Bản tin cải cách hành chính ngày 07/7/2020

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. Hà Nội tiết kiệm 91 tỷ đồng cho tổ chức, cá nhân từ đơn giản thủ tục hành chính

2. Khánh Hòa: 75% giao dịch thanh toán dịch vụ công trực tuyến bằng Ví MoMo

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

3. Gỡ các thủ tục gây khó khăn cho doanh nghiệp

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

4. Hà Nội: Tình hình tham nhũng vẫn diễn biến phức tạp

5. Phú Yên: Xe biển xanh vào sát máy bay đón người nhà Phó bí thư Tỉnh ủy

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

6. Không Bộ, ngành nào tự ý cắt bỏ điều kiện này, quy định kia

7. Cải thiện môi trường kinh doanh: Đồng bộ các quy định pháp luật

8. Cắt giảm điều kiện kinh doanh: Cần loại bỏ tư duy “quyền anh, quyền tôi”

9. Cơ chế một cửa quốc gia vẫn cần nhiều cải cách

TIN THẾ GIỚI

10. Tổng thống Hàn Quốc yêu cầu nhanh chóng thành lập cơ quan điều tra chống tham nhũng

         

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội tiết kiệm 91 tỷ đồng cho tổ chức, cá nhân từ đơn giản thủ tục hành chính

Trong 5 năm (2015-2019) TP Hà Nội đã hoàn thành việc rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính (TTHC) thuộc các lĩnh vực với 481 thủ tục được đơn giản hóa. Số chi phí tiết giảm thực hiện TTHC cho tổ chức, cá nhân ước tính khoảng trên 91 tỷ đồng/năm.

Đây là một trong những kết quả nổi bật được nêu tại báo cáo của UBND TP Hà Nội về kết quả thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011-2020 trên địa bàn.

Theo đó, từ năm 2011 đến nay, TP đã ban hành hàng ngàn Quyết định công bố TTHC, danh mục TTHC; thường xuyên rà soát, chuẩn hóa, xóa bỏ dữ liệu TTHC dư thừa, trùng lặp trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC; kịp thời nhập, đăng tải công khai, tích hợp dữ liệu TTHC thuộc phạm vi chức năng trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC.

TP luôn quan tâm, quyết liệt trong chỉ đạo việc rà soát, đơn giản hóa TTHC, bảo đảm cắt giảm, đề xuất cắt giảm TTHC không cần thiết, không phù hợp, nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí tuân thủ TTHC của cá nhân, tổ chức.

Trong 5 năm (2015-2019) TP đã hoàn thành việc rà soát, đơn giản hóa các TTHC thuộc các lĩnh vực với 481 thủ tục được đơn giản hóa, số chi phí tiết giảm thực hiện TTHC cho tổ chức, cá nhân ước tính khoảng trên 91 tỷ đồng/năm.

Việc công bố TTHC được thực hiện đúng quy định. Từ năm 2016 đến tháng 2-2019, Chủ tịch UBND TP đã ban hành 115 quyết định công bố TTHC, trong đó ban hành mới 399 TTHC, danh mục 969 TTHC, sửa đổi bổ sung 1.145 TTHC, bãi bỏ 742 TTHC. TTHC sau khi công bố được công khai đầy đủ trên cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, tại nơi tiếp nhận, giải quyết TTHC và trên Trang thông tin điện tử cấp xã, cấp huyện và cấp TP.

Đến 31-3-2020, Chủ tịch UBND TP đã ban hành 34 Quyết định phê duyệt 1.717 quy trình nội bộ trong giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền quản lý Nhà nước của các sở, ngành. Triển khai xây dựng Quy chế hoạt động của Cổng dịch vụ công và Quy trình điện tử đối với việc giải quyết từng TTHC cấp TP, cấp huyện, cấp xã để thực hiện thống nhất trên địa bàn toàn TP.

Việc giải quyết TTHC đảm bảo theo quy định, nhiều hồ sơ TTHC được trả trước hạn. Tỷ lệ giải quyết đúng hạn và trước hạn đạt tỷ lệ cao. Tính từ năm 2015-2019, toàn TP đã tiếp nhận 66.274.910 hồ sơ (bao gồm cả số hồ sơ TTHC do cơ quan ngành dọc đóng trên địa bàn tiếp nhận, giải quyết), đã giải quyết đúng hạn 65.731.793 (tỷ lệ đúng hạn 99,18%).

Công tác kiểm tra hoạt động kiểm soát TTHC được thực hiện thường xuyên. Hàng năm, trên cơ sở kế hoạch, đoàn kiểm tra hoạt động kiểm soát hoạt động kiểm soát TTHC TP và của UBND cấp huyện đã thực hiện kiểm tra tại một số cơ quan, đơn vị trên địa bàn, kết luận kiểm tra xác định rõ vi phạm, kiến nghị, đề xuất biện pháp xử lý, khắc phục theo quy định.

Công tác tự kiểm tra được các cơ quan, đơn vị quan tâm thực hiện, phục vụ tốt cho công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo, nâng cao ý thức trách nhiệm của công chức trong thực thi công vụ, đặc biệt là trong việc tiếp nhận, giải quyết TTHC.

Trong công tác cải cách tổ chức bộ máy hành chính,  giai đoạn 2011-2015, TP đã giảm 1 cơ quan hành chính trực thuộc; khối đơn vị sự nghiệp: giảm 2 đơn vị, thành lập mới 4 đơn vị thuộc UBND TP; tăng 9 đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở, ban, ngành.

UBND TP đã ban hành quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn và cơ cấu tổ chức của 8 đơn vị; điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn 2 đơn vị; sửa đổi quy định chức năng, nhiệm vụ 1 tổ chức hành chính thuộc Sở; kiện toàn cơ cấu tổ chức, mô hình hoạt động thanh tra ngành xây dựng…

Từ năm 2016, TP tập trung rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc TP theo hướng tinh gọn, thực sự hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và các quy định của Trung ương.

Công tác cải cách tổ chức bộ máy được triển khai thực hiện quyết liệt, hệ thống, khoa học. Đây là lần kiện toàn sắp xếp tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế lớn nhất từ trước đến nay, Hà Nội là một trong địa phương đầu tiên triển khai quyết liệt và thành công, được Trung ương và dư luận đánh giá cao.

Quá trình sắp xếp, kiện toàn nhân sự, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị đã làm tốt công tác chính trị tư tưởng, tạo được sự đoàn kết, đồng thuận cao trong toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, đảm bảo công việc được vận hành hiệu quả, không gây xáo trộn.

TP đã thực hiện việc sắp xếp, kiện toàn cơ cấu tổ chức của 22/22 Sở và tương đương; sau sắp xếp giảm 46 phòng, ban và giảm 6 phòng so với Thông tư liên tịch; hoàn thành sắp xếp 70 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành 41 Ban quản lý dự án (giảm 41,4%); hoàn thành tổ chức lại Quỹ đầu tư phát triển TP Hà Nội; hoàn thành sắp xếp các đơn vị sự nghiệp cấp huyện…; tổ chức lại trung tâm y tế quận, huyện, thị xã trực thuộc Sở Y tế trên cơ sở sáp nhập Trung tâm DS-KHHGĐ cấp huyện và trung tâm y tế quận, huyện, thị xã… (Pháp luật & Xã hội 07/7, Vân Hà)Về đầu trang

Khánh Hòa: 75% giao dịch thanh toán dịch vụ công trực tuyến bằng Ví MoMo

Chỉ sau chưa đầy 1 năm triển khai (từ 1/9/2019 - 30/6/2020), có hơn 75% phí/lệ phí thanh toán trực tuyến các dịch vụ công tại Trung tâm Dịch vụ Hành chính công (HCC) trực tuyến tỉnh Khánh Hòa được thực hiện qua Ví điện tử MoMo.

Trung tâm Dịch vụ HCC trực tuyến tỉnh Khánh Hòa là một trong những kết quả cho thấy sự nỗ lực về công tác cải cách hành chính của tỉnh giai đoạn 2011 - 2020. Trung tâm đi vào hoạt động từ năm 2018 đã tạo chuyển biến mạnh mẽ khi cung cấp dịch vụ công trực tuyến phục vụ nhân dân trên các nền tảng hiện đại, góp phần tích cực xây dựng chính quyền điện tử, giảm phiền hà, phục vụ tốt hơn nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính của người dân, tổ chức, doanh nghiệp.

Tỉnh Khánh Hòa cũng là 1 trong 17 tỉnh/thành phố trên cả nước hoàn thành việc kết nối với Cổng Dịch vụ công Quốc gia trên tất cả các nội dung. Sau gần 5 tháng kết nối đã đồng bộ hóa 122.780 hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia, giúp người dân dễ dàng lựa chọn thực hiện các thủ tục hành chính trên Trung tâm Dịch vụ HCC trực tuyến tỉnh Khánh Hòa hoặc trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

Theo báo cáo của Trung tâm Dịch vụ HCC trực tuyến tỉnh Khánh Hòa, hiện, số lượng hồ sơ giao dịch trực tuyến, thanh toán trực tuyến tăng mạnh. Cụ thể, sau gần 2 năm (tính từ ngày 31/8/2018 đến 30/6/2020), đã có hơn 1 triệu hồ sơ được tiếp nhận, giải quyết qua Trung tâm Dịch vụ HCC trực tuyến tỉnh. Trong đó, đó hồ sơ giải quyết sớm và đúng hạn là 964.000 hồ sơ (đạt tỷ lệ trên 96%). Bình quân mỗi tháng Trung tâm nhận và giải quyết 43.500 hồ sơ. Riêng 6 tháng đầu năm 2020, tổng số hồ sơ được tiếp nhận và giải quyết qua trung tâm là 172.440 hồ sơ, tỷ lệ hồ sơ giải quyết sớm và đúng hạn là trên 98%.

Tổng số hồ sơ thanh toán trực tuyến qua qua trung tâm (tính từ 1/9/2019 - 30/6/2020) là 2.593 hồ sơ với số tiền thanh toán phí, lệ phí là gần 150 triệu đồng.

Từ tháng 9/2019, Trung tâm Dịch vụ HCC trực tuyến tỉnh Khánh Hòa và Ví điện tử MoMo đã chính thức triển khai thanh toán dịch vụ Hành chính công thông qua Ví MoMo. Chỉ sau 10 tháng triển khai (từ 1/9/2019 - 30/6/2020), hợp tác giữa Ví MoMo và Trung tâm Dịch vụ Hành chính công trực tuyến tỉnhKhánh Hòa đã đạt được những kết quả ấn tượng. Cụ thể, số lượng giao dịch qua MoMo chiếm 75% và doanh thu chiếm 74,2% trên tổng số lượng giao dịch thanh toán trực tuyến.

Đặc biệt, trong giai đoạn dịch bệnh COVID-19 (từ tháng 2- 6/2020), số lượng giao dịch và doanh thu thanh toán bằng Ví MoMo tăng đột biến (tăng hàng trăm lần) so với thời gian trước đó. Điều này cho thấy quyết tâm của tỉnh Khánh Hòa khi đẩy mạnh hành chính công trực tuyến là vô cùng đúng đắn, phù hợp xu hướng. (Dangcongsan.vn 06/7, V.Lê)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Gỡ các thủ tục gây khó khăn cho doanh nghiệp

Là một trong số các bộ, ngành luôn giữ vững vị trí xếp hạng chỉ số cải cách hành chính, Bộ Tài chính không hề lơi là trong đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC). Từ nay đến cuối năm, Bộ sẽ tiếp tục rà soát để tháo gỡ các thủ tục còn là rào cản, gây khó khăn cho doanh nghiệp.

Chỉ số cải cách hành chính năm 2019 (PAR index 2019) của Bộ Tài chính vẫn giữ vững ở vị trí số 2/17 bộ, cơ quan ngang bộ với 94,77/100 điểm, tăng 4,58 điểm so với năm 2018. Giữ được vị trí này trong bối cảnh tất cả các bộ, ngành đều đẩy mạnh cải cách thủ tục là không dễ.

Trong 6 tháng đầu năm 2020, Bộ Tài chính tiếp tục thực hiện kiểm soát chặt chẽ các TTHC thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý nhằm mục tiêu cải cách TTHC một cách toàn diện và hiệu quả, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Qua thống kê cho thấy, từ đầu năm đến ngày 25/6/2020, Bộ Tài chính đã ban hành 9 Quyết định công bố bãi bỏ 28 TTHC; sửa đổi, bổ sung 35 TTHC và ban hành mới 30 TTHC trong các lĩnh vực: hải quan, kho bạc, công sản, thuế và kế toán, kiểm toán. Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính đã công khai và cập nhật đầy đủ và kịp thời lên Cổng dịch vụ công quốc gia theo đúng quy định.

Bộ Tài chính đã thực hiện tích hợp 101 DVCTT mức độ 4 lên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Dự kiến đến cuối năm 2020, Bộ Tài chính sẽ hoàn thành tích hợp 194 DVCTT mức độ 3, 4 lên Cổng Dịch vụ công quốc gia, đảm bảo 30% DVCTT được tích hợp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia theo đúng quy định.

Trong bối cảnh còn nhiều khó khăn do dịch Covid-19, tại nhiều diễn đàn Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã khẳng định, từ nay đến cuối năm, bên cạnh các giải pháp nhằm đẩy mạnh quản lý thu – chi ngân sách nhà nước, ngành Tài chính sẽ tiếp tục cải cách mạnh mẽ các thủ tục hành chính, tạo thuận lợi hơn nữa cho người dân và doanh nghiệp.

Đây cũng là một trong những giải pháp để xây dựng một nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiệu quả. Đồng thời, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi, minh bạch, giảm chi phí cho doanh nghiệp.

Từ nay đến cuối năm, ngành Tài chính sẽ tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế quản lý nhà nước trong lĩnh vực tài chính; chú trọng công tác theo dõi thi hành pháp luật, tập trung vào các lĩnh vực có tác động trực tiếp, rộng rãi đến người dân và doanh nghiệp.

Trong cải cách TTHC, sẽ tập trung kiểm soát chặt chẽ việc ban hành TTHC trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực tài chính; rà soát và đề xuất các phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC trong tất cả các lĩnh vực quản lý của Bộ Tài chính. Trong đó, tập trung vào nghiên cứu giảm thời gian, giảm hồ sơ, giấy tờ và chi phí thực hiện thủ tục hành chính liên quan trực tiếp tới người dân, doanh nghiệp.

Để việc thực thi chính sách hiệu quả, không “làm khó” người dân và doanh nghiệp, Bộ Tài chính sẽ tăng cường kiểm tra việc thực hiện hoạt động kiểm soát TTHC, nhằm đánh giá tình hình giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp và kịp thời chấn chỉnh, nâng cao vai trò trách nhiệm của cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết TTHC.

Việc ứng dụng CNTT trong quản lý, điều hành của Bộ Tài chính cũng được tăng cường. Bộ sẽ tiếp tục đánh giá hiệu quả, đề xuất xây dựng và cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 đối với các TTHC thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Tài chính; xây dựng Cổng dịch vụ công của Bộ Tài chính đáp ứng yêu cầu.

Bộ sẽ tiếp tục mở rộng triển khai các dịch vụ: Khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử, hoá đơn điện tử, nộp thuế điện tử đối với hoạt động cho thuê nhà, nộp thuế điện tử lệ phí trước bạ, thuế thu nhập cá nhân đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản... (Thời báo tài chính Việt Nam 06/7, Minh Anh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hà Nội: Tình hình tham nhũng vẫn diễn biến phức tạp

UBND TP Hà Nội đánh giá, trong 6 tháng đầu năm, công tác phòng ngừa tham nhũng đã có chuyển biến tích cực trên nhiều lĩnh vực. Tuy nhiên, tình hình tham nhũng trên địa bàn vẫn diễn biến phức tạp với thủ đoạn tinh vi hơn; phạm vi tham nhũng rộng, tiềm ẩn trong một số lĩnh vực như quản lý, sử dụng đất đai, giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng, tài chính...

Từ đầu năm đến nay, các cơ quan chức năng của TP đã phát hiện, xử lý 83 vụ tham nhũng, vi phạm. Công an TP đã thụ lý 34 vụ/69 bị can. Hiện, đã kết thúc điều tra, chuyển viện kiểm sát các cấp đề nghị truy tố 8 vụ/26 bị can; tạm đình chỉ điều tra 3 vụ/15 bị can; đang điều tra 23 vụ/38 bị can.

Viện Kiểm sát nhân dân TP đã thụ lý 14 vụ/45 bị can. Đã giải quyết 11 vụ/35 bị can (truy tố chuyển tòa 8 vụ/23 bị can; trả điều tra bổ sung 3 vụ/12 bị can). Đang giải quyết 3 vụ/10 bị can. Tòa án nhân dân TP thụ lý 35 vụ/113 bị cáo; đã giải quyết 22 vụ/70 bị cáo; đang giải quyết 13 vụ/43 bị cáo.

Đánh giá về công tác PCTN, UBND TP Hà Nội nhận định, công tác này đã được UBND TP quan tâm, chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện kịp thời, đồng bộ với nhiều giải pháp phòng ngừa. Các vụ việc tham nhũng, tiêu cực được điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh theo chỉ đạo của Bộ Chính trị…

Tuy nhiên, tình hình tham nhũng trên địa bàn TP vẫn diễn biến phức tạp, thủ đoạn tinh vi hơn, phạm vi, lĩnh vực tham nhũng rộng, tiềm ẩn trong một số lĩnh vực như quản lý, sử dụng đất đai, giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng, tài chính...

Nguyên nhân được UBND TP chỉ ra là do công tác quản lý Nhà nước còn bộc lộ nhiều kẽ hở, trình độ quản lý còn hạn chế; một bộ phận cán bộ, công chức thiếu tu dưỡng, rèn luyện, lợi dụng sơ hở trong quản lý, cơ chế, chính sách hoặc lợi dụng nhiệm vụ được giao làm trái quy định, quy trình công tác để vụ lợi; một số đơn vị chưa quyết liệt trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác PCTN… (Thanhtra.com.vn 07/7)Về đầu trang

Phú Yên: Xe biển xanh vào sát máy bay đón người nhà Phó bí thư Tỉnh ủy

Ôtô biển xanh vào gần cầu thang máy bay tại sân bay Tuy Hòa để đón ông Lương Minh Sơn, Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy Phú Yên cùng người nhà.

Trả lời VnExpress sáng 7/7, ông Sơn thừa nhận sự việc xảy ra khi ông đi khám sức khỏe định kỳ tại TP HCM theo kế hoạch của Trung tâm chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh, để chuẩn bị đại hội Đảng các cấp.

Đến chiều 14/6 khám xong, ông lên máy bay về Phú Yên. Tới nơi xe công vụ cơ quan đã vào tận cầu thang máy bay để đón ông cùng người nhà.

Theo ông Sơn, thời gian đi khám sức khỏe theo kế hoạch cơ quan bố trí, không phải mục đích cá nhân. Còn việc dùng ôtô công vụ vào tận cầu thang máy bay để đón ông và người nhà "không trái quy định".

Ông Sơn cho biết được tỉnh bố trí xe biển xanh từ năm 2015 để phục vụ công tác. Ôtô tỉnh bố trí cho ông đã được sân bay Tuy Hòa cấp thẻ kiểm soát an ninh hàng không để ra vào khu vực hạn chế tại sân bay này.

Ông Phạm Ngọc Kình, Giám đốc Cảng hàng không Tuy Hòa nói, theo quy định Bí thư, Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch và Phó chủ tịch UBND tỉnh hay Giám đốc Công an tỉnh, là những người được Cảng hàng không Tuy Hòa đảm bảo công tác an ninh khi ra vào sân bay.

Do đó, ôtô biển xanh chở ông Sơn theo tiêu chuẩn được vào tận cầu thang máy bay. Trước khi vào khu vực hạn chế, ôtô cùng tài xế phải thực hiện đầy đủ thủ tục theo quy định và qua kiểm tra an ninh.

Giám đốc Cảng hàng không Tuy Hòa cho biết, hôm sự việc xảy ra ôtô chỉ có nhiệm vụ vào sân bay đón Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy - người nằm trong tiêu chuẩn đưa đón tại khu vực hạn chế sân bay. Do đi với người nhà nên việc ông Sơn cho đi cùng xe là "chuyện bình thường".

Ông Kình cho hay, sân bay Tuy Hòa có mật độ bay ít, chỉ 1-2 máy bay đậu trong khu vực này. Xe khi vào đón ông Sơn phải đi theo vạch và luồng di chuyển nên không ảnh hưởng nhiều đến công tác quản lý bay và hoạt động xung quanh. (Vnexpress.net 07/7, Xuân Ngọc)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Không Bộ, ngành nào tự ý cắt bỏ điều kiện này, quy định kia

Với quyết tâm kiến tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 68/NQ-CP về chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025.

Mới đây, Cổng thông tin điện tử Chính phủ đã tổ chức tọa đàm “Rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa quy định pháp luật về hoạt động kinh doanh”, nhằm làm rõ hơn những nội dung này.

Nghị quyết đặt mục tiêu trong giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2025, cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định và cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh.

Đồng thời, trước diễn biến hết sức phức tạp và tác động tiêu cực của dịch Covid-19 đến kinh tế, xã hội, đời sống nhân dân và doanh nghiệp, Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Tư pháp chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương rà soát, tổng hợp các quy định của pháp luật cụ thể gây cản trở, vướng mắc, khó khăn cho sản xuất kinh doanh để kịp thời ứng phó và giảm thiểu tác động của dịch Covid-19 đến nền kinh tế.

Thủ tướng Chính phủ đã thành lập Tổ công tác về rà soát văn bản quy phạm pháp luật, do Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long làm Tổ trưởng.

Bà Nguyễn Chi Lan, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự-kinh tế, Bộ Tư pháp cho hay, Tổ công tác đã nghiên cứu và nhận diện được 11 chuyên đề trọng tâm, ưu tiên rà soát chuyên sâu trong năm 2020, gồm các nội dung liên quan mật thiết đến hoạt động đầu tư, kinh doanh.

Qua đó, đã kịp thời tham mưu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ những giải pháp cụ thể hỗ trợ người dân, doanh nghiệp (DN) vượt qua giai đoạn khó khăn, từng bước phục hồi nền kinh tế. Đối với 10 chuyên đề còn lại, hiện nay, các nhóm rà soát đang khẩn trương hoàn thành việc rà soát, gửi báo cáo về Bộ Tư pháp.

Bên cạnh đó, Tổ công tác sẽ đôn đốc, chỉ đạo, hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của các Bộ, cơ quan ngang Bộ theo kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ ban hành.

Dự kiến, các Bộ, cơ quan ngang Bộ sẽ hoàn thành việc rà soát và gửi báo cáo kết quả rà soát về Bộ Tư pháp. Tổ công tác sẽ có ý kiến chính thức đối với kết quả rà soát văn bản của từng Bộ, cơ quan ngang Bộ để gửi Bộ Tư pháp tổng hợp, báo cáo Chính phủ.

Bà Nguyễn Chi Lan cũng cho hay, tính đến ngày 30-6-2020, bộ phận thường trực Tổ công tác đã tiếp nhận hàng trăm văn bản của các hội, hiệp hội, các DN, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong toàn quốc gửi đến với trên 4.000 nội dung kiến nghị, phản ánh. Qua đó cho thấy, các DN, hiệp hội, cơ quan, tổ chức đã đặt nhiều hy vọng vào hoạt động rà soát.

Ông Tô Hoài Nam, Phó Chủ tịch Thường trực kiêm Tổng Thư ký Hiệp hội DN nhỏ và vừa Việt Nam cho rằng, việc thành lập Tổ công tác tập trung vào cải cách thủ tục hành chính có nhiều ý nghĩa như thúc đẩy đổi mới sáng tạo; tạo môi trường minh bạch trong dịch vụ công; nhiệm vụ của Tổ công tác gắn với Nghị quyết 68 coi DN, người dân là trọng tâm.

Ông Nam dẫn ví dụ như kinh tế ban đêm, trong khi dịch Covid-19 đang diễn ra, chúng ta cần tăng cường thị trường nội địa, liệu có nên xem việc ban hành hành lang pháp lý sớm cho hoạt động này phát triển. Theo tính toán của Hiệp hội DN nhỏ và vừa Việt Nam, nếu kinh tế ban đêm được khai thác đúng mức thì tăng doanh thu dịch vụ, du lịch nội địa khoảng 25%.

“Tôi cho rằng trong thời điểm hiện nay, chúng ta nên có những mạnh dạn, táo bạo như vậy. Không nên quản lý, điều hành các văn bản quy phạm pháp luật theo cách cứng nhắc, mà phải kịp thời thay đổi”, ông Nam nói.

Còn theo bà Nguyễn Minh Thảo, Trưởng ban Môi trường kinh doanh, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, do tác động của dịch Covid-19, các DN chịu ảnh hưởng nghiêm trọng, vì vậy, hơn bao giờ hết, DN cần những cải cách về môi trường kinh doanh. Nghị quyết 68 ra đời trong bối cảnh hết sức ý nghĩa đối với DN.

Bà Nguyễn Minh Thảo cho rằng, trong hoạt động đầu tư kinh doanh của DN, quy định về đầu tư, đất đai, xây dựng là những quy định có nhiều mâu thuẫn, chồng chéo nhiều nhất. “Chúng tôi rất ủng hộ việc dùng một luật sửa nhiều luật bởi vì không thể trình Quốc hội sửa nhiều luật có liên quan do sự chồng chéo này nằm ở nhiều luật, mà trong lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng là những lĩnh vực có sự chồng chéo nhiều nhất”, bà Thảo nói.

Tuy nhiên, theo bà Thảo, thực tế, không có Bộ ngành nào tự đưa ra hoặc đơn giản hóa, cắt bỏ điều kiện này, quy định kia. Khoảng 3 năm gần đây, sau khi có chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ cùng với những đánh giá, nhận định một cách độc lập từ các bên liên quan, hiệp hội, từ các phản ánh của DN thì tạo ra áp lực buộc các Bộ, ngành phải chủ động rà soát lại các quy định của họ, xem quy định nào thực sự không rõ ràng thì được điều chỉnh sửa đổi lại, quy định nào không hợp lý đã được loại bỏ.

“Tuy nhiên, phải thấy rằng, dường như chỉ mới cắt đi hoặc đơn giản hóa những cái đơn giản, còn những cái đem lại quyền lực cho các Bộ, ngành thì vẫn còn những quy định như vậy. Vì thế, khi rà soát, đánh giá lần này, tôi nghĩ rằng vai trò của các hiệp hội DN vô cùng quan trọng.  Bởi vì họ là đối tượng chịu tác động trực tiếp và tiếng nói của họ góp phần tạo ra được áp lực để thay đổi.

Báo chí là kênh rất hữu hiệu trong việc tạo áp lực để các bộ, ngành thay đổi tư duy, lúc đó chúng ta mới có những cải cách mang tính chất thực chất. Nếu chúng ta tạo áp lực từ trên xuống, đôi khi chúng ta thấy kết quả mang tính chất hình thức hơn những kết quả thực chất từ bản thân Bộ, ngành đó chủ động thay đổi”, bà Thảo nói.

Ông Tô Hoài Nam nhìn nhận, cần đặt ra những mốc cụ thể, quan trọng để hướng tới. Đầu tiên là mốc 30-10 năm nay, các Bộ, ngành sau khi tự rà soát sẽ đưa ra kế hoạch cắt giảm cho cả giai đoạn từ nay đến năm 2025. Theo ông Nam, đây là mốc khó nhất trong năm 2020 khi các Bộ, ngành phải đưa ra được kế hoạch cắt giảm cụ thể của Bộ, ngành mình trên cơ sở đó mới thực hiện các bước tiếp theo.

“Một điểm cần lưu ý trong cải cách lần này là chúng ta phải nhận diện rõ các rào cản. Nếu ta không nhìn thấy được những rào cản từ bên trong của các cơ quan hành chính thì rất dễ không đạt được kết quả như kỳ vọng”, ông Nam nhấn mạnh. (Phapluatxahoi.vn 07/7, Phương Thảo)Về đầu trang

Cải thiện môi trường kinh doanh: Đồng bộ các quy định pháp luật

Môi trường kinh doanh là điều kiện rất quan trọng để cộng đồng doanh nghiệp phát triển cũng như thu hút đầu tư trong và ngoài nước. Dù vậy, môi trường kinh doanh tại Việt Nam hiện vẫn còn những bất cập, vướng mắc...

Về nguyên nhân của tình trạng này, tại tọa đàm “Rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa quy định pháp luật về hoạt động kinh doanh” diễn ra mới đây, bà Nguyễn Minh Thảo - Trưởng Ban Nghiên cứu môi trường kinh doanh và Năng lực cạnh tranh (Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương) - chỉ rõ: Các văn bản quy phạm pháp luật được soạn thảo bởi nhiều cơ quan khác nhau, phân tán và không phải văn bản nào cũng nằm ở cấp nghị định mà có văn bản nằm ở cấp Luật. Chính điều này dẫn tới rủi ro cho cả nhà đầu tư và cơ quan nhà nước khi thực hiện hoạt động quản lý.

Bà Nguyễn Chi Lan- Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự- kinh tế (Bộ Tư pháp) - bày tỏ: Có nhiều nguyên nhân dẫn tới tình trạng các quy định pháp luật mâu thuẫn, chồng chéo và chậm được khắc phục. Trong đó, khách quan là do kinh tế- xã hội biến động nhanh, khó dự báo nên việc sửa đổi, bổ sung các loại văn bản bị kéo dài, chậm ban hành. Về chủ quan, các bộ, cơ quan ngang bộ vẫn chưa chủ động thực hiện quy định dẫn tới mâu thuẫn, chồng chéo trong hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật. Mặt khác, ở một số cơ quan, cán bộ làm công tác xây dựng, thẩm định văn bản quy phạm pháp luật còn thiếu về số lượng, năng lực chuyên môn còn nhiều hạn chế.

Nghị quyết 68/NQ-CP ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025 được ban hành mới đây được kỳ vọng như “đòn bẩy” đủ mạnh khiến các bộ, ngành chủ động và tích cực hơn trong hoạt động rà soát, phát hiện các quy định pháp luật mâu thuẫn, chồng chéo, không phù hợp với thực tiễn. Từ đó, đề xuất sửa đổi, bổ sung đồng bộ các quy định pháp luật để giải phóng mọi nguồn lực tạo điều kiện cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, phát triển kinh tế-xã hội.

Đáng chú ý, thông qua Nghị quyết 68, Chính phủ cũng đưa ra mục tiêu rất cụ thể cho các đơn vị liên trong hoạt động cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh. Theo đó, mục tiêu trong 5 năm tới, phải cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định và ít nhất 20% chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh.

Ông Tô Hoài Nam – Phó Chủ tịch Thường trực kiêm Tổng thư ký Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam - cho rằng, đây là mục tiêu khó. Tuy nhiên, theo nguyên tắc, thủ tục nào có thể bỏ được nên bỏ; thủ tục nào có thể hậu kiểm được nên chuyển sang hậu kiểm; thủ tục nào có thể sử dụng bằng điện tử, tin học thì nên sử dụng thì còn nhiều dư địa để cải cách giúp các quy định pháp luật theo kịp thực tiễn. “Cải cách thủ tục hành chính liên quan mật thiết đến cải cách bộ máy hành chính nhà nước, mà muốn đi nhanh thì phải có sự đồng tốc và thống nhất cao của các bộ, ngành” - ông Nam nhấn mạnh.

Ngoài ra, để thực hiện mục tiêu trên, ngoài việc đặt các mục tiêu cụ thể cho từng mốc thời gian, nhận diện rõ rào cản, còn phải rất cẩn trọng trong việc ban hành các văn bản, quy định mới để tránh tình huống tự tạo ra những vướng mắc mới rồi lại bắt tay vào xử lý tiếp.

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã thành lập Tổ công tác về rà soát văn bản quy phạm pháp luật nhằm phát hiện các quy định mâu thuẫn, chồng chéo, gây cản trở sự phát triển; từ đó, kịp thời sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật để giải phóng nguồn lực, tạo điều kiện cho sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế-xã hội. (Congthuong.vn 07/7, Bùi Việt)Về đầu trang

Cắt giảm điều kiện kinh doanh: Cần loại bỏ tư duy “quyền anh, quyền tôi”

Trước quan điểm cho rằng rất khó để thuyết phục các cơ quan quản lý tự đề xuất cắt giảm các quy định quản lý chuyên ngành khi mà tư duy quản lý vẫn theo nếp cũ, thậm chí quan niệm “quyền anh, quyền tôi” vẫn tồn tại đâu đó, bà Nguyễn Minh Thảo, Trưởng Ban Nghiên cứu Môi trường kinh doanh và Năng lực cạnh tranh, CIEM đã bày tỏ ý kiến của mình.

Với quyết tâm kiến tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp, ngày 12/5/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 68/NQ-CP về chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025. Nghị quyết đặt mục tiêu trong giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2025, cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định và cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh.

Theo bà Nguyễn Chi Lan, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự-kinh tế, Bộ Tư pháp, những năm vừa qua, chúng ta đã nỗ lực cải cách liên quan đến điều kiện kinh doanh, liên quan đến kiểm tra chuyên ngành và các chỉ số cụ thể về môi trường kinh doanh. Tuy nhiên, thực tế, hoạt động kinh doanh, đầu tư của doanh nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn do chịu tác động của những quy định chồng chéo, mẫu thuẫn trong nhiều văn bản pháp luật. Các văn bản pháp luật này được soạn thảo bởi các cơ quan khác nhau, phân tán bởi nhiều văn bản khác nhau và có thực tế là không phải văn bản nào cũng nằm ở cấp nghị định mà có văn bản nằm ở cấp luật.

Từ góc độ hiệp hội, ông Tô Hoài Nam, Phó Chủ tịch Thường trực kiêm Tổng Thư ký Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam cho hay, mục tiêu cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định và chi phí tuân thủ liên quan đến hoạt động kinh doanh có thể nói là một mục tiêu khó. Vì sao khó, vì cái dễ chúng ta đã làm. Bây giờ những cái khó phải đi vào chiều sâu hơn, đụng chạm đến quyền lợi của nhiều ngành. 

Thứ hai là phải phụ thuộc rất nhiều vào sự sửa đổi kịp thời của các văn bản pháp luật khác. Thực hiện hành chính mà không căn cứ vào các quy định của pháp luật thì không làm được. Vì bản thân người thực hiện cũng là một công chức, phải thực hiện công vụ của mình theo luật, nên phải chờ đợi văn bản quy định để tổ chức thực hiện.

Thứ ba, đến giai đoạn này, bắt buộc cán bộ ngoài nhiệt huyết cần phải có trình độ. Nếu chỉ có quyết tâm và nhiệt huyết, chính trị nhưng không đủ trình độ thì rất khó đổi mới cũng như tiếp cận trình độ mới, cập nhật thông tin khái quát, toàn diện hơn, tiếp cận với các hệ thống điện tử… đòi hỏi cán bộ phải có năng lực. 

Về dư địa, bắt buộc chúng ta phải lựa chọn: Thứ nhất theo nguyên tắc, thủ tục nào có thể bỏ được, ta nên bỏ. Thứ 2, thủ tục nào có thể hậu kiểm được nên chuyển sang hậu kiểm. Thủ tục nào có thể sử dụng bằng điện tử, tin học thì chúng ta nên sử dụng.

Một cách hiểu khác của doanh nghiệp về dư địa của cải cách là pháp luật cần theo kịp với thực tiễn để tạo nên hành lang pháp lý cho hoạt động kinh doanh. Ví dụ như kinh tế ban đêm, trong khi dịch Covid-19 đang diễn ra, chúng ta cần tăng cường thị trường nội địa. Liệu có nên xem việc ban hành hành lang pháp lý sớm cho hoạt động này phát triển.

Theo tính toán của Hiệp hội Doanh nghiệp Nhỏ và vừa Việt Nam, nếu kinh tế ban đêm được khai thác đúng mức thì tăng doanh thu dịch vụ, du lịch nội địa khoảng 25%. Đây là doanh nghiệp hiểu như vậy, vì cải cách cũng phải dựa vào thực tiễn. Tôi cho rằng trong thời điểm hiện nay, chúng ta nên có những mạnh dạn, táo bạo như vậy. Không nên quản lý, điều hành các văn bản quy phạm pháp luật theo cách cứng nhắc, mà phải kịp thời thay đổi.

Cũng theo ông Nam, yếu tố con người là vô cùng quan trọng. Nếu chúng ta có đầy đủ hết yếu tố, nhưng yếu tố con người là người trực tiếp thực hiện dù ở cấp Trung ương hay địa phương mà không thông suốt thì rất khó làm. Đây là một thực tế của Việt Nam.

Chúng ta phải chú ý tâm lý một bộ phận không nhỏ ngại thay đổi, ngại đụng chạm. Nếu chúng ta không coi trọng mục tiêu, đặt quyền lợi của doanh nghiệp, xã hội, đất nước lên trên mà chỉ loay hoay với mục tiêu chỉ để quản lý thì rất khó. Chúng ta phải có quyết tâm cao.

Bày tỏ ý kiến trước quan điểm cho rằng rất khó để thuyết phục các cơ quan quản lý tự đề xuất cắt bỏ các quy định quản lý chuyên ngành khi mà tư duy quản lý vẫn theo nếp cũ, thậm chí quan niệm “quyền anh, quyền tôi” vẫn tồn tại đâu đó, bà Nguyễn Minh Thảo, Trưởng Ban Nghiên cứu Môi trường kinh doanh và Năng lực cạnh tranh, Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương, CIEM cũng chỉ rõ: Tôi không nghĩ là cán bộ không nhận thức được việc này. Các bộ, ngành hiện nay cũng biết cách làm thế nào để thực sự hiện đại theo cách quản lý hiện đại. Vấn đề ở đây là sự chần chừ trong việc thay đổi. Chần chừ ở đây có một số lý do tương đối mang tính quyền lợi một chút. Thực sự qua thời gian làm việc với rất nhiều doanh nghiệp và các bộ ngành, chúng tôi thấy sự chần chừ đó còn tồn tại. Tất nhiên ở các bộ, ngành sẽ có những thay đổi khác nhau. Bản thân trong một bộ khi đưa ra những quy định quản lý trong lĩnh vực khác nhau cũng có sự tiếp cận khác nhau.

Thực tế, không có bộ ngành nào tự đưa ra hoặc đơn giản hóa, cắt bỏ điều kiện này, quy định kia. Khoảng 3 năm gần đây, sau khi có chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ cùng với những đánh giá, nhận định một cách độc lập từ các bên liên quan, hiệp hội, từ các phản ánh của doanh nghiệp thì tạo ra áp lực buộc các bộ, ngành phải chủ động rà soát lại các quy định của họ, xem quy định nào thực sự không rõ ràng thì được điều chỉnh sửa đổi lại, quy định nào không hợp lý đã được loại bỏ. “Tuy nhiên, phải thấy rằng, dường như chỉ mới cắt đi hoặc đơn giản hóa những cái đơn giản, còn những cái đem lại quyền lực cho các bộ, ngành thì vẫn còn những quy định như vậy”, bà Thảo nhấn mạnh.

Vì thế, khi rà soát, đánh giá lần này, bà Thảo cho rằng vai trò của các hiệp hội doanh nghiệp vô cùng quan trọng. Bởi vì họ là đối tượng chịu tác động trực tiếp và tiếng nói của họ góp phần tạo ra được áp lực để thay đổi. Bên cạnh đó, vai trò của chuyên gia cũng rất quan trọng. Vì chuyên gia có kiến thức chuyên môn, có thể giúp chúng ta nhận diện được với vấn đề bất cập như thế này ta có hướng giải quyết như  thế nào.

Trong việc sửa đổi, rà soát thì vai trò kết nối với hiệp hội doanh nghiệp, chuyên gia để giúp nhận diện đâu là điểm nghẽn cũng như giải pháp tháo gỡ. Bởi có nhiều trường hợp các bộ, ngành nhìn thấy vấn đề, bất cập nhưng họ không biết dùng công cụ, cách thức nào để xử lý bất cập đó.

Vì vậy, sự tham gia của các bên, trong đó doanh nghiệp, chuyên gia cũng như các bộ, ngành có liên quan rất quan trọng. Đồng thời, báo chí là kênh rất hữu hiệu trong việc tạo áp lực để các bộ, ngành thay đổi tư duy, lúc đó chúng ta mới có những cải cách mang tính chất thực chất. Nếu tạo áp lực từ trên xuống, đôi khi chúng ta thấy kết quả mang tính chất hình thức hơn kết quả thực chất từ bản thân bộ, ngành đó chủ động thay đổi. (Vietq.vn 07/7, Thanh Tùng)Về đầu trang

Cơ chế một cửa quốc gia vẫn cần nhiều cải cách

Tạo thuận lợi thương mại, trọng tâm là cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính (TTHC) xuất nhập khẩu là cách thức để Việt Nam hiện thực hóa các cơ hội từ quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.

Việc hình thành và đưa vào hoạt động cơ chế một cửa quốc gia (MCQG) từ tháng 11-2014 giúp doanh nghiệp (DN) đẩy nhanh quá trình thông quan hàng hóa, nhờ đó tiết kiệm thời gian và các chi phí tuân thủ. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều hạn chế của Cổng thông tin MCQG cần sớm được khắc phục.

Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cùng Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính và Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ tại Việt Nam vừa công bố “Đánh giá mức độ hài lòng của DN và thời gian thực hiện TTHC qua cơ chế MCQG”. Theo thống kê của Tổng cục Hải quan, đã có 198 TTHC của 13 bộ, ngành kết nối tham gia Cổng thông tin MCQG. Song báo cáo này là tổng hợp và phản ánh ý kiến của gần 3.100 DN về 12 TTHC-dịch vụ công có tần suất thực hiện nhiều nhất trên Cổng thông tin MCQG. Những thủ tục trong diện đánh giá thuộc phạm vi quản lý nhà nước của 5 bộ, ngành, bao gồm: Bộ Công Thương, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Y tế.

Kết quả khảo sát cho thấy, đa số các chức năng cơ bản trên Cổng thông tin MCQG hiện hoạt động tốt. Tỷ lệ DN đánh giá cao tính thuận lợi đối với các tính năng cơ bản như “tạo tài khoản và đăng nhập”, “xem và in hồ sơ”. Dù vậy, vẫn có 27% DN chưa hài lòng với tình trạng hoạt động thiếu ổn định của Cổng thông tin MCQG do còn gặp những lỗi kết nối; khoảng 20% DN phản ánh tốc độ xử lý các tác vụ trên cổng còn chậm. Về thời gian tuân thủ, báo cáo chỉ ra rằng, có 10/12 TTHC ghi nhận thời gian DN phải dành ra cho thực hiện thủ tục đã giảm đi. Số ngày tiết kiệm được từ 1 đến 3 ngày; ngoài ra, 8 TTHC ghi nhận chi phí giảm đi đáng kể so với trước phương thức cũ.

Đại diện đơn vị thực hiện báo cáo khảo sát, ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Pháp chế, VCCI nhấn mạnh, việc triển khai cơ chế MCQG đã mang lại những thay đổi tích cực về thời gian và chi phí thực hiện TTHC cho DN. Tuy nhiên, sự thay đổi này không đồng đều giữa các thủ tục và các bộ, ngành. Cụ thể, các thủ tục thuộc Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn dễ thực hiện hơn so với các thủ tục thuộc 3 bộ còn lại (Bộ Y tế, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Khoa học và Công nghệ)… Đáng chú ý, ở mỗi thủ tục, chi phí phát sinh nhiều nhất là ở giai đoạn tiếp nhận, giải quyết hồ sơ tại các cơ quan quản lý, kiểm tra chuyên ngành.

Theo ông Đậu Anh Tuấn, nguyên nhân là do hệ thống xử lý thủ tục của bộ quản lý chuyên ngành chưa điện tử hóa hoàn toàn. Ở một số thủ tục tồn tại song song việc làm thủ tục trên Cổng thông tin MCQG, vừa nộp hồ sơ giấy ở bộ ngành quản lý; thông báo tình trạng xử lý hồ sơ nhiều khi không rõ ràng, một số DN bị yêu cầu sửa đổi hồ sơ nhiều lần và thời gian các bộ xử lý hồ sơ của một số DN tương đối lâu, dẫn đến tốn kém thời gian, chi phí.

Ở góc độ DN, ông Trương Văn Cẩm, Phó chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hiệp hội Dệt may Việt Nam nêu thực trạng, có trường hợp, cùng một loại thủ tục nhưng DN phải thực hiện nhiều lần do các bộ, ngành chưa đẩy mạnh kết nối và chia sẻ thông tin. Do đó, thời gian tới Tổng cục Hải quan cần tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành thúc đẩy việc xây dựng hệ thống công nghệ thông tin tập trung; cùng với đó cần sự vào cuộc của tất cả các bên để cơ chế MCQG vận hành hiệu quả, thông suốt. Đại diện một số DN, hiệp hội ngành hàng cũng kiến nghị các bộ, ngành cần đẩy nhanh việc triển khai thanh toán điện tử, khắc phục các khó khăn của DN khi sử dụng chữ ký số và nâng cấp các chức năng giải đáp vướng mắc cho DN khi thực hiện TTHC.

Ở góc độ bộ ngành, Phó cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) Trần Thanh Hải cho biết, Bộ Công Thương là một trong những bộ đầu tiên tham gia Cổng thông tin MCQG. Song đến nay, Bộ Công Thương mới kết nối được 11 thủ tục, còn lại 6 thủ tục chưa kết nối được dù đã sẵn sàng các điều kiện triển khai. Trong khi đó, sau 6 tháng Chính phủ khai trương Cổng dịch vụ công quốc gia, Bộ Công Thương đã đưa lên được 131 TTHC. “Sự tham gia của các bộ, ngành là một phần, nhưng quan trọng nhất vẫn là đơn vị vận hành cơ chế MCQG, đó là cái trục còn các bộ ngành là nan hoa kết nối vào”, ông Trần Thanh Hải nhấn mạnh. (Quân đội nhân dân 07/7, Khánh An)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Tổng thống Hàn Quốc yêu cầu nhanh chóng thành lập cơ quan điều tra chống tham nhũng

Hãng Thông tấn Yonhap (Hàn Quốc) đưa tin, ngày 6/7, Tổng thống Moon Jae-in thúc giục Quốc hội nước này hỗ trợ những nỗ lực của Chính phủ trong việc ổn định thị trường bất động sản và thành lập một đơn vị đặc biệt để điều tra tham nhũng các công chức cấp cao.

Tại phiên họp hàng tuần với các trợ lý cấp cao tại dinh thự Tổng thống ở Seoul ngày 6/7/2020, Tổng thống Hàn Quốc đã đề cập đến 2 trong số các nhiệm vụ chính sách lớn và mang tính cấp bách. "Việc đầu tiên được quan tâm thực hiện để giúp đỡ mọi người là các giải pháp cho thị trường bất động sản", Tổng thống nhấn mạnh.

Ông Moon tái khẳng định quyết tâm của chính quyền mình trong việc kiềm chế đầu cơ bất động sản và bảo vệ những người có nhu cầu nhà ở thực sự với mục đích cư trú, đặc biệt là đối với những gia đình có thu nhập thấp, trung bình và những người trẻ tuổi, thông qua các giải pháp chính sách mang tính cứng rắn.

"Tôi muốn Quốc hội hợp tác tốt trong việc này", Tổng thống nói, trích dẫn các dự luật có liên quan, bao gồm việc đánh thuế sở hữu tài sản đối với những người có 2 hoặc nhiều hơn 2 căn nhà. Cùng với đó, Tổng thống lưu ý về trách nhiệm mang tính cơ bản của Quốc hội.

"Tôi hi vọng Quốc hội sẽ thực hiện các nghĩa vụ cơ bản của mình theo phương thức, thủ tục do chính Quốc hội đã đề ra... Cơ quan lập pháp không nên tự mình phạm lỗi, phá vỡ luật pháp... Tôi mong rằng những yêu cầu của công dân về hoạt động bình thường của Quốc hội sẽ không bị bỏ qua", Tổng thống nói thêm.

Ông Moon Jae-in cũng chỉ ra rằng, có nhiều vấn đề để các nhà lập pháp quyết định cho ra mắt đơn vị đặc biệt về điều tra tham nhũng của các quan chức công quyền cấp cao, bao gồm cả những công tố viên hàng đầu. Ông kêu gọi, việc ra mắt cơ quan điều tra được tiến hành ngay trong tháng 7.

Động thái này là một yếu tố cốt lõi trong việc thúc đẩy cải cách hoạt động truy tố bị cho là đang lạm quyền quá mức.

Liên quan tới việc thành lập cơ quan điều tra, đã nổ ra một cuộc tranh cãi gay gắt giữa Đảng Dân chủ cầm quyền và Đảng đối lập chính UFP. Trong đó, Đảng UFP mạnh mẽ phản đối việc thành thành lập, nghi ngại rằng, cơ quan này sẽ bị khai thác như một công cụ để đàn áp công tố và che giấu những hành vi sai trái có thể có của ông Moon cũng như các trợ lý của ông.  (Thanhtra.com.vn 07/7, Hoài Phương)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.026.748 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này