Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Đại Lộc cần nỗ lực cải thiện quy trình, thủ tục hành chính, chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại hóa nền hành chính, góp phần vào công cuộc cải cách hành chính (CCHC) của tỉnh... là nội dung đoàn kiểm tra CCHC tỉnh đưa ra tại buổi làm việc với UBND huyện Đại Lộc.

Ngày 3.10, tại buổi làm việc với đoàn kiểm tra CCHC tỉnh do do bà Phan Thị Á Kim - Phó Giám đốc Sở KH-CN làm trưởng đoàn, ông Phạm Lương - Trưởng phòng Nội vụ huyện Đại Lộc cho biết, năm 2019, về CCHC và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, trong năm 2019, tổng số hồ sơ tiếp nhận, giải quyết TTHC trên địa bàn Đại Lộc là 27.540. Trong đó, hồ sơ thuộc thẩm quyền cấp huyện là 1.511; hồ sơ thuộc thẩm quyền của các cơ quan đơn vị tỉnh (Chi nhánh VP đất đai huyện Đại Lộc) là 2.218 hồ sơ, đã giải quyết 1.242 hồ sơ, đang giải quyết 976 hồ sơ, trễ hẹn 21 hồ sơ. Hồ sơ thuộc thẩm quyền cấp xã là 23.811 hồ sơ...

Đại Lộc hiện có 113 thôn, khu phố, giảm 47 thôn, khu phố so với trước. Huyện đã chuyển giao cán bộ phụ trách công tác Văn phòng Đảng ủy sang giữ chức danh, nhiệm vụ tương đương tại các xã/thị trấn. UBND huyện cũng đã ban hành quy định về việc giao biên chế công chức và tạm giao biên chế, công chức năm 2018.

Thực hiện theo tinh thần Nghị quyết 19 Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII), Đại Lộc đã thành lập Trung tâm Kỹ thuật nông nghiệp huyện trên cơ sở sáp nhập 3 đơn vị; thành lập Trung tâm VH-TT và truyền thanh - truyền hình huyện trên cơ sở sáp nhập 2 đơn vị; thành lập Ban Quản lý dự án và trật tự xây dựng huyện từ sự hợp nhất hai ban của huyện. Đồng thời qua sắp xếp, toàn huyện còn 7 hội, đoàn thể (giảm 5). Về thực hiện theo Nghị định 108 của Chính phủ, đã tinh giảm biên chế đối với 31 trường hợp, tiếp tục trình Sở Nội vụ xem xét, thẩm định đối với 47 hồ sơ tinh giảm biên chế đợt 1/2020 (45 trường hợp nghỉ hưu trước tuổi, 2 xin thôi việc)...

Năm 2019, huyện Đại Lộc nỗ lực từng bước hiện đại hóa nền hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan, đơn vị. Văn phòng HĐND - UBND đã trang bị mạng truyền số liệu chuyên dùng WAN, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả huyện có trang bị hệ thống camera. Đại Lộc tích cực triển khai phần mềm Q-office, hộp thư điện tử công vụ, chữ ký số. UBND huyện phối hợp với Sở TT-TT và Trung tâm CNTT trực thuộc Sở TT-TT triển khai phần mềm một cửa điện tử và một số dịch vụ công trực tuyến.

Theo ông Đào Duy Bình - Phó Chánh Văn phòng UBND huyện Đại Lộc, phụ trách bộ phận “một cửa” của huyện, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác CCHC trên địa bàn huyện vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Trong đó, công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện CCHC ở một số đơn vị, địa phương chưa được quan tâm đúng mức, khi người đứng đầu chưa thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm. Việc giải quyết hồ sơ, TTHC còn gặp không ít khó khăn như: phần mềm mới đưa vào sử dụng, tập huấn nhưng thực tế sử dụng còn khá mới với công chức chuyên giải quyết hồ sơ, thủ tục; người dân mới tiếp cận với một cửa điện tử nên còn lúng túng. Bộ phận Tiếp nhận và hoàn trả kết quả huyện đôi lúc giải quyết hồ sơ chưa kịp thời, còn trễ hẹn, nhất là ở lĩnh vực đất đai do vướng mắc nhiều thủ tục liên quan.

Cũng theo ông Bình, địa phương vẫn còn lúng túng trong chuyển đổi, mở rộng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 cho TTHC đã được công bố, do đó địa phương mong có sự tập huấn, hỗ trợ từ Sở KH-CN, Sở TT-TT để thực hiện tốt hơn.

Ông Phan Vân Trình - Giám đốc Trung tâm VH-TT & truyền thanh - truyền hình huyện cho hay, thời gian qua, huyện đã triển khai mạnh ứng dụng CNTT, góp phần CCHC, thực hiện tốt ứng dụng hệ quản lý, điều hành Q-office trong chỉ đạo, điều hành. Cổng thông tin điện tử huyện hoạt động khá hiệu quả. Huyện đã nỗ lực triển khai xây dựng Trung tâm Hành chính công cấp huyện, triển khai dịch vụ công mức độ 3, 4, song việc triển khai còn gặp khó khăn, vướng mắc. Về phần mềm công vụ, hiện việc triển khai còn gặp khó, khâu bảo mật còn hạn chế, đề nghị tỉnh và Sở TT-TT có kế hoạch cải thiện, hướng dẫn các địa phương áp dụng đồng bộ.

Bà Vũ Thị Quỳnh Lâm - Phó Trưởng phòng CNTT (Sở TT-TT) nói, chỉ số ICT-Index năm 2018 Đại Lộc xếp hạng thứ 10, bị trừ điểm nhiều vì dịch vụ công mức 3, 4 chưa tốt. Đến thời điểm hiện tại, số lượng thủ tục phát sinh hồ sơ chưa có, chưa cải thiện được. Trong đó, vai trò của UBND trong công tác điều hành, chỉ đạo CCHC cần sát sao hơn từ huyện tới xã/thị trấn; đội ngũ cán bộ, công chức các cấp cần nỗ lực tuyên truyền, hướng dẫn người dân về dịch vụ công trực tuyến cũng như cách thức sử dụng, góp phần nâng chỉ số CCHC của huyện, của tỉnh nói chung.

Đại diện Trung tâm Hành chính công & xúc tiến đầu tư tỉnh cho rằng, để nâng cao chỉ số ICT-Index cấp huyện, đề nghị huyện nên giao các chỉ số thành phần ra cho các ban, ngành của huyện và định kỳ hằng quý, bám theo bộ tiêu chí, tăng điểm nào, mất điểm nào, sẽ có giải pháp cải thiện, nâng chỉ số. Để triển khai hiệu quả, các ngành, cần có quy chế phối hợp trong việc giải quyết thủ tục hành chính, cần ký kết, đẩy mạnh, ban hành quy chế phối hợp giữa các phòng ban, tham mưu UBND huyện, các sở ngành, UBND tỉnh giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc trong CCHC. Hiện, toàn tỉnh đã có mô hình tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính tại bưu điện văn hóa xã theo Đề án 143, huyện cần xem xét hiệu quả mô hình trong thực tiễn để có kế hoạch nhân rộng ra toàn huyện, giảm bớt áp lực cho các đơn vị...

Theo bà Phan Thị Á Kim, bên cạnh những mặt đạt được, UBND huyện Đại Lộc cần tiếp tục quan tâm, chỉ đạo, rà soát TTHC, có kế hoạch chuyển đổi sang hệ thống quản lý chất lượng phiên bản mới ISO 9001:2015. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến người dân về CCHC, về sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Huyện cần tập trung giải quyết những tồn tại, vướng mắc liên quan tới lĩnh vực đất đai, phát huy hiệu quả của Trung tâm Hành chính công, nỗ lực cải thiện nền hành chính, góp phần cùng với tỉnh nâng hạng chỉ số ICT-Index. (Baoquangnam.com.vn 8/10, Hoàng Liên) Về đầu trang

TP.HCM giảm 10 phường sau phương án sắp xếp đơn vị hành chính

Ngày 8.10, thông tin từ Văn phòng UBND TP.HCM cho biết UBND TP đã báo báo cáo Bộ Nội vụ về phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn trong giai đoạn 2019 - 2021. Thành phố đã đối chiếu thực trạng các đơn vị hành chính trên địa bàn với các tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số.

Theo đó, UBND TP.HCM kiến nghị giữ nguyên 24 đơn vị hành chính cấp huyện. Tuy nhiên, đối với đơn vị hành chính cấp phường xã, có 9 trường hợp nhập 2 phường thành 1 phường mới thuộc địa bàn các quận 2, 3, 4, 5, 10 và Phú Nhuận.

Cụ thể, tại quận 2, sáp nhập phường An Khánh với phường Thủ Thiêm, phường Bình An với phường Bình Khánh; tại quận 3, sáp nhập phường 6 với phường 7 và phường 8; tại quận 4, sáp nhập phường 5 với phường 2, phường 12 với phường 13; tại quận 5, sáp nhập phường 12 với phường 15; tại quận 10, sáp nhập phường 3 với phường 2; tại quận Phú Nhuận, sáp nhập phường 12 với phường 11, phường 14 với phường 13.

Sau khi thực hiện sắp xếp, sáp nhập, quận 2 còn 9 phường, giảm 2 đơn vị; quận 3 còn 12 phường, giảm 2 đơn vị; quận 4 còn 13 phường, giảm 2 đơn vị; quận 5 còn 14 phường, giảm 1 đơn vị; quận 10 còn 14 phường, giảm 1 đơn vị; quận Phú Nhuận còn 13 phường, giảm 2 đơn vị. Như vậy, tổng số đơn vị hành chính cấp phường xã sau khi sắp xếp là 312 (249 phường, 58 xã, 5 thị trấn), giảm 10 phường so với hiện nay.

Theo UBND TP.HCM, những phường này đều là những phường ở vị trí lõi trung tâm của TP.HCM nên áp lực quản lý hành chính, quản lý nhà nước, phục vụ nhân dân không những tại địa phương mà còn khách du lịch, bệnh nhân, thân nhân bệnh nhân, người dân tạm cư ở mức rất cao. Thậm chí, áp lực cao gấp nhiều lần dân số địa phương khác do có Bệnh viện Chợ Rẫy, Bệnh viện Hùng Vương, Bệnh viện Đại học Y Dược, ký túc xá Trường đại học Bách khoa...

Về lộ trình sắp xếp, theo Sở Nội vụ TP.HCM, sau khi có ý kiến thẩm định của Bộ Nội vụ, UBND TP.HCM sẽ chỉ đạo UBND quận xây dựng đề án chi tiết sắp xếp các phường và lấy ý kiến cử tri. Nếu trên 50% tổng cử tri trên địa bàn tán thành, thì UBND phường, UBND quận tổng hợp, trình HĐND phường, HĐND quận thông qua phương án sắp xếp. Công tác này dự kiến hoàn thành vào cuối tháng 11.2019.

Trên cơ sở đề án của các quận, UBND TP.HCM tổng hợp, trình HĐND TP.HCM xem xét, thông qua dự kiến vào tháng 12.2019. Đồng thời, trong kỳ họp đó, UBND TP.HCM sẽ trình HĐND TP.HCM thông qua đề án về cơ chế, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trực tiếp trong quá trình sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế. Trong đó, có đối tượng dôi dư do sáp nhập phường.

Sau khi HĐND TP.HCM thông qua đề án, UBND TP.HCM hoàn thiện hồ sơ đề án, báo cáo Bộ Nội vụ thẩm định trước khi báo cáo Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Sau khi có Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp lại các phường ở TP.HCM, UBND TP.HCM sẽ chỉ đạo việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ, công chức, viên chức tại phường mới; giải quyết chế độ, chính sách với nhân sự dôi dư; chuyển đổi giấy tờ liên quan cho người dân.

Trước đó, ngày 25.5.2019, UBND TP.HCM có kế hoạch sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn TP.HCM trong giai đoạn 2019-2021. Việc sáp nhập chia làm 2 giai đoạn, theo tiêu chuẩn của Nghị quyết số 1211 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Trong đó, giai đoạn 1 thực hiện 2019-2021, những phường không đạt 50% tiêu chuẩn về cả diện tích và dân số thì phải sáp nhập.

Về tiêu chuẩn, theo quy định, cấp phường thuộc quận phải có dân số từ 15.000 người trở lên; diện tích tự nhiên từ 5,5km2 trở lên. Trong năm 2019, mục tiêu của TP.HCM là cơ bản hoàn thành việc sắp xếp các phường có diện tích tự nhiên và quy mô dân số chưa đạt 50% tiêu chuẩn theo quy định. (Motthegioi.vn 8/10, Phan Diệu) Về đầu trang

Vĩnh Phúc cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo hướng tinh gọn

Từ năm 2015 đến nay, toàn tỉnh Vĩnh Phúc đã cắt giảm 1.349 chỉ tiêu; tinh giản biên chế 274 trường hợp, cho thôi việc theo Nghị quyết 31/2017/NQ-HĐND tỉnh 774 trường hợp.

Tỉnh Vĩnh Phúc đang chỉ đạo các ngành chức năng, các địa phương trên địa bàn tiếp tục rà soát, quy định lại chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện theo quy định của Chính phủ; sắp xếp các phòng, ban chuyên môn của đơn vị để hình thành các phòng đa chức năng, đa lĩnh vực.

Vĩnh Phúc thực hiện nghiêm nguyên tắc mỗi sở, ban, ngành có từ 5 đầu mối trở lên và Ủy ban Nhân dân về cơ bản giảm ít nhất 1 đầu mối.

Vĩnh Phúc cũng tập trung triển khai các nhiệm vụ đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy kết luận tại Thông báo số 130-KL/TU ngày 10/5/2019 đảm bảo đúng tiến độ, hiệu quả, đó là sáp nhập các trung tâm, sắp xếp lại các quỹ tài chính ngoài ngân sách nhà nước... Tỉnh tiếp tục thực hiện tinh giản tối thiểu 10% biên chế so với năm 2015.

Bên cạnh đó, tỉnh dành chỉ tiêu công chức, viên chức phù hợp để thu hút, tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ về tỉnh làm việc; trong đó tập trung vào các lĩnh vực mũi nhọn như y tế, giáo dục, xây dựng, giao thông, kinh tế, tài nguyên và môi trường...

Ông Hoàng Thanh, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Vĩnh Phúc cho biết qua 3 năm thực hiện Đề án 01-ĐA/TU ngày 30/11/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Phúc về sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế ở phạm vi từ các cơ quan Đảng, đoàn thể, cơ quan nhà nước, các hội, áp dụng từ cấp tỉnh đến thôn, xóm, tổ dân phố; đồng thời gắn với các Nghị quyết của Trung ương, đến nay tỉnh Vĩnh Phúc đã đạt được nhiều kết quả tích cực.

Bộ máy từ tỉnh đến cơ sở đã được sắp xếp kiện toàn theo hướng tinh gọn, hiệu quả, giảm sự chồng chéo, giảm khâu trung gian, tăng cường quản lý.

100% cơ quan hành chính cấp tỉnh của Vĩnh Phúc và 100% cơ quan chuyên môn cấp huyện đã được quy định lại chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định.

Toàn tỉnh đã giảm 3 chi cục (Chi cục Thủy lợi, Chi cục Quản lý đất đai, Chi cục Bảo vệ môi trường); đặc biệt giảm 58 phòng chuyên môn thuộc sở, ngành, đơn vị thuộc sở; cấp huyện giảm 10 phòng.

Toàn tỉnh giảm 106 đơn vị sự nghiệp công lập (giáo dục-đào tạo giảm 49 đơn vị; y tế giảm 14 đơn vị; Ban quản lý dự án các cấp giảm 16 đơn vị…).

Cùng với đó, tỉnh Vĩnh Phúc thực hiện tinh giản biên chế đối với cán bộ, công chức, viên chức theo lộ trình.

Từ năm 2015 đến nay, toàn tỉnh đã cắt giảm 1.349 chỉ tiêu; tinh giản biên chế 274 trường hợp, cho thôi việc theo Nghị quyết 31/2017/NQ-HĐND tỉnh 774 trường hợp.

Hiện Vĩnh Phúc đã có một số cơ quan, đơn vị hoàn thành đạt 100% chỉ tiêu tinh giản biên chế theo kế hoạch như: Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Giao thông Vận tải, Liên minh Hợp tác xã…/. (VietnamPlus.vn 9/10, Nguyễn Trọng Lịch) Về đầu trang

Bình Thuận kiểm tra, xử lý dứt điểm các vụ tham nhũng, tiêu cực

Thời gian qua, công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực ở tỉnh Bình Thuận được cấp ủy, tổ chức đảng và chính quyền các cấp quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện tích cực, tạo chuyển biến trên nhiều mặt.

Chín tháng đầu năm 2019, tất cả cơ quan, đơn vị đã kê khai tài sản, thu nhập, với 7.979 người thực hiện kê khai theo quy định. Nhiều cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc việc nộp lại quà tặng. Qua công tác thanh tra, kiểm tra, cơ quan chức năng của tỉnh phát hiện mới 12 vụ có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực.

Nhằm đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, Tỉnh ủy Bình Thuận tập trung rà soát, xử lý dứt điểm các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn, tập trung vào vụ việc tồn đọng, phức tạp mà dư luận quan tâm. Xử lý nhanh các vụ việc, vụ án mới phát hiện, kiên quyết và kịp thời thu hồi tài sản bị thiệt hại do hành vi tham nhũng gây ra, đồng thời giải quyết nhanh đơn thư khiếu nại, tố cáo hành vi tham nhũng, tiêu cực. Cùng đó, tỉnh cũng nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương trong phòng, chống tham nhũng; động viên cán bộ, đảng viên và nhân dân tham gia giám sát, phát hiện, tố giác hành vi tiêu cực, tham nhũng. Triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa tham nhũng như: bảo đảm tính công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan nhà nước; cải cách thủ tục hành chính; thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở; công khai tài sản thu nhập đúng quy định; thực hiện chuyển đổi vị trí công tác, nhất là những vị trí có khả năng tham nhũng cao. (Nhandan.com.vn 9/10, PV) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

36 thủ tục hành chính được giải quyết theo ngành dọc tại cấp tỉnh, huyện, xã

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vừa ban hành Quyết định 1291/QĐ-TTg phê duyệt Danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan Trung ương được tổ chức theo ngành dọc đóng tại địa phương đưa ra tiếp nhận tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cấp huyện, xã.

Theo đó, 36 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bảo hiểm xã hội Việt Nam được tổ chức theo ngành dọc đóng tại địa phương đưa ra tiếp nhận tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cấp huyện, xã thuộc các lĩnh vực như: Cấp, quản lý chứng minh nhân dân, căn cước công dân; đăng ký, quản lý con dấu; quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện; nghĩa vụ quân sự; thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội...

Cụ thể, một số thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Công an như: Cấp thẻ Căn cước công dân khi đã có thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; cấp thẻ Căn cước công dân khi chưa có thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; cấp lại, đổi thẻ căn cước công dân... được thực hiện tại cấp tỉnh, cấp huyện.

Các thủ tục: Giải quyết thủ tục làm con dấu mới và cấp giấy chứng nhận đã đăng ký mẫu dấu; giải quyết thủ tục làm con dấu thứ hai và cấp giấy chứng nhận đã đăng ký mẫu dấu; giải quyết thủ tục làm lại con dấu và cấp giấy chứng nhận đã đăng ký mẫu dấu... được thực hiện tại cấp tỉnh.

Với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Quốc phòng: Giải quyết chế độ hưu trí hằng tháng đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhập ngũ ngày 30/4/1975 trở về trước, có đủ 20 năm trở lên phục vụ trong quân đội đã phục viên, xuất ngũ trước ngày 1/4/2000; trợ cấp đối với dân quân bị ốm hoặc đối với thân nhân khi dân quân bị ốm dẫn đến chết; trợ cấp đối với quân nhân bị tai nạn hoặc đối với thân nhân khi dân quân bị tai nạn dẫn đến chết; đăng ký nghĩa vụ quân sự lần đầu; đăng ký phục vụ trong ngạch dự bị... được thực hiện tại cấp xã.

Với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Bảo hiểm xã hội Việt Nam: Giải quyết hưởng tiếp lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng đối với người chấp hành xong hình phạt tù, người xuất cảnh trái phép trở về nước định cư hợp pháp, người được Tòa án hủy quyết định tuyên bố mất tích; giải quyết hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 613/QĐ-TTg; giải quyết hưởng trợ cấp đối với nhà giáo đã nghỉ hưu chưa được hưởng chế độ phụ cấp thâm niên trong lương hưu theo Quyết định số 52/2013/QĐ-TTg được thực hiện tại cấp tỉnh.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu, ngoài những thủ tục hành chính được phê duyệt trong Danh mục, căn cứ vào điều kiện thực tiễn của địa phương, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Chủ tịch UBND cấp tỉnh) thống nhất với bộ, cơ quan ngang bộ để đưa ra tiếp nhận tại Bộ phận một cửa các cấp những thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan Trung ương được tổ chức theo ngành dọc nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính. Trường hợp không thống nhất được với các bộ, cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện nghiêm Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; xử lý theo thẩm quyền cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan, tổ chức không thực hiện hoặc thực hiện không nghiêm việc giải quyết thủ tục hành chính theo quy định tại Quyết định này; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị ngành dọc báo cáo tình hình, kết quả giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền tại địa phương với Chủ tịch UBND cùng cấp.

Chủ tịch UBND cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị chức năng bảo đảm cơ sở vật chất và điều kiện làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan ngành dọc được cử ra làm việc tại Bộ phận một cửa các cấp; tổ chức thực hiện có hiệu quả việc giải quyết thủ tục hành chính; kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ những bộ, ngành thực hiện không nghiêm, không đúng quy định tại Quyết định này. (Baotintuc.vn 9/10) Về đầu trang

Bộ Nông nghiệp đã cắt giảm 24% thủ tục hành chính

Ngày 8/10, Bộ NN&PTNT có báo cáo về kết quả thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh lĩnh vực NN&PTNT.

Theo đó, thời gian qua, Bộ đã tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP về hỗ trợ doanh nghiệp, các Nghị quyết số 19/NQ-CP và Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ về giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh Quốc gia.

Đến cuối tháng 9/2019, Bộ NN&PTNT đã thực hiện cắt giảm hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành từ 7.698 dòng xuống còn 1.768 dòng hàng (tỷ lệ cắt giảm trên 77%). Xây dựng và ban hành hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn Việt Nam phục vụ công tác kiểm tra chuyên ngành với 1.001 TCVN và 217 QCVN.

Thực hiện rà soát và công bố danh mục thủ tục hành chính đã chuẩn hóa trong lĩnh vực nông nghiệp và PTNT với tổng số 386 thủ tục hành chính (trước đó là 508 thủ tục, tỷ lệ cắt giảm 24%). Rà soát 594 văn bản thuộc thẩm quyền của Bộ và các Tổng cục, Vụ, Cục trong 11 lĩnh vực có quy định thủ tục hành chính; đã bãi bỏ 2 văn bản hướng dẫn thuộc lĩnh vực trồng trọt.

Bộ NN&PTNT tiếp tục rà soát bãi bỏ, đơn giản hóa các quy định về điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp. Theo đó, năm 2018, đã cắt giảm 173/345 điều kiện (đạt tỷ lệ 50%), trong đó, có 65 điều kiện được sửa đổi, đơn giản hóa và 108 điều kiện được bãi bỏ. Từ đầu năm 2019 đến nay, Bộ NN&PTNT tiếp tục bãi bỏ, sửa đổi theo hướng đơn giản hóa 251/272 điều kiện kinh doanh.

Đáng chú ý, Bộ NN&PTNT tiếp tục thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa Quốc gia với 32 thủ tục hành chính triển khai thực hiện Cơ chế một cửa Quốc gia, một cửa ASEAN giai đoạn 2016 - 2020. Tổng số hồ sơ thủ tục hành chính đã tiếp nhận, xử lý, trả kết quả qua Cổng một cửa Quốc gia đến 30/6/2019 là 748.923 hồ sơ; đã xử lý, giải quyết cấp phép/giấy chứng nhận điện tử cho 668.808 hồ sơ, tiếp tục xử lý 80.115 hồ sơ. (Kinhtedothi.vn 8/10, Lâm Nguyễn) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Vẫn còn tình trạng né tránh tiếp dân

Tình hình khiếu nại, tố cáo (KN, TC) của công dân vẫn diễn biến phức tạp, trong đó trên một số lĩnh vực tiềm ẩn nguy cơ trở thành điểm nóng trong lĩnh vực này. Đó là nhận định được Thanh tra Chính phủ đưa ra khi đánh giá về công tác giải quyết KN, TC năm 2019.

Tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa qua, Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Minh Khái cho biết: So với năm 2018, số đơn thư các loại tiếp nhận giảm 7%; đơn khiếu nại giảm 5,5%, đơn tố cáo giảm 11,3%. Các cơ quan hành chính Nhà nước đã giải quyết 27.130 vụ việc KN, TC thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 85,4%. Qua giải quyết KN, TC đã kiến nghị thu hồi cho Nhà nước, trả lại cho tập thể, cá nhân 205,5 tỷ đồng, 24,1ha đất; khôi phục, đảm bảo quyền lợi cho 1.889 tập thể, cá nhân; kiến nghị xử lý vi phạm 597 người (đã xử lý 388 người), chuyển cơ quan điều tra 20 vụ, 26 đối tượng.

Tuy nhiên, số đơn khiếu nại về lĩnh vực đất đai tiếp tục chiếm đa số trong tổng số đơn khiếu nại là 67,7% (tăng 5,9%) so với năm 2018, trong đó tập trung chủ yếu vào các vấn đề như: Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, khiếu nại, tranh chấp đất đai có nguồn gốc là đất do nông, lâm trường quản lý, liên quan đến sử dụng đất an ninh, quốc phòng, việc chuyển đổi mô hình chợ truyền thống, khiếu kiện, tranh chấp tại các dự án bất động sản, thu phí tại các trạm BOT... Nội dung chủ yếu là tố cáo cán bộ, công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn cố ý làm trái trong quản lý, thực thi công vụ, bao che cho cấp dưới...

Phân tích về nguyên nhân, theo Thanh tra Chính phủ, đến nay một số cơ chế, chính sách pháp luật còn bất cập, nhất là trong lĩnh vực đất đai. Như quy định về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; thu hồi đất của dân để giao cho DN đầu tư, thực hiện các dự án có mục đích thương mại do có sự chênh lệch địa tô, nên mặc dù vụ việc đã được giải quyết theo pháp luật nhưng công dân không nhất trí, tiếp tục KN, TC kéo dài với thái độ gay gắt, bức xúc...

Trước thực tế này, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga đề nghị Chính phủ tổ chức đánh giá lại các khiếu kiện về đất đai, tìm rõ nguyên nhân để có cách xử lý hiệu quả; kết nối dữ liệu về tình hình giải quyết KN, TC để các cơ quan đều nắm rõ, tạo thuận lợi cho việc phối hợp thực hiện nhiệm vụ.

Một vấn đề nữa cũng được đặc biệt nhấn mạnh là hoạt động tiếp dân đã có nhiều cách làm mới, sáng tạo hơn. Thậm chí Chính phủ thành lập Tổ chuyên trách đi giải quyết các vấn đề phức tạp của từng địa phương... Tuy nhiên tại cơ sở, tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, thiếu quyết tâm trong việc tiếp công dân, đối thoại với dân, xem xét, giải quyết KN, TC, dẫn đến bức xúc kéo dài. Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Minh Khái cho biết, theo quy định, người đứng đầu các ngành, địa phương có trách nhiệm tiếp công dân, tăng cường đối thoại, tiếp dân tại ngay nơi xảy ra vụ việc, giải quyết kịp thời KN, TC, kiến nghị ngay khi mới phát sinh. Tuy vậy, vẫn còn địa phương, đơn vị (nhất là ở cấp cơ sở) chưa thực hiện tốt việc này hoặc ngại tiếp công dân, nhất là các vụ việc phức tạp, khiếu nại đông người... dẫn đến KN, TC vượt cấp.

Thẩm tra vấn đề này, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đề nghị, Chính phủ cần chỉ rõ người đứng đầu ngành, cấp nào không trực tiếp thực hiện quy định tiếp công dân, ủy quyền cho cấp phó thực hiện công việc này, để có biện pháp xử lý nghiêm, nhằm tạo nền nếp, hạn chế việc KN, TC vượt cấp, bức xúc, kéo dài.

Nhấn mạnh “nhiều vụ việc nghiêm trọng không xảy ra nếu quan tâm hòa giải ở cơ sở”, Trưởng ban Dân nguyện Nguyễn Thanh Hải cũng đề nghị quan tâm hơn, tăng cường thanh tra, kiểm tra việc tiếp công dân, nhất là ở cấp xã. Đồng thời, việc phân loại các đơn thư cũng cần được thực hiện hiệu quả hơn, tránh tình trạng nhiều đơn thư của người dân là đơn KN, TC nhưng bị phân sang loại kiến nghị phản ánh nên không có thời hạn giải quyết, hoặc quy trình giải quyết sẽ khác đi; người dân không được giải quyết khiếu nại sẽ khiếu nại vượt cấp. (Kinhtedothi.vn 9/10, Nguyễn Vũ) Về đầu trang

Cán bộ mắc sai phạm mà chỉ bị "rút kinh nghiệm" thì răn đe được ai?

Đánh lận sai phạm với khuyết điểm, biến những sai phạm nghiêm trọng trở nên ít nghiêm trọng, thậm chí chỉ như một khuyết điểm rất nhỏ.

Trong công tác xử lý cán bộ mắc sai phạm, khuyết điểm, việc xử lý bằng hình thức “rút kinh nghiệm” dường như đã trở nên khá phổ biến. Nó phổ biến đến mức khiến người ta có cảm giác như đó là một kiểu “lách luật” biến những sai phạm nghiêm trọng trở nên ít nghiêm trọng, thậm chí chỉ như một khuyết điểm rất nhỏ mà không ai có thể tránh khỏi trong quá trình làm việc.

Đơn cử như mới đây nhất là vụ chi tiền tỷ để lắp camera nhà lãnh đạo ở tỉnh Sóc Trăng nhưng Ban Thường vụ Tỉnh ủy tỉnh này chỉ thống nhất rút kinh nghiệm sau khi đã tiến hành họp phân tích, đánh giá vụ việc. Cũng tại tỉnh này, nữ Trưởng Ban Dân vận, Trưởng đoàn ĐBQH của tỉnh là bà Hồ Thị Cẩm Đào tổ chức tiệc cưới rình rang cho con trai tới 3 ngày khiến dư luận bàn tán. Cuối cùng thì Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng lại yêu cầu nữ cán bộ này phải rút kinh nghiệm sâu sắc.

Hay vụ gian lận thi cử trong kỳ thi THPT năm 2018 tại tỉnh Hà Giang, kết quả xử lý của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Hà Giang cho biết, trong tổng số 137 cán bộ, đảng viên có khuyết điểm, vi phạm phải xem xét, có 29 cán bộ đảng viên có khuyết điểm, vi phạm nhưng chưa đến mức xử lý kỷ luật, do vậy chỉ yêu cầu kiểm điểm sâu sắc, nghiêm túc rút kinh nghiệm. Đáng nói thông báo của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Hà Giang còn cho rằng, với cán bộ, đảng viên có con được nâng điểm, nhưng chưa có đủ cơ sở kết luận có tác động, can thiệp, nhờ giúp đỡ thì yêu cầu rút kinh nghiệm trước chi bộ và tổ chức Đảng.

Từng có hơn 10 năm làm công tác trong ngành Kiểm tra (1987-1999) với vai trò Vụ trưởng một vụ chuyên quản lý cán bộ cấp cao của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, ông Ngô Văn Sửu cho rằng, hình thức xử lý theo kiểu rút kinh nghiệm đã tồn tại từ rất lâu và đến bây giờ hình thức đó vẫn được “thịnh hành”.

Theo ông Sửu là không biết vô tình hay cố ý mà người ta nhầm lẫn giữa sai phạm và khuyết điểm. Sai phạm khác hoàn toàn với khuyết điểm. Nếu chỉ là khuyết điểm thì có thể rút kinh nghiệm bởi làm việc chẳng ai không mắc khuyết điểm; nhưng đã là sai phạm, vi phạm thì dứt khoát phải xử lý, hình thức thấp nhất là khiển trách, cách cáo, cách chức, khai trừ Đảng, chứ không thể là rút kinh nghiệm.

“Kết luận kiểm tra, xác định là vi phạm mà đưa mức xử lý “rút kinh nghiệm” là không thỏa đáng, nó thể hiện bản chất của tổ chức đảng, không dám thừa nhận sai sót, phải tìm ra một hình thức nhẹ đi. Còn nếu là một đảng viên, một cán bộ gương mẫu, theo đúng tinh thần quy định về nêu gương, anh phải tự nhận một hình thức xử lý thích hợp nhất, nghiêm túc nhất chứ không thể ngồi im, lảng tránh. Những người xung quanh cũng ngồi họp nhưng thấy người ta có chức có quyền nên “ngại”. Đó chính là yếu kém của tổ chức Đảng, của đảng viên, người có chức quyền không đủ bản lĩnh để nhận ra những sai lầm, thiếu sót”, ông Sửu nhấn mạnh.

Thực tế, “rút kinh nghiệm” không có trong danh mục các hình thức kỷ luật của Đảng. Sở dĩ có cái gọi là “rút kinh nghiệm” là do tổ chức đảng yếu kém, nghĩ ra để giải quyết cho xong, cho qua. Hình thức kỷ luật đảng viên như đã nói ở trên chỉ có từ “khiển trách” trở lên, khiển trách, cảnh cáo, cách chức, khai trừ. Sai phạm về mặt tổ chức cũng với các hình thức như thế, cao nhất là giải tán. Chẳng qua họ né trách nhiệm nên mới nghĩ ra hình thức rút kinh nghiệm.

Đúng ra, một kết luận khi kiểm tra phải rõ: sai phạm, khuyết điểm đến đâu; những sai phạm, khuyết điểm đó gây tác hại thế nào, tính chất ra sao, ảnh hưởng như thế nào, rồi nguyên nhân chủ quan, khách quan của những sai phạm đó như thế nào, từ đó mới kiến nghị hình thức kỷ luật. Còn để né trách nhiệm, người ta chỉ kết luận chung chung, không rõ sai phạm là gì, nguyên nhân cũng như tác hại của sai phạm đó. “Đã là sai phạm mà chỉ rút kinh nghiệm là nương nhẹ, không có tính răn đe", ông Ngô Văn Sửu nói.

Nhớ lại giai đoạn từng làm công tác kiểm tra (năm 1987-1999), ông Ngô Văn Sửu, Nguyên Vụ trưởng Vụ I - Ủy ban Kiểm tra Trung ương, cho biết, thời đó để xử lý một cán bộ có sai phạm, khuyết điểm bằng hình thức cảnh cáo thôi cũng đã rất khó, đặc biệt đối với cán bộ diện Trung ương quản lý. Sau khi có kết luận rồi phải báo cáo Ban Bí thư, chứ Ủy Ban Kiểm tra khi đó chưa có thẩm quyền xử lý, nên gần như không xử lý được. Do vậy, thông thường khi có tố cáo, cơ quan kiểm tra vào cuộc, phát hiện sai phạm, khuyết điểm thì xử lý kiểu kiểm điểm là chính.

Thực tế, trong nhiều chi bộ tồn tại nhiều vấn đề nhưng không dám đấu tranh, nể nang, né tránh, không đưa ra mổ xẻ sai sót để sửa chữa, rút ra bài học. “Vì thế tôi cho rằng, tồn đọng những năm gần đây bắt nguồn từ những năm trước đây”, ông Sửu nhấn mạnh. Thời đó, do tác động nhiều mặt, nhìn chung, việc xử lý chưa nghiêm, giải quyết cho xong, chứ còn để cho minh bạch tố cáo, đúng sai đến đâu chưa rõ.

Ông Sửu còn nhớ, đã từng tới gặp một vị Ủy viên Trung ương vì có đơn tố cáo và gặp phải sự phản đối kịch liệt, họ không muốn tiếp cán bộ cơ quan kiểm tra. Để đạt được kết quả, ông phải đấu tranh thẳng với họ: “Quy định của Đảng, điều lệ Đảng cho phép, với những tố cáo nặc danh nhưng cơ quan kiểm tra nhận thấy có dấu hiệu vi phạm, có việc cụ thể, thì vẫn cứ xem xét. Anh là Ủy viên Trung ương, đã giơ tay biểu quyết điều lệ thì phải tuân thủ”.

“Phải nói như thế họ mới chịu lên Ban Kiểm tra để tường trình”, ông Sửu cho biết và thừa nhận, cán bộ làm công tác kiểm tra mà không có trình độ, bản lĩnh không thể làm được. Thực tế thời ông làm việc đã có những vụ việc, cả chục đoàn kiểm tra vào vẫn không giải quyết được, phải đến khi Ủy ban Kiểm tra vào cuộc, xuống thực tế làm việc mới kết luận được, người ta mới đồng tình.

Ông Sửu cũng cho rằng, những tồn tại lâu nay trong công tác xây dựng Đảng suy cho cùng là do chúng không được xử lý nghiêm túc. Kiểm tra, làm rõ xong chỉ rút kinh nghiệm rồi để đấy nên những danh hiệu Chi bộ 4 tốt, Đảng viên 4 tốt chỉ là hình thức. Mấy năm trở lại đây, sau khi có Nghị quyết Trung ương khóa XII, đặc biệt quyết tâm phòng chống tham nhũng của Đảng, Nhà nước, đã mang đến những chuyển biến thực sự, điều đó giúp Đảng lấy lại niềm tin của nhân dân. Nhưng cũng phải nói rằng, nếu làm chặt hơn nữa, vẫn còn nhiều tồn tại, khuyết điểm.

“So với thời tôi làm việc, hoạt động của Ủy ban Kiểm tra Trung ương những năm gần đây đã có những bước tiến vượt bậc. Đặc biệt, quyền hạn của Ủy ban Kiểm tra cũng mạnh mẽ hơn, kiểm tra xong là có kết luận, kết luận ấy được công bố rộng rãi, có tác dụng tốt chứ không họp kín xong rồi không công khai như trước đây”, ông Sửu nhận xét.

“Theo tôi, bây giờ mới là lúc công tác cán bộ thực sự chuyển biến. Sự chuyển biến ấy được nhìn thấy qua các quy định của Trung ương, quy định về nêu gương của cán bộ cấp cao, quy định những điều đảng viên không được làm và đặc biệt mới đây là Quy định 205 về chống chạy chức chạy quyền do đích thân Tổng Bí thư-Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng ký ban hành. Những quy định đó là rất trúng. Tuy nhiên, việc thực hiện cũng đòi hỏi phải có quá trình chứ không thể một chốc một lát có kết quả ngay, có thể làm được ngay. Nhưng nếu chúng ta kiên trì thực hiện được nghiêm các quy định đó là chúng ta đã đi vào được gốc rễ của vấn đề cán bộ”, ông Sửu quả quyết./. (Vov.vn 9/10, Hà Thanh) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Malaysia phạt quan tham gấp 2,5 lần: Việt Nam nên học

Xử phạt thật nặng tội phạm tham nhũng vừa mang tính trừng trị cũng vừa thể hiện tính răn đe nghiêm khắc...

Bà Lê Thị Thu Ba - nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Thứ trưởng Bộ Tư pháp cho rằng, Việt Nam cần có các biện pháp mạnh, kiên quyết, quyết liệt với tội phạm tham nhũng. Đặc biệt là, quá trình thu hồi tài sản tham nhũng về cho ngân sách nhà nước nên học cách Malaysia đang làm.

Ủy ban Chống tham nhũng Malaysia (MACC) phạt quan tham gấp 2,5 lần. Ảnh: Thethaovanhoa

Ý kiến của bà Thu Ba đưa ra sau khi truyền thống trong nước đưa tin về việc Ủy ban Chống tham nhũng Malaysia (MACC) đã thông báo phạt 80 cá nhân và tổ chức liên quan tới cáo buộc nhận tiền từ Quỹ Đầu tư nhà nước Malaysia (1MDB) do cựu Thủ tướng Najib Razak sáng lập năm 2009. Theo đó, số tiền thu hồi có thể lên tới 100 triệu USD và những cá nhân, tổ chức bị cáo buộc sai phạm có thể phải nộp số tiền phạt gấp 2,5 lần số tiền đã nhận.

Bà Ba nhấn mạnh, tài sản tham nhũng là tài sản của nhân dân và hành vi tham nhũng là hành vi đặc biệt nghiêm trọng, do đó, bằng mọi giá tài sản phải được thu hồi về cho nhân dân, cán bộ tham nhũng phải bị xử lý, trừng trị nghiêm minh trước pháp luật. Xử phạt thật nặng là một biện pháp vừa mang tính trừng trị cũng vừa thể hiện tính răn đe nghiêm khắc đối với loại tội phạm này.

Bởi theo bà, trong số các loại tội phạm, tội phạm tham nhũng là giàu nhất vì rất khó có thể xác định chính xác được tài sản nhà nước đã bị tiêu tán là bao nhiêu? Số tiền đã bị biển thủ, thất thoát cụ thể như thế nào? Vì thế, việc thu hồi được toàn bộ tài sản tham nhũng về cho ngân sách cũng rất khó khăn.

Tuy nhiên, với cách áp dụng biện pháp phạt thật nặng, nhận bao nhiêu sẽ phải nộp lại số tiền cao hơn gấp nhiều lần như thế chính là một cách giúp bù đắp lại phần nào số tiền ngân sách đã mất đi.

Tương tự, với các tài sản tham nhũng khác cũng vậy. Ví dụ như đất đai, nhà cửa, chỉ cần cán bộ có dấu hiệu tham nhũng, những tài sản cá nhân, vợ chồng, con cái đều phải bị điều tra. Tất cả những tài sản không chứng minh được nguồn gốc, có nguồn gốc bất minh đều phải bị thu hồi.

Bà Ba tin rằng, nếu Việt Nam cũng áp dụng theo cách thức của Malaysia chắc chắn tài sản tham nhũng thu về cho ngân sách sẽ lớn hơn rất nhiều lần những con số đã báo cáo.

Không đồng tình với những lý do không kiểm soát được tài sản kê khai của cán bộ, công chức nên không nắm được cán bộ, công chức có bao nhiêu tài sản, có bao nhiêu tiền khiến việc thu hồi tài sản tham nhũng thời gian qua còn gặp nhiều khó khăn, số tiền thu về còn quá hạn chế, Nguyên Thứ trưởng Bộ Tư pháp cho rằng, việc đưa ra các quy định về kê khai, kiểm soát tài sản của cán bộ, công chức là cần thiết nhưng vẫn phải áp dụng biện pháp xử phạt song song. Với cách xử phạt thật nặng như của Malaysia thì không cần dựa vào kê khai tài sản, tài sản tham nhũng vẫn bị thu hồi.

Ở đây là trách nhiệm bồi thường và trách nhiệm hình sự phải được quy định rất rõ ràng, tách bạch. "Tôi lấy ví dụ như trường hợp của một vị quan chức có khai đã nhận 3 triệu USD hối lộ và đưa cho con gái.

Lời khai đã có rồi nhưng bây giờ con gái ông ta chối phắt là không nhận tiền từ bố thì cơ quan điều tra phải chịu hay sao? Như vậy là không thu hồi được nữa hay sao? Như vậy là chưa xác định được rõ trách nhiệm bồi thường.

Tôi rất không đồng tình với cách xử lý như vậy. Như tôi đã nói, quy định phải đi cùng với biện pháp xử lý song song. Một mặt xác định hành vi nhận hối lộ là phải xử phạt thật nặng, phải buộc người mắc sai phạm chịu trách nhiệm bồi thường. Mặt khác phải tiến hành điều tra tất cả những người liên quan, bao gồm cả việc xác minh lại tài sản của gia đình, cá nhân, vợ, con ông ta. Trong trường hợp có dấu hiệu sai phạm phải khởi tố vụ án, khởi tố bị can.

Như vậy, thu hồi tài sản tham nhũng là trách nhiệm của cá nhân, tổ chức vi phạm phải nộp lại. Ở Việt Nam, rất khó chờ đợi vào ý thức tự giác nhưng để xác định sai phạm, thu hồi không phải là không làm được.

Tiền đi bao giờ cũng có vết, qua kiểm tra tài khoản, các dự án đầu tư... thì kiểu gì cũng xác định được dấu vết. Khi xác định được vết mà người sai phạm không tự giác nộp phạt phải cưỡng chế thu hồi và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Nộp phạt chưa phải là đã xong với cán bộ, lãnh đạo tham nhũng. Đó là trách nhiệm phải hoàn trả cho ngân sách. Còn trách nhiệm về hành vi sai phạm, về những hậu quả đã gây ra đó la thuộc về trách nhiệm hình sự và phải bị xử lý theo quy định của pháp luật", bà Ba nói.

Theo bà Ba, lâu nay vấn đề xử lý tham nhũng trong nước còn lấy lý do cơ sở pháp lý chưa hoàn thiện, khó xử lý, tuy nhiên, những lý do này chưa thuyết phục.

"Chỉ cần nhìn vào một gia đình quan chức tự nhiên có biệt thự, con cái du học nước ngoài, sở hữu biệt thự, xe hơi là phải đặt ra câu hỏi tiền ở đâu ra?

Một đứa trẻ vừa tốt nghiệp đại học đã sở hữu cả khối tài sản khủng cũng phải đặt câu hỏi từ đâu mà có? Nếu không phải từ bố mẹ đưa cho thì lấy ở đâu?

Kể cả những tài sản phát sinh nhanh, không chứng minh được nguồn gốc như trường hợp một vị nguyên GĐ Sở ở một tỉnh miền núi phía Bắc cũng là bất thường", bà Lê Thị Thu Ba nói.

Nguyên Thứ trưởng Bộ Tư pháp nhấn mạnh, chúng ta có đầy đủ các cơ quan tư pháp, cơ quan điều tra, các cơ quan phòng chống tham nhũng rất có năng lực, có trình độ và nếu quyết tâm, chúng ta có thể xử lý tốt vấn đề tham nhũng, trong đó, có thu hồi tài sản tham nhũng.

Vì thế, bà Ba cho rằng, Quốc hội cần nâng cao vai trò giám sát, nâng cao trách nhiệm của các cơ quan thực thi pháp luật, yêu cầu sớm phát hiện và ngăn chặn tội phạm tham nhũng chứ không chỉ trông chờ cán bộ tham nhũng bị lộ, bị dư luận phản ánh rồi mới chạy theo điều tra, xử lý. Bởi lẽ, để xảy ra tham nhũng rồi mới tìm cách xử lý, khắc phục là đã muộn. (Baodatviet.vn 9/10, Lam Nguyễn) Về đầu trang

Cải cách Chính phủ điện tử Trung Quốc mở ra thị trường 38 tỷ USD

Trung Quốc đang thực hiện cải cách Chính phủ điện tử, giúp doanh nghiệp và người dân tiếp cận các dịch vụ công thuận tiện hơn, đồng thời mở ra thị trường trị giá 38 tỷ USD.

Theo báo cáo của ngân hàng đầu tư Orient Securities, thị trường này có tốc độ tăng trưởng thường niên từ 12% đến 17% trong 10 năm. Chiến dịch “cải cách Chính phủ điện tử” đến năm 2016 mới chính thức được kích hoạt. Nó khuyến khích các công nghệ nhận diện gương mặt, xử lý ngôn ngữ và công nghệ liên quan tới trí tuệ nhân tạo khác để đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Hanweb Software, một công ty phần mềm hoạt động hơn 10 năm, đã hợp tác với nhiều bộ ngành để “thông minh hóa” dịch vụ, liên kết dữ liệu của dịch vụ công với khu vực tư, xây dựng nền tảng tại 17 huyện thị. Họ còn mở hai website cho nền tảng dịch vụ chính phủ quốc gia (đang chạy thử nghiệm) và mạng dịch vụ công của Chiết Giang bên cạnh các dự án nhỏ lẻ khác.

Tháng 1/2019, Hanweb Software được nhận vốn đầu tư chiến lược từ Ant Financial thuộc Alibaba. Theo Chủ tịch Jin Zhenyu, công nghệ thông tin hỗ trợ rất lớn cho nhiều dịch vụ công, chuyển từ bàn giấy lên mạng Internet. Nhu cầu đối với các phần mềm hỗ trợ hoạt động, bảo trì và tích hợp mọi thứ như ứng dụng, chương trình, tài khoản mạng xã hội cũng gia tăng.

Các dịch vụ trực tuyến phát triển theo thời gian. Trong quá khứ, chúng chỉ là một cửa sổ trình duyệt giải thích các dịch vụ công. Vài năm gần đây, chúng mới thực hiện sứ mệnh “chính phủ điện tử”.

Dù vậy, thị trường này đầy tính cạnh tranh, một phần do tính chất phức tạp của các công việc liên quan. Nó đòi hỏi kết hợp giữa công nghệ, đầu cuối, bộ dữ liệu – nội dung. Những yếu tố đó đều cần tới năng lực điều hành và công nghệ sâu rộng. (Ictnews.vn 9/10, Du Lam) Về đầu trang./.