Bản tin cải cách hành chính ngày 05/6/2019

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. Đẩy mạnh chi trả dịch vụ an sinh xã hội qua phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. Xây dựng hình ảnh Hậu Giang thân thiện với doanh nghiệp

3. TP Hồ Chí Minh có nguy cơ “vỡ” kế hoạch đột phá cải cách hành chính

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

4. Hà Nội duy trì vị trí “á quân” trong xếp hạng cải cách hành chính: Kết quả của những nỗ lực không ngừng

5. Thành phố Hồ Chí Minh: Hoàn thành 40 bộ thủ tục hành chính liên thông trực tuyến mức độ 3, 4 vào tháng 7-2019

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

6. Người dân sẽ giám sát công chức nhờ liên thông thủ tục hành chính

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

7. Bắc thang lên hỏi ông trời!

TIN THẾ GIỚI

8. 18 đề xuất cải cách để thay đổi Bangladesh

9. Malaysia có thủ lĩnh chống tham nhũng mới

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Đẩy mạnh chi trả dịch vụ an sinh xã hội qua phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt

Ngày 23/05/2019BHXH Việt Nam ban hành Kế hoạch số 1764/KH-BHXH về thực hiện đẩy mạnh chi trả dịch vụ an sinh xã hội (ASXH) qua phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt.

Theo đó, BHXH Việt Nam được giao nhiệm vụ nghiên cứu, xây dựng lộ trình chuẩn hóa thông tin dữ liệu về người nhận lương hưu, trợ cấp BHXH để kết nối chia sẻ thông tin dữ liệu người hưởng với các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán, tổ chức dịch vụ trung gian thanh toán nhằm phục vụ chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH qua ngân hàng.

Kế hoạch này đặt ra mục tiêu xây dựng lộ trình đến năm 2020, phấn đấu 20% số tiền chi trả An sinh xã hội tại địa bàn thành phố, quận, thị xã thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được thực hiện qua ngân hàng theo Quyết định số 241/QĐ-TTG; đến năm 2021, phấn đấu đạt 50% số người nhận lương hưu, trợ cấp BHXH, mai táng phí, tử tuất... Sử dụng phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt ở khu vực đô thị theo Nghị quyết số 02/NQ-CP. Xây dựng nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh chi trả dịch vụ An sinh xã hội qua phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt theo chủ trương của Chính phủ và đạt được mục tiêu đề ra.

Cần xây dựng lộ trình thực hiện mục tiêu bao gồm các bước đánh giá tình hình (quy định của văn bản quy phạm pháp luật về thanh toán không dùng tiền mặt đối với dịch vụ An sinh xã hội, đánh giá chi trả An sinh xã hội thông qua tài khoản cá nhân tập trung vào hạn chế, khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân, đánh giá công tác quản lý người hưởng nhận tiền qua tài khoản cá nhân, đánh giá việc chuẩn hóa và kết nối dữ liệu thông tin người nhận lương hưu, trợ cấp BHXH); Tham khảo kinh nghiệm quốc tế trong thanh toán chi trả An sinh xã hội không dùng tiền mặt và quản lý người hưởng; Đề xuất các cột mốc thực hiện mục tiêu Quyết định số 241/QĐ-TTG và Nghị quyết số 02/NQ-CP.

Các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh chi trả dịch vụ an sinh xã hội qua ngân hàng BHXH Việt Nam gồm: Hoàn thiện cơ sở pháp lý về chia sẻ dữ liệu thông tin liên quan đến người nhận lương hưu, trợ cấp BHXH với các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán và các tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán, đề xuất giải pháp về pháp lý để quản lý người hưởng nhận tiền qua tài khoản cá nhân khắc phục hạn chế, bất cập trong công tác quản lý hiện nay. Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội trình Chính phủ ban hành quy định bắt buộc đối với người hưởng mới vùng đô thị nhận tiền qua tài khoản cá nhân, đối với người hưởng vùng đô thị hiện đang nhận các chế độ bằng tiền mặt đến năm 2021 nhận qua tài khoản cá nhân phù hợp.

Cùng với đó là kết nối, chia sẻ thông tin với các tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian; phối hợp với các ngân hàng, đơn vị cung ứng dịch vụ thanh toán công có cơ chế ưu đãi cho người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH, trợ cấp thất nghiệp nhận tiền qua tài khoản cá nhân; đề xuất giao chỉ tiêu phấn đấu chi trả An sinh xã hội qua tài khoản cá nhân cho BHXH tỉnh, thành phố hằng năm đạt mục tiêu Quyết định số 241/QĐ-TTG, Nghị quyết số 02/NQ-CP; tuyên truyền về lợi ích của việc sử dụng dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt, quy trình, thủ tục thực hiện, các sản phẩm, dịch vụ của ngân hàng; xây dựng báo cáo Thủ tướng Chính phủ về lộ trình chuẩn hóa dữ liệu thông tin về người nhận lương hưu, trợ cấp BHXH, kết nối chia sẻ thông tin dữ liệu người nhận chế độ với các tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán, tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán nhằm thực hiện mục tiêu phấn đấu 20% số tiền chi trả An sinh xã hội được thực hiện qua ngân hàng. (Đời Sống & Pháp Luật Online 5/6, Thu Hà) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Xây dựng hình ảnh Hậu Giang thân thiện với doanh nghiệp

Ngày 4/6, tại hội nghị về thực hiện chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) năm 2018, do UBND tỉnh Hậu Giang tổ chức, ông Trương Cảnh Tuyên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang cho biết, năm 2019 Hậu Giang tỉnh tiếp tục quyết tâm cải thiện năng lực cạnh tranh cấp tỉnh với kế hoạch phấn đấu tăng thêm 7 bậc so năm 2018.

Năm 2018, chỉ số PCI của tỉnh Hậu Giang đã tăng 6 bậc so năm 2017, đứng vị trí thứ 44/63 tỉnh, thành phố trên cả nước và đứng vị trí thứ 10/13 khu vực Đồng bằng sông Cửu Long, nằm trong nhóm hạng trung bình.

Tuy nhiên, một trong những khó khăn trong thực hiện cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh hiện nay của Hậu Giang là doanh nghiệp chủ yếu là siêu nhỏ, nhỏ và vừa; số doanh nghiệp lớn còn rất ít. Cùng với đó, trong số hơn 4.500 doanh nghiệp đăng ký hoạt động nhưng thực tế hoạt động chỉ khoảng 1.700 doanh nghiệp, với tổng vốn gần 60.000 tỷ đồng.

Do đó, ông Trương Cảnh Tuyên yêu cầu Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Hậu Giang cần phát huy vai trò hơn nữa để thu hút doanh nghiệp trong tỉnh tham gia Hiệp hội. Từ đó, ghi nhận và tổng hợp những ý kiến của của doanh nghiệp để tỉnh kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc giúp các doanh nghiệp hoạt động hiệu quả hơn. Đồng thời, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh cần tích cực tham gia xây dựng các chính sách của tỉnh cũng như thực hiện dịch vụ tư vấn thủ tục đầu tư giúp các doanh nghiệp gia nhập thị trường được thuận lợi, nhanh chóng hơn.

Ông Nguyễn Phương Lam, Giám đốc Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam chi nhánh Cần Thơ cho rằng, để cải thiện PCI trong thời gian tới Hậu Giang cần thay đổi tư duy quản lý, tập trung cải thiện thể chế và môi trường kinh doanh. Tỉnh phải xây dựng cho được một hình ảnh Hậu Giang khi được nhắc đến là một nơi có môi trường kinh doanh thông thoáng, thuận lợi, thân thiện với doanh nghiệp.

Tỉnh cần chọn môi trường kinh doanh là điểm nhấn cần tập trung thực hiện đồng bộ; cũng như tăng cường về số lượng và chất lượng các dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp và đào tao lao động khu vực tư nhân. Cùng đó, Hậu Giang cần đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp nhiều hơn nữa; không ngừng cải thiện chỉ số đánh giá năng lực điều hành cấp sở, ban, ngành và địa phương.

Theo ông Nguyễn Văn Quân, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hậu Giang, mặc dù PCI của tỉnh đã được cải thiện thời gian gần đây, nhưng tỉnh vẫn bị xếp ở thứ hạng phía sau do tốc độ cải thiện của tỉnh đang ở mức “đi”, trong khi các tỉnh, thành khác đã “chạy” rồi. Do đó, nhiều chỉ số thành phần trong đánh giá PCI năm sau lại giảm hơn năm trước, như: chỉ số gia nhập thị trường, chỉ số tính minh bạch, chỉ số chi phí thời gian, chỉ số tính năng động của chính quyền tỉnh.

Nguyên nhân giảm do điểm trừ về thời gian thực hiện các thủ tục sau đăng ký kinh doanh để doanh nghiệp có thể đi vào hoạt động kéo dài hơn 1 tháng, có khi kéo dài đến 3 tháng. Vai trò của Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh trong việc xây dựng chính sách, quy định của tỉnh giảm; hiệu quả làm việc của cán bộ công chức còn chậm, dẫn đến thời gian xử lý công việc kéo dài. Việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp thông qua đối thoại chưa đáp ứng theo yêu cầu, chưa vận dụng pháp luật linh hoạt nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho kinh tế tư nhân. Hậu Giang (TTXVN 4/6, Duy Ba) Về đầu trang

TP Hồ Chí Minh có nguy cơ “vỡ” kế hoạch đột phá cải cách hành chính

"Các đơn vị có thể là làm ngày, làm đêm sao cho đến cuối tháng 6 phải xong 40 bộ thủ tục hành chính được liên thông giữa các Sở. Không thể để tình trạng 6 tháng chỉ được có 10 bộ thủ tục hành chính liên thông giữa các Sở, ngành. Làm chậm như vậy là không ổn, không thể gọi là năm đột phá về cải cách thủ tục hành chính".

Đó là chỉ đạo của ông Nguyễn Thành Phong, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh khi bàn về giải pháp đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn TP Hồ Chí Minh.

Theo ông Nguyễn Thành Phong, kết quả thực hiện cải cách hành chính của thành phố hiện nay quá chậm. Nếu kéo dài tình trạng này, nguy cơ sẽ dẫn đến “đổ vỡ” kế hoạch năm 2019 – năm đột phá về cải cách thủ tục hành chính mà thành phố đang đề ra.

“Năm 2019, Thành phố chọn là năm đột phá về cải cách thủ tục hành chính, vậy đến thời điểm này các đơn vị, Sở ngành của thành phố đã thực hiện đến đâu? Tôi đã đề nghị các đơn vị cần dành khoản tài chính để nhận định việc thực hiện chủ đề của năm như thế nào, có tạo được sự chuyển biến hay không?. Vừa qua, cả nước công bố các chỉ số cải cách hành chính, vậy TP Hồ Chí Minh đang đứng thứ mấy? Các đơn vị, Sở, ngành đã có kế hoạch thực hiện năm cải cách thủ tục hành chính ra sao”, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh chất vấn các đơn vị.

Báo cáo lãnh đạo Thành phố về công tác cải cách hành chính, ông Trương Văn Lắm, Giám đốc Sở Nội vụ TP Hồ Chí Minh cho biết, trong tháng 6, Sở Nội vụ đã thực hiện tổ chức các đoàn đi kiểm tra công tác cải cách, quy chế văn hóa công sở... Sau khi kiểm tra, Sở sẽ có báo cáo quy chế văn hóa công sở và sẽ trình UBND Thành phố. Hiện Sở cũng đã kết hợp với một số quận xem mức độ hài lòng của người dân trong cải cách hành chính như thế nào.

“Thông thường, các cơ quan của thành phố chỉ quan tâm công tác cải cách hành chính mà quên kết quả đạt được từ cải cách hành chính. Trong khi đó, chỉ cần các đơn vị giải ngân thấp cũng bị trừ điểm về việc hoàn thành các chỉ tiêu về cải cách thủ tục hành chính, báo cáo chậm về tài chính công cũng bị trừ điểm, doanh thu chậm phát triển cũng bị trừ điểm…”, ông Trương Văn Lắm chỉ ra những hạn chế trong cải cách hành chính của thành phố.

Ông Trương Văn Lắm cũng cho rằng, muốn nâng cao cải cách thủ tục hành chính, từng Sở ngành phải báo cáo nguyên nhân chủ quan dẫn đến bị trừ điểm, hay khó thực hiện ở khâu nào trong cải cách hành chính để các đơn vị hướng dẫn tháo gỡ. Năm 2019, Thành phố phải chấn chỉnh, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính mới mong đạt được mục tiêu đứng top 5 cả nước. Ngoài mục tiêu đứng top 5, mục tiêu cao nhất của TP Hồ Chí Minh vẫn là nâng tỷ lệ hài lòng của người dân lên mức cao hơn.

Chia sẻ kinh nghiệm về cải cách hành chính, ông Võ Văn Hoan, Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh, cho biết TP Hồ Chí Minh đang áp dụng phong phú các thủ tục hành chính trực tuyến. Hiện có khoảng 20/50 – 70 thủ tục hành chính, tuy nhiên người dân tham gia không nhiều. Riêng vấn đề xây dựng các bộ thủ tục liên thông giữa các Sở ngành, UBND Thành phố đã giao cho văn phòng UBND chọn 40 bộ thủ tục liên thông các Sở ngành. Tuy nhiên, tính đến thời điểm này, chỉ có 10 bộ liên thông được thông qua. Trong đó, có nội dung xác định thời lượng, thời gian giải quyết thủ tục của từng cơ quan, hướng giải quyết cho người dân và doanh nghiệp nhanh nhất. Sắp tới, Văn phòng UBND Thành phố tiếp tục theo dõi quá trình thực hiện bộ liên thông trên để biết hồ sơ của người dân và doanh nghiệp đang ở đâu, nơi nào chậm trễ để kịp thời tháo gỡ. Còn lại 40 bộ thủ tục liên thông chưa hoàn thiện mong nhận được sự hỗ trợ của các cơ quan liên quan nhằm sớm đưa các bộ này vào hoàn thành sớm.

“Nếu làm tốt việc liên thông giữa các Sở sẽ thực hiện tốt việc liên thông giữa Sở, ngành với các quận – huyện, hoặc tiếp tục làm liên thông hàng dọc từ Thành phố đến quận – huyện. Tuy nhiên, vì còn khó khăn trong nhiều khâu nên kiến nghị Thành phố cho Văn phòng UBND thêm thời gian hoàn tất 40 bộ thủ tục liên thông giữa các Sở ngành. Theo đó, chậm nhất là cuối tháng 7, Thành phố sẽ công bố 40 bộ thủ tục nêu trên, thay vì thời gian yêu cầu là cuối tháng 6”, ông Hoan đề nghị.

Chỉ đạo về kết quả thực hiện cải cách thủ tục hành chính, ông Nguyễn Thành Phong cho rằng, Văn phòng UBND Thành phố phải "làm ngày, làm đêm, làm thêm thứ 7, chủ nhật" sao cho đến cuối tháng 7 phải xong 40 bộ thủ tục cải cách hành chính được liên thông giữa các Sở ngành. Không thể để tình trạng 6 tháng mà chỉ thực hiện được có 10 bộ thủ tục cải cách hành chính liên thông.

“Nếu chúng ta cứ nhân nhượng và không quyết tâm thực hiện thì từ nay đến cuối năm Thành phố không thể ra được 40 bộ thủ tục hành chính liên thông giữa Sở, ngành. Một khi chậm thực hiện cải cách hành chính, không thể gọi năm 2019 là năm đột phá về cải cách hành chính được. Ngoài ra, các Sở, ngành cần tăng cường hơn nữa trách nhiệm người đứng đầu trong việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính để đạt hiệu quả tốt hơn. Các Sở ngành, quận – huyện có kế hoạch triển khai cụ thể nhưng cần xem lại quá trình thực hiện như thế nào và đang vướng ở khâu nào, báo cáo Văn phòng UBND Thành phố để cùng tháo gỡ. Không thể có tinh thần đùn đẩy trách nhiệm cho nhau, đến khi báo cáo kết quả thì đơn vị này đùn đẩy qua đơn vị kia”, ông Phong chỉ đạo. (Baotintuc.vn 5/6, Hoàng Tuyết) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Hà Nội duy trì vị trí “á quân” trong xếp hạng cải cách hành chính: Kết quả của những nỗ lực không ngừng

Theo bảng xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) năm 2018 của các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND tỉnh, TP trực thuộc T.Ư vừa công bố, Hà Nội duy trì vị trí “á quân” chỉ sau Quảng Ninh, với kết quả 83,98%. Đây là ghi nhận xứng đáng cho những nỗ lực không ngừng trong công tác chỉ đạo điều hành cũng như quá trình giải quyết công việc cho người dân của chính quyền các cấp tại TP.

Tiếp tục được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, công tác CCHC của TP năm 2018 và đầu năm 2019 có chuyển biến rõ nét trên cả 6 nội dung, toàn diện ở mọi cấp, ngành, nhằm tạo đột phá về ý thức trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) trong phục vụ Nhân dân. Theo UBND TP, từ thực tiễn triển khai CCHC cho thấy Hà Nội luôn bám sát mục tiêu của T.Ư kịp thời cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch của TP với quan điểm chỉ đạo: Các mục tiêu, chỉ tiêu của TP phải bằng hoặc cao hơn của Chính phủ đề ra; lộ trình xây dựng phải đảm bảo thực hiện được trong từng năm, từng giai đoạn; phấn đấu nhiều chỉ tiêu về đích trước hạn, trong đó đến năm 2020 đạt 100% dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) ở mức độ 3, 4. TP cũng đã thành lập Ban Chỉ đạo CCHC do Chủ tịch UBND TP là Trưởng ban.

Chỉ số CCHC của Hà Nội - một trong hai chỉ số quan trọng nhất đánh giá chất lượng phục vụ của chính quyền đều tăng qua các năm, trong đó chỉ số năm 2018 vẫn thuộc top 5 của cả nước trong điều kiện các tỉnh, TP khác có những giải pháp rất quyết liệt, thực sự là kết quả đáng mừng. Song, trước các chỉ số thành phần còn thấp, cũng như mọi năm sau khi công bố, Sở Nội vụ cùng Sở KH&ĐT, các sở, ngành sẽ báo cáo Thành ủy, HĐND, UBND TP về nguyên nhân, trách nhiệm từng cơ quan và có kế hoạch giao nhiệm vụ cụ thể để khắc phục.

Giám đốc Sở Nội vụ Trần Huy Sáng

Đáng chú ý, công tác chỉ đạo, điều hành của TP bám rất sát thực tiễn theo hướng “5 rõ” và nguyên tắc “một việc - một đầu mối xuyên suốt”; không ngừng đổi mới và gắn trách nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp với kết quả thực hiện nhiệm vụ, chịu trách nhiệm toàn diện về kết quả CCHC. Chủ đề công tác năm 2018 “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động hệ thống chính trị” cũng thể hiện rất đúng và trúng, với phương châm lấy sự hài lòng của người dân, DN là thước đo đánh giá chất lượng hoạt động chính quyền từ TP đến cơ sở. Hàng tháng, các cơ quan đều phải báo cáo tập thể UBND TP về tiến độ triển khai cụ thể nội dung được giao theo kế hoạch. Hơn nữa, một kinh nghiệm rút ra là trong mỗi giai đoạn CCHC, TP đều chọn một số nhiệm vụ trọng tâm để có sáng kiến thực hiện, khuyến khích các đơn vị sáng tạo. Cùng với tăng kiểm tra công vụ đột xuất, đánh giá CBCCVC hàng tháng, TP còn chủ động xây dựng những công cụ đánh giá hiệu quả CCHC như: Chỉ số CCHC áp dụng với sở, UBND cấp huyện, xã; Giám đốc sở đánh giá Trưởng phòng cấp huyện thuộc ngành dọc; Chủ tịch cấp huyện đánh giá Trưởng phòng, Chủ tịch xã trực thuộc…

Cùng với đổi mới căn bản trong chỉ đạo, điều hành, có thể khẳng định kết quả chỉ số CCHC đạt được như vừa qua chính nhờ TP quyết liệt triển khai các giải pháp gỡ khó, tạo điều kiện tối đa về môi trường đầu tư cho DN cũng như ngày càng cải thiện mức độ hài lòng của người dân trong giao dịch hành chính. Cụ thể, Hà Nội là địa phương đầu tiên quy định thống nhất toàn TP áp dụng một cửa, một cửa liên thông trong cung ứng DVC tại đơn vị sự nghiệp công lập, DN, HTX được giao cung ứng dịch vụ công ích; chú trọng cải cách TTHC các lĩnh vực phục vụ đời sống như y tế, giáo dục, giao thông, cấp GCNQSDĐ… Triển khai “cơ chế liên thông rút ngắn thời gian thực hiện TTHC, nâng cao chất lượng cấp phép xây dựng trên địa bàn TP và thủ tục liên quan” đã giúp giảm thời gian giải quyết từ 30 ngày còn tối đa 20 ngày với thủ tục phòng cháy, chữa cháy cũng như đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp sổ đỏ...

Để tạo tiền đề xây dựng “công dân điện tử”, “thành phố thông minh”, TP đã đẩy mạnh triển khai hỗ trợ người dân sử dụng DVCTT mức độ 3, 4 tại các bộ phận một cửa (BPMC) quận, huyện, xã, phường, tổ dân phố, khu dân cư điện tử; hướng dẫn học sinh THCS nhằm tuyên truyền tới cộng đồng. Đặc biệt, không ít quận, huyện triển khai “chính quyền, công sở thân thiện, trách nhiệm”. Trong đó, công dân rất ấn tượng về những “lá thư” mà UBND quận, phường ở Nam Từ Liêm triển khai gần đây: Gửi “thư xin lỗi” mỗi khi giải quyết công việc chưa đúng hẹn với công dân; “thư chúc mừng” công dân đăng ký khai sinh; “thư chia buồn” khi công dân khai tử cho người nhà... “Những lá thư nhỏ mang ý nghĩa lớn vì là sự quan tâm của chính quyền, góp phần rút ngắn khoảng cách giữa người thực thi công vụ và người dân”- ông Trần Văn Bình, phường Trung Văn, quận Nam Từ Liêm nhận xét.

Ngay cả những địa bàn khá xa trung tâm TP, khó khăn về trang thiết bị hỗ trợ CBCC và người dân giải quyết TTHC như Phú Xuyên gần đây cũng rất nỗ lực đầu tư cho CCHC để phục vụ người dân. Theo Trưởng phòng Nội vụ huyện Phú Xuyên Lê Thanh Hải, năm qua, UBND huyện đã đầu tư hơn 1 tỷ đồng nâng cấp bộ phận một cửa (BPMC) đạt tiêu chuẩn tương đương BPMC các quận; 5 xã Hồng Thái, Phúc Tiến, Phú Túc, Tri Trung, Quang Lãng cũng được đầu tư gần 5 tỷ đồng cải tạo BPMC. Tại các phòng, xã, thị trấn còn đưa kết quả CCHC là một tiêu chí xét thi đua hàng năm... Từ những giải pháp đó, đến cuối năm qua, toàn huyện đã rút ngắn thời gian giải quyết 70% số TTHC.

Để ngày càng nâng cao chất lượng phục vụ, nhiều cơ quan chính quyền chủ trương tiếp tục thực hiện nghiêm “Quy tắc ứng xử của CBCCVC, NLĐ các cơ quan thuộc TP” cũng như văn hóa công sở trong giải quyết công việc cho người dân. Phó Chủ tịch UBND phường Bách Khoa (quận Hai Bà Trưng) Hoàng Thị Tuyết Lan chia sẻ: UBND phường niêm yết quy tắc này trong mọi phòng, nhất là BPMC luôn thực hiện nghiêm khi giao tiếp với công dân. Tới đây, “chúng tôi chú trọng kiểm tra nội vụ cơ quan 1 lần/tháng, đẩy mạnh kiểm tra đột xuất về chấp hành nội quy, giờ làm việc... Cùng với phát phiếu lấy ý kiến công dân đến làm TTHC, phường sẽ tăng tuyên truyền trên loa đến tận địa bàn dân cư về thực hiện văn hóa công sở, duy trì đánh giá thi đua hàng tháng với CBCC toàn phường, giao ban tuần với riêng BPMC về giải quyết hồ sơ. Sau kiểm tra đều họp rút kinh nghiệm, nếu có phàn nàn của người dân sẽ yêu cầu CBCC chấn chỉnh ngay và đánh vào thi đua hàng tháng” - bà Lan khẳng định. (Kinh Tế & Đô Thị Online 5/6, Linh Chi) Về đầu trang

Thành phố Hồ Chí Minh: Hoàn thành 40 bộ thủ tục hành chính liên thông trực tuyến mức độ 3, 4 vào tháng 7-2019

Ngày 4-6, UBND thành phố Hồ Chí Minh đã họp về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh tháng 5-2019.

Tại cuộc họp, Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết, tổng mức hàng hóa bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng trong tháng 5 ước đạt khoảng 91.326 tỷ đồng, tăng 0,9% so với tháng trước và tăng 17,8% so với cùng kỳ năm 2018. Tính chung 5 tháng đầu năm, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt 463.527 tỷ đồng, tăng 12,3%.

Trong 5 tháng đầu năm, thành phố có gần 16.700 doanh nghiệp thành lập mới với tổng số vốn hơn 265.600 tỷ đồng, tăng hơn 43% về vốn so với cùng kỳ. Thành phố cũng thu hút được 2,77 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, tăng 49% so với cùng kỳ.

Theo UBND thành phố Hồ Chí Minh, các sở, ban, ngành sẽ làm việc cả ngày thứ bảy, chủ nhật để đến giữa tháng 7 năm nay, thành phố phải hoàn thành 40 bộ thủ tục hành chính liên thông trực tuyến mức độ 3, 4. Khi liên thông thủ tục hành chính, nhất là dịch vụ công trực tuyến, người dân sẽ giám sát công việc của cán bộ, công chức sát sao hơn. (Hà Nội Mới Online 5/6, Huyền Trang) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Người dân sẽ giám sát công chức nhờ liên thông thủ tục hành chính

 “Dù phải làm ngày làm đêm thì đến giữa tháng 7 năm nay, TP HCM phải hoàn thành 40 bộ thủ tục hành chính liên thông trực tuyến ở cấp độ 3, cấp độ 4”. Đó là khẳng định của Chủ tịch UBND TP HCM tại cuộc họp đánh giá tình hình kinh tế-xã hội 5 tháng năm 2019 chiều 4/6.

Trong 5 tháng qua, thành phố có gần 16.700 doanh nghiệp được cấp phép thành lập với tổng số vốn hơn 265.000 tỷ đồng, tăng 43% về vốn so với cùng kỳ. Khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) có hơn 450 dự án được cấp phép với tổng vốn đầu tư hơn 472 triệu USD, tăng 22,6% số dự án và tăng 9,2% vốn đầu tư so với cùng kỳ. Để đạt được kết quả này là nhờ thành phố đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính.

Tại cuộc họp chiều nay, lãnh đạo UBND thành phố cũng tập trung bàn những giải pháp để tiếp tục cải cách thủ tục hành chính. Trong đó, thành phố đẩy mạnh triển khai dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, cấp độ 4.

Để làm được điều đó, theo ông Nguyễn Thành Phong, Chủ tịch UBND TP HCM thì các Sở, ngành phải sát sao, làm việc cả ngày thứ 7, Chủ nhật, kể cả ngày đêm để đến giữa tháng 7 làm xong 40 bộ thủ tục hành chính liên thông trực tuyến.

Về lợi ích của việc cải cách này, ông Võ Văn Hoan, Chánh Văn phòng UBND TP HCM cho biết, nếu làm tốt công tác liên thông giữa các Sở, ngành với nhau, thời gian tới thành phố có thể mở rộng liên thông giữa các Sở và quận huyện, thậm chí mở rộng liên thông ngành dọc từ thành phố đến cơ sở.

“Nếu làm được công tác liên thông, người dân có thể giám sát việc này chứ không chỉ có công chức, viên chức nội bộ giám sát lẫn nhau. Lãnh đạo thành phố có thể giám sát công việc đối với từng chuyên viên và công việc của các Sở, ngành khi triển khai liên thông trực tuyến”, ông Hoan cho biết. (VOVNews 4/6, Lệ Hằng) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Bắc thang lên hỏi ông trời!

Báo Tuổi trẻ ngày 24-5 đăng một tin đầy phấn khởi: “Đánh giá đội ngũ công chức: Chỉ 3% yếu kém, không hoàn thành nhiệm vụ”.

Bài báo này trích báo cáo của Bộ Nội vụ mới gửi tới Quốc hội nhân Quốc hội thảo luận về dự thảo luật sửa đổi Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức, theo đó, kết quả đánh giá công chức thuộc 19/33 bộ, ngành trung ương và 45/63 tỉnh đã có gửi báo cáo đánh giá về bộ, gồm 284.668 người, là rất khả quan.

Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ gồm 76.600 công chức, chiếm tỷ lệ hơn 26,9%. Hoàn thành tốt nhiệm vụ, 197.300 công chức, chiếm tỷ lệ hơn 69,3%. Tổng cộng có tới hơn 96% số công chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Chỉ có khoảng 6.700 người, được/bị đánh giá là hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực, chiếm tỷ lệ 2,4%; và chỉ có khoảng 1.700 người, bị đánh giá là không hoàn thành nhiệm vụ, chiếm tỷ lệ khoảng 0,6%. Như vậy, chỉ khoảng 3% công chức yếu kém về năng lực và không hoàn thành nhiệm vụ trong năm 2018.

Nếu quả thiệt có tới hơn 96% số công chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ, và ngược lại chỉ 3% là yếu kém, thì rõ ràng đây là phước lớn cho bàn dân thiên hạ. Năm ngoái, báo Tiền phong ngày 12-7-2018 đưa tin: “Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa thông tin, tỷ lệ tốt nghiệp THPT (trung học phổ thông - NV) toàn quốc đạt 97,57%; trong đó giáo dục THPT đạt 98,36%, giáo dục thường xuyên đạt 88,37%”.

Năm kia, báo Dân trí ngày 11-7-2017 đưa tin: “Nhiều tỉnh/thành trên cả nước đã công bố tỷ lệ đỗ tốt nghiệp THPT. Theo đó, nhiều tỉnh có tỷ lệ đỗ trên 99%. Các tỉnh đạt tỷ lệ cao trên 99% là Thái Bình, Nam Định, Hà Nam... Tỉnh đạt tỷ lệ tốt nghiệp thấp là Hà Giang với 89,35%”.

Nếu người viết bài không bị nhầm lẫn để rồi “phân tích, tổng hợp” tầm bậy, tầm bạ, nhất định có thể tin rằng rõ ràng đang có một xu hướng phát triển rất tốt, rất tích cực, rất lạc quan trong hai lĩnh vực hành chính công và giáo dục đào tạo, cụ thể là ở bậc phổ thông trung học.

Bằng cớ là tỷ lệ công chức hoàn thành xuất sắc và hoàn thành tốt công vụ lên đến 97% cao ngang với tỷ lệ học sinh tốt nghiệp phổ thông trung học, cũng khoảng 97%, chưa kể có vô số tỉnh mấp mé 100%. Người ta thường nói: những con số nói lên tất cả, hoặc những con số không biết nói láo. Thôi thì đành tin những con số đó vậy.

Dẫu sao thì trong lĩnh vực hành chính công, các đánh giá cũng dựa trên những chỉ số rất ư là khoa học, hiện đại. Đó là những chỉ số như:

- Chỉ số PCI (Provincial Competitiveness Index - Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh): 1. Gia nhập thị trường; 2. Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất; 3. Tính minh bạch; 4. Chi phí thời gian; 5. Chi phí không chính thức; 6. Cạnh tranh bình đẳng; 7. Tính năng động của lãnh đạo tỉnh; 8. Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp; 9. Đào tạo lao động; 10. Thiết chế pháp lý.

- Chỉ số PAR INDEX (Public Administration Reform Index - Chỉ số cải cách hành chính) được xác đinh trên 8 lĩnh vực, gồm: Công tác chỉ đạo điều hành cải cách hành chính; xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công viên chức; đổi mới cơ chế tài chính đối với cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập; hiện đại hóa nền hành chính; thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông…

- Chỉ số PAPI (Public Administration Performance Index - Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh)... Chưa bao giờ nền hành chính được “cân, đong, đo, đếm” khoa học, hiện đại, văn minh như thế! Nhất là khi biết rằng những đổi mới đó do các định chế quốc tế như Ngân hàng Thế giới tài trợ thông qua các dự án mang tên như “Dự án tăng cường năng lực….” ở bộ này, bộ kia.

Tiền vay đó người dân sẽ trả trong tương lai. Thế cho nên, người dân, vốn là những chủ thể thụ hưởng các dịch vụ công và cũng là từng cá thể đóng thuế trả lương cùng kinh phí, ngân sách các dịch vụ công đó, chỉ có thể tin rằng các đánh giá xếp hạng công chức “hoàn thành xuất sắc và hoàn thành tốt nhiệm vụ lên đến 97%” đó là chân thật. Tin để mà khi có việc gõ cửa các cơ quan nhà nước, từ khai sinh đến khai tử, xin chứng nhận quyền sử dụng đất, xin tách thửa, xin giấy phép xây dựng…, với niềm tin rằng sẽ được tiếp đón tốt, hồ sơ sẽ được tiếp nhận, xử lý đúng hạn và đúng luật, chớ đừng chỉ “đúng quy trình”!

Nếu các kết quả đánh giá đó là không chính xác, e rằng mọi cơ may cải cách sẽ đi chệch hướng. Một khi mô tả sai, mọi phân tích cũng sẽ sai, mọi đề xuất cũng sẽ sai nốt. Mô tả sai một li, đề xuất (nếu, thì) sẽ sai cả dặm! (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 5/6, Danh Đức) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

18 đề xuất cải cách để thay đổi Bangladesh

Cải cách, thay đổi đất nước là một yêu cầu bức thiết mà người dân Bangladesh đưa ra, nhất là trong bối cảnh tham nhũng tràn lan, quản trị nhà nước yếu kém. Tổ chức Công dân vì sự quản trị tốt (SHUJAN) đã tiến hành 10 cuộc tham vấn trên khắp Bangladesh và tổng hợp, xây dựng một gói cải cách cho đất nước, trong đó bao gồm 18 đề xuất cải cách.

Dưới đây là 18 đề xuất cải cách mà SHUJAN của Bangladesh đưa ra trên cơ sở 10 cuộc tham vấn trên phạm vi toàn quốc, được thực hiện trong nhiều tháng qua: Cải cách văn hóa chính trị, Cải cách bầu cử, Cải cách Hiến pháp, Cải cách một số cơ quan pháp lý, Chiến dịch chống tham nhũng, Cải cách dịch vụ công, Phân cấp và chính quyền địa phương, Một khế ước xã hội mới, Cải cách ngành tài chính,.... (Thanh Tra Online 6/5, Hoài Phương) Về đầu trang

Malaysia có thủ lĩnh chống tham nhũng mới

Chủ tịch Ủy ban Chống tham nhũng Malaysia (MACC) Shukri Abdull đã từ chức trước khi nhiệm kỳ 2 năm của ông kết thúc, báo chí trong nước dẫn tuyên bố từ Văn phòng Thủ tướng (PMO) cho biết.

Ông Shukri Abdull giữ vị trí Chủ tịch MACC được hơn 1 năm. Người thay thế ông là bà Latheefa Beebi Koya - nữ luật sư nổi tiếng, thành viên Đảng Công lý Nhân dân (PKR) - 1 trong 4 đảng của Liên minh Pakatan Harapan.

Quyết định bổ nhiệm bà Latheefa Beebi Koya trở thành Chủ tịch mới của MACC có hiệu lực từ ngày 1/6 và có thời hạn 2 năm - Văn phòng Thủ tướng Malaysia ngày 4/6 tuyên bố. Cũng theo Văn phòng Thủ tướng nước này, Quốc vương  Malaysia đã chấp thuận đơn từ chức trước khi hết nhiệm kỳ của ông Shukri.

Ông Shukri được bổ nhiệm làm Chủ tịch MACC ngày 17/5/2018. "Chính phủ ghi nhận những đóng góp to lớn của ông Datuk Seri Shukri trong nhiệm kỳ của mình với tư cách là Chủ tịch Ủy ban", tuyên bố cho biết, tuy nhiên, không nói rõ lý do tại sao ông Shukri có đơn xin rút ngắn nhiệm kỳ. Văn phòng Thủ tướng cũng nhấn mạnh, việc bổ nhiệm bà Latheefa là một trong những biện pháp mới và quan trọng được thực hiện theo đúng quy trình cải cách thể chế Chính phủ. (Thanh Tra Online 6/5, Đức Anh) Về đầu trang./.

 

 

More

Lượt truy cập: 12.040.398 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này