Bản tin cải cách hành chính ngày 21/5/2019

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. Thừa Thiên - Huế: Triển khai cảnh báo những vấn đề dân sinh qua điện thoại di động

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

2. Bộ LĐ-TB&XH tích cực triển khai cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin

3. Quý III/2019, phải hoàn thành hợp nhất chi cục thuế khu vực

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

4. “Nhận diện” hành vi tham nhũng của cán bộ, công chức, viên chức

5. Chuyển đổi vị trí công tác hơn 1.100 cán bộ, công chức, viên chức

6. Thanh tra Chính phủ đang xử lí 1 Vụ trưởng khai bằng Cao đẳng thành Đại học

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

7. Chặn đứng thao túng quyền lực!

8. Có nên mừng?

TIN THẾ GIỚI

9. Chính phủ điện tử tại châu Á - “Lá bài tủ” để quốc gia hóa rồng

10. 79 nghị sỹ Madagascar bị nghi ngờ tham nhũng

         

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Thừa Thiên - Huế: Triển khai cảnh báo những vấn đề dân sinh qua điện thoại di động

Sáng 21-5, Trung tâm điều hành đô thị thông minh tỉnh Thừa Thiên - Huế cho biết, bắt đầu từ ngày 5-6, đơn vị sẽ cung cấp cho người dân những thông tin dân sinh trên địa bàn tỉnh này để người dân sớm nhận diện và phòng tránh.

Theo đó, thông qua ứng dụng Hue-S (Dịch vụ đô thị thông minh), cơ quan nhà nước sẽ chuyển tải đến cho người dân những thông tin có tính chất cảnh bảo nhằm hỗ trợ cho người dân sớm nhận diện và phòng tránh như: Tình trạng giao thông; Tình hình cung ứng điện nước; Các hình thức lừa đảo; Tình hình thời tiết nguy hiểm…

Dịch vụ thông tin cảnh báo là một chức năng trong ứng dụng trên điện thoại di động Hue-S. Điều kiện sử dụng dịch vụ: Dịch vụ được cung cấp miễn phí. Cá nhân, tổ chức tải ứng dụng Hue-S để sử dụng và nhận thông báo. Đối với các nhân, tổ chức đã cài đặt Hue-S cần lưu ý cập nhật phiên bản.

Lộ trình triển khai chia thành ba giai đoạn: Giai đoạn 1: Cơ quan nhà nước cung cấp thông tin cảnh báo một chiều cho người dân nắm. Giai đoạn 2: Hỗ trợ cá nhân, tổ chức cung cấp thông tin cảnh báo tức thời đối với những sự kiện đang diễn ra trên thực tế. Giai đoạn 3: Hoàn thiện cộng đồng tương tác cảnh báo hướng đến nhà nước và người dân cùng tham gia toàn diện vào hoạt động cảnh báo.

Ông Nguyễn Xuân Sơn, Phó Giám đốc Sở Thông tin-Truyền thông tỉnh Thừa Thiên - Huế cho biết, địa phương đã triển khai và thực hiện hiệu quả nhiều ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động của các cơ quan nhà nước. Việc ứng dụng CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp hướng đến xây dựng đô thị thông minh đang được nâng cấp chức năng tương tác theo hướng tiêu chí thông minh.

Đáng chú ý, hệ thống quản lý văn bản và hồ sơ công việc đã liên thông được 4 cấp, trong đó có 3 cấp ở địa phương và liên thông với hệ thống cấp quốc gia; chữ ký số đã được cấp phát đến cơ quan hành chính cấp xã đạt tỷ lệ 95%...

Hệ thống Cổng dịch vụ công đã được triển khai đến 100% cơ quan hành chính nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp huyện và đạt 54% ở cơ quan cấp xã; trong đó đã tích hợp các dịch vụ công ích, dịch vụ sự nghiệp, dịch vụ thanh toán trực tuyến và các dịch vụ thành phố thông minh.

Ngoài ra, việc ứng dụng CNTT trong cải cách hành chính; hiện đại hóa hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; xây dựng hạ tầng thông tin quốc gia đang được phát triển và ngày càng nâng cấp hoàn thiện.

Đến nay, trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh đã đưa vào vận hành chính thức 7 dịch vụ: giám sát đô thị qua cảm biến camera; phản ánh hiện trường; giám sát thông tin báo chí; giám sát dịch vụ hành chính công; thẻ điện tử; cảnh báo mạng lưới đô thị thông minh; giám sát quảng cáo điện tử. (Sài Gòn Giải Phóng 21/5, Văn Thắng)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ LĐ-TB&XH tích cực triển khai cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin

Chiều 20/5, tại Hà Nội, Đoàn công tác của Văn phòng Chính phủ đã làm việc với Bộ LĐ-TB&XH về công tác hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) tại Văn phòng Bộ.

Theo báo cáo về việc thực hiện các quy định về công tác văn thư, lưu trữ; ứng dụng CNTT phục vụ công tác hành chính Văn phòng; tình hình triển khai thực hiện Quyết định số 28-2018/QĐ-TTg, Bộ LĐ-TB&XH hiện đang sử dụng phần mềm eMolisa quản lý văn bản đi, đến, cho phép cập nhật thông tin, scan văn bản đi, đến đính kèm để phục vụ tra cứu trực tuyến và theo dõi đường đi của văn bản.

Trong năm 2018 và 5 tháng đầu năm 2019 đã ban hành tổng số 11.425 văn bản, tiếp nhận 31.747 văn bản, trong đó có 3.969 văn bản điện tử đến; 2.343 văn bản điện tử đi. Toàn bộ đơn từ, khiếu nại, tố cáo về chính sách lao động, người có công được quản lý trên “phần mềm quản lý đơn khiếu nại” thuận tiện cho việc đăng nhập, tra cứu.

Về kết quả thông tin báo cáo trong nội bộ cơ quan với Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Bộ phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ thực hiện xây dựng báo cáo chỉ đạo điều hành định kỳ hàng tháng, 6 tháng, một năm, báo cáo tình hình đời sống nhân dân, an sinh xã hội dịp nghỉ lễ, Tết và các báo cáo đột xuất theo sự phân công của lãnh đạo Bộ. Xây dựng các Thông báo kết luận của Bộ trưởng trong các buổi họp giao ban Lãnh đạo các đơn vị; thông báo kết luận của Bộ trưởng, Thứ trưởng tại buổi làm việc với các địa phương và các đơn vị thuộc Bộ. Chất lượng báo cáo ngày càng được nâng cao, cơ bản đáp ứng được yêu cầu về thời gian, tiến độ.

Văn bản mật đi, đến có sổ quản lý, theo dõi riêng. Bộ và một số đơn vị thuộc Bộ có máy tính riêng, không nối mạng phục vụ cho việc soạn thảo, in ấn, quản lý văn bản mật và có tủ riêng, có khóa để quản lý tài liệu mật.

Bộ LĐ-TB&XH đang triển khai scan chữ ký của lãnh đạo Bộ, scan mẫu dấu của Bộ và tiến tới scan toàn bộ chữ ký của các cá nhân, mẫu dấu tổ chức được ủy quyền ký văn bản gửi Văn phòng Chính phủ. Triển khai việc ký văn bản điện tử trên eMolisa 6.0; Hướng dẫn sử dụng chứng thư số chuyên dùng và eMolisa 6.0 trong việc ký văn bản điện tử gửi lên Trục liên thông văn bản điện tử của Chính phủ đến các tổ chức, cá nhân liên quan….

Đánh giá công tác hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin tại Văn phòng Bộ LĐ-TB&XH, Vụ trưởng Vụ Hành chính (Văn phòng Chính phủ) Nguyễn Quốc Việt ghi nhận và đánh giá cao công tác cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin tại Bộ LĐ-TB&XH. “Thời gian quan, Bộ LĐ-TB&XH đã tích cực, đồng bộ triển khai công tác cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin”, ông Nguyễn Quốc Việt nhấn mạnh. (Baodansinh.vn 21/5, Vân Khánh)Về đầu trang

Quý III/2019, phải hoàn thành hợp nhất chi cục thuế khu vực

Bộ Tài chính vừa có thông báo ý kiến kết luận của Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng tại hội nghị triển khai một số nhiệm vụ trong tâm công tác thuế năm 2019.

Về thực hiện các giải pháp hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước, thông báo nêu rõ, Tổng cục Thuế, các cục thuế, chi cục thuế cần phấn đấu thực hiện vượt dự toán thu ngân sách nhà nước khoảng 6% (không kể thu từ sử dụng đất và xổ số kiến thiết).

Cơ quan thuế các cấp cần tranh thủ sự chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương, sự phối hợp với cơ quan, ban ngành trên địa bàn trong quá trình triển khai nhiệm vụ thu ngân sách đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng chỉ đạo cơ quan thuế rà soát, triển khai thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính theo đúng kế hoạch đề ra. Đồng thời, Tổng cục Thuế đánh giá thực trạng hệ thống cơ sở dữ liệu hiện tại để nâng cấp ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp với yêu cầu triển khai hệ thống hóa đơn điện tử theo quy định của Nghị định số 119/2018/NĐ-CP.

Bộ trưởng cũng yêu cầu, cơ quan thuế khẩn trương triển khai Dự án ứng dụng công nghệ thông tin trong việc quản lý hóa đơn điện tử để áp dụng chung trong cả nước từ ngày 1/11/2020; xây dựng Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia người nộp thuế, trên cơ sở đó tiếp tục cải cách thủ tục hành chính thuế, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Liên quan tới sắp xếp tổ chức bộ máy, Bộ trưởng yêu cầu, tập trung triển khai và tổ chức thực hiện công tác tổ chức bộ máy của toàn hệ thống thuế; trong đó, công tác hợp nhất các chi cục thuế khu vực hoàn thành chậm nhất trong quý III/2019, đơn vị rà soát hoàn thiện đề án trình Bộ xem xét, quyết định, không cần chờ tổng thể toàn ngành, tránh để ảnh hưởng đến công tác thu ngân sách, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Cùng với đó, cơ quan thuế đẩy mạnh và thực hiện nghiêm công tác luân phiên, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác công chức trong toàn hệ thống; khẩn trương rà soát nhu cầu tuyển dụng công chức để thực hiện công tác tuyển dụng kịp thời nhằm đảm bảo nhiệm vụ chính trị được giao.

Tổng cục Thuế phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ Tài chính) xây dựng đề án báo cáo lãnh đạo Bộ Tài chính để triển khai thực hiện trong phạm vi chỉ tiêu biên chế được giao theo quy định tại Nghị quyết số 39/NQ/TW và các quy định hiện hành về tuyển dụng. Theo đó, ưu tiên khu vực, địa phương có nhu cầu cấp bách thì thực hiện ngay, trước mắt thực hiện ngay cho Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh và các địa phương lân cận. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 20/5, Khánh Huyền)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

“Nhận diện” hành vi tham nhũng của cán bộ, công chức, viên chức

Từ ngày 1.7, luật Phòng, chống tham nhũng 2018 bắt đầu có hiệu lực. Luật quy định rõ các hành vi tham nhũng.

Theo đó, luật Phòng, chống tham nhũng 2018 quy định các hành vi tham nhũng trong khu vực nhà nước do người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước thực hiện bao gồm: Tham ô tài sản; Nhận hối lộ; Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi; Lạm quyền trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng đối với người khác để trục lợi;

Giả mạo trong công tác vì vụ lợi; Đưa hối lộ, môi giới hối lộ để giải quyết công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc địa phương vì vụ lợi; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng trái phép tài sản công vì vụ lợi; Nhũng nhiễu vì vụ lợi; không thực hiện, thực hiện không đúng hoặc không đầy đủ nhiệm vụ, công vụ vì vụ lợi; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người có hành vi vi phạm pháp luật vì vụ lợi; cản trở, can thiệp trái pháp luật vào việc giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vì vụ lợi.

Các hành vi tham nhũng trong khu vực ngoài nhà nước do người có chức vụ, quyền hạn trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước thực hiện bao gồm: Tham ô tài sản; Nhận hối lộ; Đưa hối lộ, môi giới hối lộ để giải quyết công việc của doanh nghiệp, tổ chức mình vì vụ lợi. (Thanh Niên 20/5, Tường Vy)Về đầu trang

Chuyển đổi vị trí công tác hơn 1.100 cán bộ, công chức, viên chức

Tổng thanh tra Chính phủ Lê Minh Khái vừa có báo cáo gửi QH và các ĐBQH về việc thực hiện Nghị quyết số 113 QH khóa 13 và các nghị quyết của QH về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 2, 3, 4, 5 của QH khóa 14.

Thanh tra Chính phủ (TTCP) cho biết công tác phòng, chống tham nhũng tiếp tục được chỉ đạo quyết liệt, có bước tiến mạnh, đạt được nhiều kết quả toàn diện, rõ rệt, để lại dấu ấn tốt, tạo hiệu ứng tích cực, lan tỏa mạnh mẽ trong toàn xã hội, được nhân dân đồng tình đánh giá cao, được các tổ chức quốc tế ghi nhận.

TTCP tập trung ban hành kết luận một số cuộc thanh tra, kiểm tra do Ban chỉ đạo TƯ về phòng, chống tham nhũng, Thủ tướng giao, dư luận xã hội đặc biệt quan tâm.

Cụ thể là thanh tra dự án Mobifone mua 95% cổ phần của công ty cổ phần nghe nghìn Toàn Cầu; công tác cổ phần hóa Hãng phim truyện Việt Nam; việc cổ phần hóa cảng Quy Nhơn; việc chuyển đổi nhà, đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác ở TP Đà Nẵng.

Ngoài ra còn có kết luận thanh tra toàn diện dự án cải tạo và mở rộng sản xuất giai đoạn 2 - công ty Gang thép Thái Nguyên; thanh tra việc quản lý, sử dụng đối với 2.200 tỷ đồng của Tập đoàn dầu khí Việt Nam trả nợ cho Tập đoàn công nghiệp tàu thủy Việt Nam và số tiền 4.190 tỷ đồng Chính phủ tạm ứng cho Tập đoàn công nghiệp tàu thủy Việt Nam tái cơ cấu.

"Những kết quả đạt được trong công tác phòng, chống tham nhũng thời gian qua đã có tác động mạnh mẽ, cảnh tỉnh, răn đe, ngăn chặn tiêu cực, tham nhũng, góp phần làm trong sạch bộ máy Đảng và Nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường an ninh - quốc phòng, đối ngoại", TTCP khẳng định.

Về các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, ngoài việc thực hiện cải cách hành chính, công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị, đổi mới công nghệ quản lý, TTCP tiến hành 359 cuộc kiểm tra việc thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn. Qua đó phát hiện 112 vụ việc vi phạm, 19 người vi phạm, kiến nghị thu hồi và bồi thường gần 3,1 tỷ đồng.

Cùng với đó là thực hiện minh bạch tài sản, thu nhập; thực hiện chủ trương nghiêm cấm tặng quà cho cấp trên dưới mọi hình thức, quy chế tặng quà, nhận quà và nộp lại quà tặng; thực hiện nghiêm các quy định về những điều đảng viên, cán bộ, công chức không được làm; quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp; quy chế văn hóa nơi công sở.

Một số bộ, ngành, địa phương đã ban hành quy chế, xây dựng kế hoạch, tổ chức thi tuyển đối với một số chức danh lãnh đạo, quản lý của các cơ quan, đơn vị trực thuộc. Việc chuyển đổi vị trí công tác tiếp tục được các bộ, ngành, địa phương thực hiện. Quý 1 vừa qua đã tiến hành chuyển đổi vị trí công tác 1.148 cán bộ, công chức, viên chức.

Kết quả phát hiện và xử lý tham nhũng qua hoạt động công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong 3 tháng đầu năm đã phát hiện 8 vụ, 6 đối tượng tham nhũng và liên quan đến tham nhũng; qua giải quyết khiếu nại, tố cáo phát hiện 2 vụ, 2 đối tượng tham nhũng. (Vietnamnet.vn 20/5, Thu Hằng)Về đầu trang

Thanh tra Chính phủ đang xử lí 1 Vụ trưởng khai bằng Cao đẳng thành Đại học

Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ đang xử lí các vi phạm liên quan đến việc khai bằng cấp từ cao đẳng thành đại học của ông Lê Sỹ Bảy – Vụ trưởng Vụ Thanh tra khối kinh tế ngành (Vụ 1, TTCP).

Ngày 17-5, trao đổi với phóng viên, ông Lê Hồng Lĩnh - Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, Tài chính và Tổng hợp Thanh tra Chính phủ (TTCP) kiêm người phát ngôn TTCP cho biết như trên. Theo ông, TTCP đang giao các đơn vị liên quan xử lí và khi có thông tin mới sẽ cung cấp.

Còn theo nguồn tin của, vụ việc này cũng đã được Ủy Ban kiểm tra Trung ương đề nghị lãnh  đạo Thanh tra Chính phủ xử lí nghiêm.

Theo hồ sơ chúng tôi có được, năm 1991, ông Bảy tốt nghiệp hệ Cao đẳng Ngân hàng, tuy nhiên năm 1992 khi được nhận về TTCP thì ông Bảy kê khai trong các bản sơ yếu lí lịch là có trình độ đại học. Trong khi đó theo quy định ông Bảy phải tốt nghiệp đại học mới được bổ nhiệm làm thanh tra viên.

Kết luận của Uỷ ban kiểm tra Đảng ủy khối các cơ quan Trung ương cũng nêu rõ việc bổ nhiệm thanh tra viên (1994) và thanh tra viên chính (2001) đối với ông Lê Sỹ Bảy là không đúng quy định tại quyết định số 818-TTCP/VP ngày 21/10/1993 của Ban Tổ chức Cán bộ Chính Phủ. Theo đó tiêu chuẩn trở thành Thanh tra viên là phải có bằng tốt nghiệp đại học trở lên, có trình độ lí luận chính trị trung cấp trở lên. Trong khi, mãi đến năm 2004, ông Bảy mới đi học lớp hoàn chỉnh kiến thức đại học loại hình đào tạo chuyên tu và được cấp bằng đại học 12-2004.

Uỷ ban Kiểm tra Đảng ủy khối các cơ quan Trung ương kết luận: “Do thanh tra nhà nước (nay là TTCP) bổ nhiệm thanh tra viên vào năm 1994 và thanh tra viên chính vào năm 2001 đối với ông Bảy không đúng quy định dẫn đến việc chuyển ngạch lương cũng không đúng quy định”.

Điều đáng chú ý mặc dù việc bổ nhiệm sai nhưng năm 2008, ông Lê Sỹ Bảy tiếp tục được bổ nhiệm làm phó vụ trưởng vụ 1 và đến tháng 12-2013, bổ nhiệm làm vụ trưởng vụ 1.

Uỷ Ban kiểm tra Đảng ủy khối cũng xác định từ năm 2008 đến năm 2012 ông Bảy đã không nộp bản kê khai tài sản, thu nhập  với Vụ tổ chức cán bộ TTCP  là không đúng quy định. Việc làm này có biểu hiện chưa minh bạch về kê khai tài sản, thu nhập, cơ quan chức năng cần xem xét, làm rõ.

Dù kết luận của Uỷ ban kiểm tra Đảng ủy khối các cơ quan Trung ương là vậy nhưng sau đó ông Bảy chỉ bị kiểm điểm, rút kinh nghiệm sâu sắc.

Chiều ngày 17-5, trao đổi với phóng viên, ông Lê Sỹ Bảy không trả lời thẳng vào câu hỏi khai man bằng cao đẳng thành đại học và việc không kê khai tài sản theo quy định, tuy nhiên ông Bảy nói hẹn trả lời sau khi gặp PV. (Pháp Luật TPHCM 21/5, Nguyễn Đức)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Chặn đứng thao túng quyền lực!

Những bức xúc, kiến nghị của cử tri đã làm nóng nghị trường Quốc hội ngay trong phiên khai mạc Kỳ họp thứ Bảy khi báo cáo của Chính phủ trình QH, báo cáo giám sát giải quyết kiến nghị cử tri, báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri của MTTQ đều nhấn rất mạnh về phải tuyên chiến mạnh mẽ hơn với tham nhũng và thao túng quyền lực!

Càng thấy chỉ đạo của người đứng đầu Đảng, Nhà nước khi kết luận Hội nghị Trung ương 10 với thông điệp: Cuộc chiến với tham nhũng, thao túng quyền lực không ngừng, không nghỉ, không chùng xuống, mà phải thực thi quyết liệt hơn.

Tinh thần chỉ đạo ấy đã nhân lên sức mạnh của niềm tin trong cử tri cả nước. Đã đến lúc phải chọc thẳng vào những “lô cốt” của tham nhũng trú ngụ. Đã đến lúc phải “bật tung” những “boong ke” của lợi ích nhóm “kết bè, kéo cánh” trong cái “mớ bòng bong” dắt dây nhau, trong mối quan hệ bợ đỡ, o bế, “chống lưng” nhau sai phạm. Nói gì về vụ doanh nghiệp Nhật Cường của Bùi Quang Huy có thể khuynh đảo, bao hết các dự án công nghệ thông tin của các sở, ngành ở Hà Nội? Nói gì về doanh nghiệp Tân Thuận của Tề Trí Dũng ở TP Hồ Chí Minh không chỉ ôm quá nhiều dự án đất vàng mà còn mưu toan cản trở cả thanh tra?   

Nói gì, khi những vụ đại án lớn của Vũ “nhôm”, AVG, Út “trọc” tiếp tục nóng ngay trong báo cáo của Chính phủ giữa nghị trường Quốc hội? Rõ ràng cuộc chiến với tham nhũng, thao túng quyền uy đâu có thể ngừng, nghỉ, và chùng xuống được.

Mạnh tay hơn với tham nhũng và thao túng quyền lực! Đó chính là mong mỏi của người dân cả nước. Nhìn lại cả loạt vụ đại án đã và đang được điều tra, truy tố, xét xử, có chuyện cậy ô dù, có ai đó chống lưng không? Câu hỏi này rất cần các cơ quan thực thi pháp luật phải làm rõ, từ đó mới có thể trị tiệt nọc của nạn tham nhũng!

Từ sau Đại hội Đảng XII, dấu ấn sáng ngời của Đảng ta là chống tham nhũng và thao túng quyền lực. Cuộc chiến này Đảng bắt trúng ý nguyện của người dân, tạo ra niềm tin và sức mạnh triều dâng. Từ khi “lò lửa” của người đứng đầu Đảng, Nhà nước đốt lên với quyết tâm không có vùng cấm, không nương nhẹ ai, không chịu sự chi phối về bất cứ cái gì, đã tạo ra sự đồng thuận tuyệt vời trong lòng dân. Một vấn đề cử tri trăn trở: Quyết liệt với tham nhũng, khui ra nhiều vụ lớn, nhưng tài sản, bạc tiền thu hồi về cho Nhà nước còn quá ít. Vậy bạc tiền, đất đai tham nhũng chúng cất giấu ở đâu, chúng tẩu tán kiểu gì, rất cần có quốc sách, giải pháp chặn lại, thu lại.

Trong ngày đầu tiên của Kỳ họp thứ Bảy, Kiểm toán Nhà nước đã báo cáo trước Quốc hội báo cáo kiểm toán quyết toán ngân sách nhà nước năm 2017, được tổng hợp từ 256 báo cáo kiểm toán trong năm 2018. Đáng chú ý là hiệu quả các dự án sử dụng vốn ODA, là 8 dự án BOT được kiểm toán còn nhiều khe hở, lỗ hổng rất dễ tạo đất cho tham nhũng, tiêu cực. Đã lại phơi ra chuyện có chính quyền tỉnh thành vượt cả quyền Chính phủ, né việc trình Quốc hội cho phép trong phê duyệt tăng mức đầu tư, đúng ra thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Đã đến lúc phải truy trách nhiệm đến cùng của người đứng đầu với những ký tá, phê duyệt vượt quyền, lộng quyền gây thất thoát quá lớn. Đó chính là những “ông vua con” tự huýnh cần chặn lại ngay!

O bế, bợ đỡ, chống lưng cho nhau trong các doanh nghiệp thân hữu, doanh nghiệp sân sau chính là hang ổ trú ngụ của tham nhũng và thao túng quyền lực. Dư luận đang nóng với câu hỏi: Trong đạo quân chống tham nhũng có tham nhũng trú ngụ không? (Đại Biểu Nhân Dân 21/5, tr2, Đăng Quang)Về đầu trang

Có nên mừng?

Qua tổng hợp kết quả đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức năm 2018 của 19/33 bộ, ngành và 45/63 địa phương cho thấy: Trong tổng số 284.668 công chức, có 76.695 người, chiếm tỷ lệ 26,94% hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 197.377 người, chiếm tỷ lệ 69,34% hoàn thành tốt nhiệm vụ; 6.732 người, chiếm tỷ lệ 2,36% hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực; chỉ có 1.690 công chức, chiếm tỷ lệ 0,59% không hoàn thành nhiệm vụ.

Đây là số liệu được tổng hợp trong báo cáo của Bộ Nội vụ gửi tới các đại biểu Quốc hội về triển khai Nghị quyết số 113/2015/QH13 và Nghị quyết số 33/2016/QH14 của Quốc hội về tiếp tục thực hiện các nghị quyết về hoạt động giám sát chuyên đề, hoạt động chất vấn phục vụ Kỳ họp thứ Bảy lần này. Báo cáo cũng cho thấy, trong tổng số 1.104.393 viên chức có 300.866 người, chiếm tỷ lệ 27,24% hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 740.792 người, chiếm tỷ lệ 67,08% hoàn thành tốt nhiệm vụ; 70.042 người, chiếm tỷ lệ 6,34% hoàn thành nhiệm vụ. Tỷ lệ viên chức không hoàn thành nhiệm vụ là 4.244 người, chiếm tỷ lệ 0,38%.

Nếu chỉ nhìn vào con số được thống kê này, chúng ta có thể lạc quan về một nền công vụ hoạt động tốt. Bộ máy ấy đang được vận hành bởi phần lớn những công chức, viên chức làm việc mẫn cán, luôn hoàn thành xuất sắc, hoàn thành tốt nhiệm vụ. Công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ chỉ chiếm tỷ lệ “cực kỳ khiêm tốn”.

Thời gian qua, việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức của chúng ta vẫn gặp nhiều bất cập. Nhiều ý kiến cho rằng, việc đánh giá vẫn mang nặng cảm tính. Những bất cập, vướng mắc này cũng đã được Chính phủ chỉ ra khi đề xuất xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sẽ được cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ Bảy này. Theo đó, các quy định về đánh giá, phân loại công chức, viên chức còn thiếu sự gắn kết giữa các tiêu chí đánh giá, phân loại với kết quả thực hiện công việc theo vị trí việc làm. Công tác đánh giá còn hình thức, “cào bằng”, chưa thực sự tạo động lực trong việc rèn luyện, phấn đấu, chưa tạo cơ sở để loại bỏ những người có năng lực yếu kém. Việc triển khai đánh giá, phân loại chưa phù hợp với đặc điểm của từng loại hình cơ quan, tổ chức, đơn vị và đặc thù công việc của từng ngành, nghề, lĩnh vực…

Câu hỏi đặt ra là, với những bất cập trong các quy định như vậy thì việc đánh giá, phân loại của các bộ, ngành, địa phương có phản ánh đúng hiệu quả làm việc của công chức, viên chức hay không? Khi các tiêu chí đánh giá còn “mù mờ”, khi trách nhiệm của người đánh giá đối với công chức, viên chức vẫn còn là khoảng trống thì ranh giới để đánh giá công chức “hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực” và người “không hoàn thành nhiệm vụ” là rất mong manh, điều này có thể phụ thuộc vào cảm tính của người có thẩm quyền đánh giá.

Điều đáng nói là, số liệu thống kê mới chỉ dựa trên báo cáo của 19/33 bộ, ngành ở Trung ương và 45/63 địa phương. Vậy ở 14 bộ, ngành, Trung ương và 18 địa phương còn nợ báo cáo đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức năm 2018 thì tỷ lệ công chức, viên chức “chưa hoàn thành nhiệm vụ” sẽ như thế nào? Báo cáo tổng hợp của Bộ Nội vụ vẫn còn khuyết thiếu báo cáo của 14 bộ, ngành và 18 địa phương. Điều này chưa phản ánh một cách đầy đủ, đúng thực trạng chất lượng của công chức, viên chức, cũng như hiệu quả hoạt động của bộ máy.

Để bảo đảm tính khách quan trong đánh giá, phân loại công chức, viên chức, nhiều ý kiến cho rằng cần sửa đổi một số quy định liên quan, trong đó có nội dung đánh giá công chức của Luật Cán bộ, công chức và nội dung đánh giá viên chức của Luật Viên chức theo hướng bổ sung quy định đánh giá định lượng, bằng sản phẩm, gắn với vị trí việc làm để thể chế hóa chủ trương tại Nghị quyết số 26-NQ/TW Hội nghị Trung ương 7 Khóa XII và Quy định số 89-QĐ/TW của Bộ Chính trị về khung tiêu chuẩn và tiêu chí đánh giá cán bộ. Chỉ khi có tiêu chí cụ thể, thì việc đánh giá công chức, viên chức mới không còn cảm tính, cào bằng, là cơ sở để xem xét, loại bỏ những người không hoàn thành nhiệm vụ ra khỏi bộ máy. (Đại Biểu Nhân Dân 21/5, tr2, Lê Hùng)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Chính phủ điện tử tại châu Á - “Lá bài tủ” để quốc gia hóa rồng

Để có thể phát triển bền vững, nhiều quốc gia trên thế giới đã xem cải cách hành chính là tiền đề quan trọng để nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế, góp phần thúc đẩy tăng trưởng trên nhiều lĩnh vực, mang lại lợi ích cho mọi người dân.

Singapore là một trong những hình mẫu phát triển kinh tế với nền hành chính quản trị hiện đại. Những thành tựu nổi bật trong quản lý và phát triển kinh tế của Singapore là dựa trên sự chú trọng và thực hiện cải cách hành chính từ rất sớm, bên cạnh chính sách tăng cường thu hút trọng dụng nhân tài. Singapore đã tập trung phát triển cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, tăng cường năng lực cho đội ngũ nhân viên chính phủ để áp dụng công nghệ mới, cung cấp dịch vụ công thông qua mạng internet. Các chuyên gia nhận định Singapore là một trong những quốc gia có tốc độ phát triển chính phủ điện tử hàng đầu trong khu vực và châu lục.

Trong những năm qua, Singapore đã thành lập các cơ quan và xây dựng những cơ chế nhằm tìm hiểu, đánh giá và đề xuất phương án giải quyết các kiến nghị của người dân cũng như giới DN.

Ông Lý Hiển Long là một vị Thủ tướng rất quan tâm đến công nghệ, tích cực sử dụng mạng xã hội, và thậm chí là có bằng khoa học máy tính của ĐH Cambridge, Anh, nhưng cuối cùng lại đi theo con đường chính trị, theo ý cha.

Thủ tướng Quang Diệu thậm chí đã học cách sử dụng máy tính dù đã 70 tuổi. Ông muốn con trai mình tập trung vào chính trị thay vì khoa học đơn giản vì tin rằng Lý Hiển Long sẽ làm nên chuyện, và cần phải cống hiến cho đất nước.

Thủ tướng Lý Hiển Long - cũng chính Chủ tịch Hội đồng nghiên cứu, đổi mới sáng tạo và DN của Singapore (RIEC), đã đưa Singapore từ một quốc gia công nghiệp dịch vụ lên một vị thế mới – TP công nghệ. Thủ tướng Lý Hiển Long đã đưa ra kế hoạch tập trung vào tài sản giá trị nhất của đất nước: tri thức. Cả hai khu nghiên cứu Fusionopolis và Biopolis dưới sự quản lý của cơ quan khoa học công nghệ và nghiên cứu của Singapore là hiện thân của cam kết này.

Các chính sách của Singapore thời Thủ tướng Lý Hiển Long đều thúc đẩy xây dựng ngành công nghệ như một trụ cột của nền kinh tế tương lai. Chú trọng đầu tư cho giáo dục và đào tạo, giữ liên lạc với người Singapore làm việc tại Thung lũng Silicon và các trung tâm công nghệ khác trên thế giới, cố gắng đưa một số tài năng trong số họ về phục vụ đất nước. Chính phủ Singapore cũng chào đón các Cty công nghệ, đã có nhiều Cty công nghệ lớn đến Singapore như Google, Facebook, Salesforce, Grab, Stripe - và họ đang phát triển mạnh mẽ.

Tương tự, cải cách hành chính góp phần đưa Hàn Quốc từ một quốc gia nông nghiệp, kém phát triển vươn lên trở thành một nền kinh tế hàng đầu châu Á. Hàn Quốc đã sớm nhận thấy sự lạc hậu trong cách thức điều hành bộ máy chính phủ khi đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới và cần có những thay đổi cơ bản.

Sân bay quốc tế Incheon mùa hè tràn ngập khách trong mùa cao điểm. Nhưng tại khu vực nhập cảnh, chỉ với việc trình hộ chiếu, du khách đã có thể hoàn thành thủ tục hành chính. Đó là nhờ dịch vụ kiểm tra nhập cảnh tự động của Hàn Quốc. Hệ thống chiếu xuất nhập cảnh tự động rút ngắn thời gian làm thủ tục nhập cảnh bằng cách đăng ký trước hộ chiếu, dấu vân tay và nhận dạng khuôn mặt. Đây là một trong những dịch vụ tiêu biểu của chính phủ điện tử Hàn Quốc.

Thủ tục hành chính tự động tại Hàn Quốc không chỉ có ở sân bay. Chính phủ Hàn Quốc đã được tập trung vào việc thiết lập các dịch vụ chính phủ điện tử từ năm 1987 khi ban hành luật mở rộng việc phổ cập máy tính để bàn và thúc đẩy việc sử dụng mạng máy tính trong cung cấp dịch vụ chất lượng cao của chính phủ cho công dân của mình một cách thuận tiện hơn. Nhờ những nỗ lực liên tục để phát triển công nghệ liên quan, hệ thống chính phủ điện tử của Hàn Quốc hiện đang nhận được những lời khen ngợi và công nhận từ khắp nơi trên thế giới.

Tại Việt Nam, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc là người đặc biệt quan tâm và dành nhiều công sức vào phát triển nền khoa học công nghệ nước nhà. Thủ tướng luôn lan tỏa thông điệp, khuyến khích người dân, DN nuôi dưỡng khát vọng lớn trong phát triển.

Chính phủ liên tục động viên DN và tin rằng: "Việt Nam sẽ phát triển nếu có những DN toàn cầu, biết đổi mới sáng tạo và có tinh thần tự tôn dân tộc. Việc phát triển công nghệ ngày càng đóng vai trò quan trọng giúp Việt Nam vươn ra thế giới" - Thủ tướng chia sẻ tại Diễn đàn quốc gia phát triển DN công nghệ Việt Nam 2019.

Nhìn thẳng vào bức tranh kinh tế, Thủ tướng nhận định, Việt Nam không thể tiếp tục tăng trưởng dựa vào tài nguyên hay lao động giá rẻ, đặc biệt là trong kỷ nguyên cách mạng công nghiệp thứ tư – kỷ nguyên chứa đựng những khả năng xoay chuyển tình thế bất ngờ. Vì thế, từ đầu nhiệm kỳ Thủ tướng của ông Nguyễn Xuân Phúc cho đến nay, cơ chế, chính sách liên quan đến các DN công nghệ cũng như khởi nghiệp sáng tạo không ngừng được cải thiện. Thủ tướng khẳng định, con đường đi lên, đi nhanh của Việt Nam phải dựa vào công nghệ, DN công nghệ cao.

Nền kinh tế Việt Nam đã thấy những nỗ lực cải cách đổi mới đang dần đơm hoa. Số DN đổi mới sáng tạo tăng gần gấp đôi, từ 1.800 năm 2016 lên trên 3.000 năm 2017. Cùng với khoảng 40 Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc tế đã hoạt động tại Việt Nam, các tập đoàn, ngân hàng lớn và các nhà đầu tư tích cực tham gia huy động, sử dụng nguồn lực tài chính lớn cho khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo.

Người đứng đầu Chính phủ Việt Nam cũng nhấn mạnh: "DN công nghệ là hạt nhân để thực hiện khát vọng một dân tộc "hoá rồng". Với xu thế sôi động của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4, các DN công nghệ có vai trò bản lề trong việc phát triển kinh tế đất nước. Nền kinh tế nhiều tài nguyên không còn là vị thế, đổi mới sáng tạo là yếu tố sống còn của DN và nền kinh tết. Đây là một trong những động lực mới để phát triển nền kinh tế Việt Nam".

Thủ tướng khẳng định, Chính phủ tạo điều kiện thuận lợi nhất cho công nghệ: "Chúng ta vừa làm, vừa cải cách, vừa đổi mới nhưng không phải chờ đợi. Các dịch vụ công trực tuyến phải tiếp tục được thúc đẩy mạnh mẽ hơn, không để chậm trễ, để hỗ trợ nhân dân”. (Pháp Luật Xã Hội 21/5, Chí Tùng)Về đầu trang

79 nghị sỹ Madagascar bị nghi ngờ tham nhũng

AFP đưa tin, Cơ quan Chống tham nhũng Madagascar đang bắt đầu các hành động pháp lý đối với hơn một nửa số nghị sỹ trong nước - những người bị nghi ngờ nhận hối lộ. Động thái này diễn ra chỉ 2 tuần trước khi cuộc bầu cử Quốc hội được tiến hành.

Sau cuộc điều tra kéo dài 1 năm, một hồ sơ về 79 nghị sỹ đã được gửi tới Văn phòng Công tố "để bắt đầu các hành động pháp lý đối với các bị cáo" - nguồn tin của AFP cho biết.

Các công tố viên sẽ tiến hành kiểm tra hồ sơ và sau đó ra quyết định khởi tố một số hoặc tất cả các nghị sỹ có liên quan. Tổng thống Madagascar đã cam kết chống tham nhũng ở quốc đảo Ấn Độ Dương.

Tình trạng tham nhũng trong nước ảnh hưởng tới mọi cấp độ xã hội và trở nên đáng báo động. Madagascar là một trong những quốc gia nghèo nhất thế giới, xếp thứ 155/180 quốc gia về đánh giá Chỉ số nhận thức tham nhũng của Tổ chức Minh bạch Quốc tế.

Năm ngoái, vấn đề tham nhũng trở nên nóng bỏng khi các nghị sỹ ủng hộ việc Tổng thống khi đó là ông Hery Rajaonarimampianina đưa ra một dự luật cải cách Luật Bầu cử. Đáng nói, dự luật được đưa ra chỉ vài tháng trước cuộc bầu cử Tổng thống năm 2018.

Các cựu Tổng thống Andry Rajoelina và Marc Ravalomanana tham gia tranh cử khi đó chỉ trích hành động này và cáo buộc ông Rajaonarimampianina đổi luật để làm lợi cho bản thân.

Phe đối lập cáo buộc một số nghị sỹ đã nhận khoảng 12.500 euro (14.000 USD) để đổi lấy lá phiếu ủng hộ việc cải cách luật. Số tiền này được trao trong cuộc họp bí mật tại một khách sạn sang trọng ở ngoại ô Thủ đô Antananarivo.

Sau đó, Cơ quan Chống tham nhũng đã mở một cuộc điều tra về 79 nghị sỹ, trong tổng số 151 người trong Quốc hội. Đây là những người đã bỏ phiếu ủng hộ việc cải cách Luật Bầu cử.

Trước sức ép của các cuộc biểu tình kéo dài 2 tháng, Tòa án Hiến pháp cuối cùng đã phải bãi bỏ một phần của những thay đổi trong Luật Bầu cử.

Theo AFP, toàn bộ những người liên quan đều thuộc phe của ông Rajaonarimampianina và chỉ một vài người trong đó ứng cử vào Quốc hội trong cuộc bầu cử ngày 27/5 tới.

Nếu bị kết tội, các nghị sỹ này phải đối mặt với án tù 5 năm vì nhận thù lao bất hợp pháp trong khi thi hành công vụ. (Thanh Tra 21/5, Ngọc Anh)Về đầu trang./.

 

More

Lượt truy cập: 12.039.809 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này