Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Một trong 10 nhiệm vụ và giải pháp chung về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả chính là việc thực hiện phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, hợp lý giữa Trung ương và địa phương, giữa cấp trên và cấp dưới, gắn quyền hạn với trách nhiệm.

Thành phố Hà Nội là một trong những địa phương thực hiện tốt Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cũng như đẩy mạnh chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp sang cơ chế tự chủ. Một câu hỏi được đặt ra là, tại sao một nơi được coi là khó tinh giản như Thủ đô với bộ máy công chức, viên chức thuộc vào hàng đứng đầu cả nước lại có thể đạt được kết quả ấn tượng như vậy? Câu hỏi nằm ở việc các cấp ủy Đảng của thành phố Hà Nội đã đẩy mạnh thực hiện phân cấp, phân quyền tới các quận, huyện, thị xã, ban, sở, ngành đi đôi với giám sát quyền lực bằng các quy định, quy chế, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch và đề cao trách nhiệm giải trình trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc phạm vi thẩm quyền được giao, phù hợp với đặc điểm, tình hình của địa phương, cơ quan, đơn vị.

Khi đưa ra giải pháp đến năm 2021 phấn đấu giảm 10% chi thường xuyên cho các đơn vị sự nghiệp công lập, vấn đề được Hà Nội tái khẳng định là tiếp tục tăng cường đổi mới cơ chế quản lý theo hướng phân cấp, phân quyền, hướng tới trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm toàn diện cho các đơn vị sự nghiệp công lập, gồm cả về tài chính, thực hiện nhiệm vụ và bộ máy tổ chức, biên chế.

Cũng trong câu chuyện này, xin nhắc lại một việc. Có lần, qua giám sát từ thực tế ông Trương Minh Hoàng- Phó trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau (nay là Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội) từng nhắc đến những bất cập khiến cho quá trình tinh giản biên chế bị chậm. Đó là việc công chức muốn xin nghỉ nhưng phải đảm bảo điều kiện 2 năm liền không hoàn thành nhiệm vụ và hồ sơ phải được sự đồng ý phê duyệt từ Bộ Nội vụ. Một công chức địa phương đã ở tuổi xế chiều ngấp nghé nghỉ hưu chỉ còn 2-3 năm công tác muốn xin nghỉ cũng phải chờ sự đồng ý từ Bộ Nội vụ. Thật là khó khăn. Nhưng đó cũng là sự thật “đúng quy định”, nên càng thấy phải đặt vấn đề cần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương.

Xin được nhắc lại rằng Hiến pháp năm 2013 đã xác định rõ: “Quyền lực Nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp. Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ; tôn trọng, tận tụy phục vụ nhân dân. Chính quyền địa phương gồm HĐND và UBND ở các đơn vị hành chính bảo đảm thi hành Hiến pháp, pháp luật; quyết định các vấn đề của địa phương do luật định; chịu sự kiểm tra, giám sát của cấp trên; trên cơ sở phân định thẩm quyền giữa Trung ương và địa phương, chính quyền cấp dưới được thực hiện các quyền của chính quyền cấp trên nếu có đủ điều kiện bảo đảm thực hiện”. Điều đó đồng nghĩa với việc chính quyền địa phương quyết định các vấn đề của địa phương (hay được gọi là quyền tự quyết) trong đó có vấn đề là quan trọng là con người. Thế nhưng bộ máy lại luôn chịu sự phê duyệt từ cấp trên thay vì quyền tự quyết phù hợp với thực tiễn địa phương như dẫn chứng được ông Hoàng nhắc đến nêu ở trên là một ví dụ về sự bất cập.

Chương trình cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010 và giai đoạn 2011-2020 đã đưa ra các trụ cột: Cải cách thể chế, về thủ tục hành chính, tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, tài chính công và hiện đại hóa nền hành chính đã định tính, định lượng các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp đổi mới trong hoạt động của bộ máy hành chính, quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn của chính quyền địa phương và cán bộ, công chức. Vừa qua, Hội đồng thẩm định Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương họp bàn cho ý kiến đã có nhiều ý kiến cho rằng, vấn đề lớn và cần được quan tâm nhất là phân cấp, phân quyền mà đặc biệt là phải quy định cụ thể trách nhiệm của Chính phủ để tránh ôm đồm công việc. Đó là việc cần phân tách và làm rõ khái niệm nguyên tắc phân cấp và nguyên tắc phân quyền, tách bạch rõ vai trò của Chính phủ và chính quyền địa phương đồng thời phải làm sao để bảo đảm được tính thống nhất, thông suốt của nền hành chính quốc gia liên quan đến tổ chức bộ máy nhà nước, tập trung vào việc tinh gọn và thu gọn bộ máy.

Thế nhưng, để xây dựng một chính quyền địa phương dám chịu trách nhiệm, gần gũi và sẵn sàng giúp đỡ nhân dân không gì bằng quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương khi được phân cấp, phân quyền theo hướng bảo đảm tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cấp chính quyền. Nếu không đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong tinh giản biên chế, e rằng mục tiêu giảm 10% biên chế đến năm 2021 sẽ khó thành công khi 3 năm đầu đã trượt kế hoạch. (Đại Đoàn Kết 2/4, Hoài Vũ)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP.HCM: Sử dụng điện thoại thông minh, máy tính bảng trong điều tra dân số ở hộ dân

Tại TP.HCM, 100% các cuộc điều tra tại những hộ dân trên địa bàn được thao tác bằng điện thoại thông minh hay máy tính bảng.

Cuộc tổng điều tra dân số và nhà ở 2019 đã được toàn bộ 24 quận, huyện của TP.HCM tổ chức ra quân vào đúng 8h ngày 1/4. Để thực hiện cho việc này, từ nhiều tháng trước, công tác chuẩn bị đã được thành phố có số dân chiếm khoảng 10% dân số cả nước tiến hành chu đáo. Người dân được biết thông tin, điều tra viên được tập huấn từ lập sơ đồ, kỹ năng tiếp cận hộ gia đình, sử dụng ứng dụng CAPI để thu thập thông tin. Chính vì vậy, dù là vào ngày làm việc, công việc vẫn được tiến hành khá thuận lợi.

Ngay sau lễ ra quân, các điều tra viên cùng lực lượng thông tin tuyên truyền, cổ động đã tỏa xuống các địa bàn phường để bắt đầu thu thập dữ liệu. Thay vì phải ghi chép sổ sách, ít thời gian giao tiếp, điều tra viên đã có thể hoàn thành 22 câu hỏi của phiếu điều tra toàn bộ trên điện thoại thông minh trong vòng 10 phút. Việc này nhằm giúp giảm chi phí cũng như tăng hiệu quả sử dụng dữ liệu sau cuộc tổng điều tra này.

Với 2,5 triệu hộ gia đình, TP.HCM là một trong những địa phương được đánh giá cao bởi việc cải tiến quy trình vẽ sơ đồ nền, phân tuyến, địa bàn và phân bố thời gian điều tra kỹ lưỡng đến từng khu phố. TP.HCM cũng là địa phương có đến 1% số hộ lựa chọn hình thức chủ động kê khai bằng phiếu trực tuyến webform. Bên cạnh đó là việc truyền thông để người dân hiểu rõ và hợp tác cùng điều tra viên.

Có mặt trong buổi làm việc đầu tiên của cuộc Tổng điều tra dân số và nhà ở tại TP.HCM, lãnh đạo Tổng cục Thống kê đã ghi nhận những thành quả từ nỗ lực của toàn bộ hệ thống chính trị thành phố. Không chỉ nắm các thông tin chính xác về dân số, biến động di cư, mức sinh - tử, việc làm, nhà ở, cuộc tổng điều tra lần này còn lồng ghép những thông tin về mục tiêu toàn cầu của Liên hợp quốc mà Việt Nam cam kết thực hiện. Toàn bộ công đoạn của cuộc tổng điều tra dân số và nhà ở 2019 đều được công nghệ thông tin hóa. Đây là nền tảng cho mục tiêu đến năm 2029 sẽ không còn phải tiến hành tổng điều tra dân số nữa. (Kênh VTV9 – Toàn cảnh 24h lúc 18h04 ngày 1/4)Về đầu trang

Nghệ An: Chỉ số chi phí không chính thức bị xếp hạng thấp

Dù đứng ở top 20 và là tỉnh dẫn đầu khu vực Bắc Trung Bộ trong bảng xếp hạng Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) nhưng Nghệ An lại có số điểm về Chỉ số chi phí không chính thức thấp hơn tỉnh xếp thứ 63 cả nước là Đắk Nông.

Theo Báo cáo thường niên về Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2018 của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố thì Nghệ An lần đầu tiên lọt vào Top 20 bảng xếp hạng chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh, tiếp tục là tỉnh dẫn đầu khu vực Bắc Trung Bộ ở vị trí thứ 19/63 tỉnh, thành.

Trong 10 chỉ số thành phần cấu thành nên chỉ số PCI năm 2018 của tỉnh Nghệ An cho thấy hầu hết đều được đánh giá tốt hơn so với năm 2017. Cụ thể: Tiếp cận đất đai 7,08 điểm (năm 2017 là 6,16 điểm); Cạnh tranh bình đẳng 4,71 điểm (năm 2017 là 3,62 điểm); Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự đạt 5,90 điểm (năm 2017 đạt 5,13); dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 7,49 điểm (2017 đạt 7,45 điểm). Tính năng động của chính quyền tỉnh cũng được đánh giá tốt hơn, đạt thang điểm 5,60 (năm 2017 là 5,14 điểm).

Kết quả trên của Nghệ An thể hiện sự ghi nhận của cộng đồng doanh nghiệp đối với những nỗ lực của địa phương này khi mà thời gian qua các cấp chính quyền, người dân đã có sự nỗ lực trong cải cách hành chính, thu hút đầu tư.

Tuy nhiên theo đánh giá của nhiều doanh nghiệp thì Nghệ An không nên vội mừng khi mà điểm Chỉ số chi phí không chính thức của Nghệ An lại chỉ đạt ở mức dưới trung bình. Đây là chỉ số khá “nhạy cảm” mà cộng đồng doanh nghiệp còn gọi là “Chỉ số con người”!

Theo đó, năm 2018 dù Nghệ An nằm trong top 20 cả nước về Chỉ số PCI nhưng cố điểm về Chi phí không chính thức lại thấp hơn rất nhiều các tỉnh trong top.

Thậm chí, dù dẫn đầu Bắc Trung Bộ về chỉ số PCI nhưng số điểm về Chỉ số chi phí không chính thức của Nghệ An hầu như lại thấp hơn các tỉnh trong khu vực. Đơn cử như: Nghệ An thứ 19/63 đạt 4,71 điểm; Thanh Hóa thứ 25/63 đạt 4,96 điểm; Hà Tĩnh thứ 23/63 đạt 5,36 điểm; Quảng Trị thứ 53/63 đạt 5,55 điểm, chỉ có Quảng Bình xếp thứ 54/63 đạt điểm xấp xỉ là 4,54 điểm.

Trả lời báo chí về việc Nghệ An dẫn đầu khu vực Bắc Trung Bộ trong bảng xếp hạng PCI, ông Nguyễn Văn Độ - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nghệ An cho rằng, việc tỉnh vươn lên được 2 bậc thể hiện phương nỗ lực cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư.

Ngoài ra, thời gian qua Nghệ An cũng tăng cường phối kết hợp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc với phương châm chính quyền đồng hành cùng doanh nghiệp. Hàng tháng, tỉnh Nghệ An tổ chức họp giao ban với đại diện các hiệp hội doanh nghiệp, các nhà đầu tư và các ngành để chỉ đạo giải quyết khó khăn vướng mắc cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư, đặc biệt là vấn đề đất đai...

Dù điểm số PCI năm 2018 là kết quả cao nhất của Nghệ An trong những năm qua nhưng tỉnh vẫn phải tiếp tục nỗ lực hơn nữa trong cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư. Bởi lẽ, tháo gỡ các rào cản của chi phí không chính thức không chỉ nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế mà còn tạo dựng hình ảnh môi trương kinh doanh trong sạch và cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Nghệ An. (Nhà Báo & Công Luận 2/4, Trọng Đức)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ trưởng Mai Tiến Dũng: Có thông tư tạo ra rào cản cho doanh nghiệp

Ngày 1/4, làm việc với 5 Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Y tế, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ để rà soát các quy định đang gây khó khăn, vướng mắc đối với hoạt động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ nêu rõ, mặc dù các bộ cải cách rất mạnh, đã trình Chính phủ, Thủ tướng ban hành nhiều văn bản, nhưng thời gian qua, có những thông tư được ban hành tạo ra rào cản cho doanh nghiệp.

Rào cản được Bộ trưởng Mai Tiến Dũng đề cập là 14 nội dung được doanh nghiệp kiến nghị liên quan đến lĩnh vực của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về vướng mắc trong quy định nhập khẩu nguyên liệu để gia công, chế biến thực phẩm xuất khẩu từ tàu đánh bắt hải sản nước ngoài chuyển tải tại các cảng trung chuyển của quốc gia khác; quy định công bố cảng cá chỉ định có đủ hệ thống xác nhận nguồn gốc thủy sản từ khai thác.Bên cạnh đó là sự chồng chéo trong kiểm tra chất lượng và kiểm dịch nguyên liệu thức ăn; quy định khảo nghiệm giống vật nuôi đã được nuôi phổ biến trên thế giới...

Liên quan đến Bộ Tài chính, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho biết doanh nghiệp kiến nghị 5 vấn đề liên quan đến thuế, trong đó theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế, phân bón là đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng, dẫn đến sản phẩm phân bón không được khấu trừ thuế giá trị gia tăng của nguyên vật liệu, chi phí đầu vào, gây bất lợi cho doanh nghiệp kinh doanh phân bón.

Đối với lĩnh vực quản lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường, các doanh nghiệp cho rằng việc đánh giá tác động môi trường kéo dài (45 ngày) lại phải qua Hội đồng thẩm định đã gây nhiều khó khăn; doanh nghiệp cũng gặp vướng mắc về các chỉ tiêu trong nước thải chế biến thủy sản sau xử lý. Còn với Bộ Khoa học và Công nghệ, doanh nghiệp kiến nghị về các khó khăn vướng mắc khi thiếu hướng dẫn quy định về ghi nhãn hàng hóa liên quan đến các dòng hàng đặc thù của thủy sản.

Đáng chú ý là phản ánh của các doanh nghiệp về bất cập liên quan đến quy định sử dụng muối iốt trong chế biến thực phẩm, được quy định tại Nghị định 09/2016/NĐ-CP quy định về tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm. Vấn đề này đã được doanh nghiệp phản ánh nhiều năm qua, Tổ công tác cũng đã họp để giải quyết các vướng mắc, song đến nay Bộ Y tế vẫn chưa trình được phương án bãi bỏ quy định bắt buộc các doanh nghiệp sản xuất thực phẩm phải sử dụng muối iốt. Nhiều doanh nghiệp cho rằng việc này không nên bắt buộc mà chỉ khuyến khích.

“Việc này đã bàn từ năm 2016, tức là rất lâu rồi mà chưa sửa. Tổ công tác đã làm việc với bộ, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết yêu cầu sửa đổi. Ba năm mà vẫn chưa làm xong là rất chậm, cần khẩn trương xử lý dứt điểm, thể hiện bằng hành động cụ thể, thể chế hóa, chứ không phải cứ “tiếp tục, đang tiến hành," Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nêu rõ.

Nêu tinh thần của buổi làm việc là đi thẳng vào những vấn đề thực chất, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng đề nghị các bộ giải trình cụ thể, nếu nhìn nhận đúng là rào cản, giấy phép con, phải cân nhắc, xem xét, cắt bỏ những quy định, thủ tục không cần thiết, tránh việc cắt điều kiện này lại mọc quy chuẩn, tiêu chuẩn khác.

Kết luận buổi kiểm tra, Tổ trưởng Tổ công tác nhắc lại chỉ đạo của Thủ tướng là các Bộ trưởng cần phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm, tập trung chỉ đạo, xử lý, tháo gỡ kịp thời, hiệu quả các khó khăn, vướng mắc, nỗ lực phấn đấu cao nhất để thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2019.

Tổ trưởng Tổ công tác nêu rõ tập trung tháo gỡ ngay các khó khăn, vướng mắc về thể chế, cơ chế, chính sách, nhất là những khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng tới mục tiêu tăng trưởng; tập trung chỉ đạo cải cách hành chính thực chất hơn nữa, quyết liệt xóa bỏ những rào cản hành chính, những khoảng trống pháp lý dễ tạo cơ hội cho cán bộ sách nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp, tiếp tục cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp.

Thời gian tới, các bộ cần khẩn trương báo cáo Quốc hội, Chính phủ các nội dung cần sửa đổi và ban hành ngay các văn bản sửa đổi các thông tư thuộc thẩm quyền của bộ, thể hiện tinh thần tiếp thu nghiêm túc, hành động cụ thể, tiếp tục cắt giảm các thủ tục, giảm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp. (TTXVN/Vietnam+ 1/4, Chu Thanh Vân)Về đầu trang

Thủ tục hải quan, thuế và bảo hiểm xã hội vẫn “hành” doanh nghiệp FDI

Đánh giá môi trường kinh doanh ở Việt Nam chuyến biến tích cực, nhưng các doanh nghiệp FDI vẫn than phiền về thủ tục hải quan, thuế, và bảo hiểm xã hội.

Báo cáo điều tra Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2018 do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố mới đây cho thấy, đang có sự gia tăng tỷ lệ các doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) quy mô nhỏ. Cụ thể, 9,4% doanh nghiệp (DN) được hỏi cho biết có chưa đến 5 lao động, 11% DN có quy mô từ 5 - 9 lao động, 32% DN có quy mô nhỏ hơn 50 lao động (tỷ lệ tương ứng trong năm 2017 lần lượt là 7,4%, 10,9% và 31%). Trong khi đó, số doanh nghiệp tham gia điều tra có sử dụng 1.000 lao động trở lên giảm từ 6,4% (năm 2017) xuống còn 4% (năm 2018). Sự thu hẹp quy mô lao động của các doanh nghiệp FDI cũng song hành với sự sụt giảm tương ứng về quy mô vốn.

Tỷ lệ các DN thuộc bốn nhóm lớn nhất đều giảm trong điều tra PCI – FDI năm 2018. Đáng chú ý, chỉ có 3,9% số DN được hỏi cho biết có vốn chủ sở hữu trên 500 tỷ đồng, trong khi năm ngoái tỷ lệ này là 5,9%.

Năm 2018, tỷ lệ các DN tăng vốn đầu tư là 11,8%, giảm từ 13,2% của năm 2017. Có 58,2% số DN cho biết tăng quy mô lao động, thấp hơn con số 62,4% trong năm 2017. Điều này cho thấy rõ ràng quy mô của doanh nghiệp FDI đang ngày càng nhỏ dần đi.

Theo ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế VCCI, Giám đốc dự án PCI, các doanh nghiệp FDI hoạt động tại Việt Nam chủ yếu là quy mô nhỏ, hướng tới xuất khẩu và chuyên cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho các tập đoàn đa quốc gia lớn, thông qua các chuỗi giá trị toàn cầu. Cụ thể, các nhà đầu tư nước ngoài vào Việt Nam thường đến từ châu Á, như Hàn Quốc, Nhật Bản và Đài Loan.

“Nhiều doanh nghiệp FDI nhỏ vào Việt Nam chỉ để làm vệ tinh - nhà cung cấp cho các dự án FDI lớn hơn. Những doanh nghiệp FDI như vậy có thể sẽ lấn át các nhà cung cấp trong nước, cản trở khu vực tư nhân nội địa hòa nhập vào chuỗi giá trị toàn cầu”, ông Đậu Anh Tuấn lo ngại.

Về môi trường kinh doanh, các doanh nghiệp FDI cho rằng những nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh của Chính phủ đang dần có hiệu quả khi các chính sách đã tác động đến thực tiễn kinh doanh.

Cụ thể, việc phải dành hơn 5% quỹ thời gian của lãnh đạo cho việc tìm hiểu và thực hiện các thủ tục hành chính đã giảm từ khoảng 70% ở các năm 2012 - 2016 giảm xuống còn 66,2% trong năm 2017 và nay là 42,6%.

Đáng ghi nhận, chỉ còn 1,4% DN phàn nàn bị thanh tra quá mức (tiếp đón từ 8 đoàn thanh, kiểm tra trở lên trong một năm) đã giảm từ 4,6% (năm 2016) xuống còn 3,4% (năm 2017).

Theo ông Daniel J. Kritenbrink, Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Việt Nam, năm 2018, các DN nói chung, DN FDI nói riêng ghi nhận sâu sắc các xu hướng tích cực đang diễn ra tại Việt Nam như gánh nặng thực thi quy định pháp luật đã được giảm bớt; sự cải thiện đáng kể về các thủ tục hành chính với thời gian rút ngắn hơn, nội dung làm việc của các đoàn thanh kiểm tra không bị trùng lặp; chi phí không chính thức giảm mạnh, môi trường kinh doanh bình đẳng hơn…

Tuy nhiên, Việt Nam vẫn cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính như thông quan, bảo hiểm xã hội, thuế và thanh tra, kiểm tra. Bởi đây vẫn là những lĩnh vực doanh nghiệp FDI gặp nhiều khó khăn, phiền hà.

“Các DN FDI đang có một số điểm đáng lo ngại như quy mô có xu hướng bé đi và một số thủ tục hành chính vẫn bị đánh giá là gây phiền hà như đăng ký đầu tư, phòng cháy, bảo vệ môi trường, lao động… Đây là dư địa để các địa phương tiếp tục nỗ lực chinh phục, hoàn thiện trong thời gian tới”, ông Daniel J. Kritenbrink nói.

Về chi phí không chính thức, ông Đậu Anh Tuấn cho biết, tình hình cũng được cải thiện đáng kể và rõ nét hơn, 36,5% DN cho rằng “cán bộ nhà nước sử dụng việc giám sát tuân thủ pháp luật ở địa phương để đòi hỏi chi phí không chính thức” và đã giảm so với mức 44,6% trong năm 2017.

Ngoài ra, 39,9% doanh nghiệp đã không ngại tiết lộ tại phiếu điều tra rằng họ đã từng chi trả chi phí không chính thức cho các cán bộ thanh, kiểm tra (song con số này đã giảm so với mức 44,9% của năm ngoái). Bên cạnh đó, chỉ còn 6,8% doanh nghiệp cho hay phải chi trả chi phí không chính thức khi làm thủ tục về đất đai đã giảm so với mức 17,5% trong năm 2017. (VOV.vn 2/4, Cẩm Tú)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Cần hơn 1.700 tỷ xây dựng Trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia

Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa công bố dự thảo Đề án thành lập trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia. Mục đích của trung tâm là nâng cao năng lực công nghệ và đổi mới sáng tạo của các doanh nghiệp nhằm nâng cao năng suất lao động và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, đưa Việt Nam thành nước có mức thu nhập trung bình cao.

Trung tâm sẽ vận động, thu hút các công ty công nghệ hàng đầu trong các lĩnh vực ưu tiên thực hiện nghiên cứu, phát triển tại Trung tâm bằng cách cung cấp cho họ không gian làm việc đầy đủ và thuận lợi nhất có thể với dịch vụ trọn gói gồm logistics, lao động, pháp lý, hạ tầng... với chi phí thấp; Kết nối và thu hút nhân tài trong và ngoài nước; hỗ trợ các doanh nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo kết nối với các quỹ đầu tư, các doanh nghiệp lớn trong và ngoài nước để tiếp cận thị trường.

Theo đó, các lĩnh vực ưu tiên gồm: Nhà máy thông minh, thành phố thông minh, truyền thông số, công nghiệp an ninh mạng, công nghiệp môi trường.

Về địa điểm, Trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia sẽ được đầu tư xây dựng tại Khu nghiên cứu và phát triển của Khu Công nghệ cao Hòa Lạc với diện tích khoảng 23 ha.

Vốn đầu tư xây dựng công trình trung tâm sẽ được huy động từ đóng góp của doanh nghiệp trong và ngoài nước dưới các hình thức đa dạng, thích hợp và thông qua xã hội hóa đầu tư; không sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước.

Về phân khu và giai đoạn đầu tư, dự án đầu tư, xây dựng trung tâm được gồm hai phân khu. Phân khu số 1 với diện tích khoảng 9 ha là khu vực xây dựng tòa nhà trụ sở Trung tâm; Phân khu số 2 là khu vực xây dựng các công trình hỗ trợ, ví dụ như căn hộ, biệt thự, trường học, bệnh viện, khu thương mại, giải trí. Bộ Kế hoạch và Đầu tư thu xếp vốn xây dựng tòa nhà trụ sở trung tâm; các đối tác của Trung tâm sẽ đầu tư xây dựng các công trình hỗ trợ, tiện ích trong Phân khu số 2.

Trong giai đoạn 1, sau khi đề án được phê duyệt, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ đầu tư xây dựng công trình trụ sở Trung tâm. Tổng vốn đầu tư cho công trình trụ sở Trung tâm là khoảng 1700 tỷ đồng (khoảng 74 triệu USD), xây dựng 82.000 m2 sàn.

Trong giai đoạn 2, các công trình hỗ trợ ở phân khu số 2 sẽ được xây dựng. Nếu có nguồn vốn đầu tư, các công trình hỗ trợ có thể được xây dựng luôn mà không cần chờ xây dựng xong trụ sở Trung tâm (giai đoạn 1).

Trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia sẽ nhận được nhiều khuyến khích, ưu đãi vượt trội như được giao đất không thu tiền sử dụng đất trong tối đa 50 năm trong Khu Công nghệ cao Hòa Lạc, và được miễn toàn bộ chi phí liên quan đến đất, bao gồm cả tiền đền bù, giải phóng mặt bằng.

Được sử dụng tài sản để kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết với các nhà đầu tư phù hợp để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được Đề án quy định mà không phải nộp tiền thuê đất tương ứng. Được hưởng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong suốt thời gian thực hiện dự án; được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 4 năm kể từ khi có thu nhập chịu thuế và giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo.

Cán bộ quản lý, chuyên gia đáp ứng tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn và kinh nghiệm nghề nghiệp do Bộ Kế hoạch và Đầu tư quyết định, làm việc tại Trung tâm được giảm 50% số thuế thuế thu nhập cá nhân phải nộp.

Đối với doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo hoạt động trong Trung tâm được hưởng các ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp như Trung tâm; Được miễn thuế nhập khẩu cho các hàng hóa, dịch vụ đầu vào cho các hoạt động nghiên cứu và phát triển; Được nhận góp vốn, mua cổ phần của quỹ đầu tư mạo hiểm, nhà đầu tư thiên thần nước ngoài và các nhà đầu tư nước ngoài khác. Trong trường hợp này, không giới hạn mức góp vốn tối đa của nhà đầu tư nước ngoài.

Đối với các nhà đầu tư vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo hoạt động trong Trung tâm; Được giảm 50% thuế chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp trong doanh nghiệp nếu đầu tư trên 2 năm. (Vneconomy.vn 1/4, Hạnh Nguyên)Về đầu trang

Bỏ chuyên viên cao cấp để xếp lương theo vị trí việc làm?

Mỗi cơ quan cần bao nhiêu chuyên viên cao cấp và chuyên viên chính? Đây là câu hỏi rất khó trả lời đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị, bộ, ngành từ Trung ương tới địa phương. Bởi số lượng người làm việc trong hệ thống chính trị ở nước ta từ nhiều năm nay đều do “chỉ tiêu biên chế” tạo ra.

Mặt trái của “chỉ tiêu biên chế” là “tuyển người trước, sắp xếp việc làm sau”. Cách làm này đi ngược với khoa học về tổ chức bộ máy và sắp xếp nhân sự. Nhưng nó tồn tại lâu nay là do “nhiều người được hưởng lợi”, còn Nhà nước và nhân dân thì thiệt hại; bộ máy ngày càng phình to; ngân sách ngốn hàng ngàn tỉ mỗi năm cho việc trả lương và chi thường xuyên… mà hiệu quả công việc lại không cao.

Tương tự, số lượng chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính và tương đương cũng được bố trí theo “chỉ tiêu” hàng năm, căn cứ nhu cầu tự thân của những người “đủ điều kiện” mà không xét đến nhu cầu vị trí việc làm của cả bộ máy.

Câu hỏi đặt ra là: Sau mỗi kỳ thi chuyển ngạch trở thành chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính và tương đương, thì trình độ quản lý và trình độ chuyên môn của đội ngũ này có thực sự tăng lên hay không? Tuy chưa có cuộc điều tra bài bản, khách quan nào được công bố để có kết quả đánh giá chính xác, nhưng người dân và doanh nghiệp thì có thể thấy rõ.Khó có thể tìm thấy số liệu chính xác, nhưng chắc chắn số lượng chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính và tương đương trong hệ thống chính trị nước ta ngày càng tăng.

Chẳng hạn, chất lượng văn bản pháp luật trong từng lĩnh vực quản lý Nhà nước chưa được cải thiện. Mỗi năm có tới hàng ngàn văn bản sai cả về nội dung lẫn thẩm quyền, sai cả hình thức và trình tự ban hành, nên đã từng xảy ra tình trạng “văn bản trên trời, cuộc đời dưới đất”.

Vậy trong số văn bản kém chất lượng đó, có bao nhiêu chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính tham gia soạn thảo, tham mưu hoặc ký ban hành?

Một lĩnh vực nhạy cảm khác, đó là cải cách hành chính dù đã được ghi nhận có nhiều tiến bộ so với trước, song theo “Báo cáo điều tra chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh” của VCCI năm 2018 cho thấy, vẫn còn 58,2% doanh nghiệp cho biết có hiện tượng nhũng nhiễu khi cán bộ cơ quan nhà nước ở địa phương giải quyết thủ tục; 54,8% cho biết phải mất tiền “bôi trơn”.

Vậy, với con số đáng buồn này, thì tỉ lệ chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính tham gia thực hiện trực tiếp hay gián tiếp chiếm bao nhiêu phần trăm?

Từ logic đó, sẽ đặt ra vấn đề: chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính và tương đương thực sự cần thiết ở những vị trí việc làm nào trong cơ quan? Và mỗi cơ quan cần bao nhiêu người là đủ? Bởi thực tế cho thấy, nhiều vị trí việc làm hiện nay trong hệ thống chính trị không cần tới chuyên viên cao cấp và chuyên viên chính. Nghĩa là không có cũng không sao.

Phải thẳng thắn thừa nhận rằng, nhiều người cố gắng thi tuyển để trở thành chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính và tương đương đều có hai lý do chủ yếu: Một là, được “nhảy” bậc lương cao hơn; hai là tâm lý muốn được “oai” hơn khi mang danh này. Còn thực tiễn họ có nâng cao trình độ thật sự hay không, có làm việc chất lượng hơn so với trước hay không thì rất khó đo đếm.

Vì vậy, việc nâng ngạch chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính và tương đương trong hệ thống chính trị nước ta cần được tổng kết, đánh giá thật khoa học, chính xác để có điều chỉnh phù hợp. Khi cần thiết nên bỏ để sắp xếp lương theo vị trí việc làm và hiệu quả, chất lượng công việc trong thời gian tới. (VOV.vn 1/4, Nguyễn Ngọc Năm)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Kiểm soát vấn nạn tham nhũng vặt: Đã đến lúc hành động quyết liệt hơn

Phòng chống tham nhũng là một trong những vấn đề “nóng” đang được dư luận và cộng đồng doanh nghiệp (DN) rất quan tâm, bởi đây là một rào cản lớn trong việc xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh lành mạnh.

Tại Lễ công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2018, ông Vũ Tiến Lộc - Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) quan ngại rằng, mặc dù chi phí không chính thức có giảm so với năm 2017, nhưng vẫn ở mức cao. 58% DN trong nước vẫn còn bị nhũng nhiễu. 54% DN vẫn phải trả chi phí bôi trơn. Môi trường kinh doanh bình đẳng hơn nhưng vẫn có tới 40% DN cho biết các tỉnh còn ưu tiên, ưu ái DN nhà nước và DN đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) hơn các DN tư nhân.

Việc gia nhập thị trường vẫn còn nhiều khó khăn. Thủ tục hậu đăng ký kinh doanh vẫn là gánh nặng đối với các DN. Có tới trên 30% DN cho biết gặp nhiều khó khăn khi xin các giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, các giấy phép phù hợp với tiêu chuẩn và một số loại giấy tờ khác. Thủ tục hành chính còn nhiều phiền hà, nhất là trong các lĩnh vực đất đai, thuế, bảo hiểm xã hội, quản lý thị trường, giao thông vận tải…

Mặc dù chỉ số tham nhũng năm 2018 tại Việt Nam giảm nhẹ so với năm 2017, nhưng theo Tổ chức Minh bạch quốc tế (TI), mức giảm điểm này là không đáng kể.

Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này. Tại Hội thảo tham vấn về Dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng chống tham nhũng (PCTN), TS. Đinh Văn Minh - Viện trưởng Viện Chiến lược và Khoa học thanh tra (thuộc Thanh tra Chính phủ) cho rằng, tham nhũng vặt bắt nguồn từ những quy định không rành mạch, rõ ràng, gây khó dễ cho người dân, DN trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình. Vì các thủ tục nộp thuế, nộp phạt... quá lòng vòng, rắc rối, nên nhiều người dân và DN chọn cách đi ngắn nhất là thông qua “cò” nộp thuế, “cò” nộp phạt...

Một tồn tại khác là cơ chế xin - cho, không chỉ giữa người dân với Nhà nước, mà còn giữa Nhà nước với Nhà nước. Người dân, DN muốn đạt được việc gì thì phải “chạy”, đầu tư và kinh doanh dựa vào mối quan hệ.

Theo kết quả khảo sát của VCCI về mức độ hài lòng của DN đối với thủ tục xuất nhập khẩu năm 2018, nếu không chi trả chi phí “ngoài luồng” này cho cán bộ công chức, viên chức nhà nước thì các DN sẽ bị phân biệt đối xử, kéo dài thời gian làm thủ tục, gây khó khăn trong lần làm thủ tục sau, hay yêu cầu nộp thêm giấy tờ, chứng từ không theo quy định...

Theo bà Akiko Fujii - Phó Trưởng đại diện thường trú của Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam, tham nhũng là một trong những vấn nạn cản trở lớn nhất trong quá trình tiến tới đạt được Mục tiêu phát triển bền vững vào năm 2030. Mặc dù nhiều nước đã rất nỗ lực, nhưng ước tính hàng năm có khoảng 3,6 nghìn tỷ USD bị thất thoát do tham nhũng. Đã đến lúc cần có những hành động quyết liệt hơn.

Để ngăn chặn, phòng ngừa tham nhũng, đặc biệt là vấn nạn tham nhũng vặt, ông Nguyễn Tuấn Anh - Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế thuộc Thanh tra Chính phủ cho rằng, một trong những nội dung quan trọng là cần “gọi tên” từng hành vi tham nhũng trong Dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật PCTN.

Chia sẻ kinh nghiệm PCTN tại Hàn Quốc, bà Catherine Phương - Trợ lý Trưởng đại diện thường trú của UNDP tại Việt Nam cho biết, Chính phủ Hàn Quốc đã yêu cầu tất cả các DN hoạt động tại nước này phải chuyển đổi các giao dịch tiền mặt thực hiện qua điện tử, chỉ được sử dụng thẻ tín dụng trong một số mục đích được quy định.

“Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chính phủ điện tử để tránh việc tiếp xúc trực tiếp giữa người dân và DN với cán bộ công chức, viên chức nhà nước thì chắc chắn chi phí không chính thức sẽ giảm đi”, ông Mạc Quốc Anh - Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hiệp hội DN nhỏ và vừa TP. Hà Nội nhấn mạnh. (Baodauthau.vn 2/4, Lê Xuân)Về đầu trang

Chờ cải cách thực chất hơn

Tại buổi làm việc của Tổ công tác của Thủ tướng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, trong quý I/2019, cùng với lạm phát được kiểm soát ở mức thấp, GDP của Việt Nam ước tăng 6,79%.

Dù vậy, nền kinh tế nước ta vẫn đứng trước nhiều khó khăn, nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp. Để tạo động lực thúc đẩy sự phát triển cho lĩnh vực nhiều rủi ro này, việc cắt giảm các thủ tục hành chính theo hướng tập trung và thực chất hơn, nhằm thu hút các DN tham gia đầu tư phát triển nông nghiệp là đòi hỏi cấp thiết.

Theo thống kê, cả nước hiện có khoảng 49.600 DN tham gia đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp. Tuy nhiên, số DN đầu tư trực tiếp vào quy trình sản xuất chỉ trên 7.600 DN, chiếm khoảng 1% tổng số DN. Để tạo điều kiện cho các DN nông nghiệp phát triển, những năm qua, Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành đẩy mạnh cải cách điều kiện kinh doanh không phù hợp, là rào cản đối với các DN. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, sự vào cuộc của các bộ, ngành có lúc, có nơi còn chưa đồng bộ.

Đơn cử như quy định về sử dụng muối i-ốt trong chế biến thực phẩm theo Nghị định số 09/2016/NĐ-CP ngày 28/1/2016 của Chính phủ. Sau rà soát, Chính phủ đã ban hành văn bản yêu cầu các bộ ngành phối hợp sửa đổi nghị định trên, nhằm tạo thuận lợi cho các DN sản xuất, kinh doanh. Trong khi Bộ NN&PTNT đã có động thái cụ thể, tích cực, thì đến nay sau gần 3 năm, Bộ Y tế vẫn đang… tiếp tục hoàn thiện.

Với vai trò đầu ngành, trong những năm qua, Bộ NN&PTNT đã chủ động, tích cực thực hiện chỉ đạo của Chính phủ trong cải cách thủ tục hành chính (TTHC) nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho các DN nông nghiệp phát triển. Đến nay, Bộ này đã cắt giảm được 122 TTHC, được Chính phủ đánh giá là một trong những đơn vị tích cực nhất trong công tác này. Tuy nhiên, vẫn còn tới 14 vấn đề thuộc trách nhiệm của Bộ NN&PTNT được nhiều DN than khó. 9 vấn đề bất cập khác thuộc trách nhiệm của 4 Bộ: Tài chính, Y tế, TN&MT, KH&CN cũng bị nhiều DN kiến nghị cần điều chỉnh.

Năm 2019 được Chính phủ đặt mục tiêu là năm bứt phá để phấn đấu thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 – 2020. Một trong những nhiệm vụ trọng tâm để đạt mục tiêu trên được Chính phủ đề ra là tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, trong đó có lĩnh vực NN&PTNT. Nhưng vấn đề đặt ra hiện nay đối với cải cách không chỉ là số lượng.

Thực tế cho thấy, dù các bộ, ngành đã cải cách rất mạnh nhưng thời gian qua, có những thông tư được ban hành vẫn gây khó khăn cho DN. Do đó, đòi hỏi đặt ra là bên cạnh tinh giản nhanh về số lượng, cần đi thẳng vào những vấn đề thực chất để xem xét, tiếp tục cải cách theo đúng tinh thần Chính phủ kiến tạo.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho rằng, cải cách TTHC phải đi vào thực chất hơn, tránh việc cắt giảm thủ tục này nhưng lại... mọc ra quy chuẩn, tiêu chuẩn khác, tiến tới giảm chi phí sản xuất, kinh doanh cho các DN đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp. Việc xử lý những bất cập trong TTHC cần được thực hiện dứt điểm, bằng hành động cụ thể, thể chế hóa.

Bên cạnh đó, cần quyết liệt xóa bỏ các rào cản hành chính có tác động trực tiếp đến mục tiêu tăng trưởng, cũng như những khoảng trống pháp luật dễ tạo cơ hội cho cán bộ sách nhiễu, gây phiền hà cho người dân và các DN. Có như vậy, mục tiêu tăng trưởng 2019 của Việt Nam mới đạt kết quả như mong đợi. (Kinh Tế & Đô Thị 2/4, Trọng Tùng)Về đầu trang

Rào cản không đáng có

Đất nước quyết liệt tháo gỡ nút thắt, rào cản để doanh nghiệp và người dân nhẹ vai trong sản xuất kinh doanh. Quốc hội quyết liệt xây dựng các điều luật để chỉ đạo vận hành kinh tế - xã hội đi nhanh vào kỷ cương. Không thể chậm chân, càng không thể để tình trạng cải cách, đổi mới nói nhiều, nói mạnh, nhưng thực hiện chưa như kỳ vọng.

Chỉ một văn bản xa rời thực tế Bộ NN - PTNT ban ra (Thông tư 36/2018) mà nhiều lô hàng nguyên liệu thủy sản ách tắc ở cảng, không thể “cập” nhà máy. Chỉ vì Bộ chậm công bố cảng cá đủ điều kiện mà làm ứ đọng 5.400 tấn nguyên liệu hải sản khai thác. Có hay những container nguyên liệu nhập khẩu ấy doanh nghiệp mất bao công sức mới có được? Có hay 5.400 tấn hải sản ấy là mồ hôi và cả nước mắt của ngư dân khai thác? Nhưng chỉ vì câu chữ trong văn bản của bộ chủ quản mà thành cơ sự buồn.

Trách ai? Rõ ràng doanh nghiệp và người dân chỉ biết ngửa cổ kêu giời. Kêu vì bộ chủ quản xa dân nên quan liêu. Kêu vì các chuyên viên của cục nọ, vụ kia thảo văn bản mà không chịu “vào vai” ngư dân vất vả. Những công bộc đóng cửa kính nơi văn phòng bộ chả cần biết doanh nghiệp khốn khổ ra sao khi sản phẩm đã đóng thành container giờ ngưng trệ.

Ai chịu trách nhiệm về sự ngưng trệ hàng hóa này? Cuối cùng lãnh đạo Bộ NN - PTNT cũng chỉ nói “sẽ rút kinh nghiệm”! Rút kinh nghiệm cũng là ngôn từ rất chung chung đâu có động đến trách nhiệm cá nhân ai, đâu có chạm đến ai, làm cho ai “trầy da, xước vẩy”!

Mới thấy không thiếu những xử lý vụ việc ở các bộ, ngành từ vĩ mô còn như đuổi theo, chạy theo. Nào chuyện “cò” thu phí tăng cả chục lần để làm hộ chiếu nhanh cho dân, báo chí khui ra rõ như ban ngày, nhưng cơ quan xảy ra vụ việc vẫn cứ đủ cách biện minh không thể biết những “cò” đó là ai? Đến độ có cả cán bộ phòng xuất nhập cảnh một tỉnh còn bảo việc thu tăng tiền đó là nhân văn (?)

Đã đến lúc không thể cái gì gây hậu quả cũng chỉ truy đến cùng là “rút kinh nghiệm”. Càng không thể cứ né, cứ nể, “dĩ hòa vi quý” để làm vừa lòng nhau, làm đẹp lòng nhau, mà không nghĩ rằng kỷ cương phép nước đang méo mó cũng từ những cách xử lý thiếu kiên quyết của các “công bộc”.

Nhìn rộng ra ở nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội khác, việc rút kinh nghiệm, tung hứng với ngôn từ cao vút càng làm chạnh lòng dân, lòng doanh nghiệp và vô tình làm vơi đi niềm tin. Hãy nhìn từ việc xử phạt trong vi phạm xây dựng ở các thành phố lớn, phạt rồi cho tồn tại là mở ra cánh cửa “xin - cho”. Hà Nội quyết liệt nói xử lý nhà siêu mỏng, siêu méo bao năm, nhưng vì sao nhà siêu mỏng, siêu méo vẫn cứ chềnh ềnh ra kia. TP Hồ Chí Minh cứ nói xử lý các dự án treo chờ, trả lại đất cho dân làm nhà nếu dự án chỉ quây rào để đấy, nhưng nói mạnh mà làm đâu đã mạnh. Đến cả câu chuyện cô học trò trung học cơ sở bị 5 bạn đánh hội đồng ở Hưng Yên đích thân tư lệnh ngành giáo dục về tận nơi cũng chỉ nói bài học cho cả nước! Từ bài học cả nước ấy thì ngành giáo dục chỉ đạo từ vĩ mô sẽ phải có giải pháp, kế sách gì để những vụ việc tương tự không diễn ra?

Cuộc sống với bao chuyện vui buồn diễn ra từng ngày càng đòi hỏi chỉ đạo từ vĩ mô của các bộ, ngành sự nhanh nhạy và năng động trong những phán quyết kịp thời. Kịp thời, nhưng dứt khoát phải đúng và trúng. Những gì không còn hợp lý thì thay đổi, đừng bắt doanh nghiệp và nguời dân phải dài cổ chờ đợi.

Bứt bỏ những thủ tục hành doanh nghiệp, nhũng nhiễu với người dân là việc phải làm ngay. Không thể chấp nhận tình trạng chậm trình văn bản,“ngâm” văn bản, hồ sơ ở các cấp trung gian với đủ lý do không thuyết phục. Cuộc sống như dòng chảy của mỗi con sông. Những bèo rác dồn ứ cản trở dòng chảy phải khai thông ngay. Cả nước chuyển động, khát vọng bứt phá đi lên, không thể có chuyện nghẽn tắc rào cản từ vĩ mô. Càng không thể cứ diễn mãi câu chuyện văn bản chính sách vừa ban ra đã lại vội thu hồi, rồi né nể với sự “vỗ về” là “rút kinh nghiệm”, “phạt cho tồn tại”, hay phải coi đó là“bài học cho cả nước”! (Đại Biểu Nhân Dân 2/4, tr2, Hà Phương)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Nhật Bản sẽ cấp visa cho lao động nước ngoài qua mạng

Bộ Tư pháp Nhật Bản cho biết vào tháng 7-2019, bộ này sẽ đưa một số thủ tục xin thị thực (visa) lên internet nhằm triển khai cơ chế mới của Chính phủ thu hút lao động nước ngoài.

Loại thị thực có thể được xin cấp online từ tháng 7 tới gồm thị thực cho chuyên gia có trình độ cao, các nhà nghiên cứu và các thực tập sinh kỹ thuật, với điều kiện những người này không có vấn đề gì liên quan luật kiểm soát nhập cư, không vi phạm luật lao động trong vòng 5 năm trước khi xin thị thực.

Bộ Tư pháp Nhật Bản nói rõ việc xin gia hạn thị thực, xin giảm các hạn chế về loại nghề nghiệp và xin tái nhập cảnh có thể được đăng ký qua mạng internet theo hệ thống mới.

Trong bối cảnh Nhật Bản đang đối mặt với thực trạng thiếu hụt lao động và trở thành một rào cản tăng trưởng kinh tế, Quốc hội nước này đã thông qua luật mới dành cho lao động người nước ngoài đến Nhật. (Dân Trí 1/4)Về đầu trang./.