Bản tin cải cách hành chính ngày 20/7/2020

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. Hà Nội nhất trí bỏ điều kiện đặc thù trong đăng ký hộ khẩu

2. Hà Nội: Bớt hành chính, sát dân hơn

3. Bà Rịa – Vũng Tàu: Nâng cao chỉ số cải cách hành chính

4. Quảng Nam: Cung cấp 177 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5. Ứng dụng công nghệ vào đào tạo, sát hạch lái xe

6. Chưa mặn mà nộp phạt vi phạm giao thông qua mạng

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

7. Giảm cấp trung gian và trên 334.000 biên chế do Chính phủ quản lý

8. TPHCM: Giảm người nhưng không giảm chất lượng công việc

9. Đồng Tháp: Sẽ ban hành Quy định về số lượng và bố trí chức danh cán bộ, công chức cấp xã

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

10. Bổ nhiệm Bí thư Tỉnh ủy không phải người địa phương sẽ phá chiếc "kén" mang tên "cục bộ, bè cánh"

11. Sẽ chặt chẽ hơn trong tuyển dụng công chức

TIN THẾ GIỚI

12. Nhật Bản hướng tới số hóa nền kinh tế

         

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội nhất trí bỏ điều kiện đặc thù trong đăng ký hộ khẩu

Quy định người ngoại tỉnh phải sống ở Hà Nội liên tục 3 năm mới được đăng ký thường trú có thể được loại bỏ. Cả nước sẽ chỉ có 1 quy chuẩn chung duy nhất về đăng ký thường trú.

Đây là nội dung được UBND Hà Nội đưa ra tại buổi làm việc với Đoàn khảo sát của Ủy ban Pháp luật Quốc hội về tình hình thực hiện Luật Cư trú trên địa bàn TP. Theo đó, Hà Nội nhất trí bỏ quy định công dân tỉnh ngoài phải có chỗ ở hợp pháp và tạm trú liên tục tại Hà Nội từ 3 năm trở lên thì mới được nhập khẩu Hà Nội.

Việc bỏ các quy định đặc thù về đăng ký thường trú (ĐKTT) ở các TP trực thuộc trung ương là bước quan trọng tiến tới bỏ sổ hộ khẩu, quản lý dân cư bằng mã định danh cá nhân.

Theo đánh giá của UBND Hà Nội, đăng ký thường trú theo luật hiện hành đang gây khó khăn cho người dân, trong đó có các điều kiện về thời gian thường trú, diện tích bình quân nhà ở. Bên cạnh đó, các quy định này cũng không có hiệu quả do lượng người ĐKTT ít, chủ yếu là người trong gia đình đăng ký theo chủ hộ.

Báo cáo lý giải công dân các tỉnh không đủ điều kiện ĐKTT vẫn sinh sống, vẫn sử dụng các dịch vụ y tế, giáo dục trên địa bàn bình thường. Đây cũng là lý do việc thực hiện giảm dân số cơ học mà Hà Nội thực hiện trong 6 năm qua không hiệu quả.

"Quy định này chỉ hạn chế công dân không được đăng ký thường trú chứ không hạn chế được công dân đến nhập cư", báo cáo của UBND Hà Nội nêu.

UBND Hà Nội cho rằng điều kiện ĐKTT khiến người lao động mất nhiều thời gian làm thủ tục hành chính, việc xin học, ứng tuyển vào cơ quan Nhà nước gặp nhiều khó khăn. Việc bỏ điều kiện ĐKTT thành phố trực thuộc trung ương sẽ tạo thuận lợi, đảm bảo quyền lợi cho người dân, giúp tăng số lượng người được đăng ký thường trú và giảm các thủ tục hành chính liên quan đến hộ khẩu.

Phân tích về những khó khăn nếu chính sách có hiệu lực, Hà Nội cho rằng TP có thể phải chịu áp lực dân số do di dân tự do. Trong đó, 4 quận nội thành đang bị quá tải về hạ tầng giáo dục, y tế, nếu bỏ quy định hiện hành có thể dẫn đến nhiều vấn đề xã hội. Cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, không đáp ứng được nhu cầu của người dân; vấn đề vệ sinh môi trường, an ninh trật tự, điều kiện y tế, giáo dục, quản lý dân số sẽ bị ảnh hưởng lớn.

Song, Hà Nội vẫn nhất trí với việc bỏ quy định riêng về điều kiện ĐKTT. Trong đó có bỏ thời hạn tạm trú liên tục từ 3 năm trở lên và quy định về diện tích bình quân. Các quy định về đăng ký thường trú vào địa bàn Hà Nội được áp dụng như các tỉnh thành phố khác trong cả nước.

Để làm được điều này, Hà Nội cho rằng các cấp chính quyền cần phải có chính sách đầu tư phát triển về y tế, giáo dục, giao thông, nhà ở… và đưa các cơ sở sản xuất; giáo dục, dạy nghề ra các khu công nghiệp, ngoại thành, đầu tư xây dựng các khu đô thị ở ngoại thành để dãn dân nội đô.

Trả lời báo chí cuối tháng 6, Trung tướng Nguyễn Ngọc Anh, Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính tư pháp của Bộ Công an, cho rằng quy định đặc thù ĐKTT ở các TP trực thuộc trung ương là sự bất bình đẳng và xâm phạm đến quyền tự do cư trú và đi lại của người dân.

Ông cũng thông tin quan điểm của bộ là không có đặc thù về đăng ký cư trú để đảm bảo quyền con người, quyền công dân và phù hợp với xu thế chung của thời đại, đáp ứng được nhu cầu thực tiễn. (Zingnews.vn 20/7, Sơn Hà)Về đầu trang

Hà Nội: Bớt hành chính, sát dân hơn

Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, tăng cường mối quan hệ gắn bó máu thịt giữa chính quyền với người dân theo tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, tại Hà Nội, qua hơn 10 năm triển khai, phong trào “Dân vận khéo” đã tạo sức lan tỏa và hiệu quả thiết thực trong thực tiễn.

Thấm nhuần sâu sắc tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh “Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công”, tại Hà Nội đã có nhiều đổi mới trong công tác dân vận theo hướng chủ động, thiết thực, tập trung vào những việc mới, việc khó. Đồng thời, phong trào thi đua “Dân vận khéo” được triển khai sâu rộng trong các lĩnh vực của đời sống xã hội, gắn kết chặt chẽ với các cuộc vận động, phong trào thi đua như cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở…

Việc xây dựng các mô hình, điển hình “Dân vận khéo” được triển khai đồng bộ trong 4 lĩnh vực: Kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng hệ thống chính trị và thực hiện theo ba cấp: TP; quận, huyện, thị ủy, Đảng ủy trực thuộc Thành ủy và cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn, DN). Các mô hình “Dân vận khéo” được đăng ký ngay từ đầu năm để làm tiêu chí thực hiện và đánh giá thi đua dịp cuối năm.

Nhiều cách làm hay, mô hình tiêu biểu đã xuất hiện và tạo sức lan tỏa như “Xây dựng trang thông tin điện tử tiếp nhận ý kiến của người dân về chất lượng phục vụ của đội ngũ công chức, viên chức” của Sở Nội vụ Hà Nội; mô hình “Xây dựng tổ dân phố điện tử ứng dụng công nghệ thông tin” của tổ dân vận tổ dân phố số 7, phường Đức Thắng (quận Bắc Từ Liêm); “Xây dựng đội tuyên truyền cơ động quận Hà Đông” của Hội Cựu chiến binh quận Hà Đông…

Cùng với đó, công tác dân vận ngày càng sâu sát hơn, gắn bó hơn với các cấp chính quyền cơ sở, nhất là những vấn đề đang được quan tâm như cải cách hành chính, quản lý đất đai, trật tự đô thị, GPMB… góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý của chính quyền các cấp. Các chỉ số đánh giá hiệu quả hoạt động của chính quyền TP Hà Nội được cải thiện qua các năm.

Nói về vai trò của công tác dân vận tại cơ sở, lãnh đạo nhiều quận, huyện đã nhận định, nếu không có “cánh tay nối dài” này, sẽ khó thực hiện tốt được các nhiệm vụ chính trị. Như thời điểm Hà Nội phòng chống dịch Covid-19 vừa qua, bất kể ngày đêm, hệ thống dân vận từ TP đến 5.100 tổ dân vận ở cơ sở cùng chủ động vào cuộc theo đúng tinh thần “đến từng ngõ, gõ từng nhà” để tuyên truyền, vận động người dân chấp hành nghiêm túc các chỉ đạo của T.Ư và TP. Khi một số địa bàn phải thực hiện cách ly, cán bộ dân vận nắm bắt tâm tư, động viên người dân, giúp đỡ các trường hợp bị cách ly tại gia đình…, tạo ra sự tin tưởng vào các giải pháp phòng dịch của Trung ương, TP.

Theo Trưởng ban Dân vận Thành ủy Nguyễn Thị Tuyến, công tác dân vận của TP đang từng bước được đổi mới, khắc phục tình trạng hành chính hóa, đi vào cụ thể hơn. Trong công tác dân vận chính quyền, bên cạnh việc chủ động xây dựng cơ chế phối hợp với Ban Cán sự Đảng UBND TP, Ban Dân vận Thành ủy đẩy mạnh giám sát thông qua hoạt động của MTTQ và các đoàn thể, trong đó tập trung giám sát chuyên đề những vấn đề, nội dung “nóng” dễ phát sinh tiêu cực như thuế, trật tự xây dựng, GPMB… để có những kiến nghị cụ thể với các cơ quan quản lý.

Có thể thấy rằng, hệ thống dân vận của TP Hà Nội đã góp phần quan trọng tăng cường mối quan hệ gắn bó mật thiết giữa Nhân dân với Đảng. Để nâng cao hiệu quả công tác này, lãnh đạo TP liên tục quán triệt yêu cầu công tác dân vận cần phải gần dân, sát dân, hiểu dân, công khai, minh bạch theo đúng các nguyên tắc xây dựng Đảng, không để dân chủ cơ sở chỉ là hình thức. Cùng với đó, tiếp tục phát huy, xây dựng nhiều hơn các mô hình “Dân vận khéo”, để công tác dân vận ngày càng đi vào cuộc sống, tạo sự đồng thuận từ cơ sở. (Kinh tế & Đô thị 20/7, Hà Bình) Về đầu trang

Bà Rịa – Vũng Tàu: Nâng cao chỉ số cải cách hành chính

UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu vừa ban hành văn bản về việc tiếp tục thực hiện các giải pháp nâng cao chỉ số cải cách hành chính (CCHC) và nâng cao hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Theo đó, để tiếp tục thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả CCHC, cải thiện sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước, UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị khẩn trương kiểm tra, xác minh, chấn chỉnh tình trạng TTHC không nhận kết quả tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, tránh để xảy ra tình trạng công chức nhũng nhiễu, gợi ý người dân phải trả chi phí ngoài quy định.

Đồng thời, rà soát những tiêu chí tăng điểm để tiếp tục có giải pháp duy trì, rà soát những tiêu chí giảm điểm trong chỉ số CCHC năm 2019 để xác định rõ nguyên nhân và đề ra các giải pháp cải thiện sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong năm 2020... (Baobariavungtau.com.vn 19/7, Huyền Trang)Về đầu trang

Quảng Nam: Cung cấp 177 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4

Theo báo cáo của Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam, đến nay các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh đã cung cấp 757 dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức độ 3, 177 DVCTT mức độ 4. Trong đó, có 232 DVCTT mức 3 có phát sinh hồ sơ và 50 DVCTT mức 4 có phát sinh hồ sơ.

Tính đến cuối tháng 6, số hồ sơ DVCTT mức độ 3 là 2.495/11.408 hồ sơ tiếp nhận (cả trực tuyến và không trực tuyến), mức độ 4 là 2.602/5.497 hồ sơ tiếp nhận (cả trực tuyến và không trực tuyến).

Một số đơn vị có số lượng hồ sơ trực tuyến khá cao như Sở Công Thương, Sở Giao thông vận tải, Sở Kế hoạch và đầu tư, Sở LĐ-TB&XH, Sở Tài nguyên và môi trường, Sở Tư pháp, Sở Xây dựng, huyện Thăng Bình, Tiên Phước, TP.Tam Kỳ. (Baoquangnam.vn 18/7)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Ứng dụng công nghệ vào đào tạo, sát hạch lái xe

Để bảo đảm an toàn giao thông, việc tăng cường đào tạo kỹ năng lý thuyết cũng như thực hành cho lái xe đóng vai trò rất quan trọng. Bên cạnh hoàn thiện, bổ sung giáo trình, công tác sát hạch cần phải bảo đảm nghiêm túc, thực chất, giám sát chặt chẽ. Các cơ sở sát hạch, đào tạo lái xe cũng cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ để nâng hiệu quả, tăng cường công khai, minh bạch.

Trước khi bắt đầu bài thi sát hạch lái xe, nhân viên Trung tâm Sát hạch và cấp giấy phép lái xe (GPLX) ô tô Đức Thịnh (huyện Đông Anh, TP Hà Nội) sử dụng máy dò cầm tay rà soát từng học viên nhằm kịp thời phát hiện những trường hợp sử dụng điện thoại, đồng hồ thông minh, thiết bị nghe lén. Theo ông Nguyễn Đức Hải, Giám đốc Trung tâm Sát hạch và cấp GPLX ô tô Đức Thịnh, việc rà soát này nhằm hạn chế tiêu cực, giúp học viên tập trung hơn khi thực hiện bài kiểm tra sát hạch, nhất là khi thực hành lái xe. Trên xe sát hạch còn có camera để chụp ảnh ngẫu nhiên, tránh trường hợp đi thi hộ.

Theo Sở Giao thông vận tải (GTVT) TP Hà Nội, trên địa bàn thành phố hiện có 37 cơ sở đào tạo và 13 trung tâm sát hạch lái xe. Trong những năm qua, cơ quan chức năng của TP Hà Nội đã yêu cầu các trung tâm sát hạch kiểm soát chặt chẽ, nghiêm túc khâu kiểm tra đầu ra, bảo đảm tính chính xác, khách quan. Hà Nội cũng là một trong các địa phương đi đầu cả nước về ứng dụng khoa học công nghệ vào giám sát công tác đào tạo, sát hạch, cấp GPLX. Từ ngày 1-9-2019, các trung tâm sát hạch tại Hà Nội đã thực hiện truyền trực tuyến quá trình sát hạch qua camera về Tổng cục Đường bộ Việt Nam để giám sát. Từ ngày 1-5-2020, 100% cơ sở đào tạo lái xe đã ứng dụng công nghệ để nhận dạng và theo dõi thời gian học nội dung Luật Giao thông đường bộ để quản lý học viên, bảo đảm đủ số giờ học quy định. Sở GTVT TP Hà Nội cũng tăng cường thanh tra thường xuyên và đột xuất các cơ sở đào tạo và sát hạch lái xe. 

Năm 2020, Bộ GTVT sẽ tiếp tục yêu cầu các cơ sở đào tạo lái xe trên cả nước ứng dụng công nghệ để nhận dạng và theo dõi thời gian học lý thuyết về Luật Giao thông đường bộ đối với học viên. Bên cạnh đó, trong năm 2021, cơ sở đào tạo lái xe phải trang bị và duy trì ca bin học lái xe ô tô, thiết bị giám sát thời gian, quãng đường học lái xe trên đường, bổ sung nội dung học lái xe ô tô bằng phần mềm mô phỏng. Đồng thời, bổ sung nội dung xử lý tình huống giao thông trên phần mềm mô phỏng vào chương trình sát hạch. Bộ GTVT cũng đang đề xuất xây dựng trung tâm quản lý dữ liệu quốc gia về công tác đào tạo, sát hạch, cấp GPLX, qua đó, tăng cường cải cách hành chính, đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực này, tạo thuận lợi hơn nữa cho người dân. (Qdnd.vn 18/7, Mạnh Hưng)Về đầu trang

Chưa mặn mà nộp phạt vi phạm giao thông qua mạng

Từ ngày 1-7, việc nộp phạt trực tuyến vi phạm giao thông đường bộ đã được mở rộng ra toàn quốc. Trước đó, giữa tháng 3-2020, Cục Cảnh sát giao thông (Bộ Công an) đã triển khai thí điểm nộp phạt vi phạm giao thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia tại 5 địa phương: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng và Bình Thuận. Tuy nhiên đến nay, đa phần các trường hợp vi phạm chưa mặn mà với hình thức nộp phạt qua mạng.

Từ ngày 12-3 đến nay, Đội Cảnh sát giao thông số 1 (Phòng Cảnh sát giao thông, Công an thành phố Hà Nội) ghi nhận gần 500 trường hợp vi phạm giao thông lên Cổng Dịch vụ công quốc gia (dichvucong.gov.vn). Mặc dù vậy, chỉ có 1 trường hợp nộp phạt qua mạng.

“Người duy nhất nộp phạt qua mạng là tài xế H.T.T.H (sinh năm 1980, quê Thanh Hóa) vi phạm lỗi vượt đèn đỏ”, Thiếu tá Phạm Đức Hoàng, Đội trưởng Đội Cảnh sát giao thông số 1 nói. Tình hình trên cũng diễn ra ở các đội cảnh sát giao thông khác trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Anh Trịnh Quang Hùng (Khu đô thị Times City, quận Hai Bà Trưng) cho biết, theo hướng dẫn sau 7 ngày kể từ khi nhận quyết định xử phạt, người dân truy cập vào Cổng dịch vụ công quốc gia để nhập số biên bản vi phạm hành chính, sau đó thực hiện các bước thanh toán qua ngân hàng/trung tâm thanh toán, nhận biên lai. Cảnh sát giao thông căn cứ vào biên lai thu tiền phạt để trả giấy tờ cho người dân qua bưu điện.

Việc làm này giúp người dân không phải đến kho bạc, ngân hàng nộp tiền và đến trụ sở công an lấy lại giấy tờ, giúp tiết kiệm chi phí, công sức đi lại… Lợi ích là vậy nhưng hầu hết người vi phạm vẫn chưa sử dụng hình thức nộp phạt qua mạng.

“Nhiều lái xe lớn tuổi vi phạm tỏ ra ngại sử dụng công nghệ. Còn các lái xe ở Hà Nội vẫn theo cách tự đến kho bạc nộp phạt”, Thiếu tá Phạm Đức Hoàng thông tin thêm.

Là người vi phạm lỗi vượt đèn đỏ tại ngã tư Phan Đình Phùng - Hàng Đậu vào sáng 13-7, anh Vũ Trí Dũng (phố Đội Cấn, quận Ba Đình) đã được Cảnh sát giao thông giới thiệu có thể nộp phạt qua Cổng Dịch vụ công quốc gia. Nhưng anh Dũng vẫn chọn cách nộp phạt truyền thống là ra kho bạc vì lý do… gần nhà.

Tương tự, trường hợp anh Kiều Duy Mạnh (ở Thạch Thất, Hà Nội) vi phạm lỗi đi sai làn đường vào tối 16-7 trên đường Lê Văn Lương (quận Nam Từ Liêm), anh Mạnh cũng được hướng dẫn nộp phạt qua mạng nhưng vẫn chọn cách nộp phạt truyền thống vì lý do không biết cách thanh toán và giao dịch qua các dịch vụ điện tử.

Thiếu tá Nguyễn Ngọc Tiến, Đội Cảnh sát giao thông số 1 (Phòng Cảnh sát giao thông - Công an thành phố Hà Nội) cho biết, khi được giải thích tiện ích của Cổng Dịch vụ công quốc gia, người dân cũng đăng ký theo hướng dẫn của tổ công tác.

Tuy nhiên, khi thực hiện các bước tiếp theo như kê khai số điện thoại cá nhân để nhận quyết định xử phạt, đa phần đều từ chối vì nhiều lý do… Vì luật chưa quy định việc kê khai này trong biên bản nên đa số phải vận động người dân.

Trong khi đó, trên phạm vi toàn quốc, đã có khoảng 16.000 lượt tra cứu, thực hiện việc nộp phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ qua Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Cục Cảnh sát giao thông (Bộ Công an) đã cung cấp gần 11.000 dữ liệu về các trường hợp vi phạm. Tuy nhiên, đến giữa tháng 7-2020, chỉ có 170 quyết định xử phạt được thực hiện trên hệ thống Cổng dịch vụ công quốc gia.

Theo Đại tá Đỗ Thanh Bình, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông (Bộ Công an), hiện nay, lực lượng Cảnh sát giao thông đã triển khai nộp phạt trực tuyến vi phạm giao thông đường bộ tới 63 tỉnh, thành phố kể từ ngày 1-7-2020. Chia sẻ thông tin lên Cổng dịch vụ công quốc gia được coi là việc đẩy mạnh công tác cải cách hình chính của lực lượng Cảnh sát giao thông toàn quốc.

Đến nay, trung tâm chỉ huy của Cục Cảnh sát giao thông đã có hệ thống giám sát trên một số tuyến quốc lộ và tuyến cao tốc để ghi nhận tất cả hành vi vi phạm bằng thiết bị công nghệ. Điển hình, vừa qua, cao tốc Hà Nội - Lào Cai đang bắt đầu đưa vào vận hành hệ thống giám sát.

Đại tá Đỗ Thanh Bình nhấn mạnh, tất cả thông tin liên quan, đặc biệt là các hành vi vi phạm về dừng, đỗ, tốc độ chạy xe… đều được ghi nhận bằng thiết bị công nghệ thay cho con người. Ở đầu và cuối các tuyến cao tốc, nơi có đặt trạm thu phí, Cảnh sát giao thông sẽ thực hiện việc dừng xe, thông báo lỗi vi phạm, trích xuất dữ liệu, lập biên bản (điện tử) với các trường hợp vi phạm…

Thiếu tá Đào Việt Long, Phó Trưởng phòng Cảnh sát giao thông (Công an thành phố Hà Nội) cho biết, thời gian tới, nhằm đẩy mạnh việc nộp phạt trực tuyến, ngoài tuyên truyền miệng như hiện tại, Phòng Cảnh sát giao thông sẽ phát tờ rơi hướng dẫn người dân cách thức để thực hiện việc nộp phạt trực tuyến như: Cách truy cập vào Cổng Dịch vụ công quốc gia; cách đăng nhập tài khoản; cách nộp tiền phạt online... (Hà Nội mới 18/7, Chu Dũng)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Giảm cấp trung gian và trên 334.000 biên chế do Chính phủ quản lý

Bộ Nội vụ cho biết, trong 6 tháng đầu năm 2020, Bộ đã chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ rà soát, đánh giá mô hình tổ chức các tổng cục thuộc bộ và đã hoàn thiện việc đánh giá lại mô hình tổ chức cấp tổng cục, đề xuất phương án sắp xếp lại cho phù hợp theo hướng giảm cấp trung gian, trình Chính phủ theo quy định.

Đối với bộ, cơ quan ngang bộ, đã giảm 12 tổ chức cấp vụ và tương đương (còn 249 tổ chức); tăng 7 cục (lên 126 cục); giảm 10 tổ chức đơn vịsự nghiệp công lập (còn 100 tổ chức). Cơ cấu tổ chức cơ quan thuộc Chính phủ giảm 1 ban và tương đương (còn 52 ban); giảm 24 đơn vịsự nghiệp công lập (còn 142 đơn vị).

Đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, ở cấp tỉnh, khối cơ quan hành chính giảm 5 tổ chức (còn 1.180 cơ quan chuyên môn); cấp phòng giảm 973 tổ chức (còn 7.681 phòng); chi cục giảm 127 tổ chức (còn 950 chi cục); giảm 12 tổ chức hành chính khác thuộc UBND (còn 130 tổ chức). Ở cấp huyện giảm 294 tổ chức (còn 8.526 cơ quan chuyên môn, trong đó có 278 Phòng Dân tộc).

Đã có 48.306 đơn vị sự nghiệp công lập được sắp xếp, giảm 3.819 đơn vị (tương ứng 7,33%). Trong đó, giảm 1.203 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở và tương đương (còn 9.034 tổ chức); giảm 54 đơn vị thuộc các tổ chức hành chính khác ở cấp tỉnh (còn 480 tổ chức); giảm 348 đơn vị thuộc chi cục và tương đương thuộc sở (còn 515 tổ chức); giảm 2.281 đơn vị thuộc UBND cấp huyện (còn 37.607 tổ chức).

Về quản lý biên chế, tinh giản biên chế và vị trí việc làm, Bộ Nôi vụ cho biết, trên cơ sở danh mục vị trí việc làm cán bộ, công chức đã được Ban Cán sự đảng Chính phủ thông qua, Bộ đang tổng hợp kết quả xây dựng bản mô tả và khung năng lực của vị trí việc làm đối với cán bộ, công chức; xây dựng, hoàn thiện danh mục vị trí việc làm đối với viên chức (thuộc khối Chính phủ quản lý) và cán bộ, công chức cấp xã.

Biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính của các bộ, ngành và địa phương (từ cấp huyện trở lên) năm 2020 là 251.135 biên chế, giảm 23.896 người so với năm 2015 (tương ứng giảm 8,68%). Số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập là 1.834.724 người, giảm 150.040 người so với năm 2015 (tương ứng giảm 7,56%). Số người hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP là 70.755 người, giảm 13.322 người so với năm 2015 (tương ứng giảm 15,84%).

Trong số này, các bộ, ngành Trung ương biên chế công chức là 108.368 người, giảm 10.284 người so với năm 2015 (giảm 8,68%); người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập là 131.344 người, giảm 27.347 người so với năm 2015 (giảm 17,23%); người hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP là 8.914 người, giảm 2.483 ngườiso với năm 2015 (giảm 21,79%).

Các địa phương có số biên chế công chức 142.767 người, giảm 13.612 người (giảm 8,7%) so với số giao năm 2015; số người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập 1.703.380 người, giảm 122.693 người so với năm 2015 (giảm 6,72%); người hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP là 61.841 người, giảm 10.839 người so với năm 2015, giảm 14,91%.

Cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố hiện là 1.031.851 người, giảm 147.290 người so với năm 2015 (tương ứng giảm 12,49%). Trong số đó, riêng số cán bộ, công chức cấp xã giảm do hợp nhất các đơn vị hành chính cấp xã là 9.534 người, giảm do thực hiện Nghị định số 34/2019/NĐ-CP (sửa đổi quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố) là 20.864 người.

Kết quả thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP và Nghị định số 113/2018/NĐ-CP từ năm 2015 đến ngày 20-6-2020 là 57.815 người; trong đó ở Trung ương là 4.546 người, địa phương là 53.269 người. Như vậy, biên chế do Chính phủ quản lý tính đến tháng 6-2020 đã giảm được 334.548 người, tương ứng giảm 94,34%. So với yêu cầu tại Kết luận số 17-KL/TW từ năm 2015 đến năm 2021 phải giảm 354.624 người thì năm 2021 còn phải tiếp tục giảm 20.076 người. (An ninh Thủ đô 20/7, Minh Hiển)Về đầu trang

TPHCM: Giảm người nhưng không giảm chất lượng công việc

Theo lộ trình, từ nay đến cuối năm 2020, các xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh sẽ giảm 2.299 cán bộ hoạt động không chuyên trách. Đây là một áp lực lớn đối với thành phố khi yêu cầu về chất lượng công việc vẫn phải bảo đảm như trước khi cắt giảm.

Thực hiện Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24-4-2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố (Nghị định 34), thành phố Hồ Chí Minh sẽ có số lượng người hoạt động không chuyên trách ở phường, xã, thị trấn dôi dư sau sắp xếp là 2.299 người. Lường trước được những khó khăn sau khi thực hiện cắt giảm cán bộ không chuyên trách, nhiều địa phương đã chủ động thực hiện các giải pháp như tăng cường dịch vụ công trực tuyến trong giải quyết thủ tục hành chính, sắp xếp lại cán bộ.

Phường Bình Hưng Hòa A (quận Bình Tân) có 64 cán bộ, công chức nhưng phải phục vụ hơn 126.000 dân. Chỉ riêng lĩnh vực tư pháp - hộ tịch, mỗi ngày UBND phường tiếp nhận trên 200 hồ sơ, có lúc cao điểm lên đến trên 500 hồ sơ. Lĩnh vực này hiện do 4 cán bộ phụ trách giải quyết (2 cán bộ chuyên môn và 2 cán bộ không chuyên trách).

Ông Nguyễn Văn Ngân, Chủ tịch UBND phường Bình Hưng Hòa A cho biết, theo lộ trình, phường phải giảm hơn 20 cán bộ không chuyên trách. Điều này sẽ tăng thêm khối lượng công việc cho những cán bộ, công chức còn lại. Để công việc thông suốt, đặc biệt là thủ tục hành chính, phường đã tăng cường dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4, đồng thời bố trí lại nhiệm vụ cán bộ một cách hợp lý hơn. Đơn cử, lĩnh vực tư pháp - hộ tịch, phường đã bố trí 2 cán bộ không chuyên trách phụ trách ở bộ phận “một cửa”, có nhiệm vụ tiếp nhận, xem xét hồ sơ, hướng dẫn người dân. Nếu hợp lệ, hồ sơ sẽ được chuyển vào cho 2 cán bộ chuyên môn xác nhận.

Tương tự, xã Vĩnh Lộc A (huyện Bình Chánh) có khoảng 170.000 dân. Hiện cán bộ không chuyên trách của xã là 57 người. Khi thực hiện Nghị định 34, xã chỉ còn 14 cán bộ không chuyên trách. Ông Trần Vũ Hữu Duy, Chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A cho biết, để giải quyết hiệu quả công việc khi giảm cán bộ không chuyên trách, cách duy nhất là xã phải đẩy mạnh ứng dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4.

Vấn đề được các địa phương quan tâm trong thời điểm này là chế độ chính sách đối với những cán bộ phải cắt giảm. Ông Trương Văn Lắm, Giám đốc Sở Nội vụ thành phố Hồ Chí Minh cho biết, Nghị định 34 của Chính phủ không quy định việc thực hiện giải quyết chế độ, chính sách đối với trường hợp người hoạt động không chuyên trách dôi dư do sắp xếp. Tuy nhiên, để bảo đảm quyền lợi, ổn định tinh thần và tạo điều kiện cho cán bộ hoạt động không chuyên trách sau khi cắt giảm ổn định cuộc sống, thành phố Hồ Chí Minh dự kiến mức chi trả chế độ cho 2.299 người, với thời gian công tác là 10 năm/người, mỗi năm được hỗ trợ 1 tháng lương, thì kinh phí dự kiến để chi trả trợ cấp là trên 120 tỷ đồng. Số tiền này sẽ được trích từ ngân sách thành phố. (Hà Nội mới 20/7, Trọng Ngôn)Về đầu trang

Đồng Tháp: Sẽ ban hành Quy định về số lượng và bố trí chức danh cán bộ, công chức cấp xã

Hiện nay, do việc thực hiện sắp xếp lại tổ chức bộ máy chính quyền cấp xã, tạm dừng việc tổ chức thi tuyển công chức cấp xã nên một số UBND cấp xã thiếu biên chế công chức, khó khăn trong giải quyết công việc. Ý kiến của đại diện cử tri các địa phương đề nghị UBND tỉnh Đồng Tháp sớm ban hành Quyết định quy định số lượng và bố trí chức danh cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh để địa phương sớm tổ chức triển khai thực hiện, tổ chức thi tuyển công chức cấp xã bảo đảm số lượng công chức theo quy định.

Vấn đề này, UBND tỉnh Đồng Tháp cho biết, hiện nay, tỉnh đang xây dựng để trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến về phương án bố trí số lượng, chức danh cán bộ, công chức cấp xã. Sau khi có ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh sẽ ban hành Quy định về số lượng và bố trí chức danh cán bộ, công chức cấp xã. Dự kiến ban hành trong tháng 8/2020. Trước mắt, UBND tỉnh giao Sở Nội vụ hướng dẫn các địa phương về cách xác định số lượng và công tác tuyển dụng công chức cấp xã theo Nghị định số 34 ngày 24/4/2019 của Chính phủ và Quyết định số 11 ngày 23/4/2020 của UBND tỉnh.

Về ý kiến xem xét chế độ phụ cấp đối với chức danh những người hoạt động không chuyên trách cấp xã (Nội vụ - Văn thư - Lưu trữ) và người kiêm nhiệm công tác thủ quỹ cấp xã là quá thấp, UBND tỉnh cho biết, theo Nghị quyết số 260 ngày 16/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh, ngoài chế độ phụ cấp hàng tháng 1,0 lần mức lương cơ sở theo Nghị định số 34/2019/NĐ-CP, tỉnh đã quy định thêm chế độ trợ cấp theo trình độ chuyên môn đối với chức danh những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, cụ thể: đại học: 1,34 lần mức lương cơ sở; cao đẳng: 1,10 lần mức lương cơ sở; trung cấp: 0,86 lần mức lương cơ sở.

Đối với việc phân công người làm công tác thủ quỹ tại UBND cấp xã là do Chủ tịch UBND cấp xã rà soát công việc tại cơ quan và lựa chọn người phù hợp để phân công thực hiện kiêm nhiệm, không nhất thiết phải phân công người làm công tác Nội vụ - Văn thư - Lưu trữ kiêm nhiệm công tác này. Đồng thời, người được phân công làm công tác thủ quỹ sẽ được hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm theo Thông tư số 05 ngày 5/1/2005 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ.

Về đề nghị điều chỉnh, bổ sung Nghị quyết số 260 ngày 16/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh theo hướng quy định chức danh Văn thư - Thủ quỹ, UBND thông tin, trong quá trình xây dựng dự thảo Nghị quyết số 260, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Nội vụ tiến hành khảo sát và lấy ý kiến về tính chất, mức độ

công việc của những người hoạt động không chuyên trách tại 12 huyện, thị xã, thành phố. Sau đó nghiên cứu và sắp xếp lại các chức danh những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành. Do đó, việc sắp xếp lại các chức danh những người hoạt động không chuyên trách cấp xã theo Nghị quyết 260 nêu trên đã bảo đảm tính khoa học và phù hợp với tình hình thực tế. (Baodongthap.vn 19/7, T.T)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Bổ nhiệm Bí thư Tỉnh ủy không phải người địa phương sẽ phá chiếc "kén" mang tên "cục bộ, bè cánh"

Thời gian qua, công tác luân chuyển cán bộ được kết hợp chặt chẽ với quy hoạch, phát triển nguồn cán bộ tại chỗ. Đặc biệt, việc luân chuyển cán bộ từ các cơ quan Trung ương về giữ cương vị lãnh đạo địa phương được triển khai ở nhiều tỉnh, thành. Điều được dư luận quan tâm, gần đây nhiều Bí thư Tỉnh ủy của các tỉnh đã không còn là “người của địa phương”. Điều này được cho là dấu hiệu tốt để không tạo ra tiền lệ “cả họ làm quan” như ở Hà Giang trước đây.

Xung quanh điểm mới này, PV Đời sống & Pháp luật đã có cuộc trao đổi với Giáo sư, Tiến sĩ Bùi Văn Nhơn, nguyên giảng viên cao cấp học viện Hành chính Quốc gia.

PV: Ông đánh giá thế nào về việc thực hiện chủ trương luân chuyển và bố trí cán bộ chủ chốt (mà cụ thể là Bí thư Tỉnh ủy) không phải là người địa phương trong thời gian qua?

GS.TS.Bùi Văn Nhơn: Thực tế cho thấy, việc luân chuyển các đồng chí là Chủ tịch UBND các tỉnh về các ban đảng ở Trung ương; luân chuyển các đồng chí Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện phát triển lên các cơ quan ban đảng ở các Tỉnh ủy hoặc luân chuyển cán bộ chính quyền, đoàn thể sang tổ chức đảng là không nhiều.

Tuy nhiên, theo quan điểm của tôi, việc thực hiện chủ trương bố trí một số chức danh chủ chốt (Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND) không phải là người địa phương trong thời gian qua đã góp phần từng bước khắc phục các hạn chế, yếu kém trong công tác cán bộ, phá vỡ được chiếc “kén” mang tên "cục bộ, bè cánh" vốn đã tồn tại từ lâu trong công tác cán bộ ở các địa phương.

Thực tế, ở một số địa phương từng tồn tại chuyện bổ nhiệm dựa trên quan hệ, mối quan hệ dòng họ, có “lợi ích nhóm”- Đó cũng là nguyên nhân dẫn đến những ồn ào trong dư luận về việc tồn tại những “ủy ban họ”, “chi bộ gia đình”...

Việc luân chuyển này nhằm đào tạo, rèn luyện, tạo điều kiện để nhiều cán bộ trưởng thành, đồng thời hướng đến mục tiêu chiến lược bồi dưỡng cán bộ trong quy hoạch, nâng cao chất lượng cán bộ đồng đều giữa các địa phương, ngăn ngừa lạm dụng chức quyền, mưu lợi cá nhân.

PV: Nhưng thưa ông, cũng có ý kiến cho rằng, việc luân chuyển cán bộ từ nơi khác về sẽ “cản đường” phát triển của cán bộ tại chỗ và xảy ra tình trạng cán bộ mới bị cô lập, không phát huy được năng lực?

GS.TS.Bùi Văn Nhơn: Có thể ở một vài địa phương, cán bộ vẫn ít nhiều biểu hiện chưa thật đồng thuận, lập luận rằng, cán bộ địa phương phải là người địa phương thì mới hiểu được văn hóa, lịch sử, có đóng góp tích cực hơn cho cơ sở. Việc luân chuyển cán bộ bổ nhiệm cương vị chủ trì, chủ chốt thường tạo tâm lý không thoải mái cho một số cán bộ, đảng viên ở nơi có cán bộ được luân chuyển về. Theo đó, cán bộ mới đến có thể bị cô lập, không nhận được sự ủng hộ, tạo điều kiện giúp đỡ dẫn tới không thể hoàn thành nhiệm vụ được giao, dễ mất uy tín cá nhân. Đây cũng là thử thách đối với cán bộ được luân chuyển nhưng theo tôi thử thách này không lớn, có thể vượt qua được.

Việc luân chuyển cán bộ chủ chốt không phải là người địa phương chính là cách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ hiệu quả, buộc cán bộ này nỗ lực hơn trong việc tìm hiểu, nghiên cứu tình hình địa phương, làm quen với cán bộ dưới quyền...

Qua theo dõi thông tin trên các phương tiện truyền thông, tôi đánh giá thấy, cách luân chuyển này được ngành công an triển khai rất hiệu quả và các cán bộ được luân chuyển không hề “lạc nhịp” ở cơ sở. Ví dụ điển hình cho việc này là ở tỉnh Đồng Nai và Thái Bình. Từ khi 2 tỉnh này có giám đốc mới được bộ Công an điều động ở nơi khác về thì ngay sau đó hàng loạt những băng nhóm tội phạm được vạch trần, như triệt phá vụ Đường “Nhuệ” ở Thái Bình, Loan “Cá” ở Đồng Nai...

PV: Theo ông, mô hình này có nên áp dụng ở nhiều sở ngành, lĩnh vực khác?

GS.TS.Bùi Văn Nhơn: Cách làm này nên nhân rộng ra các ngành, các cấp trên các nước. Một số ngành quan trọng khác như tòa án, ủy ban kiểm tra Đảng cũng cần có người lãnh đạo chủ chốt từ địa phương khác điều động, luân chuyển đến. Ở một số nước trên thế giới, sau khi cán bộ được đào tạo thì việc bổ nhiệm không nhất thiết địa phương nào về địa phương đó. Theo tôi, nên luật hóa, cải cách để tất cả các địa phương, các ngành sẽ lấy đó là thước đo để thực hiện, nếu đơn vị nào không thực hiện.

PV: Ông có lo ngại việc cán bộ được luân chuyển không phải người địa phương có tư duy giữ “chức vụ tạm thời” nên không toàn tâm, toàn ý cho sự phát triển của địa phương mới?

GS.TS.Bùi Văn Nhơn: Theo tôi, vấn đề cốt lõi trong công tác cán bộ vẫn là phải kiểm tra, giám sát để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và có hình thức xử lý nghiêm đối với cán bộ sai phạm. Tôi lấy ví dụ, lãnh đạo không phải người địa phương có thể hạn chế được tiêu cực xảy ra nhưng có ai dám chắc là không xảy ra những tiêu cực tương tự.

Theo đó, để cán bộ yên tâm công tác trong môi trường mới, việc hệ trọng cần quan tâm là có chính sách, kế hoạch phù hợp để cán bộ tiếp tục luân chuyển, phát triển các cương vị công tác cao hơn. Nhưng đồng thời, cần đánh giá toàn diện cán bộ trong thời gian luân chuyển để khắc phục triệt để tình trạng một bộ phận cán bộ coi luân chuyển là việc đi cho xong "nghĩa vụ" nên chưa thực sự tâm huyết, lăn xả vào công việc của địa phương. (Đời sống & Pháp luật 20/7, Hương Lan)Về đầu trang

Sẽ chặt chẽ hơn trong tuyển dụng công chức

Lâu nay, dư luận bức xúc trước tình trạng "con ông, cháu cha" trong tuyển dụng, rồi chuyện "cả họ làm quan" hay nâng đỡ bất thường. Nhiều trường hợp nhờ vào sự phát hiện của quần chúng, báo chí, cơ quan chức năng vào cuộc làm rõ và đã xử lý nghiêm minh.

Người học hành tử tế, có năng lực thật sự thì chẳng cần cầu lụy vào ai, nếu thấy phù hợp thì yên tâm cống hiến, trưởng thành, không phải sợ ai cả; nếu thấy không phù hợp thì sẵn sàng ra khỏi cơ quan nhà nước mà vẫn chẳng lo gì chuyện không tìm được việc làm.

Nhưng lâu nay tình trạng "con ông, cháu cha", "cả họ làm quan" hay nâng đỡ bất thường thực sự đã "tác oai tác quái". Đây là nguyên nhân làm yếu bộ máy nhà nước, cản trở cơ hội cống hiến của người giỏi, người tài, làm nản lòng những người tử tế. Bộ máy nhà nước mà yếu thì biên chế cứ phải phình ra mãi mới gánh vác nổi công việc. Gánh nặng ngân sách cũng vì thế mà ngày càng nặng thêm do phải gồng gánh cho bộ máy đông người làm nhưng hiệu quả không bao nhiêu.

Tình trạng này rất cần được mổ xẻ và xử lý. Và điều này thì đã được đề cập trên nhiều diễn đàn nhưng chuyển biến rất chậm.

Mới đây, căn cứ Kết luận số 71-KL/TW ngày 24-3-2020 của Ban Bí thư và ý kiến của Ban Cán sự đảng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 1530/VPCP-TCCV ngày 5-6-2020; sau khi trao đổi thống nhất với Ban Tổ chức Trung ương, Bộ Nội vụ đã ban hành Hướng dẫn số 2965/HD-BNV về việc xử lý đối với những trường hợp có sai phạm trong công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức (CB-CC-VC).

Theo đó, các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị (cả khối Đảng, đoàn thể và khối nhà nước) rà soát về tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục tuyển dụng đối với CB-CC-VC thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý.

Thông qua việc rà soát này để có những hướng xử lý cụ thể, chẳng hạn như những trường hợp được tuyển dụng CB-CC-VC không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục trước ngày 28-12-2017 thì chậm nhất đến ngày 31-12-2020 phải hoàn thiện, quá thời hạn này mà chưa hoàn thiện thì thu hồi quyết định tuyển dụng; trường hợp bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện tuyển dụng thuộc diện phải thi tuyển nhưng chưa thi tuyển thì phải thực hiện lại quy trình tuyển dụng, nếu không trúng tuyển thì thu hồi quyết định tuyển dụng; trường hợp tuyển dụng CB-CC-VC sau ngày 28-12-2017 nếu không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục thì người đứng đầu phải có văn bản đề nghị cơ quan thẩm quyền thu hồi quyết định tuyển dụng và các quyết định liên quan.

Văn bản hướng dẫn này cũng nêu rõ là cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, tập thể lãnh đạo và cá nhân để xảy ra sai phạm trong công tác tuyển dụng phải kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý theo quy định của Đảng và pháp luật về xử lý kỷ luật đảng viên, CB-CC-VC vi phạm. Việc xử lý sai phạm phải hoàn thành trước ngày 31-12-2020 và báo cáo về Bộ Nội vụ và Ban Tổ chức Trung ương trước ngày 31-1-2021.

Như vậy, nếu hướng dẫn này thực sự đi vào thực tiễn, được làm đúng, làm nghiêm thì chắc chắn đây sẽ là một cuộc tổng rà soát toàn quốc về công tác tuyển dụng. Những trường hợp bất chấp qui định, tiêu chuẩn trong tuyển dụng thì lần này sẽ có nguy cơ lộ tẩy. Người cố tình tuyển dụng sai hay được tuyển dụng sai cũng sẽ bị xử lý nghiêm minh.

Dĩ nhiên, vẫn phải trông chờ vào việc các cấp cơ sở, cơ quan, đơn vị sẽ triển khai thế nào. Và quan trọng hơn đó nữa chính là ở việc giám sát thực hiện. (Cstc.cand.com.vn 20/7, Minh Khôi)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Nhật Bản hướng tới số hóa nền kinh tế

Theo phóng viên TTXVN tại Tokyo, ngày 18/7, Chính phủ Nhật Bản vừa thông qua các định hướng chính sách kinh tế-tài chính mới.

Trong đó kêu gọi thúc đẩy cải cách hướng tới số hóa nền kinh tế và đẩy mạnh chuyển đổi sang mô hình làm việc từ xa trong bối cảnh dịch viêm đường hô hấp cấp COVID-19 đang ảnh hưởng tiêu cực tới các hoạt động kinh tế-xã hội ở nước này.

Trong văn bản này, Chính phủ Nhật Bản cũng khẳng định sẽ tăng cường nỗ lực nhằm xây dựng “tự cường quốc gia” nhằm bảo vệ cuộc sống và sinh kế của người dân, đồng thời giảm thiểu thiệt hại do thiên tai gây ra.

Tuy nhiên, Chính phủ Nhật Bản không đưa ra các mục tiêu về cân bằng ngân sách như đã từng đề cập tới trong các văn bản định hướng chính sách kinh tế-tài chính trong các năm 2018 và 2019, theo đó đưa cán cân ngân sách cơ bản (nguồn thu từ thuế trừ các khoản chi ngân sách không kể chi phí nợ công) về mức dương vào tài khóa 2025.

Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Tài chính Taro Aso cho biết không cần thiết phải xem xét lại ngay lập tức mục tiêu trên ngay cả khi các tác động của dịch COVID-19 có thể khiến tình hình ngân sách trở nên xấu đi.

Cụ thể, trong năm triển khai cải cách mạnh mẽ hướng tới số hóa nền kinh tế, Nhật Bản sẽ kết nối hệ thống định dạng cá nhân “My number” với thẻ cư trú cho người nước ngoài và giấy phép lái xe, với mục tiêu giải quyết các thủ tục hành chính trực tuyến.

Được triển khai từ năm 2015 với việc cung cấp mã số định dạng cá nhân 12 chữ số cho mỗi công dân và người nước ngoài cư trú tại nước này, hệ thống “My number” cho phép người dân có thể tiếp cận các dịch vụ công của chính phủ thông qua mạng Internet. Tuy nhiên, hiện nay, hệ thống này vẫn chưa phát huy tác dụng do tỷ lệ người đăng ký cấp thẻ mã số định dạng cá nhân vẫn còn thấp.

Liên quan tới việc thay đổi mô hình làm việc theo hướng làm việc từ xa, Chính phủ Nhật Bản dự định sẽ đưa ra các mục tiêu định lượng cụ thể nhằm giúp cho mô hình này trở nên phổ biến hơn, nhất là ở các công ty vừa và nhỏ. Bên cạnh đó, Tokyo sẽ soạn thảo các văn bản hướng dẫn cho các chủ doanh nghiệp thúc đẩy số hóa doanh nghiệp trong thời gian từ nay tới tháng 3/2021.

Bên cạnh đó, Chính phủ Nhật Bản sẽ tăng cường năng lực phòng chống và quản lý thiên tai của các địa phương thông qua việc sử dụng công nghệ kỹ thuật số và cải thiện cơ sở hạ tầng như ngầm hóa đường dây điện và cáp viễn thông.

Mặt khác, chính phủ cũng thông qua chiến lược tăng trưởng mới, trong đó khẳng định sẽ xem xét lại mức phí chuyển tiền liên ngân hàng và cải thiện môi trường làm việc cho những lao động làm việc bán thời gian. (TTXVN/Bnews.vn 18/7, Đào Thanh Tùng)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.025.419 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này