy, cơ quan hải quan vẫn cần cải thiện hơn nữa, vì vẫn có một số thủ tục DN cho rằng khó khăn như thủ tục hoàn thuế không thu thuế, kiểm tra sau thông quan, giải quyết khiếu nại, vi phạm…

Đáng quan tâm, tỷ lệ đánh giá mức độ thực hiện kỷ cương của công chức hải quan ở mức cao/rất cao đã tăng đáng kể so với kết quả khảo sát năm 2015. Có 46% DN đánh giá công chức hải quan văn minh, lịch sự khi tiếp xúc; 45% DN cho biết thực hiện đúng thẩm quyền; 39% đánh giá công tâm, tận tụy. Tương tự, cũng có sự cải thiện đáng kể trong cảm nhận với mức độ am hiểu chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng giải quyết công việc của công chức hải quan. (Pháp Luật Xã Hội 10/1, Phương Thảo)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Người đứng đầu không được lợi dụng chức vụ, quyền hạn để mưu cầu lợi ích cá nhân

Thông tin trên được đưa ra tại buổi họp báo cung cấp thông tin báo chí định kỳ do Bộ Nội vụ tổ chức chiều ngày 9.1 tại Hà Nội.

Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2018, Chánh Văn phòng Bộ Nội vụ Vũ Đăng Minh cho biết: Năm 2018, công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Bộ và thủ trưởng các đơn vị triển khai có hiệu quả. Tuy nhiên, tiến độ xây dựng một số văn bản quy phạm pháp luật còn chậm, chất lượng chưa cao; công tác kiểm tra việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật của ngành Nội vụ tuy đã được quan tâm thúc đẩy, nhưng do tập trung công tác xây dựng văn bản, đề an nên chưa dành được nhiều thời gian để tổng kết, đánh giá một số cơ chế, chính sách đã ban hành…

Năm 2019, với phương châm “ tăng tốc, bứt phá siết chặt kỷ luật, kỷ cương, đẩy mạnh truyền thông và ứng dụng công nghệ thông tin” và xác định trọng tâm trong chỉ đạo, điều hành, cụ thể: hoàn thành 100% các văn bản, đề án được giao, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong công tác chỉ đạo, điều hành; đẩy mạn cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tạp môi trường thuận lợi cho các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát, siết chặt kỷ cương hành chính, kỷ luật công vụ; đổi mới phương thức làm việc của cơ quan hành chính nhà nước theo hướng công khai, minh bạch, tăng cường việc gửi nhận bằng văn bản điện tử thay cho văn bản giấy; cải tiến chế độ hội họp, đơn giản hóa thủ tục trong tổ chức cuộc họp thông qua ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin…

Tại buổi họp báo, trả lời một số câu hỏi của báo chí liên quan đến Đề án Công vụ của Bộ Nội vụ sẽ triển khai tới đây, trong đó có một nội dung: “ Đối với lãnh đạo cấp trên, cán bộ, công chức, viên chức phải tuân thủ thứ bậc hành chính, phục tùng sự chỉ đạo, điều hành, phân công công việc của cấp trên; không trốn tránh, thoái thác nhiệm vụ, không nịnh bợ, lấy lòng vì động cơ không trong sáng”- vậy chiểu theo vụ việc xảy ra ở Bộ Công thương mới đây, Bộ Nội vụ có ý kiến gì về vấn đề nêu gương của cán bộ lãnh đạo? Về việc này, Chánh Văn phòng Bộ Nội vụ Vũ Đăng Minh cho biết: Đúng là trong 4 nội dung của Đề án có nội dung như báo chí nêu. Về vấn đề của Bộ Công Thương, chiều ngày 8.1 Bộ này đã có văn bản giải trình và đăng công khai, Bộ trưởng Bộ Công thương đã có thư gửi lời xin lỗi nhân dân.

Còn theo quan điểm của Bộ Nội vụ, trước hết là cán bộ công chức phải thực thi đúng pháp luật, chịu trách nhiệm cá nhân về hành động công vụ của mình. Trong Luật Cán bộ công chức, viên chức có những điều khoản rất rõ về việc cấm những điều cán bộ không được làm, trong đó cán bộ công chức không được lợi dụng vị trí, ảnh hưởng của mình để mưu cầu lợi ích riêng. Như vậy, những cán bộ nào nào không thực hiện đúng như vậy thì là vi phạm quy định Luật Cán bộ công chức, viên chức. Đối với lãnh đạo, những đảng viên cần phải thực hiện nêu gương, không được lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình để mưu cầu lợi ích cá nhân, việc này không chỉ thể hiện qua lời nói, mà phải thể hiện bằng hành động, như vậy cấp dưới, nhân dân mới phục và làm theo. (Đại Biểu Nhân Dân 10/1, Bảo Hân)Về đầu trang

Xe biển xanh đón vợ con Bộ trưởng Trần Tuấn Anh: Có thể do "sơ suất"

Tại cuộc họp báo thường kỳ Bộ Nội vụ chiều 9/1, báo chí đặt câu hỏi về trách nhiệm nêu gương của Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh sau vụ Văn phòng Bộ này dùng xe biển xanh vào đón người nhà Bộ trưởng ở khu vực sân bay Nội Bài tối 4/1, gây ồn ào trong dư luận.

Ông Thăng, đề nghị các cơ quan thông tấn, báo chí liên hệ với Bộ Công thương để có câu trả lời rõ hơn. Về phía Bộ Nội vụ, Bộ này nhận thấy đó cũng là hành động thể hiện việc nhận trách nhiệm.

Nêu quan điểm về việc nêu gương của cán bộ công chức, Chánh văn phòng Bộ Nội vụ Vũ Đăng Minh cũng cho biết, trước hết cán bộ công chức phải thực thi công việc theo đúng pháp luật, chịu trách nhiệm về hành vi thực hiện công vụ của mình.

Ông Minh cũng cho biết, có quy định cấm những điều cán bộ không được làm, trong đó có cán bộ không được lợi dụng vị trí, ảnh hưởng của mình để có mưu cầu lợi ích riêng. Quyền lợi, chế độ của cán bộ công chức đã được quy định trong luật. Nếu là đảng viên, lãnh đạo quản lý thì còn thực hiện theo quy định của Đảng.

Theo ông Minh, vừa qua Trung ương Đảng đã có Quy định trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, trong đó, người đứng đầu càng phải gương mẫu hơn.

"Tôi nghĩ đây là sơ suất, trách nhiệm của anh em tham mưu, suy nghĩ chưa chín chắn, nhiều khi tặc lưỡi một cái là vi phạm. Tôi làm văn phòng nên biết, nhiều khi anh em muốn thủ trưởng đi công tác đàng hoàng tý, nhưng phải nắm được luật, xem đúng quy định không. Cái gì ngoài quy định luật thì không thực hiện", ông nói.

Người phát ngôn Bộ Nội vụ dẫn chứng thêm, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân đi công tác ở địa phương luôn làm đúng quy định của nhà nước. "Bộ trưởng rất gương mẫu và rất đơn giản trong đời sống sinh hoạt, thể hiện đúng tinh thần trách nhiệm nêu gương, cái gì được chi, cái gì không được chi, không có vận dụng. Đó cũng là trách nhiệm nêu gương, không chỉ thể hiện bằng lời nói, mà bằng hành động cụ thể. Bộ trưởng chúng tôi không bao giờ để văn bản tới ngày hôm sau, văn bản trình là ngay đêm hôm đó giải quyết xong, không để tới ngày hôm sau", ông Minh nhấn mạnh.

Trước đó, thông qua các cơ quan báo chí, truyền thông, Bộ trưởng Trần Tuấn Anh và gia đình xin được gửi lời xin lỗi tới toàn thể quý vị hành khách có mặt trên chuyến bay VN262 tối ngày 4/1/2019. "Đặc biệt tôi xin gửi lời xin lỗi đến Nhân dân, đến các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và các đồng nghiệp trong ngành Công Thương. Tôi coi đây là một bài học sâu sắc cho cá nhân, gia đình, và Bộ Công Thương", ông Trần Tuấn Anh nhấn mạnh. (Báo điện tử Trí Thức Trẻ 10/1, Hoàng Đan)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Nịnh bợ để tiến thân, vì sao khó triệt tiêu?

Đề án văn hóa công vụ quy định bốn nội dung văn hóa công vụ vừa được Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc phê duyệt, trong đó quy định công chức viên chức không trốn tránh, thoái thác nhiệm vụ, không nịnh bợ lấy lòng lãnh đạo cấp trên vì động cơ không trong sáng.

Những quy định của đề án về cách hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, như cách khẳng định quyết tâm của Chính phủ trong năm nay là kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, bứt phá và hiệu quả. Nhưng thực tế không dễ dàng khi xác định gạt bỏ những kẻ xu nịnh lấy lòng cấp trên vì động cơ không trong sáng.

“Thẳng thắn, thật thà thường thua thiệt. Luồn lách, lươn lẹo lại leo lên”. Đáng tiếc, câu nói trong dân gian ấy lại phản ánh thực tế thường thấy ở nhiều nơi, nhiều cơ quan đơn vị. Và cũng rất đáng tiếc, thói xu nịnh, bợ đỡ, thói lươn lẹo, luồn cúi, thiếu trung thực dù tồn tại từ rất lâu, dù rất đáng lên án, dù đã được Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII chỉ ra là một trong những biểu hiện của sự suy thoái tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống và những biểu hiện tự diễn biến, tự chuyển hóa trong nội bộ, dù đã được người và cấp có thẩm quyền nhiều lần yêu cầu cấm nhưng vẫn chưa thể triệt tiêu nó. Vì sao vậy?

Phải chăng vì khó nhận diện, phải chăng vì thói chủ nghĩa cá nhân, hẹp hòi, ích kỷ, vụ lợi, lấy nịnh bợ làm bệ đỡ, bệ phóng trong công việc, cho sự tiến thân? Phải chăng vì cấp ủy, tổ chức chưa làm tốt vai trò trong việc đấu tranh, phát hiện, phê phán thói hư tật xấu của cán bộ, đảng viên để kịp thời uốn nắn, điều chỉnh? Phải chăng, vì còn có cấp trên ưa nịnh nọt, chỉ thích nghe những lời hoa mĩ, tâng bốc, mà quên đi hoặc không muốn thừa nhận thiếu sót, khuyết điểm của bản thân, của đơn vị?

Hám thành tích, ảo tưởng quyền lực của bản thân, hậu họa của thực trạng ấy không cân đong, đo đếm được, nó ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi chính đáng của nhiều người; nó gây nên sự bất bình đẳng, mất đoàn kết nội bộ, làm thui chột tinh thần đấu tranh tự phê bình, phê bình của tổ chức cấp ủy, làm nản lòng những người thẳng thắn, trung thực, dám phê phán cái xấu và con người xấu.

Thậm chí, nó là tác nhân, là mầm mống gây nên những bất ổn, gây mất lòng tin; là nguyên do khiến công tác cán bộ, bổ nhiệm cán bộ có lúc, có nơi không thực chất.

Ngoài chuyện "quan hệ, tiền tệ, hậu duệ", những người giỏi xu nịnh, giỏi luồn lách dễ được cất nhắc; những người thẳng thắn, thật thà không biết tự đánh bóng hiếm khi được ngồi đúng chỗ, hiếm khi được đánh giá đúng năng lực. Những khuyết điểm, bài học nhãn tiền về công tác quy hoạch cán bộ, bổ nhiệm cán bộ, sử dụng cán bộ từ thời gian qua cho thấy rõ điều đó, và càng cho thấy sự cần thiết khi đặt ra yêu cầu nâng cao đạo đức công vụ, đảm bảo tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả trong hoạt động thực thi nhiệm vụ công vụ đáp ứng nhu cầu phục vụ xã hội, nhân dân.

Nhưng để thực hiện được, đòi hỏi cấp ủy tổ chức các cơ quan đơn vị phải coi trọng nâng cao tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê bình với thái độ thẳng thắn, trung thực, dũng cảm vạch ra những cái sai để phấn đấu khắc phục; chỉ rõ những hành vi, con người lươn lẹo, xiểm nịnh hoặc vu khống, bôi nhọ, chỉ trích phê phán người khác với động cơ cá nhân không trong sáng.

Quan trọng nữa, đòi hỏi vai trò tiên phong gương mẫu, tính tự giác, kỷ luật cao của mỗi người, mà trước hết là người đứng đầu. Người đứng đầu phải nêu gương tốt, cương trực, khách quan; người đứng đầu không tham quyền, tham tiền, không mắc bệnh thành tích; tỉnh táo phân định rõ đúng sai, thực chất hay giả tạo, dối trá. Khi phát hiện những sai phạm do thiếu trung thực, do quyết định sai lầm, đặc biệt trong việc sử dụng cán bộ, thì cần có chế tài xử lý nghiêm trách nhiệm của người đứng đầu.

Thực hiện những điều cụ thể ấy, mới không có chỗ, không có điều kiện dung dưỡng cho những kẻ tìm mọi cách trốn tránh, thoái thác nhiệm vụ, nịnh bợ, lấy lòng lãnh đạo cấp trên vì động cơ không trong sáng, mới hiện thực hóa được quyết tâm năm 2019 là năm bứt phá của Chính phủ. (VOV.vn 10/1, Đàm Hoa)Về đầu trang

Đừng thực thi nửa vời

Chi phí duy trì cho một chiếc xe công trên 300 triệu đồng/năm, nếu khoán với mức khoảng 10 triệu đồng/xe thì mỗi năm chỉ mất khoảng 120 triệu đồng. Trong bối cảnh ngân sách eo hẹp thì chủ trương khoán xe công được dư luận đồng tình, nhân dân ủng hộ, lợi ích ai cũng thấy rõ nhưng vì sao việc này ì ạch suốt những năm qua?

Ở nước ta, cơ chế khoán kinh phí sử dụng xe công bắt đầu được quy định từ năm 2007, theo cơ chế tự nguyện nên thực tế trong giai đoạn này còn ít chức danh đăng ký áp dụng. Một số bộ, ngành, địa phương thực hiện nhưng còn mang tính thăm dò, thí điểm. Đến năm 2015, Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ được ban hành, đã quy định rõ hơn cách xác định mức khoán kinh phí theo hướng dễ thực hiện, bảo đảm phương tiện cho đối tượng nhận khoán. Tuy nhiên, cho đến nay tình hình sử dụng xe công vẫn chưa được cải thiện.

Là địa phương tiên phong trong việc khoán xe công, Hà Nội thí điểm triển khai khoán tới 8 cơ quan gồm các Sở Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông - Vận tải, Lao động, Thương binh và Xã hội, các quận Hà Đông, Long Biên và các huyện Thanh Trì, Gia Lâm. Sau Hà Nội, TP Hồ Chí Minh cũng triển khai tại UBND thành phố, Sở Tài chính, Ban Quản lý an toàn thực phẩm, UBND quận Bình Thạnh và huyện Bình Chánh. Tuy nhiên, hiệu quả kinh tế sau thời gian thực hiện thí điểm khoán kinh phí sử dụng xe công được nhận định khá thấp: Năm 2017, 6 tháng đầu năm 2018 Hà Nội tiết kiệm 1,7 tỷ đồng, còn TP Hồ Chí Minh cả năm chỉ tiết kiệm được 1,2 tỷ đồng.

Trong khi đó, số lượng xe công mà Bộ Tài chính công bố cho thấy cả nước có hơn 39.400 xe công với tổng giá trị hiện tại trên 25.500 tỷ đồng, trong đó trung bình mỗi tỉnh khoảng 400 - 500 xe. Ngân sách Nhà nước phải chi trả cho việc “nuôi” xe công cũng rất lớn chi phí xăng xe, bảo dưỡng, lương cho lái xe… trên 300 triệu đồng/chiếc/năm. Vì sao số lượng xe công vẫn chiếm số lượng lớn như vậy? Vì sao ít đơn vị, cán bộ hào hứng với việc khoán xe công? Phải chăng chính là những đặc quyền, đặc lợi mà chiếc xe biển xanh mang lại cho người ngồi trên đó? Đã có ĐBQH chỉ ra thực tế, đi xe biển xanh, không may vi phạm vẫn được du di cho qua, kể cả nơi đỗ, đậu xe, vào cổng của mỗi cơ quan, thấy xe biển xanh barie liền được mở, còn đi xe biển trắng cho dù là ai ngồi trên đó tài xế vẫn phải xuống trình bày…

Dẫu không có quy định nào tạo ra bất bình đẳng giữa xe biển trắng và xe biển xanh, trừ khi xe biển xanh đang thực hiện công vụ, nhưng rõ ràng những ưu tiên, quyền lợi mà xe biển xanh mang lại trong thực tế khó có thể đánh đổi với số tiền khoán gọn hàng tháng. Chính vì vậy, những người được hưởng chế độ xe công như hiện nay không có động lực để từ bỏ xe công hoặc không có sức ép đủ mạnh để bắt họ từ bỏ. Thế nên quy định siết thì cứ siết, còn thực tế tăng thì cứ tăng. Năm 2017, Cục Quản lý công sản, Bộ Tài chính xác định một loạt bộ, ngành, địa phương có lượng xe công dư thừa lớn, sử dụng không đúng mục đích nhưng vẫn đề xuất mua nhiều xe mới.

Chúng ta nói nhiều, bàn nhiều đến chuyện dùng xe công lãng phí, không đúng mục đích trong nhiều cơ quan Nhà nước. Nhưng đằng sau những vụ việc ấy, cho đến nay, số cá nhân, tập thể sai phạm trong việc sử dụng xe công bị kỷ luật là rất ít. Nói đúng ra là việc quản lý và sử dụng xe công bấy lâu nay không nghiêm túc nên dẫn đến việc sử dụng rất tùy tiện, đối tượng nào muốn sử dụng cũng được. Câu chuyện xe biển xanh đón người nhà, xe biển xanh đi lễ hội, xe biển xanh đi ăn giỗ, cưới… sẽ còn xuất hiện nhiều nếu không có những giải pháp xử lý triệt để.

Đặc biệt, việc lạm dụng xe công, sử dụng lãng phí thời gian qua chỉ mới nhắc đến các đối tượng thuộc diện được tiêu chuẩn sử dụng xe đưa đón mà chưa đề cập đến số lượng gần 40.000 xe công hiện nay có bao nhiêu xe phục vụ đối tượng tiêu chuẩn, còn lại bao nhiêu số xe phục vụ chung, phục vụ đối tượng không phải tiêu chuẩn. Thực tế trên đòi hỏi, để chủ trương khoán xe công có thể thực hiện rộng rãi, đại trà cần quyết tâm rất cao và việc triển khai đồng bộ, nhất là rất cần vai trò gương mẫu của những cán bộ chủ chốt. Phải xác định chủ trương phù hợp này không thể không thực hiện. (Đại Biểu Nhân Dân 10/1, tr2, Duy Anh)Về đầu trang

Cải cách thủ tục “chào hỏi”

Đã có sự thay đổi tích cực trong cảm nhận của doanh nghiệp về mức độ thuận lợi khi thực hiện các thủ tục hành chính hải quan năm 2018 so với khảo sát năm 2015. Điều này được minh chứng qua kết quả khảo sát do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam vừa công bố.

Cụ thể, tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá về mức độ thuận lợi khi thực hiện thủ tục nộp thuế trong thông quan là 50%, trong khi năm 2015 tỷ lệ này là 26%. Với khâu kiểm tra hồ sơ trong thủ tục thông quan, có 25% doanh nghiệp đánh giá là dễ/rất dễ, trong khi năm 2015, tỷ lệ này chỉ là 10%. Hoặc với giải quyết khiếu nại (thủ tục từng khó có thể đạt được mức độ đồng thuận của doanh nghiệp), thì năm 2018, đã có 11% doanh nghiệp đánh giá dễ/rất dễ khi thực hiện, trong khi năm 2015 chỉ là 5%...

Rõ ràng, doanh nghiệp cảm nhận được rằng, ngành hải quan đã nỗ lực rất lớn trong cải cách thủ tục hành chính, đổi mới phương thức quản lý, tích cực ứng dụng công nghệ thông tin…

Quan trọng hơn, những cải thiện này thể hiện sự cầu thị lắng nghe ý kiến từ cộng đồng doanh nghiệp để ngành hải quan nói riêng và quản lý xuất nhập khẩu nói chung cải cách thực chất hơn.

Nhưng chắc chắn, các cơ quan quản lý nhà nước sẽ còn phải tiếp tục lắng nghe, tiếp tục cải cách khi tỷ lệ hài lòng trên chưa cao, còn phổ biến ở mức trung bình ở hầu hết các chỉ số.

Cũng phải nói thêm, thủ tục xuất nhập khẩu có thể coi là thủ tục “chào hỏi” của Việt Nam với thế giới. Nếu mức hài lòng của doanh nghiệp ở mức trung bình, thì sức hấp dẫn của môi trường kinh doanh của Việt Nam chưa cao, các nỗ lực cải cách chưa thực sự bứt phá.

Đặc biệt, cần phải quan tâm hơn, không thể bỏ qua tỷ lệ 18% doanh nghiệp thừa nhận là có chi trả chi phí ngoài quy định, 26% doanh nghiệp lựa chọn phương án “không biết” khi được hỏi về chi phí ngoài luồng.

Lý do là dù 56% trong số gần 3.000 doanh nghiệp không chi trả chi phí ngoài luồng khi thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu, nhưng tỷ lệ 18% doanh nghiệp phải trả chi phí không chính thức đã ảnh hưởng rất lớn đến mức độ hài lòng chung của doanh nghiệp với cơ quan hải quan. Giữa hai doanh nghiệp tương đồng về loại hình, ngành nghề, quy mô vốn, địa điểm và hình thức thực hiện thủ tục, thì doanh nghiệp phải trả chi phí ngoài quy định sẽ có điểm hài lòng thấp hơn đến 0,76 so với doanh nghiệp khác.

Tương tự là thủ tục tại các cơ quan quản lý, kiểm tra chuyên ngành. Các doanh nghiệp phải trả chi phí ngoài quy định có điểm hài lòng với thủ tục kiểm tra chuyên ngành thấp hơn.

Song, cũng phải nhấn mạnh rằng, ngành hải quan dù nỗ lực đến mấy, nhưng nếu một mình thì vẫn không đủ, nhất là khi những khó khăn trong thực hiện thủ tục kiểm tra chuyên ngành còn lớn, liên quan đến nhiều bộ, ngành.

Ở đây, các bộ, ngành cũng phải có trách nhiệm rà soát sửa đổi, bổ sung các quy định hiện hành liên quan đến thủ tục xuất nhập khẩu hàng hoá. Thậm chí, trong nhiều trường hợp, những cải cách, thay đổi phải áp đặt từ trên xuống, không chờ đợi sự tự nguyện của các bộ, ngành.

Cũng phải nhắc lại rằng, thứ hạng của Chỉ số Thương mại qua biên giới – một chỉ số về thủ tục xuất nhập khẩu, của Việt Nam trên Bảng xếp hạng Doing Business của Ngân hàng Thế giới (WB) năm 2019 đã không cải thiện hơn so với năm 2018 khi tụt 6 bậc so với năm 2017, đứng thứ 5 trong ASEAN.

Tạo thuận lợi hơn nữa cho nhà đầu tư, doanh nghiệp là điều rất quan trọng, bởi sự hài lòng của doanh nghiệp sẽ là điểm tựa để môi trường kinh doanh của Việt Nam thăng hạng bền vững. (Đầu Tư 10/1, Bảo Duy)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Indonesia thiệt hại 4,7 tỷ USD mỗi năm vì tắc đường

Thủ đô Jakarta, Indonesia đang lâm vào tình trạng tắc nghẽn giao thông trầm trọng, gây ra tổn thất 4,7 tỷ USD/năm cho Indonesia. Đây là tính toán của Cơ quan Kế hoạch Phát triển quốc gia Indonesia.

Tổng thống Indonesia cho rằng cần phải quản lý tốt hơn để giảm thiểu thiệt hại từ tắc nghẽn giao thông. Thủ đô Jakarta cần có một kế hoạch tổng thể cho toàn bộ cơ sở hạ tầng giao thông và các phương tiện công cộng. Đó là cần tránh sự xung đột, thiếu hài hòa đang diễn ra giữa các tuyến xe bus, các đường tàu điện (từ tàu điện ngầm, tàu điện nhẹ trong nội đô tới tàu chạy tuyến sân bay)…

Ngoài ra, tắc đường còn là nguyên nhân của nhiều vấn đề khác như ô nhiễm. 70% không khí ô nhiễm của thành phố bắt nguồn từ xe cộ. Với tình trạng tắc nghẽn hiện tại, trung bình mỗi người dân ở Jakarta dành 10 năm cuộc đời để tham gia giao thông. (VTV.vn 10/1)Về đầu trang./.