Bản tin cải cách hành chính ngày 18/9/2020

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1. 1.720 thủ tục hành chính đủ điều kiện triển khai dịch vụ công mức độ 3, mức độ 4

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2. TPHCM: Từ 1-10, tổ chức đánh giá làm thủ tục hành chính một cửa

3. TPHCM: Đẩy mạnh khảo sát, đánh giá sự hài lòng về phục vụ của cơ quan hành chính

4. Công an xã ở Đắk Lắk triển khai mô hình “Kết nối Zalo an ninh”

5. Yên Bái: Ban hành Quy chế phối hợp giải quyết thủ tục hành chính về đất đai

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

6. Cải cách mô hình kiểm tra chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu

7. Nghiên cứu giải pháp miễn, giảm phí, lệ phí thực hiện dịch vụ công trực tuyến

8. Thủ tục cấp phép xây dựng cấp độ 3, 4: Rõ trách nhiệm, giảm chi phí khi làm thủ tục

9. Bộ GTVT tổ chức thi tìm hiểu công tác cải cách hành chính nhà nước

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

10. Hà Nội: Các cơ quan công quyền thực hiện tốt kỷ luật công vụ

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

11. Cần điều chỉnh tích cực

         

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1.720 thủ tục hành chính đủ điều kiện triển khai dịch vụ công mức độ 3, mức độ 4

Tính đến cuối tháng 8-2020, tổng số thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan hành chính thuộc thành phố Hà Nội là: 1.813 TTHC.

Tổng số TTHC đủ điều kiện để triển khai dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức độ 3, mức độ 4 của thành phố là 1.720 TTHC; tổng số DVCTT mức độ 3, mức độ 4 của thành phố đang cung cấp cho người dân và doanh nghiệp là: 1.671 thủ tục, đạt tỷ lệ 97%, trong đó, DVCTT mức độ 3 là: 1.227 TTHC; DVCTT mức độ 4 là: 444 TTHC.

Việc giải quyết hồ sơ TTHC, DVCTT các cấp thực hiện tập trung tại hệ thống một cửa điện tử thành phố dùng chung ba cấp và các hệ thống thông tin chuyên ngành dùng chung (lĩnh vực giáo dục, y tế). (Nhân dân 18/9, trang Hà Nội)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Từ 1-10, tổ chức đánh giá làm thủ tục hành chính một cửa

UBND TP.HCM vừa ban hành quy định về tổ chức đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông trên địa bàn TP.

Quy định này nhằm cụ thể hóa đối tượng, phương thức, chỉ số, nội dung đánh giá việc giải quyết TTHC và việc tổ chức đánh giá, chấm điểm, công khai và xử lý kết quả đánh giá việc giải quyết TTHC. 

Quy định này sẽ lấy sự hài lòng của tổ chức, cá nhân làm thước đo chất lượng và hiệu quả phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức và cơ quan, đơn vị.

Kết quả đánh giá là một trong những tiêu chuẩn để xem xét mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan, đơn vị trong hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ TTHC…

Quy định có hiệu lực thi hành từ 1-10-2020. (Plo.vn 18/9, Linh Phương)Về đầu trang

TPHCM: Đẩy mạnh khảo sát, đánh giá sự hài lòng về phục vụ của cơ quan hành chính

Ngày 17/9, Văn phòng UBND TP Hồ Chí Minh cho biết, UBND TP vừa yêu cầu các đơn vị trên địa bàn từ nay tới cuối năm, trong thực hiện công tác cải cách hành chính đặc biệt lưu ý đẩy mạnh công tác khảo sát, đánh giá sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính.

Cụ thể, trong 3 tháng cuối năm 2020, UBND TP yêu cầu các cơ quan, đơn vị được giao triển khai, thực hiện các nhiệm vụ đã đề ra trong Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính (CCHC) năm 2020, đặc biệt lưu ý đẩy mạnh công tác khảo sát, đánh giá sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính trên toàn địa bàn TP; đẩy mạnh công tác vận động người dân tham gia đánh giá sự hài lòng cũng như công khai mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp tại cơ quan, đơn vị.

Các cơ quan, đơn vị cũng được giao triển khai Kế hoạch tổng kết Chương trình CCHC giai đoạn 2011 - 2020 và tổng kết Chương trình hành động số 18-CTrHĐ/TU của Thành ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP lần thứ X về Chương trình CCHC giai đoạn 2016 - 2020; tập trung triển khai việc đánh giá chỉ số CCHC của sở, ban, ngành, UBND quận - huyện năm 2020 theo đúng tiến độ đã đề ra… (Dangcongsan.vn 17/9, V.Lê)Về đầu trang

Công an xã ở Đắk Lắk triển khai mô hình “Kết nối Zalo an ninh”

Ngày 7/9, lãnh đạo Bộ Công an và Công an tỉnh Đắk Lắk đến khảo sát tại xã Ea Kpam, huyện Cư M'gar về việc xây dựng và triển khai mô hình “Kết nối Zalo an ninh - Bình yên cho mỗi gia đình”.

Tại buổi làm việc, đoàn đã trao đổi các vấn đề xung quanh công tác xây dựng, triển khai và duy trì mô hình. Thượng tá Trần Bình Hưng, Trưởng công an huyện Cư M'gar báo cáo với đoàn về những kết quả đạt được cùng những khó khăn gặp phải khi kết nối với người dân qua Zalo.

Đoàn nhận xét mô hình “Kết nối Zalo an ninh - Bình yên cho mỗi gia đình” là cách làm hay, mới mẻ, mang lại nhiều hiệu quả, đặc biệt phù hợp với xu hướng chung của toàn xã hội. Đồng thời, đoàn đánh giá cao nỗ lực của lực lượng công an địa phương trong việc sâu sát với người dân, phát huy vai trò của quần chúng nhân dân trong việc tố giác và đấu tranh phòng, chống tội phạm.

Mô hình “Zalo an ninh” góp phần gia tăng niềm tin của nhân dân và các cấp chính quyền về người công an nhân dân “bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ”, nâng cao hiệu quả của phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk. (Zingnews.vn 17/9, Giang Trân Nguyên)Về đầu trang

Yên Bái: Ban hành Quy chế phối hợp giải quyết thủ tục hành chính về đất đai

Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái vừa ký Quyết định số 1974/QĐ-UBND Ban hành Quy chế phối hợp hoạt động giữa Sở Tài nguyên và Môi trường với các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Yên Bái.

Quy chế ban hành kèm theo Quyết định, quy định trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc phối hợp với các Sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã khi giải quyết thủ tục hành chính về đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (gọi chung là Giấy chứng nhận); đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất; xây dựng, quản lý, lưu trữ, cập nhật và chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai; đăng ký thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất và các nội dung quản lý đất đai theo quy định trên địa bàn tỉnh thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Đăng ký đất đai.

Cơ quan tiếp nhận, trả kết quả, thời gian thực hiện thủ tục hành chính về đất đai tiếp nhận, trả kết quả, thời gian thực hiện thủ tục hành chính về đất đai đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện dự án đầu tư, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao trên địa bàn tỉnh Yên Bái là Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh Yên Bái. (Petrotimes.vn 18/9)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cải cách mô hình kiểm tra chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu

Ngày 16/9, Bộ Tài chính đã trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án Cải cách mô hình kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu”.

Đề án này được xây dựng trên cơ sở chỉ đạo của Chính phủ về việc giao Bộ Tài chính “xây dựng Đề án cải cách kiểm tra chuyên ngành theo hướng cơ quan hải quan là đầu mối thực hiện kiểm tra chuyên ngành tại của khẩu, bộ quản lý chuyên ngành thực hiện hậu kiểm.”

Theo đó, đề án sẽ cắt giảm chi phí, thời gian và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, qua đó bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân kinh doanh, người tiêu dùng...

Nội dung đề án trình bày mô hình cải cách toàn diện các quy định về hoạt động kiểm tra đối với hàng hóa nhập khẩu theo hướng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, như áp dụng quản lý rủi ro, đơn giản hóa quy trình, thủ tục kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm, giảm đầu mối tiếp xúc giữa doanh nghiệp với các cơ quan, tổ chức.

Theo đó, mô hình cải cách sẽ cắt giảm được chi phí, thời gian thông quan hàng hóa nhập khẩu đồng thời tạo môi trường, điều kiện cần thiết thực hiện xã hội hóa hoạt động kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm. Đề án sẽ đảm bảo được mục tiêu bảo vệ hợp lý sản xuất trong nước, bảo vệ môi trường, quyền lợi và sức khỏe cộng đồng.

Việc cải cách sẽ giúp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu nhằm đảm bảo quản lý chặt chẽ, đúng quy định pháp luật đối với hàng hóa nhập khẩu, góp phần đảm bảo an ninh quốc gia, an toàn kinh tế. (TTXVN/VietnamPlus.vn 17/9, Hạnh Nguyễn)Về đầu trang

Nghiên cứu giải pháp miễn, giảm phí, lệ phí thực hiện dịch vụ công trực tuyến

Bộ Tài chính vừa được giao chủ trì việc nghiên cứu, trình Chính phủ giải pháp miễn, giảm phí, lệ phí thực hiện dịch vụ công trực tuyến và các chi phí liên quan (bưu chính, tài khoản), với thời hạn hoàn thành là trong tháng 10/2020.

Trong Nghị quyết 129 về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8/2020 mới được ban hành, Chính phủ thống nhất đánh giá, với quyết tâm cao và sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cả nước, chúng ta đã cơ bản kiểm soát được dịch Covid-19, đồng thời thúc đẩy phục hồi kinh tế - xã hội.

Yêu cầu các ngành, các cấp, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong thời gian tới tuyệt đối không lơ là, chủ quan với dịch, Chính phủ cũng nêu rõ, cần tiếp tục tập trung thực hiện “mục tiêu kép”: vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, phấn đấu đạt tăng trưởng ở mức cao nhất; vừa quyết liệt phòng, chống dịch bệnh.

Với các bộ, cơ quan, địa phương, một trong những nội dung Chính phủ yêu cầu chú trọng là khắc phục hiệu quả những hạn chế, tồn tại, đổi mới cách thức quản trị để thích ứng với tình hình mới; tập trung thực hiện hiệu quả Chương trình chuyển đổi số quốc gia, đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số trong từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa phương để phát triển kinh tế số, tạo bứt phá.

Chính phủ chỉ đạo Bộ TT&TT tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông về những nỗ lực của toàn xã hội trong việc thực hiện "mục tiêu kép”; kịp thời phản bác lại các thông tin, luận điệu sai trái của các thế lực thù địch.

Đồng thời, nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền việc xây dựng nền tảng hạ tầng số chuyên dùng cho các cơ quan nhà nước; tiếp tục chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện các công việc, nhiệm vụ xây dụng Chính phủ điện tử.

Dành một mục riêng trong Nghị quyết phiên họp thường kỳ tháng 8/2020 để đề cập đến việc xây dựng Chính phủ điện tử và cải cách thủ tục hành chính, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương tập trung triển khai các công việc, nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ kết luận tại cuộc họp của Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử vào ngày 26/8/2020. (Ictnews.vietnamnet.vn 18/9)Về đầu trang

Thủ tục cấp phép xây dựng cấp độ 3, 4: Rõ trách nhiệm, giảm chi phí khi làm thủ tục

Bộ Xây dựng vừa mới ký, ban hành văn bản số 4348/BXD-HĐXD gửi Sở Xây dựng các tỉnh, TP trực thuộc T.Ư về việc góp ý quy trình thực hiện thủ tục hành chính cấp giấy phép xây dựng theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 4. Các chuyên gia và nhà quản lý cho rằng vấn đề này không chỉ giúp người dân, DN giảm thiểu chi phí tài chính mà còn bảo đảm công khai, minh bạch trong xử lý hồ sơ, thủ tục cấp phép xây dựng.

Theo Phó Tổng Giám đốc Videc Group Nguyễn Quốc Dũng, từ khi thực hiện cơ chế xử lý thủ tục hành chính một cửa, một cửa liên thông đã tạo ra bước chuyến biến căn bản trong việc giải quyết thủ tục hành chính giữa cơ quan Nhà nước với các tổ chức, cá nhân, DN. Tuy nhiên, nói là một cửa liên thông nhưng vẫn còn rất nhiều "ngách" khiến công tác phối hợp, xử lý giữa DN và cơ quan quản lý xảy ra những bất cập, khó khăn.

“Luật ban hành thì đầy đủ, chi tiết, nhưng trong quá trình thực hiện, tại một số bộ, ngành hay tại các sở của một tỉnh, TP có sự chồng chéo. Cụ thể, Sở TN&MT và Sở XD có nhiều thủ tục không thống nhất với nhau trong quá trình DN xin cấp phép dự án” – ông Dũng cho hay.

Liên quan đến vấn đề này, Phó Chủ tịch Thường trực Câu lạc bộ bất động sản (BĐS) Hà Nội Nguyễn Thế Điệp chia sẻ, ai cũng mong muốn rằng cơ chế chính sách sẽ phù hợp với tốc độ phát triển kinh tế. Nhưng thực tế cơ chế chính sách của Nhà nước luôn có độ trễ so với sự phát triển của thị trường, điều này có thể thông cảm được.

Song, cần phải cố gắng để xử lý các thủ tục hành chính một cách nhanh nhất. Không phải như thực tế hiện nay cơ chế một cửa nhưng trong đó lại rất nhiều quy trình. “Một dự án khi đi vào triển khai đều phải trải qua các quy trình hết sức rườm rà, phải qua sự xác nhận từ vài chục con dấu của cơ quan chức năng. Nộp hồ sơ vào một cửa, nhưng lại liên thông với 4 cửa lớn khác, là: QHKT; KH&ĐT, TN&MT và XD. Ở đây, rõ ràng thiếu một đầu mối quản lý thống nhất” - ông Nguyễn Thế Điệp phân tích.

Thứ trưởng Bộ XD Nguyễn Văn Sinh cho biết, nhằm tạo điều kiện cho người dân và DN trong quá trình cấp phép xây dựng, Bộ đã phối hợp với các cơ quan, địa phương trong việc lấy ý kiến sửa đổi Luật Xây dựng đã được Quốc hội thông qua tháng 6 vừa qua. Qua đó có một số quy định mới để tháo gỡ những vướng mắc, tạo điều kiện hơn so với trước đây như: Tích hợp thẩm định “thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở” với thực hiện thủ tục cấp Giấy phép xây dựng (GPXD); mở rộng các trường hợp không phải cấp GPXD; tăng cường phân cấp trong thực hiện thủ tục cấp GPXD...

“Mới nhất, Bộ cũng đã ban hành văn bản số 4348/BXD-HĐXD gửi Sở XD các tỉnh, TP trực thuộc T.Ư về việc góp ý quy trình thực hiện thủ tục hành chính về cấp GPXD theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 nhằm mục đích tiết kiệm chi phí đi lại, thời gian giao dịch, đơn giản thủ tục giấy tờ cho người dân và DN” – Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh cho hay.

Theo đó, thực hiện dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4, người dân có thể ngồi nhà để thực hiện các thủ tục xin cấp phép XD chỉ bằng click chuột. Bộ phận một cửa thuộc sở XD các tỉnh/TP, từ khi cấp biên nhận hồ sơ trực tuyến, thời hạn không quá một ngày, phải chuyển đến bộ phận chuyên môn cấp GPXD để giải quyết theo quy định.

Trong vòng 7 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ trực tuyến, bộ phận chuyên môn cấp GPXD phải thực hiện phân công, kiểm tra thực địa và tổ chức thẩm định để giải quyết hồ sơ. Trong thời gian 10 ngày kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý kiến trực tuyến, các cơ quan, đơn vị được hỏi có trách nhiệm trả lời bằng văn bản điện tử (chữ ký số được ghi nhận trong hệ thống) về những nội dung thuộc chức năng quản lý của mình.

Nếu quá hạn thời gian phải có thông báo bằng văn bản điện tử cho chủ đầu tư biết lý do và thời gian kéo dài thêm không được quá 5 ngày, kể từ ngày hết hạn theo quy định. Khi hồ sơ đủ điều kiện để trình lãnh đạo đơn vị ký, đóng dấu, chuyển bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, thực hiện phát hành trong thời hạn không quá 3 ngày.

Về vấn đề này, Phó Giám đốc Sở XD Hà Nội Nguyễn Chí Dũng cho biết, đến thời điểm hiện tại Sở XD Hà Nội đã thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và đang triển khai mức độ 4. Kế hoạch từ nay đến cuối năm 2020, 100% thủ tục hành chính của Sở sẽ được triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4.

“Nâng cấp triển khai giải quyết thủ tục hồ sơ cấp phép trực tuyến lên mức độ 4, giúp bảo đảm công khai, minh bạch trong quá trình xử lý hồ sơ, thủ tục. Việc tăng số đầu việc dịch vụ công mức 3, 4 tạo điều kiện thuận lợi cho DN và người dân trong quá trình giao dịch, không phải đến cơ quan quản lý làm thủ tục” – ông Nguyễn Chí Dũng nhìn nhận. (Kinhtedothi.vn 18/9, Doãn Thành)Về đầu trang

Bộ GTVT tổ chức thi tìm hiểu công tác cải cách hành chính nhà nước

Bộ GTVT vừa lên kế hoạch tổ chức cuộc thi tìm hiểu về công tác cải cách hành chính nhà nước năm 2020 theo hình thức trắc nghiệm trực tuyến.

Cuộc thi nhằm nâng cao hiểu biết, nhận thức và trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ GTVT trong việc thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính (CCHC) nói chung và trong thực thi công vụ, nhiệm vụ nói riêng; góp phần nâng cao chất lượng công tác CCHC chung của Bộ.

Đồng thời cũng tăng cường công tác thông tin tuyên truyền CCHC của Bộ GTVT, chia sẻ thông tin về CCHC giữa các cơ quan, đơn vị thực thi các nhiệm vụ CCHC với các cơ quan báo chí thuộc Bộ GTVT, Cổng thông tin điện tử Bộ GTVT và Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị trực thuộc và các đối tượng liên quan khác nhằm bảo đảm thông tin về CCHC được phản ánh đầy đủ, kịp thời.

Cuộc thi cũng nhằm tăng cường sự tham gia của người dân, doanh nghiệp đối với các nhiệm vụ CCHC của Bộ GTVT, nhất là việc giám sát thực thi trách nhiệm CCHC của Bộ. (Baogiaothong.vn 17/9, Thanh Bình)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hà Nội: Các cơ quan công quyền thực hiện tốt kỷ luật công vụ

Trong quý III-2020, Ðoàn kiểm tra của TP Hà Nội đã kết hợp kiểm tra định kỳ và kiểm tra đột xuất không báo trước đối với 26 cơ quan, đơn vị của thành phố, trong đó kiểm tra chuyên đề về nội dung PAPI, SIPAS đối với 12 xã, phường, thị trấn thuộc sáu quận, huyện; kiểm tra cải cách hành chính tại quận, huyện và các xã, phường, thị trấn trực thuộc 14 đơn vị.

Thực hiện kiểm tra công vụ đột xuất đối với bốn đơn vị và kiểm tra theo chỉ đạo UBND thành phố đối với hai vụ việc. Kết quả kiểm tra cho thấy, việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính của công dân, tổ chức; việc tiếp công dân được duy trì ổn định; không có phản ánh kiến nghị về thái độ ứng xử không phù hợp của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Các cơ quan, đơn vị được kiểm tra đều có lịch phân công cán bộ lãnh đạo, quản lý, công chức, viên chức và người lao động làm việc luân phiên trong giai đoạn phòng, chống dịch Covid-19 nhằm bảo đảm giải quyết hồ sơ cá nhân, tổ chức theo yêu cầu công việc, phù hợp với yêu cầu chống dịch trong giai đoạn mới. (Nhân dân 18/9, trang Hà Nội)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cần điều chỉnh tích cực

Chất lượng đào tạo, sát hạch giấy phép lái xe (GPLX) đang là đề tài nóng khi chất lượng đào tạo sát hạch lái xe lại chưa theo kịp với nhu cầu đã dẫn đến nhiều hệ lụy đáng tiếc.

Theo Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, 8 tháng của năm 2020, toàn quốc xảy ra 5.153 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 4.244 người, bị thương 2.730 người. Trong các vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng, nguyên nhân chủ yếu vẫn do người điều khiển phương tiện thiếu hiểu biết về Luật Giao thông đường bộ; kỹ năng nhận diện tình huống, xử lý tình huống kém.

Các chuyên gia chỉ ra một thực tế hết sức đáng lo ngại là công tác đào tạo, sát hạch lái xe ở nhiều nơi còn qua loa, chiếu lệ, nhiều cơ sở đào tạo “cấp tốc”, dạy hời hợt, chỉ chạy theo lợi nhuận mà chưa coi trọng việc trang bị kiến thức, trau dồi văn hóa, đạo đức, nghề nghiệp cho người lái xe. Đến khi xảy ra tai nạn giao thông, trách nhiệm chủ yếu thuộc về người lái xe gây tai nạn mà chưa gắn trách nhiệm của các cơ quan đào tạo, sát hạch, cấp GPLX.

Điều đó cho thấy, việc nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch GPLX đóng vai trò quan trọng hàng đầu trong các giải pháp kéo giảm tai nạn giao thông.

Chỉ ra những sơ hở, bất cập từ việc cấp, quản lý GPLX và việc quản lý GPLX chưa gắn với quản lý vi phạm của người tham gia giao thông, Bộ Công an mới đây đã đại diện Chính phủ trình Quốc hội xem xét dự án Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

Nhiều ý kiến cho rằng, việc tách thành 2 luật riêng biệt là Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ và Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi) sẽ phân định cụ thể hơn trách nhiệm của các bên, trong đó, ngành công an sẽ chịu trách nhiệm về lĩnh vực bảo đảm an toàn giao thông, quản lý người lái và phương tiện; còn ngành giao thông tập trung về đầu tư, phát triển hạ tầng, xây dựng cầu đường.

Tuy nhiên, vấn đề cơ quan lập pháp và dư luận đặc biệt quan tâm, còn có ý kiến khác nhau là quy định Bộ Công an hay Bộ Giao thông Vận tải sẽ quản lý đào tạo, sát hạch và cấp GPLX.

Việc chuyển sang Bộ Công an quản lý được kỳ vọng sẽ giải quyết được những bất cập trong thời gian qua như: Người chưa đủ tuổi hoặc quá tuổi, người nghiện ma túy, người không đảm bảo sức khỏe, năng lực nhưng vẫn được cấp, đổi GPLX, hay việc một số trung tâm đào tạo lái xe không có giáo viên đạt chuẩn; cơ sở vật chất, phương tiện học lái không đảm bảo vẫn tổ chức chiêu sinh...

Nhưng việc chia tách không tránh khỏi những hệ lụy. Hiện, cả nước có 328 cơ sở đào tạo lái ô tô và 121 trung tâm sát hạch lái xe. 2 năm trở lại đây, ngành giao thông đã tăng cường đầu tư nâng cao chất lượng đào tạo lái xe, trong đó có việc biên soạn bộ giáo trình đào tạo lái xe sát hơn với thực tiễn, nội dung và số giờ học lái xe cung cấp đầy đủ kiến thức về pháp luật và kỹ năng cho người học. Dữ liệu quản lý người lái và phương tiện cũng đang được xây dựng theo hướng liên thông giữa các bộ, ngành liên quan để thuận tiện cho công tác xử lý vi phạm.

Nguồn lực mà các đơn vị trên bỏ ra đầu tư không nhỏ, nếu chuyển quản lý sang ngành công an thì việc khai thác các trung tâm này sẽ ra sao để không lãng phí nguồn lực xã hội, không tạo thêm áp lực cho ngành khi phát sinh nhiều vấn đề liên quan đến bộ máy, nhân lực, kinh phí.

Rõ ràng, câu chuyện Bộ Công an hay Bộ Giao thông Vận tải sẽ chịu trách nhiệm trong việc quản lý đào tạo, sát hạch GPLX cũng không nằm ngoài mục tiêu hạn chế được tai nạn giao thông.

Dù ngành nào chủ trì cũng phải hướng tới những thay đổi tích cực, phù hợp với chủ trương cải cách hành chính và xu thế hội nhập quốc tế; các cơ sở đào tạo phải nâng tầm chất lượng, loại bỏ được những tiêu cực, gian lận trong sát hạch; chi phí và mô hình đào tạo hợp lý hơn, thuận lợi hơn cho người dân. (Bienphong.com.vn 18/9, Thanh Thảo)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.022.359 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này