Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 12/5/2020
1. Hà Nội: Xây dựng nền hành chính văn minh, thanh lịch
2. Hà Nội đẩy mạnh ứng dụng trực tuyến
3. Cổng dịch vụ công Quốc gia hỗ trợ thêm 6 dịch vụ cho người dân, DN
4. Cải cách thủ tục tham vấn hải quan: Cơ quan hải quan và doanh nghiệp bớt 'khổ'
5. Dịch vụ công trực tuyến giúp tiết kiệm chi phí xã hội khoảng 3.036 tỷ đồng/năm
6. Công chức bị hạ bậc lương, không được bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
7. Truy trách nhiệm cán bộ làm khó doanh nghiệp
8. Từ việc người nghèo từ chối tiền hỗ trợ, ngán cho liêm sỉ của quan tham
9. Trung Quốc xét xử nguyên Bí thư tỉnh ủy Thiểm Tây vì tham nhũng
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Hà Nội: Xây dựng nền hành chính văn minh, thanh lịch
Thủ tướng Chính phủ vừa yêu cầu Hà Nội thúc đẩy mạnh mẽ tinh thần khởi nghiệp theo tinh thần Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ; tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính.
Xây dựng nền hành chính Hà Nội văn minh, thanh lịch, làm tốt hơn nữa xây dựng nông nghiệp kinh tế số, công khai minh bạch, bảo đảm nguồn cung lương thực, thực phẩm thiết yếu, nhất là giai đoạn ảnh hưởng dịch Covid-19, góp phần bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn.
Thủ tướng cũng yêu cầu Hà Nội làm tốt hơn nữa công tác quản lý đô thị; đặc biệt là quản lý trật tự xây dựng, kỷ cương và văn minh đô thị, môi trường đô thị, bảo đảm cung ứng đủ nước sạch cho người dân với giá phù hợp; xử lý triệt để ô nhiễm nguồn nước ở sông Đáy, sông Nhuệ, tập trung chỉ đạo triển khai tổ chức tốt đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, các vụ việc tồn đọng, tập trung đông người tiềm ẩn gây mất an ninh, trật tự và tăng cường đối thoại trực tiếp với người dân ngay từ cơ sở... (Qdnd.vn 11/5, Việt Anh) Về đầu trang
Hà Nội đẩy mạnh ứng dụng trực tuyến
Dịch Covid-19 ảnh hưởng không nhỏ đến các hoạt động kinh tế - xã hội. Thay vì tiếp xúc trực tiếp, chúng ta có thể ứng dụng công nghệ để hình thành cuộc sống số.
Đó cũng là một trong các mục tiêu được đặt ra trong Kế hoạch công nghệ thông tin năm 2020 do UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành, trong đó chú trọng phát triển các ứng dụng trực tuyến phục vụ chỉ đạo, điều hành và cung cấp dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp.
Theo ông Hoàng Văn Bằng, Giám đốc Trung tâm Tin học - Công báo thành phố (Văn phòng UBND thành phố), thành phố cùng 24 sở, ngành, 30 quận, huyện, thị xã và 579 xã, phường, thị trấn thường xuyên tổ chức họp trực tuyến trong suốt thời gian diễn ra dịch bệnh. Đến nay, đã tổ chức được 153 cuộc họp trực tuyến; trong đó có 26 cuộc họp với Chính phủ, bộ, ngành trung ương; 31 cuộc họp của thành phố đến các ngành, cấp huyện và 579 cấp xã; 96 cuộc họp giữa các quận, huyện, thị xã họp với cấp xã triển khai phòng, chống dịch Covid-19. Theo đánh giá của Văn phòng UBND thành phố, các đơn vị đẩy mạnh ứng dụng họp trực tuyến gồm: Đông Anh, Thanh Trì, Chương Mỹ, Mê Linh.
Cùng với đó, Hà Nội đã đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công mức độ 3 và 4 phục vụ người dân, doanh nghiệp. Trong tổng số 1.424 thủ tục hành chính đã được triển khai dịch vụ công mức độ 3, 4 hiện nay thì riêng thành phố cung cấp 1.184 dịch vụ (còn lại của bộ, ngành và đơn vị tự triển khai), đạt tỷ lệ 89%.
Về phía địa phương, theo ông Vũ Văn Hoạt, Phó Chủ tịch UBND quận Hai Bà Trưng, quận đã trang bị máy tính bảng đồng bộ cho các vị trí lãnh đạo (đến tận cấp phường) giúp xử lý, điều hành công việc mọi lúc, mọi nơi. Bên cạnh đó, quận cũng đã hoàn thành ứng dụng chữ ký số chuyên dùng cho cán bộ cấp trưởng 13 phòng, ban chuyên môn, 20 phường... Do vậy giúp giảm thời gian họp trực tiếp cũng như công văn, giấy tờ. Còn theo bà Phan Thị Thu Hà, Chánh Văn phòng UBND quận Cầu Giấy, thông qua các thiết bị thông minh, quận đã xây dựng các nhóm quản lý nhà nước để quản lý trật tự đô thị, vệ sinh môi trường... góp phần nâng cao quản lý nhà nước trên địa bàn.
Trong Kế hoạch công nghệ thông tin năm 2020, thành phố đặt mục tiêu trong năm nay 90% cuộc họp của UBND thành phố đến sở, ban, ngành, quận, huyện và 80% số cuộc họp giữa các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã đến cấp xã được thực hiện trực tuyến. Cùng với đó, tối thiểu 30% báo cáo định kỳ (không bao gồm nội dung mật) được cập nhật qua hệ thống thông tin báo cáo quốc gia. Rút ngắn từ 30% đến 50% thời gian họp, giảm tối đa việc sử dụng tài liệu giấy thông qua hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc, văn phòng điện tử...
Triển khai giải pháp trên, ông Nguyễn Anh Việt, Trưởng phòng Ứng dụng công nghệ thông tin (Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội) cho biết, Sở đang hướng dẫn các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai các nội dung trong kế hoạch. Trong đó, Sở sẽ cùng với các đơn vị trực thuộc thực hiện tuyên truyền về dịch vụ công trực tuyến; tổ chức các hoạt động tuyên truyền về xây dựng chính quyền điện tử, thành phố thông minh.
Về vấn đề này, ông Trần Thanh Long, Phó Chủ tịch UBND quận Nam Từ Liêm cho biết, quận đang triển khai trang bị thiết bị số để công dân có thể đăng ký hồ sơ trực tuyến mức độ 3, 4 tại nơi sinh sống. Còn theo bà Phan Thị Thu Hà, Chánh Văn phòng UBND quận Cầu Giấy, UBND các phường trên địa bàn đang phối hợp với chủ đầu tư, ban quản trị các tòa nhà chung cư lắp đặt điểm truy cập dịch vụ công trực tuyến phục vụ cư dân. Đặc biệt, Phòng Giáo dục và Đào tạo phổ biến, tuyên truyền việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 cho học sinh trung học cơ sở thông qua chương trình giảng dạy ngoại khóa... (Hanoimoi.com.vn 12/5, Việt Nga) Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Cổng dịch vụ công Quốc gia hỗ trợ thêm 6 dịch vụ cho người dân, DN
Bắt đầu từ hôm nay, Cổng Dịch vụ công quốc gia cung cấp thêm 6 dịch vụ công hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn do đại dịch Covid-19.
Theo đó 6 dịch vụ công được cung cấp là hỗ trợ người lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương; Hỗ trợ người sử dụng lao động vay vốn để trả lương ngừng việc đối với người lao động; Kê khai gia hạn nộp thuế doanh nghiệp; Kê khai gia hạn nộp thuế cá nhân; Tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí tử tuất; Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị trong thực hiện hỗ trợ người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn do đại dịch Covid.
Các dịch vụ công này trên Cổng dịch vụ công quốc gia sẽ hỗ trợ cho 4 triệu đối tượng người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid 19, rút ngắn thời gian thực hiện từ 6 đến 10 ngày làm việc với từng đối tượng so với cách triển khai trực tiếp. Đồng thời, thông qua kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghị sẽ hỗ trợ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp giám sát việc thực hiện các gói hỗ trợ của nhà nước theo Nghị quyết 42 và Quyết định 15 của Thủ tướng Chính phủ.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết: “Không để thất thoát, nhưng phải đúng đối tượng làm nhanh vừa quản lý chặt chẽ nhưng phải đúng đối tượng. Do đó , thủ tục phải nhanh gọn, xác nhận rõ ràng chỉ một lần thôi. Đăng ký một lần nên việc các bộ, ngành phải chia sẻ được với nhau để người dân và doanh nghiệp không phải chờ đợi lâu.”
Sau 6 tháng triển khai Cổng dịch vụ công quốc gia đến nay từ 8 nhóm dịch vụ ban đầu đã tăng lên 389 dịch vụ công trực tuyến (160 cho công dân, 229 cho doanh nghiệp); cung cấp chức năng thanh toán trực truyến để người dân, doanh nghiệp nộp các nghĩa vụ tài chính liên quan, nhiều dịch vụ công được doanh nghiệp quan tâm thực hiện như thông báo hoạt động khuyến mại, cấp C/O, cấp điện, nộp thuế, phí, lệ phí, kê khai, nộp thuế điện tử, đề nghị gia hạn thuế...
Tính đến ngày 08/5/2020, Cổng dịch vụ công quốc gia đã có trên 35 triệu lượt truy cập; trên 134.000 tài khoản đăng ký; trên 7 triệu hồ sơ được đồng bộ trạng thái; trên 55.000 hồ sơ được thực hiện qua Cổng dịch vụ công quốc gia; tiếp nhận, hỗ trợ trên 10.000 cuộc gọi của người dân, doanh nghiệp. Tổng chi phí xã hội tiết kiệm được khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến là khoảng 6.490 tỷ đồng/năm, trong đó, riêng Cổng dịch vụ công quốc gia đóng góp 3.036 tỷ đồng/năm./. (Vov.vn 12/5, Văn Hiếu) Về đầu trang
Cải cách thủ tục tham vấn hải quan: Cơ quan hải quan và doanh nghiệp bớt 'khổ'
“Tổng cục Hải quan đã phê duyệt Đề án thí điểm tham vấn một lần, sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần.
Có thể nói, đây là bước đột phá trong đơn giản thủ tục hành chính, giúp doanh nghiệp (DN) tiết giảm được chi phí,thời gian thông quan hàng hóa…” - Trưởng Phòng trị giá hải quan, Cục Thuế Xuất nhập khẩu (XNK), Tổng cục Hải quan Nguyễn Thị An Giang nhận định.
Bà Nguyễn Thị An Giang cho biết, Quyết định 1304/QĐ-TCHQ phê duyệt Đề án thí điểm tham vấn một lần, sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần được Tổng cục Hải quan ban hành sẽ có hiệu lực từ 10/5/2020, nhằm cụ thể hóa quy định tạo thuận lợi cho DN tại Điều 25 Thông tư 38/2015/TT-BTC được sửa đổi bổ sung tại Thông tư 39/2018/TT-BTC. Đề án được triển khai mang lại nhiều lợi tích cho cộng đồng DN và cơ quan hải quan. Cụ thể, đề án hướng đến việc tạo thuận lợi thương mại trong công tác kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá hải quan đối với các DN chấp hành tốt pháp luật, có ý thức hợp tác, gắn bó với cơ quan hải quan.
Bà Nguyễn Thị An Giang cho hay, đề án thí điểm này là việc áp dụng kết quả tham vấn của lần xuất khẩu, nhập khấu trước cho các lần xuất khẩu, nhập khẩu tiếp theo, trong phạm vi một chi cục hải quan, hoặc nhiều chi cục hải quan thuộc một cục hải quan, hoặc nhiều chi cục hải quan thuộc nhiều cục hải quan khác nhau.
Đề nghị tham vấn một lần, sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần được người khai hải quan gửi đến cơ quan hải quan thông qua Hệ thống dịch vụ công trực tuyến, sau khi có kết quả tham vấn. Tổng cục Hải quan/cục hải quan tỉnh, thành phố căn cứ phạm vi áp dụng theo hướng dẫn phân công công chức hải quan tiếp nhận, xử lý đề nghị trên Hệ thống dịch vụ công trực tuyến hải quan.
Mục tiêu cốt lõi của đề án hướng đến là tạo thuận lợi thương mại trong công tác kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá hải quan đối với các DN chấp hành tốt pháp luật, có ý thức hợp tác, gắn bó với cơ quan hải quan.
Hiện nay, việc tham vấn 1 lô hàng của DN trung bình là 30 ngày, trường hợp nhanh là từ 8 đến 10 ngày để đạt được sự thống nhất giữa cơ quan hải quan và DN. Trong khi đó, có những DN trong một tuần phát sinh 3 đến 4 lô hàng cần tham vấn. Trong khi đó, kết quả tham vấn của lô hàng trước cùng chủng loại không được sử dụng cho lần sau, do đó làm tăng chi phí, thời gian công sức của DN và cơ quan hải quan. “Vì vậy, đề án vừa được Tổng cục Hải quan phê duyệt sẽ giải quyết được khó khăn về chi phí hành chính, thời gian làm thủ tục thông quan hàng hóa cho DN nêu trên…” - bà Nguyễn Thị An Giang chia sẻ.
Theo bà Nguyễn Thị An Giang, đề án được triển khai hiệu quả sẽ góp phần nâng cao kỷ cương kỷ luật công vụ, chống thất thu của cán bộ, công chức ngành Hải quan trong công tác kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá hải quan. Để làm được việc này, đề án cũng coi trọng việc tăng cường công tác quản lý dữ liệu trị giá trong toàn ngành Hải quan, ngăn chặn tình trạng “hàng hóa di chuyển” từ nơi xác định trị giá hải quan cao sang nơi xác định trị giá hải quan thấp để làm thủ tục hải quan, gây thất thu ngân sách.
Tổng cục Hải quan giao cho Cục thuế XNK chủ trì triển khai, phối hợp với các cục, vụ chức năng xây dựng để chuẩn hóa một kho dữ liệu chuẩn trên Hệ thống quản lý dữ liệu trị giá hải quan (kho bao gồm các tờ khai đã được kiểm tra và có độ tin cậy cao về mức giá); theo đó thiết lập kho dữ liệu gồm trị giá hải quan do cơ quan hải quan xác định hoặc chấp nhận, có độ tin cậy cao và được sử dụng chung cho toàn ngành.
Bà Nguyễn Thị An Giang cho biết thêm, đơn vị cũng được giao nhiệm vụ phối hợp với đơn vị chức năng của Tổng cục Hải quan tổ chức tuyên truyền về áp dụng thủ tục tham vấn một lần, sử dụng kết quả tham vấn nhiều lần, nâng cao nhận thức của doanh nghiệp đối với việc áp dụng đề án thí điểm này và khuyến khích DN tham gia có hiệu quả. Tuy nhiên, do ảnh hưởng của dịch Covid-19, đơn vị sẽ sớm có văn bản hướng dẫn các cục hải quan tỉnh, thành phố triển khai các nội dung trong quyết định và chủ động phổ biến đến cộng đồng DN… (Thoibaotaichinhvietnam.vn 11/5, Diệu Linh) Về đầu trang
Dịch vụ công trực tuyến giúp tiết kiệm chi phí xã hội khoảng 3.036 tỷ đồng/năm
Cổng dịch vụ công quốc gia sẽ góp phần cung cấp dịch vụ công để hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn do dịch COVID-19. Ước tính, tổng chi phí xã hội tiết kiệm được khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến là khoảng 6.490 tỷ đồng/năm, trong đó, riêng Cổng dịch vụ công quốc gia đóng góp 3.036 tỷ đồng/năm.
Tính đến ngày 08/5/2020, Cổng dịch vụ công quốc gia đã có trên 35 triệu lượt truy cập; trên 134 nghìn tài khoản đăng ký; trên 7 triệu hồ sơ được đồng bộ trạng thái; trên 55 nghìn hồ sơ được thực hiện qua Cổng dịch vụ công quốc gia; tiếp nhận, hỗ trợ trên 10 nghìn cuộc gọi của người dân, doanh nghiệp.
Từ ngày 12/5/2020, Cổng Dịch vụ công quốc gia sẽ cung cấp thêm 06 dịch vụ công để hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 gồm: Hỗ trợ người lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương; Hỗ trợ người sử dụng lao động vay vốn để trả lương ngừng việc đối với người lao động; Kê khai gia hạn nộp thuế doanh nghiệp; Kê khai gia hạn nộp thuế cá nhân; Tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí tử tuất; Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị trong thực hiện hỗ trợ người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn do đại dịch Covid.
Các dịch vụ công này trên Cổng dịch vụ công quốc gia sẽ hỗ trợ cho 4 triệu đối tượng người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch Covid 19, rút ngắn thời gian thực hiện từ 6 đến 10 ngày làm việc với từng đối tượng so với cách triển khai trực tiếp. Đồng thời, thông qua kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghị sẽ hỗ trợ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp giám sát việc thực hiện các gói hỗ trợ của nhà nước theo Nghị quyết số 42/NQ-CP và Quyết định số 15/QĐ-TTg.
Cổng dịch vụ công quốc gia cung cấp chức năng thanh toán trực truyến để người dân, doanh nghiệp nộp các nghĩa vụ tài chính liên quan, nhiều dịch vụ công được doanh nghiệp quan tâm thực hiện như: thông báo hoạt động khuyến mại, cấp C/O, cấp điện, nộp thuế, phí, lệ phí, kê khai, nộp thuế điện tử, đề nghị gia hạn thuế...
Các dịch vụ công trực tuyến được cung cấp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia theo hướng liên thông điện tử việc xác nhận, xét duyệt, thẩm định giữa các cơ quan nhằm đơn giản hóa thủ tục, giảm thời gian, chi phí thực hiện, hạn chế đi lại, tiếp xúc cho người dân, doanh nghiệp.
Thống kê cho thấy, đến nay, sau 6 tháng triển khai, từ 8 nhóm dịch vụ ban đầu, Cổng dịch vụ công quốc gia đã tăng lên 389 dịch vụ công trực tuyến, gồm 160 cho công dân, 229 cho doanh nghiệp.
Tính đến ngày 08/5/2020, Cổng dịch vụ công quốc gia đã có trên 35 triệu lượt truy cập; trên 134 nghìn tài khoản đăng ký; trên 7 triệu hồ sơ được đồng bộ trạng thái; trên 55 nghìn hồ sơ được thực hiện qua Cổng dịch vụ công quốc gia; tiếp nhận, hỗ trợ trên 10 nghìn cuộc gọi của người dân, doanh nghiệp.
Ước tính, tổng chi phí xã hội tiết kiệm được khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến là khoảng 6.490 tỷ đồng/năm, trong đó, riêng Cổng dịch vụ công quốc gia đóng góp 3.036 tỷ đồng/năm.
Mới đây, Tại Quyết định số 683/QĐ-BTC ban hành Danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của Bộ Tài chính tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia năm 2020, Bộ Tài chính cũng đã yêu cầu thủ trưởng các đơn vị phải tập trung rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính, chi phí cho doanh nghiệp.
Các đơn vị đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến, trong đó phải tập trung tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ, đơn giản hóa các thủ tục hành chính theo mức độ 3, 4 để tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia theo hướng cắt giảm mạnh chi phí, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.
Trong năm 2020, dự kiến Bộ Tài chính tích hợp, cung cấp tối thiểu 30% dịch vụ công mức 3, 4 trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia theo đúng chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 1/1/2020 về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020.
Năm 2020, Bộ Tài chính sẽ triển khai thực hiện tích hợp 194 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 lên Cổng dịch vụ công Quốc gia. Trong đó, cơ quan Bộ Tài chính sẽ tích hợp 24 dịch vụ công trực tuyến liên quan tới lĩnh vực kế toán, kiểm toán và lĩnh vực quản lý giá; Kho bạc Nhà nước sẽ tích hợp 6 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; Tổng cục Hải quan tích hợp 60 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tích hợp 11 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3; Tổng cục Thuế tích hợp 2 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 91 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4.
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng khuyến khích các đơn vị thuộc, trực thuộc thực hiện tích hợp, cung cấp thêm trên Cổng Dịch vụ công quốc gia các dịch vụ công trực tuyến ngoài danh sách đã được phê duyệt.
Hiện nay, Bộ Tài chính đã hoàn thành tích hợp, chia sẻ kết nối một số dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia trong lĩnh vực tài chính, hải quan, thuế, kho bạc như: Dịch vụ công trực tuyến cấp mã số cho đơn vị có quan hệ với ngân sách; Hủy tờ khai hải quan; Khai bổ sung hồ sơ hải quan; Nộp thuế cho doanh nghiệp; Nộp thuế cho cá nhân; Nộp lệ phí trước bạ ô tô, xe máy; Khai báo phiếu giao nhận hồ sơ giao dịch kiểm soát chi qua mạng và giao dịch một cửa với Kho bạc Nhà nước...
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng đã hoàn thành cung cấp bộ câu hỏi - trả lời trong giải quyết thủ tục hành chính để tích hợp lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Bộ câu hỏi - trả lời này sẽ giải đáp cho người dân, doanh nghiệp về những vấn đề phát sinh trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính và những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện chính sách pháp luật.
Trong đó, tính đến ngày 7/5/2020, riêng ngành Thuế đã tích hợp 93 thủ tục hành chính thuế trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, đạt 100% kế hoạch và hoàn thành trước thời hạn 6 tháng so với yêu cầu của Bộ Tài chính. (Tapchitaichinh.vn 12/5, Long Vân) Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Công chức bị hạ bậc lương, không được bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn
So với Luật hiện hành, Luật Cán bộ, công chức sửa đổi đã bổ sung thêm một số quy định về kỷ luật công chức, trong đó có hình thức kỷ luật hạ bậc lương
Điều 79 Luật Cán bộ, công chức nêu rõ, công chức sẽ phải chịu một trong các hình thức kỷ luật khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, giáng chức, buộc thôi việc tương ứng với mức độ, hành vi vi phạm.
Tại điều 11 Nghị định 34/2011/NĐ-CP, Chính phủ quy định các hành vi vi phạm sẽ bị áp dụng hình thức kỷ luật hạ bậc lương gồm: Không thực hiện nhiệm vụ chuyên môn được giao mà không có lý do chính đáng, gây ảnh hưởng đến công việc chung của cơ quan, tổ chức, đơn vị; Lợi dụng vị trí công tác, cố ý làm trái pháp luật với mục đích vụ lợi; Vi phạm ở mức độ nghiêm trọng quy định về phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kỷ luật lao động; bình đẳng giới; phòng chống tệ nạn mại dâm và các quy định khác. Do đó, nếu vi phạm 3 hành vi nêu trên, công chức sẽ bị kỷ luật hạ bậc lương.
Ngoài ra, Nghị định 34/2011/NĐ-CP không chỉ nêu rõ các trường hợp công chức vi phạm bị hạ bậc lương mà còn hướng dẫn về việc xếp lương cho đối tượng này. Cụ thể, điều 23 Nghị định này nêu rõ: Nếu công chức đang hưởng lương từ bậc 2 trở lên: Công chức sẽ được xếp vào bậc lương thấp hơn liền kề với bậc lương đang hưởng. Thời gian hưởng bậc lương mới được tính từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực; Nếu công chức đang hưởng lương bậc 1 hoặc hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung: Không áp dụng hình thức kỷ luật hạ bậc lương. Tùy vào tính chất, mức độ của hành vi vi phạm mà xem xét áp dụng hình thức kỷ luật khác cho phù hợp.
Như vậy, việc kỷ luật công chức bằng hình thức hạ bậc lương chỉ áp dụng với công chức được xếp lương từ bậc 2 trở lên.
Bên cạnh đó, việc xét nâng bậc lương, điều 23 này cũng quy định: Thời gian xét nâng bậc lương lần sau để trở lại bậc lương cũ trước khi bị kỷ luật được tính kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực; Thời gian giữ bậc lương trước khi bị kỷ luật được bảo lưu để tính vào thời gian xét nâng bậc lương lần tiếp theo.
Đặc biệt, nếu công chức có hành vi vi phạm pháp luật trong thời gian thực hiện quyết định kỷ luật hạ bậc lương thì khi áp dụng hình thức kỷ luật mới phải khôi phục lại bậc lương đã bị hạ trước đó.
Hiện nay, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung Luật Cán bộ, công chức. Và một trong những nội dung nổi bật của Luật sửa đổi lần này là về kỷ luật công chức.
Theo đó, Luật sửa đổi bổ sung thêm một số quy định về hình thức kỷ luật hạ bậc lương mà Luật hiện hành chưa có: Hình thức hạ bậc lương chỉ áp dụng với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; Không thực hiện nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn trong thời gian 12 tháng kể từ ngày quyết định kỷ luật hạ bậc lương công chức có hiệu lực.
Do đó, từ 1-7-2020, khi Luật Cán bộ, công chức sửa đổi chính thức có hiệu lực, nếu công chức bị hạ bậc lương thì không được bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn trong 12 tháng kể từ ngày quyết định chính thức có hiệu lực nhưng vẫn có thể được bổ nhiệm lại hoặc bổ nhiệm vào chức vụ thấp hơn. (Nld.com.vn 12/5) Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Truy trách nhiệm cán bộ làm khó doanh nghiệp
Xe buýt được xuất bến trở lại hoạt động bình thường từ ngày 11-5, nhưng ông Nguyễn Văn Triệu, Phó Tổng Giám đốc Liên hiệp Hợp tác xã (HTX) Xe buýt TPHCM vẫn nặng trĩu lo âu.
Xe buýt chạy thì có doanh thu, chủ xe, tài xế, tiếp viên có chút tiền để trang trải cuộc sống, nhưng nguồn thu lớn nhất là từ trợ giá của thành phố thì vẫn chưa chốt được. Đến nay đã gần giữa năm 2020 mà cơ quan chức năng mới chỉ tạm ứng chi phí đặt hàng vận chuyển khoảng 40% tổng chi phí (dự kiến) khiến hoạt động của các đơn vị vận tải gặp rất nhiều khó khăn. Cũng theo ông Nguyễn Văn Triệu, nếu theo đúng tinh thần thành phố đặt hàng doanh nghiệp (DN) xe buýt chở hành khách thì việc thương thảo chi phí phải được tiến hành ngay từ đầu năm để đảm bảo quyền lợi của các bên; thế nhưng, trên thực tế, ngành chức năng thường để đến gần giữa năm, thậm chí “ngâm” đến gần cuối năm mới chốt, làm cho DN gặp rất nhiều khó khăn trong việc xây dựng kế hoạch kinh doanh.
Từ câu chuyện ở Liên hiệp HTX Xe buýt TPHCM, lại nhớ tới báo cáo của Tiến sĩ Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) trong Hội nghị Thủ tướng với DN về phục hồi nền kinh tế, diễn ra vào ngày 9-5. Theo Tiến sĩ Vũ Tiến Lộc: “…đẩy mạnh cải cách thể chế là nền tảng quan trọng nhất. Nhà nước khó khăn, DN không xin tiền, chỉ xin cơ chế”. Đúng thế, mong muốn của Liên hiệp HTX Xe buýt TPHCM cũng như nhiều đơn vị kinh doanh xe buýt khác tại TPHCM là ngành chức năng có cơ chế rõ ràng trong việc thanh toán đúng, đủ, kịp thời tiền trợ giá xe buýt mà thực chất là tiền thuê DN xe buýt vận chuyển hành khách cho thành phố.
Trong phát biểu kết thúc Hội nghị với DN vừa qua, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chỉ đạo các bộ ngành, địa phương phải có các chương trình hành động cụ thể. Trong đó đẩy mạnh cải cách hành chính, tháo gỡ rào cản để DN phát triển; không được đổ qua, đổ lại làm mất thời cơ của DN. Hiện vẫn có nhiều vướng mắc nên các bộ trưởng, chủ tịch UBND tỉnh, thành phố phải trực tiếp vào cuộc để tháo gỡ nhanh. Tại TPHCM, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thành Phong cũng đặc biệt nhấn mạnh đến việc cải cách thủ tục hành chính, để các chính sách hỗ trợ đến tay DN kịp thời nhất.
Tinh thần chỉ đạo của các đồng chí lãnh đạo quyết liệt là vậy nhưng như chính Bộ Kế hoạch - Đầu tư thông tin tại hội nghị nêu trên, chỉ 2,9% DN (được khảo sát) chính thức nhận được sự hỗ trợ từ các chính sách, 64,6% DN biết có các chính sách hỗ trợ khó khăn của Nhà nước trong thời dịch Covid-19 nhưng chưa thể tiếp cận… Quay trở lại với các DN kinh doanh xe buýt tại TPHCM, hầu hết DN đều đi vay tiền ngân hàng để đầu tư đổi mới xe buýt. Dù đã được hỗ trợ một phần lãi suất cho vay (do mua xe để phục vụ vận tải hành khách công cộng) nhưng phần phải trả cũng không nhỏ và đặc biệt lãi phải trả đúng hẹn. Trong thời gian phải tạm ngưng hoạt động vì dịch bệnh, nhiều ngân hàng đã cho DN kinh doanh xe buýt giãn thời gian trả nợ, chủ động bớt lãi suất vay. Nhưng ngân hàng cũng không thể cho DN kinh doanh xe buýt chậm trả hoặc bớt trả lãi mãi được. Do vậy, trong tình huống này thì cả DN kinh doanh xe buýt lẫn DN ngân hàng rất cần được cơ quan chức năng làm nhanh, đúng các thủ tục thanh toán cho họ.
Làm sao để tinh thần chỉ đạo quyết liệt trong tháo gỡ khó khăn cho DN của Chính phủ, lãnh đạo TPHCM sớm đi vào cuộc sống? Quy trách nhiệm tới từng cán bộ, từng khâu là giải pháp mà theo nhiều chuyên gia là khả thi nhất. Phải xử lý thật nghiêm những cán bộ nhũng nhiễu, làm khó, “ngâm” hồ sơ, làm chậm các thủ tục cho DN. (Sggp.org.vn 12/5, Nguyễn Khoa) Về đầu trang
Từ việc người nghèo từ chối tiền hỗ trợ, ngán cho liêm sỉ của quan tham
Thật khó cắt nghĩa khi những người nghèo đến nỗi cơm không đủ no vẫn nhường tiền hỗ trợ, trong khi nhiều người có chức, có quyền lại dễ dàng sa ngã vì tiền.
Trong những ngày qua, hàng ngàn người dân ở huyện Thọ Xuân (Thanh Hóa) có đơn tự nguyện không nhận tiền hỗ trợ từ gói 62.000 tỷ đồng của Chính phủ, để nhường cho những người khó khăn hơn; và họ thấy rằng “việc làm này đem lại điều tốt cho đất nước và cho địa phương".
Trước hết, phải khẳng định, họ là những người nghèo, đang rất cần sự hỗ trợ trong thời gian dài bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19. Sự hỗ trợ đối với họ lúc này vô cùng cần thiết để vượt qua khó khăn, ổn định cuộc sống. Họ xứng đáng nhận được hỗ trợ từ gói 62.000 tỷ của Chính phủ.
Đối với nhiều người, khoản tiền này có thể không là gì, nhưng với những người nghèo, đây là khoản hỗ trợ lớn, có thể cứu đói gia đình họ trong khoảng thời gian dài chờ đến vụ mùa hay ổn định cuộc sống.
Nhưng vì sao họ lại viết đơn tự nguyện không nhận khoản tiền hỗ trợ này? Có lẽ hơn ai hết, họ là người hiểu rất rõ giá trị đồng tiền, đồng tiền mà họ đã và đang vất vả lao động cật lực, quanh năm “bán mặt cho đất, bán lưng cho trời” để làm ra nó; thậm chí là đồng tiền thấm đẫm máu, nước mắt của bản thân và của nhiều người.
Cũng có lẽ vì hiểu rõ giá trị đồng tiền, họ tự nguyện từ chối để nhường cho những người khó khăn hơn. Bởi họ hiểu, đồng tiền đến đúng địa chỉ, giúp đỡ những hoàn cảnh thực sự khó khăn thì mới hữu ích và có ý nghĩa.
Và hơn hết là sự thấu hiểu, chia sẻ với khó khăn chung của đất nước, của Chính phủ trong thời gian dài nỗ lực chống dịch. Họ chia sẻ với sự vất vả của Chính phủ nhưng hơn hết là sự đồng cảm với Chính phủ trong việc chăm lo, vì sức khỏe của người dân; cả hành động và quyết tấm của người đứng đầu Đảng, Nhà nước và Chính phủ vì mục đích “sức khỏe của người dân là ưu tiên hàng đầu, kể cả phải hy sinh lợi ích kinh tế”.
Cũng có lẽ vì thế, người dân cả nước, kể cả kiều bào ta ở nước ngoài đã dành hết tâm sức cùng Chính phủ trong cuộc chiến “chống giặc” Covid-19. Người dân trong nước nỗ lực, tận tâm, tận lực kể cả khi phải cố gắng hơn 100% sức lực. Thật cảm động khi ở đâu cũng có thể dễ dàng bắt gặp hình hình lực lượng y bác sỹ, hải quan, quân đội… tận tình hỗ trợ người ở nước ngoài về cách ly, tận tình chăm sóc bệnh nhân, kể cả khi phải “nếm mật nằm gai”, “ăn rừng ngủ núi” nhưng không hề có một lời phàn nàn, than vãn. Họ tự tận tâm đến nỗi chính những người cách ly phải thốt lên: “Sự tận tụy của các anh chị đã giữ lại sự bình an trong tâm hồn hoảng loạn vì lo sợ bệnh dịch của chúng tôi”.
Còn kiều bào ta ở nước ngoài, kể cả những nước ở thời điểm đang là tâm dịch như Hàn Quốc, Mỹ, Anh… cũng hướng về nước, chung với nỗi lo của đất nước, san sẻ cả những vật “thiết thân” chống dịch như khẩu trang, nước sát khuẩn, máy khử khuẩn…
Và những người nghèo - người đang rất cần sự hỗ trợ vì ảnh hưởng của dịch - thấu hiểu được sự vất vả của cả nước, của Chính phủ và hiểu rõ giá trị của đồng tiền nên tự nguyện từ chối sự hỗ trợ, để “nhường cho những người khó khăn hơn”.
Trong lúc mình khó khăn, đang cần sự hỗ trợ mà còn nghĩ đến những người khó khăn hơn mình thì thực sự đáng quý, đáng trân trọng. Và không chỉ có vậy, trong lúc dịch bệnh, còn rất nhiều câu chuyện cảm động, thấm đẫm tình người. Đó là Bà mẹ Việt Nam Anh hùng ở Quảng Nam dù đã 94 tuổi vẫn ngày đêm tham gia với tổ phụ nữ, may khẩu trang tặng người nghèo. Nhiều cháu học sinh quyên góp toàn bộ số tiền “nuôi lợn” trong nhiều năm để tặng người nghèo. Rồi những cây ATM gạo, ATM thực phẩm… cứu đói cho hàng vạn người nghèo trong lúc khó khăn do dịch bệnh.
Ấy vậy mà, giữa những việc làm tốt đẹp ấy, vẫn còn không ít những hành động phản cảm, trục lợi, thậm chí lợi dụng dịch bệnh để “ăn tiền”. Trong lúc cả nước đang khó khăn, dồn sức chống dịch thì một số người lợi dụng để buôn bán khẩu trang, vật tư y tế giả để trục lợi.
Điển hình là vụ “quan tham” Nguyễn Nhật Cảm, Giám đốc CDC Hà Nội và đồng phạm có hành vi móc ngoặc, thổi giá thiết bị vật tư y tế để ăn chênh lệch hàng tỷ đồng. Hành vi của Nguyễn Nhật Cảm và đồng bọn sẽ phải chịu sự trừng phạt của pháp luật, nhưng đây cũng là tiếng chuông báo động về sự suy đồi đạo đức của một bộ phận không nhỏ những người có chức, có quyền.
Minh chứng là trong thời gian qua, khi cuộc chiến chống tham nhũng đi vào hồi quyết liệt, rất nhiều cán bộ lãnh đạo từ Trung ương đến địa phương bị xử lý kỷ luật, thậm chí bị truy tố trước pháp luật.
Vì sao họ đều là những người có chức, có quyền, được tôi luyện trong nhiều môi trường nghiêm ngặt lại dễ dàng sa ngã đến như vậy? Họ sẵn sàng đánh đổi danh dự, nhân phẩm. Đồng tiền có sự cám dỗ ghê gớm. Nó đã khiến cho những người từng vào sinh ra tử trong chiến tranh, từng được tôi luyện trong môi trường được coi là cực kỳ nghiêm ngặt, hoặc những cán bộ, Đảng viên từng kinh qua rất nhiều vị trí công tác, được thấm nhuần ở mức cao nhất Điều lệ Đảng lại dễ dàng sa ngã đến như vậy.
Thật khó cắt nghĩa khi những người nghèo, thậm chí nghèo đến nỗi không có bữa cơm đủ no lại nhường tiền hỗ trợ cho người khác, trong khi nhiều người có chức, có quyền, kinh qua nhiều chức vụ công tác lại dễ dàng sa ngã vì tiền?
Với những người nghèo, họ cảm thấy day dứt khi nghĩ rằng, vẫn còn nhiều người nghèo khổ hơn, cần sự hỗ trợ hơn và họ đã từ chối nhận tiền hỗ trợ. Và hơn hết, “việc làm này đem lại điều tốt cho đất nước và cho địa phương". Đó còn là ý thức trách nhiệm của bản thân đối với quê hương, đất nước.
Nhưng với những người có chức có quyền khi đã sa ngã, họ đánh đổi danh dự, lòng tự trọng cho những cám dỗ vật chất tầm thường. Nhiều người đến khi đứng trước vành móng ngựa mới chợt nhận ra rằng “mất mát lớn nhất của con người là mất danh dự”.
Mà quả vậy, danh dự, lòng tự trọng luôn là điều thiêng liêng, cao quý nhất đối với mỗi con người. “Cái còn mãi với thời gian là danh dự, trọng liêm, trọng chính, trọng đức; còn vật chất chỉ là phù vân” như lời Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng nhiều lần nhấn mạnh. (Vtc.vn 11/5, An An) Về đầu trang
TIN THẾ GIỚI
Trung Quốc xét xử nguyên Bí thư tỉnh ủy Thiểm Tây vì tham nhũng
Ngày 11/5, một tòa án ở Trung Quốc đã mở phiên tòa xét xử nguyên Bí thư tỉnh ủy Thiểm Tây Triệu Chính Vĩnh vì tham nhũng hơn 100 triệu USD.
Tòa án nhân dân Trung cấp số 1 thành phố Thiên Tân đã xét xử vụ án của nguyên Bí thư tỉnh ủy Thiểm Tây Triệu Chính Vĩnh vì tội tham nhũng.
Theo Cáo trạng của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thiên Tân, từ năm 2003-2018, trong thời gian giữ nhiều chức vụ quan trọng, trong đó cao nhất là Tỉnh trưởng và Bí thư tỉnh ủy Thiểm Tây, ông Triệu Chính Vĩnh đã lợi dụng chức vụ quyền hạn, hỗ trợ các đơn vị và cá nhân trong việc thầu khoán công trình, điều động thăng chức... nhận hối lộ trực tiếp hoặc gián tiếp bằng tiền mặt và vật phẩm với số tiền lên tới 717 triệu nhân dân tệ (hơn 100 triệu USD), tuy nhiên trong số đó có 291 triệu nhân dân tệ chưa nhận được trên thực tế.
Với số tiền trên, nguyên Bí thư tỉnh ủy Thiểm Tây có thể là quan chức tham nhũng "lớn nhất" ở Trung Quốc từ trước đến nay. Trước đó, tháng 1/2019, quan chức sinh năm 1951 này từng bị Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương và Ủy ban Giám sát Quốc gia Trung Quốc điều tra do “vi phạm kỷ luật và pháp luật nghiêm trọng” (ám chỉ tội danh tham nhũng của quan chức Trung Quốc).
Hồi tháng 12/2019, với số tiền nhận hối lộ 449 triệu Nhân dân tệ (khoảng 64 triệu USD), ông Hình Vân, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Thường vụ Đại hội đại biểu nhân dân Khu tự trị Nội Mông Cổ (tương đương Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh) được cho là quan chức cấp bộ tham nhũng số tiền lớn nhất bị sa lưới trong chiến dịch chống tham nhũng của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình tính đến thời điểm đó và bị kết án chung thân.
Theo số liệu thống kê chưa đầy đủ, từ Đại hội 18 của Đảng Cộng sản Trung Quốc đến nay, hàng chục các quan chức cấp cao của nước này đã ngã ngựa do tham nhũng, trong đó số quan chức nhận hối lộ từ 100 triệu nhân dân tệ trở lên ít nhất là 26 người./. (Vov.vn 11/5, Bích Thuận) Về đầu trang./.
Trung tâm Tin học - Công báo
- Bản tin cải cách hành chính ngày 11/5/2020 (11/05/2020)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 08/5/2020 (08/05/2020)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 07/5/2020 (07/05/2020)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 06/5/2020 (06/05/2020)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 05/5/2020 (05/05/2020)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 04/5/2020 (04/05/2020)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 29/4/2020 (29/04/2020)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 28/4/2020 (28/04/2020)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 27/4/2020 (27/04/2020)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 24/4/2020 (24/04/2020)

