Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ðồng chí Trương Hòa Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách hành chính (CCHC) của Chính phủ vừa ký ban hành kế hoạch hoạt động năm 2020 của Ban Chỉ đạo này.

Theo đó, trong năm 2020, Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ sẽ tăng cường công tác kiểm tra, theo dõi tình hình thực hiện nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao tại các bộ, ngành, địa phương. Các thành viên Ban Chỉ đạo, các bộ, ngành, địa phương phối hợp các cơ quan liên quan tiếp tục đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành CCHC của Chính phủ; đề cao trách nhiệm nghiên cứu, đề xuất sáng kiến CCHC đối với các thành viên được giao chủ trì chương trình CCHC theo phân công của Chính phủ. Tổ Kiểm tra công vụ của Thủ tướng Chính phủ sẽ phối hợp các bộ, ngành, địa phương tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đề xuất xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức được giao nhiệm vụ giải quyết thủ tục hành chính. (Nhandan.com.vn 16/3, PV) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội thực hiện đồng bộ công tác cải cách hành chính gắn với chủ đề công tác năm 2020

UBND thành phố Hà Nội vừa có Báo cáo số 60/BC-UBND, về công tác cải cách hành chính (CCHC) quý I/2020 của thành phố.

Đáng chú ý, trong công tác chỉ đạo, điều hành, thành phố đã đề ra chỉ tiêu: 100% các cơ quan hành chính thuộc thành phố xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ, toàn diện các nội dung trong kế hoạch CCHC năm 2020 của thành phố; tối thiểu 30% cơ quan, đơn vị được kiểm tra CCHC trong năm 2020; 100% các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch và thực hiện kiểm tra công tác CCHC đối với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc; phấn đấu 100% các cơ quan, đơn vị có sáng kiến CCHC; 100% UBND cấp huyện triển khai chấm điểm, xác định chỉ số CCHC đối với các phòng chuyên môn và UBND cấp xã trực thuộc; 100% các cơ quan hành chính thuộc thành phố thực hiện hội nghị đối thoại với người dân, tổ chức và doanh nghiệp về các vấn đề có liên quan tới giải quyết công việc của người dân, tổ chức và doanh nghiệp thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị ít nhất 2 lần/năm…

Cùng với đó, UBND thành phố tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; thúc đẩy khởi nghiệp, thu hút đầu tư, đẩy mạnh tăng trưởng; tái cơ cấu các ngành kinh tế; thực hiện hiệu quả công tác tài chính, ngân sách; tiếp tục tái cơ cấu đầu tư, khơi thông các nguồn vốn thúc đẩy tăng trưởng; tăng cường quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng và trật tự đô thị, khai thác tài nguyên, bảo vệ môi trường; phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, xã hội, bảo đảm an sinh phúc lợi xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân…

UBND thành phố cũng yêu cầu CB, CC, VC và người lao động: Nâng cao tinh thần, ý thức trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tuân thủ nghiêm các quy định về đạo đức công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính. Tuyệt đối không sử dụng rượu, bia, đồ uống có cồn trong giờ làm việc; không hút thuốc lá trong công sở, nơi công cộng. Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các Bộ Quy tắc ứng xử của CB, CC, VC và người lao động tại cơ quan, nơi công cộng và cư trú; không có những hành vi làm xấu đi hình ảnh của CB, CC, VC Thủ đô và ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội…

Về công tác kiểm tra và tuyên truyền CCHC cũng được triển khai quyết liệt. Trong quý I/2020, thành phố chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện thanh tra, kiểm tra, làm rõ và kịp thời xử lý nghiêm một số vụ việc CC, VC vi phạm đạo đức nghề nghiệp theo thông tin báo chí nêu và thông qua phản ánh của dư luận. Để đảm bảo việc cung cấp thông tin thường xuyên, đầy đủ về công tác CCHC, thành phố đã ban hành kế hoạch về triển khai thông tin, tuyên truyền về CCHC nhà nước của thành phố năm 2020. Theo đó, thành phố triển khai nhiều nhiệm vụ trọng tâm với mục tiêu phấn đấu có 100% các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch thông tin, tuyên truyền CCHC hoặc lồng ghép nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền trong kế hoạch CCHC của cơ quan, đơn vị... Bảo đảm 100% VBQPPL do HĐND thành phố, UBND thành phố ban hành và các quyết định của UBND thành phố công bố TTHC được cập nhật, công khai trên Cổng giao tiếp điện tử Hà Nội; 100% cổng thông tin điện tử các sở, ban, ngành thành phố, UBND quận, huyện, thị xã đăng tải kịp thời văn bản về CCHC, thông tin về hoạt động CCHC của cơ quan, đơn vị; 100% các trường THCS, THPT trên địa bàn được thông tin, tuyên truyền dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 dùng chung của thành phố.

Trên cơ sở những kết quả đạt được, thành phố cũng đã triển khai một số nhiệm trọng tâm CCHC thời gian tới. Trong đó, cùng với tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, thống nhất, đồng bộ, có hiệu quả trong công tác CCHC gắn với việc thực hiện chủ đề công tác năm 2020 “Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị phấn đấu hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2015 - 2020 và tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp", thành phố sẽ chỉ đạo đổi mới và đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền; đề xuất sửa đổi, thực hiện sửa đổi các VBQPPL không còn phù hợp theo thẩm quyền; tiếp tục rà soát, đơn giản hóa các TTHC, cắt giảm các loại giấy tờ không cần thiết, tiết giảm đến mức thấp nhất chi phí cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC.

Song song với đó, tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đầu tư hạ tầng CNTT và ứng dụng CNTT trong quản lý, điều hành và cung ứng dịch vụ công, xây dựng chính quyền điện tử, thành phố thông minh; thực hiện đồng bộ các giải pháp cải thiện, nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh, chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công, chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính… Đồng thời, UBND thành phố chỉ đạo tăng cường kiểm tra việc thực hiện CCHC, kiểm tra công vụ; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; xử lý kịp thời, nghiêm minh đối với cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật và trách nhiệm thực thi công vụ, gây khó khăn, phiền hà cho cá nhân, tổ chức. (Phapluatxahoi.vn 15/3, TQ) Về đầu trang

Hà Nội: 100% thủ tục hành chính được thực hiện tại bộ phận “một cửa”

Đây là sự nỗ lực của thành phố Hà Nội trong triển khai thực hiện cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” trên địa bàn thành phố.

Để thực hiện hiệu quả công tác cải cách TTHC, cùng với ban hành nhiều kế hoạch, thành phố tiếp tục thực hiện tốt công tác chuẩn hóa TTHC, kiểm soát việc công bố TTHC. Trong quý I/2020, thành phố đã ban hành 7 quyết định công bố về: Danh mục TTHC lĩnh vực đăng kiểm thuộc chức năng quản lý của Sở Giao thông Vận tải; danh mục TTHC lĩnh vực bảo hiểm nông nghiệp thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài chính, Sở NN&PTNT, UBND cấp xã trên địa bàn thành phố; danh mục TTHC mới ban hành, được thay thế, bị bãi bỏ trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện, UBND cấp xã trên địa bàn thành phố; phê duyệt các quy trình nội bộ giải quyết TTHC lĩnh vực tổ chức phi chính phủ và chính sách đối với thanh niên xung phong thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Nội vụ; phê duyệt các quy trình nội bộ trong giải quyết TTHC lĩnh vực LĐ,TB&XH thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở LĐ,TB&XH, UBND cấp huyện trên địa bàn thành phố; quy trình nội bộ giải quyết TTHC lĩnh vực quy hoạch - kiến trúc thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Quy hoạch - Kiến trúc; phê duyệt các quy trình nội bộ giải quyết TTHC lĩnh vực công chức, viên chức, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp, chính quyền địa phương thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Nội vụ.

Qua tổng hợp, đến nay, 100% các TTHC của thành phố đều được thực hiện tại bộ phận “một cửa”. 100% các quyết định công bố TTHC sau khi ban hành đã được công khai theo quy định trên cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, tại nơi tiếp nhận và giải quyết TTHC và các hình thức khác theo quy định. Tính đến nay, toàn thành phố có 1.448 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 (đạt tỷ lệ 81%, trong đó 1.209 dịch vụ công mức độ 3 và 239 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4). Tổng số TTHC toàn thành phố là 1.850 (trong đó, khối sở là 1.517 TTHC, cấp huyện 232 TTHC, cấp xã 101 TTHC). Số lượng hồ sơ tiếp nhận trên Cổng dịch vụ công thành phố đạt hơn 300 nghìn hồ sơ, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn đạt 90%. Thành phố đã tích hợp ứng dụng biên lai điện tử, dịch vụ bưu chính công ích trên hệ thống.

Nhằm tìm kiếm sáng kiến, giải pháp, mô hình về cải cải cách TTHC và thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, ngày 24-01-2020, UBND thành phố ban hành Quyết định số 88/QĐ-BTC về việc thành lập Ban giám khảo và Tổ thư ký cuộc thi "Tìm kiếm sáng kiến, giải pháp, mô hình cải cách TTHC và thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2019”. Nội dung cuộc thi: Đưa ra các ý tưởng, giải pháp, mô hình cải tiến quy trình thực hiện TTHC trên cơ sở tiết kiệm tối đa thời gian, kinh phí thực hiện TTHC của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp hoặc cơ quan hành chính nhà nước trong việc thực hiện các TTHC trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Bên cạnh đó, đề xuất các mô hình thực hiện TTHC hiệu quả, đơn giản mang lại lợi ích cho cơ quan quản lý nhà nước và công dân trong việc thực hiện các TTHC. Đề xuất các mô hình, giải pháp nâng cao hiệu quả và chất lượng phục vụ cũng như đơn giản hóa, tiết kiệm chi phí cho cơ quan hành chính cũng như cho công dân trong việc thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”… (Phapluatxahoi.vn 15/3, TQ) Về đầu trang

Thái Nguyên: Công bố kết quả xếp hạng chỉ số cải cách hành chính

UBND tỉnh vừa ban hành Quyết định số 599-QĐ/UBND công bố kết quả đánh giá, xếp hạng chỉ số cải cách hành chính (CCHC) các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện năm 2019.

Dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đối với việc cải thiện, nâng cao chỉ số CCHC của tỉnh, các sở, ngành, địa phương đã cụ thể hóa triển khai phù hợp với tình hình thực tiễn ở cơ sở. Một số đơn vị đã có sự chỉ đạo quyết liệt, thể hiện rõ vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong triển khai thực hiện CCHC. Các đơn vị, địa phương đã có nhiều nỗ lực, cố gắng tập trung cải cách thủ tục hành chính, triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông, trong đó tập trung công khai thủ tục hành chính, thực hiện tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính, góp phần nâng cao mức độ hài lòng của các tổ chức, cá nhân. Việc hiện đại hóa hành chính được quan tâm, chú trọng đầu tư.

Theo đó, 3 sở có kết quả phân loại tốt, trong đó đứng đầu khối sở, ngành cấp tỉnh là Sở Công thương đạt 86,62/100 điểm; tiếp đến là Sở Khoa học và Công nghệ đạt 84,95/100 điểm; đứng thứ 3 là Sở Giao thông Vận tải đạt 80,68/100 điểm; 14 sở, ban ngành kết quả phân loại khá từ 70,80 đến 79,84 điểm; 2 sở là Lao động, Thương binh và Xã hội, Sở Xây dựng đứng ở top cuối xếp loại trung bình có điểm từ 66,43 đến 66,98. Đứng đầu chỉ số CCHC 9 huyện, thành, thị là T.P Sông Công, tiếp đến là T.P Thái Nguyên và T.X Phổ Yên; các huyện còn lại: Đồng Hỷ, Phú Lương, Võ Nhai, Đại Từ, Phú Bình, Định Hóa kết quả phân loại đạt khá.

Căn cứ kết quả xếp hạng chỉ số CCHC năm 2019, UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các huyện, thành, thị tổ chức quán triệt, rút kinh nghiệm, có giải pháp đẩy mạnh, cải thiện chỉ số CCHC những năm tiếp theo. (Baothainguyen.vn 15/3, Thúy Hằng) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Kiểm soát chặt việc ban hành các quy định thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh

Trong Kế hoạch hoạt động năm 2020 của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ vừa được Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình - Trưởng Ban Chỉ đạo ký ban hành, một trong những nội dung quan trọng là kiểm soát chặt chẽ việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh.

Cụ thể, về xây dựng thể chế, chính sách, Phó Thủ tướng giao Bộ Tư pháp phối hợp với các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2020 và điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019. Đồng thời, tổ chức thực hiện hiệu quả Đề án "Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật" giai đoạn 2018-2022; rà soát, sớm pháp hiện và có biện pháp khắc phục các quy định pháp luật chồng chéo, bất cập, không phù hợp thực tiễn, gây khó khăn, kìm hãm sự phát triển.

Các bộ, ngành, địa phương phối hợp với Bộ Tư pháp nâng cao chất lượng thẩm định, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm đồng bộ, khả thi; ban hành kịp thời các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các luật, pháp lệnh, nghị quyết. Phó Thủ tướng cũng yêu cầu xử lý dứt điểm các văn bản quy định trái luật do các bộ, cơ quan ngang bộ và địa phương ban hành đã được phát hiện qua công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trong các năm 2017, 2018 và 2019.

Về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và cải cách thủ tục hành chính, Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ kiểm soát chặt chẽ việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh.

Các bộ, ngành, địa phương phối hợp với Bộ Tư pháp đẩy mạnh công tác theo dõi thi hành pháp luật với công tác xây dựng, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, tập trung vào các lĩnh vực thu hút nhiều sự quan tâm của dư luận và lĩnh vực được xác định trọng tâm theo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 như hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp; doanh nghiệp đổi mới sáng tạo; khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tư nhân. (Baophapluat.vn 15/3, Hải Sơn) Về đầu trang

Cung cấp tất cả các dịch vụ điện năng mức độ 4 trên Cổng Dịch vụ công quốc gia

Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) cho biết, ngay khi Cổng Dịch vụ công quốc gia (DVCQG) được khai trương, EVN đã được Chính phủ cho phép tích hợp, cung cấp ba dịch vụ.

Đến ngày 24-12-2019, EVN hoàn thành đưa cả 12 dịch vụ điện mức độ 4 kết nối Cổng DVCQG, là doanh nghiệp nhà nước đầu tiên hoàn thành việc tích hợp, cung cấp tất cả các dịch vụ điện năng ở mức độ 4 cung cấp trên Cổng DVCQG. Tính đến ngày 12-3, kết quả triển khai thực hiện cung cấp dịch vụ điện trên Cổng DVCQG đạt được như sau: có 362.661 hồ sơ đồng bộ; 6.171 giao dịch được thực hiện. Việc đồng bộ trạng thái các hồ sơ giúp người dân, doanh nghiệp có thể giám sát quá trình thực hiện và đánh giá, phản ánh về việc cung cấp dịch vụ của ngành điện. (Nhandan.com.vn 15/3, PV) Về đầu trang

Cải cách bộ máy quản lý tài chính phù hợp

Bộ Tài chính vừa chính thức hoàn thành việc sắp xếp toàn hệ thống thuế nhà nước. Với số lượng sau khi hợp nhất còn lại 415 chi cục thuế, ngành thuế đã đạt 102% kế hoạch sắp xếp, hợp nhất chi cục thuế quận, huyện, thị xã, thành phố thành chi cục thuế khu vực thuộc cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, vượt trước thời hạn đề ra gần một năm.

Báo cáo của Tổng cục Thuế mới đây cho biết, trong các năm từ 2018 đến nay, thực hiện các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Ðảng, Quốc hội và Chính phủ, Bộ Tài chính về sắp xếp, tổ chức bộ máy, Tổng cục Thuế giảm được 2.485 đầu mối tổ chức, bao gồm 27 phòng thuộc cơ quan Tổng cục; 62 phòng và 296 chi cục, 2.100 đội thuế ở 63 cục thuế địa phương. Ðây là kết quả vượt bậc, bởi theo lộ trình đến hết năm 2020, toàn hệ thống thuế sẽ phải hợp nhất khoảng 548 chi cục thành 257 chi cục khu vực, giảm tới 291 chi cục. Theo đó, số cơ quan thuế tại địa phương chỉ còn 420 chi cục thuế cấp quận, huyện, thị xã, thành phố trong toàn quốc. Tuy nhiên, đến hết tháng 2 vừa qua, ngành thuế đã giảm tiếp năm chi cục, đưa tổng số đầu mối chi cục thuế trong toàn quốc còn 415 chi cục, chính thức hòa mạng hệ thống cơ quan thuế nhà nước.

Ðánh giá về tiến trình cải cách này, Tổng cục trưởng Thuế Cao Anh Tuấn cho biết, xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm nhưng cũng rất khó khăn, vì vậy, trong quá trình thực hiện, Tổng cục Thuế xác định cần có kế hoạch triển khai theo lộ trình phù hợp. Năm 2018, Tổng cục Thuế làm điểm việc sắp xếp, hợp nhất chi cục thuế khu vực tại sáu cục thuế đầu tiên, đã hợp nhất được 34 chi cục thành 16 chi cục thuế khu vực, giảm được 18 cơ quan chi cục thuế. Với kết quả đạt được, năm 2019, Tổng cục Thuế thực hiện tiếp năm đợt triển khai, và trong đầu năm nay thực hiện nốt hai đợt cuối cùng.

Như vậy, với sự cố gắng trong quãng thời gian chỉ hơn một năm, đến nay, Tổng cục Thuế đã trình Bộ trưởng Tài chính ký ban hành 111 quyết định thành lập chi cục thuế khu vực trực thuộc 63 cục thuế tỉnh, thành phố trong cả nước. “Qua đó, giảm tới 296 cơ quan chi cục, và toàn hệ thống thuế đã hoàn thành việc hợp nhất, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả”, Tổng cục trưởng Cao Anh Tuấn nói.

Từ kinh nghiệm làm điểm tổ chức ngành Thuế, đối với các cơ quan trực thuộc còn lại, Bộ Tài chính chủ động tiến hành sắp xếp tổ chức, bộ máy. Tới thời điểm hiện tại, hệ thống Kho bạc Nhà nước (KBNN) đã giảm được 236 đầu mối (gồm 186 phòng và tương đương thuộc cơ quan KBNN cấp tỉnh, 48 phòng giao dịch thuộc cơ quan KBNN quận, huyện tương đương cấp chi cục, hai cơ quan KBNN cấp huyện). Tại Tổng cục Hải quan, đã có 253 đầu mối được cắt giảm (gồm 14 chi cục; 239 tổ/đội). Tổng cục Dự trữ Nhà nước cũng giảm được 13 đầu mối (gồm bốn chi cục; chín bộ phận tương đương cấp tổ/đội). Ngoài ra, còn có nhiều đơn vị thuộc cơ quan bộ và các đơn vị sự nghiệp công lập đã được sáp nhập, giải thể để giảm đầu mối tổ chức.

Cùng với việc tinh gọn bộ máy, cải cách và hiện đại hóa ngành, công tác quản lý biên chế và tinh gọn đội ngũ công chức của Bộ Tài chính cũng được rà soát và tổ chức thực hiện đồng bộ. Theo Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ Tài chính), năm 2020, biên chế công chức tại các tổ chức hành chính được giao của Bộ Tài chính là 67.802 chỉ tiêu, giảm 6.460 chỉ tiêu (tương đương 8,7% so với năm 2015). Chuẩn bị cho biên chế năm 2021, Bộ Tài chính đã có phương án để tinh giản 10% so với năm 2015 đúng với tinh thần tại Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị. Cho tới hết năm 2019, Bộ Tài chính đã thực hiện tinh giản biên chế được 805 trường hợp, đạt tỷ lệ 110,12% theo kế hoạch, riêng trong năm 2019, tinh giản được 204 trường hợp, và sáu tháng đầu năm 2020 đã phê duyệt để thực hiện tinh giản biên chế cho 98 trường hợp.

Nhờ làm tốt công tác tư tưởng và sự phối hợp chu đáo, nghiêm túc, quá trình sắp xếp, tổ chức lại bộ máy của ngành tài chính đã nhận được sự đồng thuận rất cao từ Trung ương tới địa phương. Không những toàn ngành hoàn thành nhiệm vụ xây dựng thể chế phù hợp, bảo đảm tính dân chủ, công khai, minh bạch; tinh gọn bộ máy nhưng không ảnh hưởng nhiệm vụ chính trị của ngành mà kết quả sắp xếp, tinh gọn bộ máy của Bộ Tài chính đã cho thấy những hiệu quả bước đầu trong việc giảm bớt các tầng nấc trung gian, thanh lọc bộ máy, gắn cải cách bộ máy với cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa ngành, thay đổi phương thức quản lý nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật của ngành tài chính. (nhandan.com.vn 16/3, Sông Trà) Về đầu trang

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế

Văn phòng Chính phủ vừa có Thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị sơ kết thực hiện Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25-9-2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thuế thuộc Bộ Tài chính và công bố hoàn thành kế hoạch triển khai thành lập Chi cục Thuế khu vực.

Thủ tướng Chính phủ ghi nhận và đánh giá cao sự nỗ lực phấn đấu của ngành thuế qua gần 75 năm xây dựng và trưởng thành, đã có nhiều đóng góp thiết thực trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ và phát triển đất nước… Tuy nhiên, ngành thuế vẫn còn hạn chế, bất cập cần tập trung khắc phục, tháo gỡ trong thời gian tới. Thủ tục hành chính thuế có lĩnh vực, có nơi vẫn còn phức tạp, gây khó khăn cho người nộp thuế và hoạt động kinh doanh; kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm; vẫn còn có tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, còn hiện tượng cán bộ vi phạm, phải xử lý. Tình trạng nợ đọng thuế, chây ỳ nộp thuế, trốn thuế, chuyển giá vẫn còn diễn ra; việc ứng dụng công nghệ thông tin còn chậm; xếp hạng quốc tế về chỉ số nộp thuế tuy đã được cải thiện nhưng còn thấp...

Để tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị được giao, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế; đồng thời nghiên cứu, rà soát, sắp xếp bộ máy tinh gọn gắn với tinh giản biên chế, bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Trong đó, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế kiên quyết không để xảy ra tình trạng trì trệ trong thực thi nhiệm vụ. Triển khai đồng bộ các biện pháp tăng cường quản lý thuế, phấn đấu hoàn thành vượt dự toán nhiệm vụ thu năm 2020 và nâng hạng chỉ số nộp thuế trong Báo cáo môi trường kinh doanh năm 2021 của Ngân hàng Thế giới. (Qdnd.vn 15/3, Minh Đức) Về đầu trang

Đẩy mạnh cải cách hành chính trong thi hành án dân sự

Công tác cải cách hành chính (CCHC), đặc biệt là tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để hỗ trợ trực tuyến thi hành án và thực hiện cơ chế một cửa thời gian qua đã được các cơ quan Thi hành án dân sự (THADS) thực hiện hiệu quả.

Thời gian qua, hệ thống cơ quan THADS đã chủ động triển khai các nhiệm vụ trọng tâm về công tác CCHC, Tổng cục THADS và các cơ quan THADS địa phương đã triển khai nhiều biện pháp thực hiện CCHC và đạt nhiều kết quả tích cực.

Cụ thể, các cơ quan THADS đã tăng cường đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành, giúp đơn giản hóa TTHC, đảm bảo công khai, minh bạch, dễ tiếp cận. Đồng thời, giúp lãnh đạo đơn vị có thể dễ dàng nắm bắt tiến độ, vướng mắc trong giải quyết hồ sơ THADS, từ đó kịp thời chỉ đạo xử lý, tháo gỡ.

Đặc biệt, từ năm 2017, thực hiện chỉ đạo của Tổng cục THADS về triển khai cơ chế “một cửa” trong lĩnh vực THADS, các cơ quan THADS địa phương đã ban hành các công văn, quyết định, hướng dẫn, thông báo thực hiện cơ chế “một cửa” đối với 5 TTHC gồm: Quyết định THADS theo đơn yêu cầu; xác nhận kết quả THADS; yêu cầu thay đổi chấp hành viên; đề nghị xét miễn, giảm phí cưỡng chế THADS; đề nghị miễn giảm phí thi hành án. Ngoài ra, Cục trưởng Cục THADS địa phương quyết định thực hiện cơ chế một cửa đối với những TTHC khác tại Cục THADS và Chi cục THADS trực thuộc phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương và của cơ quan, đơn vị.

Sau gần 3 năm triển khai, cơ chế “một cửa” đã và đang hoạt động ngày càng nề nếp, ổn định, giúp lãnh đạo Cục và lãnh đạo Chi cục THADS nắm bắt một cách toàn diện quá trình tiếp nhận hồ sơ và giải quyết công việc, nâng cao trách nhiệm làm việc của cán bộ, công chức. Việc áp dụng cơ chế “một cửa” tại cơ quan THADS các cấp đã tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp khi đến thực hiện các TTHC, tiết kiệm công sức, chi phí, thời gian chờ đợi của cá nhân, tổ chức.

Ngoài ra, một số Cục THADS địa phương còn xây dựng cơ chế một cửa điện tử thông qua hệ thống tổng đài điện thoại kết hợp với đường dây nóng phục vụ các yêu cầu của người dân; xây dựng cơ chế “một cửa” liên thông với các Chi cục trực thuộc và với các cơ quan khác như Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Sở Tư pháp, Văn phòng Thừa phát lại…

Trước đây, khi giao dịch với cơ quan THADS, đương sự phải đến trực tiếp hoặc gửi hồ sơ qua bưu điện, nếu như hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định thì phải quay về hoàn thiện hồ sơ, mất nhiều thời gian và chi phí đi lại. Nhưng từ khi ngành THADS triển khai dịch vụ tiếp nhận, hỗ trợ yêu cầu thi hành án trực tuyến, đương sự chỉ cần gửi hồ sơ qua hệ thống thư điện tử.

Tại mỗi Cục và các Chi cục THADS đều bố trí công chức thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ, thường xuyên truy cập hộp thư điện tử để kịp thời tiếp nhận thông tin của người dân yêu cầu, thời gian không quá 1 ngày làm việc. Công chức sẽ xem xét, hướng dẫn đương sự hoàn thiện hồ sơ, khi đầy đủ sẽ mang đến nộp tại bộ phận một cửa hoặc gửi qua bưu điện.

Cơ chế hỗ trợ trực tuyến cung cấp cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp thêm lựa chọn và sự tiện lợi khi thực hiện thủ tục hành chính tại các cơ quan THADS. Đồng thời giúp cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp giảm thiểu tối đa thời gian phải đi lại, làm việc với cơ quan THADS; giảm tải áp lực cho phía cơ quan THADS trong một số hoạt động như hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ thi hành án, thông báo thi hành án…

Có thể nói, việc thực hiện cơ chế “một cửa” và hỗ trợ trực tuyến thi hành án là điểm sáng trong công tác CCHC của ngành THADS, nhận được nhiều phản hồi tích cực từ các cá nhân. Để tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác CCHC trong điều kiện biên chế hạn hẹp như hiện nay, các cơ quan THADS cần tiếp tục bố trí nhân sự thực hiện các khâu trong các TTHC một cửa và hỗ trợ thi hành án theo hướng phù hợp, hiệu quả. Thường xuyên rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính THADS để đảm bảo thống nhất chung theo quy định của cơ quan có thẩm quyền và phải được niêm yết công khai, minh bạch, rõ ràng, chính xác. Nâng cao hiệu quả hỗ trợ trực tuyến thi hành án, tiến tới cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với một số TTHC. Cùng với đó, cần tăng cường tuyên truyền để người dân sử dụng rộng rãi phương thức đổi mới này. (Baophapluat.vn 16/3, Hồng Lê) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Viên chức không đạt yêu cầu sau thời gian tập sự sẽ bị cắt hợp đồng

Luật Cán bộ, Công chức và Luật Viên chức sửa đổi được Quốc hội thông qua ngày 25--11-2019, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2020.

Theo đó, sẽ có nhiều chính sách mới tác động trực tiếp đến mọi cán bộ, công chức, viên chức từ năm 2020.

Luật cán bộ công chức và luật viên chức sửa đổi 2019 đã sửa đổi, bổ sung một nội dung quan trọng tại Điều 25 Luật viên chức 2010 , cụ thể luật này quy định hợp đồng làm việc xác định thời hạn là hợp đồng mà trong đó hai bên xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng trong khoảng thời gian từ đủ 12 tháng đến 60 tháng (thay vì từ đủ 12 tháng đến 36 tháng). Đáng chú ý nhất là hợp đồng này áp dụng đối với người được tuyển dụng làm viên chức kể từ ngày 01/7/2020, trừ trường hợp quy định tại điểm b và điểm c khoản 2 Điều này.

Như vậy có nghĩa là từ ngày 1-72020 sẽ không còn trường hợp viên chức thực hiện xong hợp đồng làm việc xác định thời hạn được mặc nhiên chuyển sang hợp đồng làm việc không xác định thời hạn nữa, mà thay vào đó viên chức sẽ phải ký hợp đồng làm việc có thời hạn và tất cả các trường hợp viên chức chưa thực hiện hợp đồng làm việc không xác định thời hạn phải ký kết hợp đồng xác định thời hạn.

Tuy nhiên, viên chức sau khi xong hợp đồng làm việc xác định thời hạn sẽ được ký kết hợp đồng làm việc không xác định thời hạn khi thuộc một trong 03 trường hợp sau đây:

- Viên chức được tuyển dụng trước ngày 1-7-2020;

- Cán bộ, công chức chuyển sang làm viên chức theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 58 của Luật viên chức 2010 (tức là đối tượng viên chức được tiếp nhận, bổ nhiệm vào vị trí việc làm được pháp luật quy định là công chức thì quyết định tiếp nhận, bổ nhiệm đồng thời là quyết định tuyển dụng);

- Người được tuyển dụng làm viên chức làm việc tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Cụ thể, theo Khoản 8 Điều 2 Luật này sửa đổi, bổ sung Khoản 3 Điều 56 Luật viên chức 2010, viên chức đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, đang bị điều tra, truy tố, xét xử thì không được bổ nhiệm, biệt phái, đào tạo, bồi dưỡng hoặc thôi việc. Điều này đồng nghĩa với việc vẫn sẽ giải quyết chế độ nghỉ hưu cho viên chức đang trong thời hạn xử lý kỷ luật. (theo quy định hiện hành thì sẽ không giải quyết nghỉ hưu cho những đối tượng này). Như vậy, có thể thấy, Luật sửa đổi đã nới lỏng điều kiện giải quyết nghỉ hưu đối với viên chức so với quy định hiện hành tại Luật viên chức 2010.

Luật cán bộ công chức và luật viên chức sửa đổi 2019 đã bổ sung thêm một trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập được đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc với viên chức, là: "Viên chức không đạt yêu cầu sau thời gian tập sự".

Hiện nay, quy định này cũng đã được đề cập tại Nghị định 29/2012/NĐ-CP về việc chấm dứt hợp đồng làm việc đối với người tập sự, tuy nhiên chưa được chính thức quy định trong Luật.

Như vậy, từ 1-7-2020 sẽ có 6 trường hợp viên chức bị cắt hợp đồng làm việc. Cụ thể

- Viên chức có 2 năm liên tiếp bị phân loại đánh giá ở mức độ không hoàn thành nhiệm vụ;

- Viên chức bị buộc thôi việc theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 52 và khoản 1 Điều 57 của Luật Viên chức;

- Viên chức làm việc theo hợp đồng làm việc không xác định thời hạn bị ốm đau đã điều trị 12 tháng liên tục, viên chức làm việc theo hợp đồng làm việc xác định thời hạn bị ốm đau đã điều trị 6 tháng liên tục mà khả năng làm việc chưa hồi phục. Khi sức khỏe của viên chức bình phục thì được xem xét để ký kết tiếp hợp đồng làm việc;

- Do thiên tai, hỏa hoạn hoặc những lý do bất khả kháng khác theo quy định của Chính phủ làm cho đơn vị sự nghiệp công lập buộc phải thu hẹp quy mô, khiến vị trí việc làm mà viên chức đang đảm nhận không còn;

- Khi đơn vị sự nghiệp công lập chấm dứt hoạt động theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;

- Viên chức không đạt yêu cầu sau thời gian tập sự.

Theo đó, khi đơn vị sự nghiệp công lập đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc đối với viên chức thì viên chức sẽ được hưởng trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm hoặc chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật về lao động và pháp luật về bảo hiểm xã hội trừ trường hợp bị buộc thôi việc. (Nld.com.vn 15/3, T.Ngôn) Về đầu trang./.