Bản tin cải cách hành chính ngày 13/5/2021

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. Hà Nội: Đẩy mạnh tuyên truyền về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị

2. Bạc Liêu: Cần cải thiện dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

3. Cải cách kiểm tra chuyên ngành giúp doanh nghiệp tiết kiệm hơn 800 tỷ đồng/năm

4. Người đăng ký ứng dụng VssID- BHXH số tiếp tục tăng

5. Bưu cục số chỉ có một nhân sự

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

6. Điện Biên: Luân chuyển cán bộ, kinh nghiệm từ Mường Ảng

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

7. Cần tiếp tục giảm gánh nặng chi phí cho doanh nghiệp

TIN THẾ GIỚI

8. Lý do khiến Cảnh sát giao thông Singapore “nói không” với mãi lộ

9. Trung Quốc tiếp tục cắt giảm thuế phí để hỗ trợ doanh nghiệp

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Đẩy mạnh tuyên truyền về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị

Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 06/KH-HĐPHPBGDPL về đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Nghị quyết số 97/2019/QH14 ngày 27-11-2019 của Quốc hội và Nghị định số 32/2021/NĐ-CP ngày 29-3-2021 của Chính phủ về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội năm 2021.

Theo đó, các cấp, các ngành thành phố tổ chức tuyên truyền về nội dung trên đến từng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nhất là cán bộ chủ chốt các cấp nắm vững những nội dung cơ bản và thực hiện đúng quy định phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương. Thường xuyên tuyên truyền kết quả triển khai thi hành Nghị quyết số 97/2019/QH14, Nghị định số 32/2021/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn, triển khai. Tuyên truyền, phổ biến những sáng kiến kinh nghiệm, cách làm hay, những tấm gương cá nhân, tập thể triển khai, thực hiện tốt Nghị quyết số 97/2019/QH14 và Nghị định số 32/2021/NĐ-CP trên địa bàn thành phố.

Hình thức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt thông qua cuộc họp, hội nghị, giao ban tại cơ quan, đơn vị; trên website, trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, địa phương, trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của thành phố; cổng thông tin điện tử của thành phố; trên báo, đài, hệ thống truyền thanh cơ sở, mạng xã hội; tuyên truyền trực quan tại nơi công cộng và các hình thức phù hợp khác.

Kế hoạch cũng giao nhiệm vụ từng sở, ngành, cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện nội dung trên. Trong đó, Sở Tư pháp là Cơ quan Thường trực Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị địa phương thực hiện.

Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các văn bản hướng dẫn, triển khai thi hành; kết quả và tình hình thi hành các văn bản này đến từng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị. Thường xuyên đăng tải nội dung, tình hình và kết quả triển khai thực hiện của cơ quan, đơn vị, địa phương trên cổng, trang thông tin điện tử của sở, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị thành phố. (Phapluatxahoi.vn 13/5, T.Quang)Về đầu trang

Bạc Liêu: Cần cải thiện dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp

Những năm qua, Bạc Liêu đã thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, nhất là tập trung cải cách các thủ tục hành chính có liên quan đến doanh nghiệp như: đăng ký kinh doanh, thuế, tài nguyên… Cũng như thực hiện nhiều chính sách hỗ trợ khác cho doanh nghiệp trong xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm, tìm kiếm thị trường… nhằm giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, giảm chi phí và tăng hiệu quả sản xuất - kinh doanh.

Tuy nhiên, với việc thực hiện các chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp lâu nay cũng cần nhìn nhận lại và có ngay các giải pháp khắc phục. Một trong những vấn đề đáng quan tâm đó là thực hiện chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, vì doanh nghiệp cho rằng việc thực hiện chỉ số này trong thời gian qua chưa tốt. Từ kết quả công bố chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2020 vừa qua cho thấy, chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp tiếp tục giảm. Nếu năm 2019, chỉ số này được 5,77 điểm, giảm 37 bậc so với năm 2018 và xếp hạng 47 trên cả nước thì năm 2020 tiếp tục bị giảm điểm chỉ còn 5,69 điểm.

Điều cần được làm rõ là giai đoạn 2016 - 2018, chỉ số thành phần này có điểm số và thứ hạng tăng liên tục trong 3 năm, đặc biệt là năm 2018, chỉ số thành phần dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp tăng 1,26 điểm và tăng 47 bậc. Vậy, nguyên nhân vì sao từ năm 2019 - 2020 lại tụt sâu? Trong khi đó, từ năm 2017 UBND tỉnh đã ban hành Chương trình hành động số 01 về nâng cao chỉ số PCI. Đồng thời giao Sở Công thương là cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm chủ trì theo dõi, cải thiện chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp. Do đó, để tiếp tục cải thiện điểm số cũng như thứ hạng của chỉ số này và kịp thời ban hành các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, Sở Công thương cần tham mưu cho UBND tỉnh, nhất là dự báo và xây dựng các kịch bản ứng phó với đại dịch COVID-19 hiện nay mà thị trường xuất khẩu và tiêu thụ hàng nông - thủy sản sẽ bị tác động trực tiếp.

Cùng với đó, các ngành, địa phương cũng cần tập trung thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ khác. Trong đó, cần quan tâm đến tín dụng thông qua các chương trình kết nối doanh nghiệp với ngân hàng, các gói vay hỗ trợ lãi suất và các chương trình xúc tiến thương mại giúp doanh nghiệp mở rộng thị trường tiêu thụ… (Baobaclieu.vn 12/5, Kim Trung)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cải cách kiểm tra chuyên ngành giúp doanh nghiệp tiết kiệm hơn 800 tỷ đồng/năm

Theo đánh giá của USAI, nếu thực hiện việc cải cách kiểm tra chuyên ngành, doanh nghiệp sẽ tiết kiệm được 880 tỷ đồng/năm.

Tạo cơ chế, chính sách, môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, công bằng cho mọi thành phần kinh tế là một trong những chiến lược đột phá mà Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng đã đề ra.

Thực hiện nội dung này, Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính hiện đang gấp rút hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định về quản lý, kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu (kiểm tra chuyên ngành) để trình Chính phủ trong quý II năm nay ký ban ban hành.

Dự thảo bám sát mục tiêu tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, hướng tới việc cơ quan hải quan là đầu mối thực hiện việc tiếp nhận đăng ký kiểm tra chất lượng, nghĩa là thay vì trước đây, doanh nghiệp phải đi lại, đến nhiều cơ quan kiểm tra chuyên ngành khác nhau, thì nay chỉ cần tới cơ quan hải quan.

Mỗi tháng, một doanh nghiệp ở Hải Phòng thường nhập khẩu vài chục lô hàng về thực phẩm, lô hàng nào cũng bị kiểm tra, dù các lô hàng trước đó hầu như không có vi phạm.

Khi hàng về cảng, doanh nghiệp thường phải đi nhiều cơ quan khác nhau, thực hiện nhiều thủ tục, từ khâu đăng ký cho đến lấy mẫu xét nghiệm, chờ kết quả mất cả tuần, thậm chí nửa tháng. Do vậy, nếu sắp tới chỉ cần đến một đầu mối là cơ quan hải quan thì sẽ tiết kiệm thời gian cho doanh nghiệp.

Với một doanh nghiệp khác, trước đây, doanh nghiệp nhiều lần rơi vào tình cảnh chậm thông quan tới hơn nửa tháng vì cơ quan quản lý chuyên ngành và cơ quan hải quan không thống nhất về quan điểm kiểm tra. Do vậy, sắp tới cơ quan hải quan là đấu mối tiếp nhận, doanh nghiệp sẽ tránh được tình cảnh trên.

Đánh giá của Dự án Tạo thuận lợi Thương mại do Cơ quan Phát triển Quốc tế của Hoa Kỳ (USAI) cho thấy, nếu thực hiện việc cải cách kiểm tra chuyên ngành sẽ giúp doanh nghiệp tiết kiệm 880 tỷ đồng/năm, từ việc cắt giảm được hàng chục nghìn tờ khai và ngày công.

Tiết kiệm hàng trăm tỷ đồng cho doanh nghiệp, doanh nghiệp chỉ cần nộp hồ sơ và lấy kết quả tại một đầu mối là cơ quan hải quan, ngoài việc thu gọn đầu mối làm việc, dự thảo Nghị định cũng có những nội dung khác đáng chú ý để tạo đột phá trong hoạt động kiểm tra chuyên ngành, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp.

Nếu sau kiểm tra, hàng hóa đạt yêu cầu nhập khẩu thì lần nhập sau sẽ được chuyển từ kiểm tra chặt sang kiểm tra thông thường và sau đó là kiểm tra giảm.

"Hàng hóa kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm chỉ phải kiểm tra một lần. Khi doanh nghiệp đã hoàn thành nhiệm công bố hợp chuẩn, hợp quy thì những lần nhập khẩu tiếp theo mà doanh nghiệp đáp ứng tiêu chí hàng hóa giống hệt thì sẽ áp dụng phương thức sang kiểm tra giảm, thậm chí là miễn kiểm tra, tạo điều kiện cho doanh nghiệp rất là nhiều", bà Lê Nguyễn Việt Hà, Phó Trưởng phòng 1, Cục Giám sát quản lý về hải quan, Tổng cục Hải quan, nhận định.

Việc quản lý hàng hóa nhập khẩu sẽ được thực hiện theo phương pháp quản lý rủi ro. Nếu phát hiện hàng hóa nào vi phạm thì việc kiểm tra hàng hóa đó sẽ thực hiện ở tất cả các cửa khẩu để ngăn chặn.

Đánh giá cao hiệu quả của dự thảo Nghị định, đại diện Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu cho rằng, việc kiểm tra chuyên ngành chỉ còn một đầu mối và thủ tục kiểm tra giảm sẽ giúp đẩy nhanh tiến trình thông quan, tăng sức cạnh tranh của doanh nghiệp. Tuy nhiên, để công bằng, ngoài việc căn cứ vào kết quả kiểm tra hàng hóa để thông quan, cũng cần căn cứ thêm vào sự tuân thủ pháp luật của từng doanh nghiệp.

Dự kiến, cơ quan hải quan sẽ công bố trên cổng thông tin một cửa quốc gia danh mục các mặt hàng được áp dụng phương thức kiểm tra chặt, thông thường, kiểm tra giảm… từ đó giúp doanh nghiệp dễ dàng biết được hàng hóa mình nhập khẩu thuộc diện kiểm tra gì và thực hiện. (VTV.vn 13/5)Về đầu trang

Người đăng ký ứng dụng VssID- BHXH số tiếp tục tăng

Kể từ tháng 11/2020 khi BHXH Việt Nam công bố ứng dụng VssID- BHXH số, cơ quan này cho biết đến thời điểm hiện tại có 53/63 BHXH tỉnh đã tham mưu với UBND tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo việc triển khai đăng ký tài khoản, cài đặt ứng dụng VssID cho người lao động trên địa bàn.

Bên cạnh đó một số BHXH tỉnh đã phối hợp với các đơn vị Quản lý Nhà nước trên địa bàn tỉnh (Sở Thông tin Truyền thông, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Ban Quản lý các khu Công nghiệp, Bưu điện tỉnh) ban hành văn bản triển khai ứng dụng VssID tới các đơn vị thuộc phạm vi quản lý như: Nghệ An, Phú Thọ, An Giang

Hiện, 63 BHXH tỉnh, thành phố cũng đã ban hành Kế hoạch triển khai hướng dẫn, cài đặt sử dụng ứng dụng VssID và giao chỉ tiêu theo từng nhóm đối tượng cho các phòng nghiệp vụ và BHXH các quận, huyện, thị xã trực thuộc. Ngoài ra, một số tỉnh còn thành lập Ban chỉ đạo triển khai VssID và Tổ triển khai, hỗ trợ, tư vấn cài đặt ứng dụng VssID như: Hà Nội, Thừa Thiên Huế, Vĩnh Phúc, Thái Bình, Bạc Liêu, Yên Bái, Bắc Giang, Đắk Lắk, Thanh Hóa. Một số BHXH tỉnh cũng đã phát động phong trào thi đua đẩy nhanh tiến độ triển khai cài đặt ứng dụng VssID như: Nam Định, Quảng Bình, Quảng Nam, Đồng Nai, Thanh Hóa, Bình Định, Phú Yên, Hậu Giang.

Theo BHXH Việt Nam, với những giải pháp tích cực, tính đến ngày 09/5/2021, toàn quốc đã có 5.304.111 lượt đăng ký hồ sơ giao dịch, trong đó có 4.806.146 hồ sơ hợp lệ được duyệt. (497.965 hồ sơ đã đăng ký nhưng chưa hợp lệ hoặc đang chờ được phê duyệt chiếm tỷ lệ 9,4% số hồ sơ đã đăng ký). Trong đó, 10 tỉnh, thành phố có tỷ lệ hồ sơ hợp lệ được duyệt so với tổng chỉ tiêu được giao cao nhất là: Lai Châu, Hà Giang, Bắc Kạn, Sơn La, Quảng Bình, Hà Nội, Hải Dương, Ninh Bình, Hòa Bình, Lào Cai.

VssID BHXH số là một sản phẩm trong hệ sinh thái về ứng dụng công nghệ thông tin của BHXH nhằm thiết lập các kênh thông tin giao tiếp và tạo điều kiện để những người sử dụng BHXH có thể tiếp cận thông tin và thực hiện các dịch vụ công một cách đơn giản, tiện lợi và nhanh chóng. Mục tiêu lớn nhất của BHXH Việt Nam là thông qua tiện ích của công cụ này, sẽ thiết lập một kênh triển khai được các dịch vụ công của BHXH Việt Nam trên đó.

Việc triển khai ứng dụng VssID là một bước đi quan trọng, thúc đẩy mạnh mẽ quá trình chuyển đổi số của ngành BHXH Việt Nam như tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, góp phần xây dựng Chính phủ số, quốc gia số; thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 28-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về cải cách chính sách BHXH.

BHXH Việt Nam cũng đang đặt mục tiêu phấn đấu đến cuối năm 2021 đạt trên 25 triệu người tham gia BHXH, BHYT, BHTN cài đặt và sử dụng ứng dụng VssID – BHXH số trên nền tảng thiết bị di động. (Congthuong.vn 12/5, Hoa Quỳnh)Về đầu trang

Bưu cục số chỉ có một nhân sự

Mô hình bưu cục số - chỉ với 1 Trưởng bưu cục được trang bị các công cụ công nghệ số để phục vụ khách hàng, được Viettel Post bắt đầu triển khai từ tháng 2/2021. Đến nay, trên cả nước đã có gần 600 bưu cục số.

Bưu cục số là mô hình mới được Viettel Post triển khai nhằm góp phần mở rộng mạng lưới, nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng với sự hỗ trợ của công nghệ số. Bên cạnh hệ thống hơn 1.000 bưu cục truyền thống, đội ngũ các Trưởng bưu cục số tại các địa bàn trên cả nước sẽ đưa được nhiều dịch vụ của Viettel Post đến gần người dùng hơn.

Điểm đặc biệt là các bưu cục số hoàn toàn không sử dụng giấy tờ, 100% thao tác giao nhận hàng hóa được điện tử hóa và thực hiện hoàn toàn trên smartphone.  Đây là một sản phẩm chuyển đổi số trong hoạt động chuyển phát, giao hàng chặng cuối của Viettel Post.

Trước khi được giao nhiệm vụ trực tiếp chăm sóc khách hàng tại địa bàn, anh Huy cùng các Trưởng bưu cục số khác được đào tạo kỹ lưỡng về luồng vận hành, cách thức triển khai kết nối hàng, cách sử dụng phần mềm và công cụ dụng cụ số để phục vụ công việc cùng kỹ năng giao tiếp với khách hàng.

Bên cạnh việc chuẩn bị về nhân sự, để triển khai mô hình bưu cục số, Viettel Post còn phải đầu tư các công cụ, dụng cụ số; đồng thời xây dựng luồng kết nối mới trên app Viettel Post. Với luồng kết nối mới này, Trưởng bưu cục số được chủ động tiếp nhận bưu phẩm từ khách hàng và kết nối, bàn giao trực tiếp hàng về các Trung tâm khai thác mà không cần chuyển qua các bưu cục/ sub như trước đây.

Sau hơn 3 tháng triển khai, mô hình bưu cục số của Viettel Post đã đạt được những kết quả bước đầu, mang lại nhiều lợi ích cho người dùng dịch vụ bưu chính chuyển phát.

Cụ thể, tại các địa bàn bưu cục số đã được đưa vào hoạt động, khách hàng không phải trực tiếp đến các bưu cục, cửa hàng của Viettel Post để gửi hàng, không phải chờ đợi để gửi hàng. Đặc biệt, trong thời điểm dịch Covid-19 đang diễn biến phức tạp như hiện nay, bưu cục số sẽ giúp khách hàng hạn chế tiếp xúc, ở nhà vẫn có thể gửi hàng.

Bên cạnh đó, chất lượng nhận bưu phẩm được nâng cao. Bởi lẽ, chỉ cần người dùng tạo đơn trên app Viettel Post, trong thời gian ngắn, chậm nhất là sau 1 giờ, Trưởng bưu cục số sẽ chủ động tới địa chỉ của khách hàng và hoàn thành việc tiếp nhận bưu phẩm chỉ bằng vài thao tác đơn giản trên smartphone.

Việc cho phép Trưởng bưu cục số có thể chọn khai thác bưu phẩm và kết nối chuyến xe thẳng đến người nhận, giúp giảm thời gian toàn trình của bưu phẩm, bưu phẩm được vận chuyển tới người nhận trong thời gian ngắn hơn khoảng 2 giờ so với cách làm trước đây. Đặc biệt, nếu hàng được gửi buổi sáng, người nhận sẽ có thể nhận hàng ngay trong buổi chiều với khu vực nội tỉnh và các vùng lân cận.

“Với mô hình Bưu cục số, chúng tôi có thể cá thể hóa hoạt động chăm sóc khách hàng trước, trong và sau bán. Mỗi khách hàng sẽ được một Trưởng bưu cục số chăm sóc và giải quyết tất cả vấn đề liên quan đến chuyển phát hàng hóa. Ngoài ra, khách sẽ nhận được tiền hàng ngay sau khi đơn hàng được phát thành công, thay vì thanh toán theo ngày, tuần như mô hình cũ”, đại diện Viettel Post chia sẻ. (Ictnews.vietnamnet.vn 12/5, Vân Anh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Điện Biên: Luân chuyển cán bộ, kinh nghiệm từ Mường Ảng

Chủ động rà soát cán bộ trẻ, có năng lực đưa vào kế hoạch luân chuyển, có chính sách linh hoạt với cán bộ luân chuyển là cách làm tạo kết quả rõ nét, hiệu quả của Huyện ủy Mường Ảng (Điện Biên). Luân chuyển cán bộ góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ trước mắt và lâu dài, từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, nhất là các xã khó khăn, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh, chính trị, trật tự xã hội ở địa phương.

Rút kinh nghiệm một số hạn chế trong luân chuyển cán bộ (LCCB) giai đoạn trước, khi triển khai xây dựng kế hoạch LCCB cho giai đoạn 2017 - 2020, Ban Thường vụ Huyện ủy Mường Ảng đã tổ chức hội nghị chuyên đề quán triệt ý nghĩa, tầm quan trọng công tác LCCB. Đồng chí Nguyễn Tiến Đạt, Bí thư Huyện ủy Mường Ảng cho biết: Thẳng thắn phân tích nguyên nhân dẫn đến hạn chế trong LCCB giai đoạn trước, Ban Thường vụ Huyện ủy nhận thấy có cả nguyên nhân chủ quan và khách quan. Về cơ sở nhưng cán bộ luân chuyển không đóng góp được nhiều cho cơ sở; không ít đồng chí vì ngại va chạm, ngại địa phương mà thu mình, khép kín. Khắc phục hạn chế đó và rút kinh nghiệm công tác luân chuyển, trước khi triển khai cả giai đoạn, Ban Thường vụ Huyện ủy đã quán triệt yêu cầu LCCB đến tất cả cán bộ thuộc diện luân chuyển và cấp ủy đảng, chính quyền tất cả các xã, thị trấn trên địa bàn.

Về chính sách luân chuyển, Ban Thường vụ Huyện ủy Mường Ảng phân tích và chỉ rõ, phần nhiều hạn chế trong công tác của cán bộ luân chuyển là do ngại va chạm, không mạnh dạn tự phê bình và phê bình đối với cán bộ xã. Bởi ở các xã hầu hết là đồng bào dân tộc thiểu số, nhiều cán bộ xã có quan hệ anh em họ hàng cho nên khi cán bộ từ huyện luân chuyển về gặp rất nhiều cái khó. Đó là, bất đồng ngôn ngữ, không am hiểu phong tục tập quán... Làm không khéo, cán bộ luân chuyển dễ bị cô lập, mà làm khéo để vừa lòng mọi người thì công việc không trôi. Tháo gỡ vướng mắc đó, sau rất nhiều cuộc bàn thảo kỹ lưỡng, từ năm 2017, Ban Thường vụ Huyện ủy Mường Ảng quyết định thực hiện chính sách giữ nguyên chức vụ, biên chế của cán bộ luân chuyển tại đơn vị cũ chứ không cắt biên chế về xã như trước.

Theo đồng chí Nguyễn Tiến Đạt, nếu cắt biên chế cán bộ luân chuyển về xã thì xã giảm một biên chế, kéo theo đó là quỹ tiền lương, chế độ ở xã cũng giảm vì phải tăng chi cho một vị trí lãnh đạo. Nhưng khi giữ nguyên biên chế, chức vụ của cán bộ luân chuyển tại cơ quan cũ thì xã chẳng giảm gì mà lại tăng người làm. Theo chính sách này, cán bộ luân chuyển cũng mạnh dạn, thẳng thắn hơn khi quyết định công việc. Để tạo môi trường, điều kiện làm việc tốt cho cán bộ luân chuyển, Ban Thường vụ Huyện ủy cho rằng, chính sách luân chuyển giữ nguyên biên chế ở cơ quan cũ có nhiều ưu điểm hơn. Hạn chế của chính sách này là biên chế cán bộ huyện đủ nhưng giảm người làm tại huyện. Nhưng khi anh em hiểu yêu cầu tăng cường nhân lực cho xã là cần thiết trong giai đoạn hiện nay thì mọi người đều vui vẻ vì việc chung mà gánh vác thêm.

Bằng cách làm thận trọng, rõ ràng, từ năm 2016 - 2021, Ban Thường vụ Huyện ủy Mường Ảng đã điều động, luân chuyển 14 đồng chí. Trong đó, luân chuyển từ huyện về xã 11 đồng chí (khối đảng, đoàn thể có bảy đồng chí, cơ quan khối chính quyền có bốn đồng chí); luân chuyển từ xã lên huyện có ba đồng chí (trong đó hai đồng chí thực hiện nhiệm vụ chuyên môn thuộc khối chính quyền; một đồng chí thực hiện nhiệm vụ chuyên môn khối đảng).

Theo đánh giá của Ban Thường vụ Huyện ủy Mường Ảng, tất cả cán bộ luân chuyển đều có tiến bộ rõ rệt, trình độ chuyên môn, chính trị, năng lực công tác được nâng lên, đóng góp nhiều trong kết quả phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới tại cơ sở. Đặc biệt với cách làm bài bản, khoa học, cán bộ luân chuyển đã hỗ trợ, giúp nhiều đồng chí cán bộ chủ chốt ở xã nâng cao ý thức học hỏi kinh nghiệm công tác, điều hành. Hiệu quả giải quyết công việc ở cấp xã được nâng lên, hạn chế dần tình trạng “huyện làm thay xã” như nhiều năm trước. (Nhân dân 13/5, tr1+3, Lê Lan) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cần tiếp tục giảm gánh nặng chi phí cho doanh nghiệp

Theo kết quả điều tra PCI 2020 do VCCI công bố ngày 16-4, Việt Nam ghi nhận có xu hướng cải thiện theo thời gian, cả về chi phí không chính thức, an ninh trật tự, cải cách hành chính và sự bình đẳng trong môi trường kinh doanh, cũng như sự năng động, tiên phong của chính quyền cấp tỉnh...

Song, kết quả điều tra PCI 2020 cũng cho thấy những cứ liệu đáng quan ngại, khi mà còn ¼ trong tổng số gần 12.300 doanh nghiệp tư nhân và FDI phản hồi khảo sát cho rằng địa phương ưu ái các doanh nghiệp (DN) nhà nước, gây khó khăn cho DN tư nhân; 1/3 DN cho rằng chính quyền còn ưu ái cho DN FDI. Ngoài ra, còn 40% DN chưa sẵn sàng sử dụng tòa án để giải quyết các tranh chấp về kinh tế; gần 45% DN phải trả các chi phí không chính thức; 54% DN vẫn còn bị nhũng nhiễu; 20% DN đánh giá cán bộ nhà nước trong xử lý công việc còn chưa hiệu quả, chưa thân thiện và 3% DN bị thanh tra, kiểm tra quá 5 lần/năm. Đặc biệt, chỉ có 41% DN cả tư nhân trong nước và FDI dự kiến mở rộng kinh doanh trong hai năm tới, giảm hơn 10 điểm % so với năm 2019.

Còn theo Tổng cục Thống kê, trong quý I-2021, so với cùng kỳ năm trước, cả nước có 29,3 nghìn DN đăng ký thành lập mới, giảm 1,4%; có 14,7 nghìn DN quay trở lại hoạt động, giảm 0,5%; Đồng thời, có 40,3 nghìn DN tạm ngừng kinh doanh, tăng 15,6%, trung bình mỗi tháng có tới 13,4 nghìn DN rút lui khỏi thị trường trong khi chỉ có gần 14,7 nghìn doanh nghiệp thành lập mới và quay trở lại hoạt động.

Ngày 19-4, Chính phủ đã ban hành Nghị định 52/2021/NĐ-CP về gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân và tiền thuê đất trong năm 2021. Đối tượng áp dụng là các  doanh nghiệp, tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân hoạt động sản xuất trong hơn 50 lĩnh vực cụ thể cả trong nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản, công nghiệp-xây dựng và dịch vụ; cũng như các DN nhỏ và siêu nhỏ được xác định theo quy định của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa số 04/2017/QH14 và Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11-3-2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; và cả các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài thực hiện các giải pháp hỗ trợ khách hàng là DN, tổ chức, cá nhân chịu ảnh hưởng do dịch Covid-19 theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Thời gian được gia hạn từ 3-6 tháng và người nộp thuế phải thực hiện nộp ngân sách chậm nhất vào cuối năm 2021. Tổng số tiền dự kiến được hoãn, giãn nộp thuế ước tính khoảng 115 nghìn tỷ đồng.

Nghị định 52/2021/NĐ-CP có đối tượng áp dụng mở rộng hơn, thời gian giãn nộp kéo dài hơn so với Nghị định số 41/2020/NĐ-CP ngày 8-4-2020 về gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân và tiền thuê đất trong năm 2020 và Nghị định số 109/2020/NĐ-CP ngày 5-9-2020 về gia hạn thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xe ô-tô sản xuất, lắp ráp trong nước.

Trước đó, ngày 10-6-2020, với 95,24% đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội khóa 14 đã thông qua Nghị quyết về kéo dài thời gian miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp tới năm 2025 và có hiệu lực từ 1-1-2021. Số thuế được miễn khoảng 7.500 tỷ đồng/năm nhằm khuyến khích đầu tư sản xuất  nông nghiệp và giúp người nông dân cải thiện cuộc sống.

Trong bối cảnh dịch vẫn hoành hành và diễn biến phức tạp, khó lường, nhất là ở nhiều nước khu vực châu Á trong năm 2021, việc đồng bộ hóa các giải pháp với nội dung thiết thực nhằm hỗ trợ DN vượt qua khó khăn là cần thiết không chỉ cho DN, mà còn cho người lao đông, cũng như toàn bộ đời sống và sự phát triển kinh tế-xã hội ở các địa phương và cả quốc gia.

Với tinh thần đó, việc giãn thời gian nộp thuế và tiền thuê đất giúp DN có thêm nguồn lực tài chính giúp tăng sức chống chiụ trước các nguy cơ đứt gãy chuỗi cung ứng, bất ổn hoặc giảm sút sức mua thị trường.

Các chính sách hỗ trợ trên phù hợp với các cam kết quốc tế của Việt Nam và xu hướng hiện hành chung trên thế giới. Hơn nữa, so với quy mô tài chính, phương thức, giải pháp và đối tượng các gói hỗ trợ doanh nghiệp và người dân của chính phủ nhiều nước chống dịch Covid-19 năm 2020 và 2021, thì các gói hỗ trợ của Việt Nam còn khiêm tốn và chưa đa dạng bằng…

Tuy nhiên, sẽ là không đủ nếu DN bị ảnh hưởng của dịch Covid-19 không nhận được thêm những giải pháp thiết thực khác, như giảm lãi suất cho vay và linh hoạt hơn các điều kiện tiếp cận thực tế tín dụng ngân hàng. Các quy trình và giá cả dịch vụ quản lý dịch vụ công phải bảo đảm sự thuận lợi và tiết giảm chi phí trong lưu thông hàng hóa thông suốt cả giữa các thị trường trong nước với nước ngoài, cả giữa các tỉnh có dịch với các địa phương giáp ranh…

Bởi vậy, thực tế đòi hỏi cải thiện mạnh mẽ môi trường kinh doanh, nâng cao chất lượng thực thi của hệ thống chính quyền cấp cơ sở, tiếp tục thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm gánh nặng thanh tra, kiểm tra và chi phí không chính thức cho các doanh nghiệp. Đồng thời, tiếp tục kiểm soát tham nhũng, cải thiện chất lượng cung cấp dịch vụ công, hoàn thiện hệ thống thủ tục, quy định và nâng cấp mạnh mẽ chất lượng cơ sở hạ tầng, thúc đẩy sự minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quản lý nhà nước các cấp …

Đặc biệt, doanh nghiệp phải được giảm thiểu thực tế các chi phí tuân thủ trong quản lý nhà nước. Sự nhũng nhiễu doanh nghiệp trong điều kiện bình thường đã cần lên án, thì trong bối cảnh dịch Covid-19 càng không thể chấp nhận được.

Dịch Covid-19 đã, đang và sẽ tiếp tục làm thay đổi thế giới đương đại, cả trong tư duy và phương thức quản lý, sản xuất, phân phối, tiêu dùng các nguồn lực và của cải xã hội, cả vĩ mô và vi mô, cả quản trị doanh nghiệp, cũng như quản lý  nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp… (Nhandan.com.vn 13/5, Tiến sĩ Nguyễn Minh Phong)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Lý do khiến Cảnh sát giao thông Singapore “nói không” với mãi lộ

Song song với việc siết chặt kỷ luật, theo dõi sát sao, Singapore cũng từng bước tăng dần mức lương cho lực lượng cảnh sát.

Nếu ở nhiều nước trong khu vực Đông Nam Á như Indonesia, Malaysia... chuyện hối lộ Cảnh sát giao thông (CSGT) diễn ra như cơm bữa thì ở Singapore, chỉ một hành vi mãi lộ nhỏ với CSGT cũng gây rúng động xã hội.

Tại một số nước ở châu Á, lực lượng CSGT thường vướng vào các cáo buộc liên quan đến nhận mãi lộ từ người vi phạm. Khảo sát tham nhũng quốc gia tại Indonesia do Hiệp hội Cải cách Chính phủ thực hiện cho thấy, đa số trong 2.300 người được hỏi đánh giá CSGT là lực lượng tham nhũng nhất trong số 35 tổ chức công quyền tại nước này.

Ngược lại, theo khảo sát từ Tổ chức Minh bạch Quốc tế, người Singapore rất ít khi nghe thấy những vụ việc cáo buộc CSGT nhận mãi lộ hay tham nhũng trong hoạt động nghiệp vụ.

Tính đến năm 2020, Singapore xếp thứ 4 trên bảng xếp hạng những nước ít tham nhũng nhất thế giới và là quốc gia trong sạch nhất châu Á.

Ít ai biết, Singapore cũng từng nhức nhối vì vấn nạn mãi lộ CSGT nói riêng và hối lộ các nhân viên cơ quan công quyền nói chung. Nhưng từ năm 1959 khi Đảng Hành động Nhân dân của ông Lý Quang Diệu lên nắm quyền, ban lãnh đạo đã đặt cam kết làm trong sạch chính phủ lên ưu tiên hàng đầu.

Điều này được thể hiện rõ trong tuyên bố của cố Thủ tướng Singapore Lý Quang Diệu thời đó: “Chúng tôi có nhiệm vụ cực kỳ quan trọng đó là thiết lập một chính phủ trong sạch và hiệu quả. Khi ban lãnh đạo mới nhậm chức, tất cả chúng tôi sẽ mặc áo sơ-mi và quần trắng như một biểu tượng cho sự trong sạch, trung thực trong hành vi cá nhân và công việc phục vụ cộng đồng... Chúng tôi đảm bảo, ngay ngày đầu tiên cầm quyền, từng đồng đô-la lợi nhuận phải được chi tiêu hợp lý, chạm tới lợi ích của từng người dân, tuyệt đối không có chuyện bòn rút của công”.

Ngay từ đầu, lãnh đạo Singapore đã đặc biệt chú ý đến những lĩnh vực dễ bị “tha hóa biến chất” vì lợi ích cá nhân và mài rũa những công cụ sắc bén nhất để ngăn chặn, phát hiện và loại bỏ những hành vi đó.

Việc đầu tiên là sửa đổi Luật Tham nhũng, xác định rõ hành vi tham nhũng, trao quyền mạnh hơn và độc lập cho Cơ quan Điều tra Hành vi Tham nhũng và siết chặt chế tài xử phạt.

Năm 1976, Singapore thành lập một đội đặc nhiệm kết hợp giữa lực lượng cảnh sát và CPIB truy quyét tất cả những nhân tố và hành vi tham nhũng trong lực lượng cảnh sát. Bất cứ cảnh sát nào có biểu hiện lối sống xa hoa bất thường đều sẽ lọt vào tầm ngắm và bị theo dõi sát sao.

Từ quyết tâm chính trị này, Singapore còn lồng tất cả các biện pháp ngăn chặn tham nhũng vào quá trình đào tạo, tuyển dụng cảnh sát, thiết lập bộ quy tắc ứng xử...

Đáng chú ý nhất, song song với việc siết chặt kỷ luật, theo dõi sát sao, Singapore cũng từng bước tăng dần mức lương cho lực lượng cảnh sát nói riêng và toàn cơ quan công vụ nói chung.

Cố Thủ tướng Singapore Lý Quang Diệu có quan điểm, bổng lộc phải ngang hàng với sức lao động bỏ ra mới có thể triệt tiêu mầm mống tham nhũng. Từ những ngày tháng khó khăn, quy mô kinh tế chỉ như “làng chài nhỏ”, chính quyền ông Lý vẫn chú ý nâng lương cho cảnh sát. (Baogiaothong.vn 13/5, Trang Trần)Về đầu trang

Trung Quốc tiếp tục cắt giảm thuế phí để hỗ trợ doanh nghiệp

Trong một cuộc họp hồi đầu tuần, nhà hoạch định kinh tế hàng đầu Trung Quốc cho biết, nước này sẽ cắt giảm hơn nữa thuế và phí để thúc đẩy sức sống của các thực thể thị trường và hỗ trợ các doanh nghiệp vượt qua khó khăn.

Trung Quốc sẽ huy động các nguồn lực tài chính để hỗ trợ nền kinh tế thực, giảm chi phí giao dịch do chính phủ áp đặt và cắt giảm chi phí lao động cho các doanh nghiệp, theo thông báo của Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia và ba bộ khác.

Nước này cũng sẽ giảm chi phí hậu cần, hủy bỏ hoặc giảm một số phí cảng hàng không dân dụng và đường cao tốc, đồng thời cải thiện cơ sở hạ tầng giao thông và hậu cần, thông báo cho biết.

Thông báo cũng đề cập thêm rằng chính phủ sẽ nỗ lực để cải thiện vòng quay vốn của các doanh nghiệp và đảm bảo thanh toán kịp thời cho các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ.

Bên cạnh đó, Trung Quốc sẽ duy trì tính liên tục và bền vững của các chính sách vĩ mô trong năm nay để giữ cho hoạt động của nền kinh tế trong phạm vi thích hợp.

Quốc gia này sẽ tiếp tục thực hiện các chính sách cắt giảm thuế có hệ thống, kéo dài thời hạn của một số chính sách tạm thời như giảm thuế giá trị gia tăng cho người nộp thuế quy mô nhỏ và áp dụng các chính sách mới về giảm thuế cơ cấu để bù đắp tác động của một số điều chỉnh chính sách. (Doanhnhanvn.vn 13/5, Tùy Ý)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo 

More

Lượt truy cập: 12.014.942 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này