Bản tin cải cách hành chính ngày 15/12/2021

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.  Xây dựng chính quyền đô thị: TP.HCM đề xuất cơ chế đặc thù

2.  Hà Nội tiếp tục cắt giảm tối đa thủ tục hành chính không cần thiết

3.  Vũng Tàu: Phấn đấu từ 90% người dân, doanh nghiệp hài lòng về giải quyết thủ tục hành chính

4.  Thái Nguyên: Góp phần nâng cao hiệu quả cải cách hành chính

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5.  Không ít doanh nghiệp chưa hài lòng với thủ tục hải quan

6.  Những dấu ấn của ngành lâm nghiệp trong cải cách hành chính

7.  Tiết kiệm hơn 50 tỷ đồng chi phí tuân thủ khi cắt giảm điều kiện kinh doanh lĩnh vực thủy sản

8.  Du lịch chuyển đổi số với hành trình “không chạm”

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

9.  Hà Nội xem xét trách nhiệm người đứng đầu nếu giải ngân không đạt 90%

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

10.  Điện toán đám mây trong khu vực công

THẾ GIỚI

11. Dubai: Nền hành chính không giấy tờ đầu tiên trên thế giới

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Xây dựng chính quyền đô thị: TP.HCM đề xuất cơ chế đặc thù

TP.HCM là đô thị đông dân nhất nước, có nhiều điều kiện thuận lợi nhưng cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ, thách thức, áp lực tăng dân số cơ học ngày càng nhanh với quy mô lớn, khối lượng công việc càng nhiều.

 

Tại hội thảo “TP.HCM: Xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư”, tổ chức chiều 13/12/2021, ông Lê Hồng Sơn, Phó Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy TP.HCM cho biết, hiện trung bình 01 công chức phục vụ khoảng 690 người dân, nếu tính cả khách vãng lai thì số này lên tới 1.117 người dân. Cần một bộ máy chính quyền đô thị hiện đại, có khả năng lập kế hoạch, sử dụng các tài nguyên, phát triển các dịch vụ hạ tầng đồng bộ, hiệu quả cao.

 

Ngoài ra, để nâng cao hiệu quả xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư, cần quan tâm đến chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức…

 

Bà Phạm Phương Thảo, nguyên Chủ tịch HĐND TP.HCM, cho rằng thành phố triển khai xây dựng chính quyền đô thị trong khi ngân sách đầu tư còn khó khăn, hạ tầng quá tải, giao thông chưa thông suốt. Ngay như việc chống dịch Covid-19 vừa qua, thành phố đã chi rất lớn, ảnh hưởng đến ngân sách đầu tư cho các việc khác.

 

Đối với công tác cán bộ, theo bà Phạm Phương Thảo, số lượng cán bộ, công chức có giảm khi thực hiện chính quyền đô thị nhưng không nên giảm quá nhiều, phải tính trên cơ sở dân cư để đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Cần tính đến biên chế công chức của phường, xã như thế nào cho hài hòa.

 

“Về tỷ lệ điều tiết ngân sách của TP.HCM, nên chăng Trung ương có tỷ lệ điều tiết ngân sách cho TP.HCM cao hơn hoặc có con số ổn định tuyệt đối để TP.HCM chủ động nguồn lực đầu tư”, bà Thảo nói.

 

Cùng quan điểm này, một số ý kiến cho rằng TP.HCM cần kiến nghị Chính phủ tăng tỷ lệ giữ lại cho đầu tư phát triển tại thành phố lên 33%.

 

Còn ông Ma Xuân Việt, Phó Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy TP.HCM nhận định, cốt lõi của chính quyền đô thị không chỉ ở những thay đổi trong tổ chức cấp chính quyền hay mô hình “thành phố trong thành phố”, quan trọng là cải cách thể chế liên quan đến quản lý phát triển đô thị.

 

Thực tế, văn bản quy phạm pháp luật hiện nay trên các lĩnh vực vẫn chưa thể đáp ứng yêu cầu hỗ trợ cần thiết cho tiến trình phát triển đô thị nước ta, trong khi xây dựng chính quyền đô thị cần sự dung hợp tinh thần cải cách đồng bộ, thống nhất…

 

“Một trong những nhiệm vụ sắp tới là TP.HCM cần tập trung xây dựng, đề xuất một số chính sách liên quan đến cơ chế khai thác nguồn lực từ đất; các mô hình phù hợp với đô thị thông minh; chế độ chính sách đối với đội ngũ nhân lực chất lượng cao…”, ông Việt nhấn mạnh.

 

Ngoài ra, các đại biểu cũng cho rằng thành phố cần tiếp tục cải thiện mạnh mẽ hơn về thủ tục, quy định hành chính để thu hút vốn FDI. Tăng chất lượng cơ sở hạ tầng, đơn giản hóa thủ tục thành lập doanh nghiệp, thủ tục hải quan nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh với các quốc gia trong khu vực. Cùng với đó, đào tạo nguồn nhân lực lao động kỹ thuật trình độ cao. (Vneconomy.vn 14/12, Mộc Minh)Về đầu trang

Hà Nội tiếp tục cắt giảm tối đa thủ tục hành chính không cần thiết

Xác định rõ và nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, người có thẩm quyền, trách nhiệm trong thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính của các sở, ban, ngành thuộc thành phố, UBND cấp huyện, xã; nâng cao mức hài lòng của công dân, tổ chức đối với việc giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố…

 

Đó là những yêu cầu được nêu tại Kế hoạch số 286/KH-UBND ngày 14-12-2021 của UBND thành phố Hà Nội về kiểm soát thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”; rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn Hà Nội.

 

Theo đó, thời gian tới, thành phố sẽ tiếp tục tăng cường trách nhiệm người đứng đầu cơ quan trong công tác cải cách thủ tục hành chính. Trong đó, tập trung vào trách nhiệm công khai thủ tục hành chính, giải quyết thủ tục hành chính cho công dân, tổ chức, xử lý phản ánh kiến nghị của công dân, tổ chức về việc giải quyết các thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý của ngành. Đồng thời, thực hiện công khai thủ tục hành chính tại nơi tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính và trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành thành phố; UBND cấp huyện, xã và các đơn vị tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính thuộc thành phố.

 

Thành phố cũng giao các cấp, ngành thường xuyên thực hiện rà soát đơn giản hóa thủ tục hành chính để cắt giảm tối đa các loại giấy tờ không cần thiết, tiết kiệm thời gian, giảm chi phí cho cơ quan, công dân, tổ chức tham gia giải quyết thủ tục hành chính. Kiểm tra hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính và giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố…

 

Về thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, thành phố sẽ xây dựng 2-3 mô hình mẫu “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính hiện đại của thành phố”. Nhiệm vụ này dự kiến sẽ thực hiện trong quý I-2022. Cũng trong năm 2022, thành phố sẽ xây dựng nghị quyết quy định chế độ hỗ trợ kinh phí cho công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính và công chức đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính.

 

UBND thành phố giao Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND cấp huyện, xã bảo đảm cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, vận hành hiệu quả việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức 3, mức 4 theo các chỉ đạo của trung ương và kế hoạch của thành phố. Qua đó, hoàn thiện hệ thống thông tin “một cửa điện tử”, Cổng dịch vụ công của thành phố hoạt động hiệu quả, ổn định; 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp trực tuyến mức 3, mức 4 theo quy định và kế hoạch. (Hanoimoi.com.vn 14/12, Thúy Nga)Về đầu trang

Vũng Tàu: Phấn đấu từ 90% người dân, doanh nghiệp hài lòng về giải quyết thủ tục hành chính

UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu vừa ban hành Quyết định số 4655/QĐ-UBND về Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh.

 

Kế hoạch tập trung vào 6 nội dung gồm: Cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính (TTHC); cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công; xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số.

 

Kế hoạch đặt mục tiêu đến năm 2025: 100% văn bản hướng dẫn, thi hành, tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước phải được rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế phù hợp, kịp thời theo quy định; 100% văn bản quy phạm pháp luật đã ban hành được kiểm tra, phát hiện và tham mưu xử lý kịp thời những văn bản vi phạm theo quy định của pháp luật; tối thiểu 80% hồ sơ giải quyết TTHC được luân chuyển nội bộ giữa các cơ quan có thẩm quyền giải quyết hoặc các cơ quan có liên quan được thực hiện bằng phương thức điện tử; 80% TTHC khi người dân, DN thực hiện TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được triển khai thanh toán trực tuyến; đạt từ 90% người dân, DN hài lòng về giải quyết TTHC; tỷ lệ hồ sơ giải quyết TTHC đúng hạn đạt tối thiểu 98%.

 

 

Bên cạnh đó, thực hiện sắp xếp, giảm đầu mối đơn vị sự nghiệp, tinh giản biên chế, đổi mới cơ chế quản lý, nâng cao mức độ tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp, bảo đảm giảm tối thiểu 10% số lượng đơn vị sự nghiệp công lập và 10% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2021. 100% cơ quan hành chính nhà nước bố trí cán bộ, công chức, viên chức theo đúng vị trí việc làm. (Baobariavungtau.com.vn 14/12, Cẩm Nhung)Về đầu trang

Thái Nguyên: Góp phần nâng cao hiệu quả cải cách hành chính

Chính thức triển khai tại các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính Nhà nước tỉnh Thái Nguyên từ năm 2017, để thay thế phiên bản TCVN ISO 9001:2008, đến nay, Hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 đã chứng minh được hiệu quả, đặc biệt là trong công tác cải cách hành chính.

 

Ông Nguyễn Tiến Dũng, Trưởng phòng Quản lý Tiêu chuẩn, Đo lường, Chất lượng (Sở Khoa học và Công nghệ) thông tin: Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 ra đời đáp ứng được các thay đổi to lớn về công nghệ, đa dạng kinh doanh và thương mại toàn cầu. Chính vì vậy, phiên bản này trở thành tiêu chuẩn hiệu lực, dễ sử dụng và chuyên sâu về HTQLCL. Đối với tỉnh Thái Nguyên, hiện nay đã có 18 cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và 8 đơn vị hành chính cấp huyện, 178 đơn vị hành chính cấp xã đã hoàn thành việc chuyển đổi và áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015.

 

Ông Nguyễn Công Việt, Chánh Văn phòng Sở Kế hoạch và Đầu tư (đại diện đơn vị đã sớm thay thế HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015) đánh giá: Việc áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn mới đã góp phần hỗ trợ đáng kể cho việc công khai, minh bạch, cụ thể hoá quy trình, thủ tục giải quyết công việc theo yêu cầu của tổ chức và công dân, đồng thời hồ sơ công việc được thu thập, sắp xếp và lưu trữ rất khoa học.

 

Còn bà Lê Thị Hằng, Phó phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Định Hóa (quản lý lĩnh vực Khoa học - Công nghệ) chia sẻ: Mặc dù là huyện miền núi, nhưng chúng tôi đã sớm áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015. Việc áp dụng hệ thống này mang đến lợi ích rất lớn. Chẳng hạn, việc cập nhật thông tin được thực hiện nhanh chóng, kịp thời. Đặc biệt, hệ thống theo dõi được quá trình giải quyết công việc, điều này cũng giúp lãnh đạo huyện nhận diện và kiểm soát tốt các rủi ro nhằm đưa ra định hướng, giải pháp phù hợp cho từng thời điểm, phục vụ tốt hơn cho nhiệm vụ cải cách hành chính, từ đó nâng cao sự hài lòng của người dân.  

 

Nhằm nâng cao hiệu quả của việc áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015, mới đây Sở Khoa học và Công nghệ (đơn vị chủ trì thực hiện việc chuyển đổi) đã tiến hành kiểm tra việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại 19 cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và 9 đơn vị hành chính cấp huyện.

 

Kết quả kiểm tra cho thấy, các cơ quan, đơn vị như: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND huyện Định Hoá,... đã xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL phù hợp so với yêu cầu của Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 và các quy định tại Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ, Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN ngày 10/10/2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ.

 

Qua công tác kiểm tra cũng cho thấy những tồn tại như: Nhiều cơ quan, đơn vị chưa xây dựng và áp dụng HTQLCL đối với 100% thủ tục hành chính; một số nội dung chưa được đảm bảo theo mô hình khung HTQLCL do Bộ Khoa học và Công nghệ quy định; việc cập nhật các thay đổi của văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xử lý công việc vào HTQLCL chưa được thực hiện kịp thời; hoạt động xem xét của lãnh đạo, hoạt động đánh giá nội bộ, cải tiến HTQLCL, việc thực hiện hành động khắc phục các điểm không phù hợp, công bố lại khi có sự điều chỉnh, mở rộng, thu hẹp phạm vi áp dụng HTQLCL chưa được thực hiện thường xuyên, liên tục... Bên cạnh đó, có 3 cơ quan, đơn vị vẫn đang áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 và chưa tổ chức chuyển đổi sang phiên bản TCVN ISO 9001:2015 theo lộ trình quy định.

 

Theo TS. Phạm Quốc Chính, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ, để việc áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 trở thành công cụ đắc lực hỗ trợ công tác cải cách hành chính của tỉnh Thái Nguyên thì phải tiếp tục đưa nội dung này vào chương trình cải cách hành chính Nhà nước của tỉnh giai đoạn 2021-2030; đẩy mạnh việc áp dụng ISO điện tử gắn với triển khai xây dựng chính quyền điện tử và chuyển đổi số; mở rộng phạm vi áp dụng đến các đơn vị cung cấp dịch vụ công (trung tâm, bệnh viện, trường học, văn phòng công chứng…); nâng điểm số về áp dụng HTQLCL trong việc chấm điểm chỉ số cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị hàng năm. (Baothainguyen.vn 15/12, Phương Thơm - Tiến Dũng) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Không ít doanh nghiệp chưa hài lòng với thủ tục hải quan

Theo khảo sát mới được Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố, trên 80% doanh nghiệp hài lòng với thủ tục hành chính xuất nhập khẩu, nhưng vẫn còn không ít doanh nghiệp chưa hài lòng.

 

Ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng ban Ban Pháp chế VCCI cho biết, trong bối cảnh dịch bệnh cùng những đứt gãy của thương mại toàn cầu trong gần 2  năm qua, các bộ, ngành vẫn rất quyết liệt cải cách thủ tục xuất nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại cho doanh nghiệp. Điều này được cộng đồng doanh nghiệp rất ghi nhận.

 

Không phủ nhận nỗ lực cải cách thủ tục hải quan, nhưng Công ty Hanaka phản ánh, việc áp mã H/S (mã số dùng để phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu) thường xuyên thay đổi khiến nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn do bị tăng thuế nhập khẩu.  “Từ trước đến nay, chúng tôi nhập giấy cách điện kraft về phục vụ hoạt động sản xuất máy biến áp và cáp cách điện chỉ phải nộp thuế nhập khẩu 5%, nhưng mới đây bị áp thuế lên tới 15% vì mặt hàng này bị thay đổi mã H/S, doanh nghiệp bị truy thu thuế”, đại diện Hanaka cho biết.

 

Theo đại diện Hanaka, trong khi hoạt động sản xuất, kinh doanh đang gặp khó khăn, nên áp thuế nhập khẩu giấy cách điện kraft 0% vì mặt hàng này trong nước không sản xuất được, phải nhập khẩu 100% để phục vụ việc sản xuất máy biến áp và dây cáp cách điện.

 

Trong khi đó, Tổng công ty cổ phần Dệt may Hòa Thọ gặp phải vấn đề liên quan đến C/O (giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa). Doanh nghiệp này từng phải nộp thuế 8 lô hàng hóa vì hết thời hạn xác nhận C/O. “Hiện chúng tôi còn 2 lô hàng nhập khẩu chưa được hưởng ưu đãi thuế do phía đối tác (doanh nghiệp Philippines) chưa làm các thủ tục với cơ quan chức năng để xác nhận C/O”, đại diện doanh nghiệp này cho biết.

 

Theo Chủ tịch HĐQT, kiêm Giám đốc Công ty cổ phần Vận tải Thái Việt Trung, ông Trần Văn Hào, quy định về việc ghi cả số hiệu container lẫn biển số xe đầu kéo hiện rất phiền hà cho doanh nghiệp vận chuyển, nếu phải chuyển xe đầu kéo vì một lý do nào đó. Hàng hóa trong container đã được kẹp chì nên chỉ cần ghi mã số container là đủ, không cần thiết phải ghi cả biển số xe trong các loại giấy tờ vận chuyển, vì trong trường hợp phải chuyển sang xe khác thì rất phiền phức.

 

Hơn nữa, trong vận chuyển liên vận, để tiết giảm chi phí, doanh nghiệp sử dụng nhiều loại phương tiện khác nhau, nếu vẫn bắt buộc phải ghi cả biển số xe lẫn mã số container thì sẽ vô cùng phiền phức, mất nhiều thời gian không đáng có của doanh nghiệp. “Nhập khẩu hàng hóa từ các nước có chung biên giới cũng phiên phức không kém khi chủ hàng phải kê đẩy đủ, chi tiết hàng hóa nhập khẩu để cơ quan hải quan kiểm tra”, ông Hào phản ánh.

 

Ông Mai Xuân Thành, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan cho biết, cơ quan hải quan đã giảm tối đa việc xác minh C/O từ nước ngoài, nhưng nhiều loại hàng hóa bắt buộc phải có C/O, nên không còn cách gì khác, doanh nghiệp phải đáp ứng. Trong thời gian chưa xác minh được C/O, doanh nghiệp phải tạm nộp thuế, nếu quá thời hạn không xác minh được C/O, doanh nghiệp phải nộp thuế như hàng hóa không được hưởng ưu đãi.

 

“Để hỗ trợ doanh nghiệp, khi gửi C/O sang nước ngoài xác minh, cơ quan hải quan sẽ thông báo cho doanh nghiệp để họ liên hệ với đối tác, người cung cấp hàng hóa bên nước ngoài chủ động đi xác minh C/O, tránh trường hợp nộp thuế do việc xác minh C/O bị chậm trễ”, ông Thành nói.

 

Cũng theo ông Thành, với xe chở hàng container, vẫn cần thiết phải theo dõi cả xe đầu kéo lẫn container vì ngành giao thông quản lý phương tiện giao thông (xe đầu kéo), còn ngành hải quan chỉ quản lý hàng vận chuyển (container). “Tuy nhiên, để tránh phiền hà cho doanh nghiệp vận tải, ngành hải quan sẽ thống nhất với ngành giao thông quy định tối giản các thủ tục trong trường hợp xe đang chạy trên đường bị hỏng, hay vì lý do nào đó phải thay xe đầu kéo khác”, ông Thành cho biết.

 

Việc ùn tắc xe chở hàng ở các cửa khẩu biên giới, theo ông Thành, có nhiều lý do, trong đó việc kiểm tra bảng kê hàng hóa nhập khẩu chỉ góp phần nhỏ (nếu có), nên dứt khoát chủ hàng vẫn phải lập bảng kê chi tiết hàng hóa nhập khẩu để cơ quan hải quan kiểm tra. Cơ quan hải quan đã phát hiện, bắt giữ rất nhiều hàng hóa nhập khẩu qua cửa khẩu biên giới đường bộ, nhưng không thể tìm được chủ hàng.

 

“Nếu không yêu cầu chủ hàng kê khai chi tiết hàng hóa nhập khẩu thì sẽ có biết bao nhiêu lô hàng qua cửa khẩu là đưa thẳng vào nội địa, cạnh tranh không bình đẳng với hàng hóa sản xuất trong nước”, ông Thành cho biết.

 

Khảo sát mới được VCCI thực hiện cho biết, doanh nghiệp rất hài lòng với công tác hỗ trợ, giải đáp của các cơ quan khi doanh nghiệp gặp vướng mắc; việc thực hiện các thủ tục hành chính hải quan cũng thuận lợi hơn. Những chuyển biến tích cực được doanh nghiệp ghi nhận và đánh giá cao là khai hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hoá,  hoàn thuế/không thu thuế, cho đến giải quyết khiếu nại.

 

“Một số cải cách lớn của cơ quan hải quan trong thời gian gần đây cũng được doanh nghiệp ghi nhận như giảm bớt chồng chéo, trùng lặp trong kiểm tra sau thông quan, thủ tục xác nhận hàng hoá qua khu vực giám sát qua hệ thống quản lý hải quan tự động... Tuy nhiên, doanh nghiệp cho biết, còn gặp tương đối nhiều khó khăn khi xác định mã số H/S hoặc tuân thủ thủ tục tham vấn xác định trị giá hải quan”, ông Đậu Anh Tuấn cho biết. (Baodautu.vn 15/12, Hàn Tín)Về đầu trang

Những dấu ấn của ngành lâm nghiệp trong cải cách hành chính

Theo ông Nguyễn Văn Điển, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Lâm nghiệp (Bộ NN&PTNT), cải cách hành chính không chỉ là yêu cầu nhiệm vụ mà đã trở thành hành động đem lại kết quả thực tiễn của ngành lâm nghiệp.

 

“Chúng tôi đã tập trung toàn diện vào 6 lĩnh vực cải cách hành chính, trong đó những lĩnh vực ghi được nhiều dấu ấn là cải cách hành chính và hiện đại hóa nền hành chính. Đến nay, hệ thống pháp về lĩnh vực lâm nghiệp đã cơ bản đầu đủ, tạo hành lang pháp lý quan trọng, đảm bảo sự phát triển lâu bền của ngành”, ông Điển cho biết.

 

Theo đó, nhiều cơ chế chính sách đang tiếp tục được bổ sung, hoàn thiện, thúc đẩy mạnh mẽ quá trình xã hội hóa, quốc tế hóa của ngành. Thủ tục hành chính được tinh giản sâu. Từ 153 thủ tục hành chính (năm 2015), còn 123 thủ tục hành chính (2017). Đến nay chỉ còn 40 thủ tục hành chính (20 ở cấp Trung ương), 16 ở cấp tỉnh và 4 ở cấp huyện), bằng 1/3 so với thời điểm trước khi Luật Lâm nghiệp được ban hành.

 

Trong năm 2022, Tổng cục sẽ tiếp phân cấp ít nhất 4 thủ tục hành chính ở cấp Trung ương cho cấp tỉnh. Từ năm 2018 đến nay, Tổng cục Lâm nghiệp luôn được xếp trong tốp đầu về kết quả cải cách hành chính. (Nông nghiệp Việt Nam 15/12, tr12)Về đầu trang

Tiết kiệm hơn 50 tỷ đồng chi phí tuân thủ khi cắt giảm điều kiện kinh doanh lĩnh vực thủy sản

Theo Bộ NN&PTNT, khi thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa đối với hoạt động khai thác thủy sản, kinh doanh thủy sản sẽ tiết kiệm hàng chục tỷ đồng chi phí tuân thủ.

 

Thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh (HĐKD), Bộ NN&PTNT đã có báo cáo kết quả rà soát, kiến nghị phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh một số lĩnh vực, trong đó có lĩnh vực thủy sản.

 

Cụ thể, đối với khai thác thủy sản, số quy định liên quan đến HĐKD dự kiến cắt giảm, đơn giản hóa: 03/24 quy định, chiếm tỷ lệ 12,5% trên tổng số quy định liên quan đến HĐKD trong ngành nghề kinh doanh. Trong đó, số quy định thủ tục hành chính: 02/10 quy định, chiếm tỷ lệ 20% trên tổng số quy định trong ngành nghề kinh doanh.

 

Bộ NN&PTNT cho biết những năm qua Bộ này đã nỗ lực thực hiện xây dựng thể chế; cải cách hành chính mà trọng tâm là cắt giảm thủ tục hành chính, kiểm tra chuyên ngành, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo sự chuyển biến tích cực trong giải quyết thủ tục; góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành, sản phẩm.

 

Cũng theo Bộ NN&PTNT, Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2021 - 2030 của Bộ đã đặt mục tiêu đẩy mạnh thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp… Theo đó, 100% thủ tục có yêu cầu nghĩa vụ tài chính sẽ được triển khai thanh toán trực tuyến.

 

Nhờ đẩy mạnh cải cách hành chính, rà soát, cắt giảm điều kiện kinh doanh, trong 11 tháng năm 2021, kim ngạch xuất khẩu thủy sản đạt 8 tỷ USD và doanh nghiệp đang trong đà tăng tốc kỳ cuối năm để cán đích mục tiêu xuất khẩu 8,8 tỷ USD trong năm 2021. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 15/12, Phúc Nguyên)Về đầu trang

Du lịch chuyển đổi số với hành trình “không chạm”

Mặc dù vẫn còn gặp một số khó khăn nhưng ngành du lịch đang chủ động chuyển đổi số và tích cực tham gia vào cuộc Cách mạng Công nghiệp lần thứ 4.

 

Chính phủ vừa đồng ý kế hoạch khôi phục các chuyến bay quốc tế thường lệ với địa bàn có hệ số an toàn cao bắt đầu từ ngày 1/1/2022. Thông tin này ngay lập tức được ngành du lịch đón nhận, khi Việt Nam đã bắt đầu thí điểm đón khách du lịch quốc tế từ tháng 11 nhưng lượng khách vẫn còn rất khiêm tốn.

 

Vui mừng nhưng các chuyên gia trong ngành cho rằng du lịch trong giai đoạn mới cũng phải thay đổi để thích ứng linh hoạt với những diễn biến khó lường của dịch bệnh. Trong đó, chuyển đổi số là yêu cầu bắt buộc nếu muốn "sống chung với COVID-19".

 

Triển lãm thực tế ảo "Liên kết du lịch An Giang và các tỉnh, thành phố khu vực ĐBSCL" vừa diễn ra. Tại triển lãm, du khách có thể hoá thân vào một nhân vật 3D và tự do tham quan điểm đến.

 

"Thông qua triển lãm thực tế ảo này, có thể giúp du khách hình dung các điểm đến của ĐBSCL. Đến khi dịch được kiểm soát tốt hơn, du lịch sẽ phục hồi nhanh hơn", ông Lê Trung Hiếu - Giám đốc Trung tâm Xúc tiến Thương mại và đầu tư An Giang cho hay.

 

Ngoài việc đi du lịch "ảo", các điểm đến "không chạm" cũng đang khiến nhiều du khách cảm thấy thích thú từ việc "check in" bằng nhận dạng khuôn mặt, mở cửa phòng không cần thẻ từ. Điều khiển tất cả chức năng như kéo rèm, mở đèn, bật ti vi… đều thông qua màn hình smartphone.

 

Hiện nhiều địa phương đã đưa điểm đến của mình lên các nền tảng số như: Hà Nội có hệ thống du lịch Văn Miếu Quốc Tử Giám, Đà Nẵng có ứng dụng Da Nang Toursism, Huế có chương trình tham quan Hoàng Thành thực tế ảo... Khái niệm "du lịch không chạm" đang dần được định hình.

 

"Du lịch không chạm sẽ trở thành xu hướng chủ đạo trong thời gian tới. Ngành du lịch khuyến khích các địa phương và doanh nghiệp ứng dụng tối đa được thành quả của công nghệ thông tin", ông Nguyễn Trùng Khánh - Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Việt Nam nói.

 

Mặc dù vẫn còn gặp một số khó khăn nhưng ngành du lịch đang chủ động chuyển đổi số và tích cực tham gia vào cuộc Cách mạng Công nghiệp lần thứ 4, với mục tiêu tiến tới hình thành hệ sinh thái du lịch thông minh, thích ứng linh hoạt với diễn biến dịch bệnh. (VTV.vn 15/12)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hà Nội xem xét trách nhiệm người đứng đầu nếu giải ngân không đạt 90%

Chiều 14/12, Hà Nội tổ chức hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước, biên chế hành chính, sự nghiệp và phát động phong trào thi đua năm 2022.

 

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch Hà Nội đề nghị khẩn trương giao kế hoạch tới các đơn vị với tinh thần giao đủ, giao đúng và không thấp hơn các chỉ tiêu thành phố giao; đồng thời xây dựng và thực hiện các kế hoạch, chương trình, đề án, dự án nhằm khắc phục tồn tại, hạn chế của năm 2021 và hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2022 được giao...

 

Các cấp, các ngành tiếp tục triển khai kịp thời, mạnh mẽ công tác phòng, chống dịch COVID-19 theo đúng Nghị quyết số 128/NQ-CP của Chính phủ với 3 trụ cột chính (cách ly, xét nghiệm, điều trị) và công thức "5K + vắc xin, thuốc điều trị + công nghệ + ý thức người dân + các biện pháp khác" để tiếp tục kiểm soát tình hình dịch bệnh là cơ sở để phục hồi, phát triển các hoạt động kinh tế - xã hội của Thủ đô.

 

Đồng thời, tiếp tục thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh bị ảnh hưởng bởi COVID-19; khẩn trương tổ chức tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em theo các lứa tuổi và vắc xin do Bộ Y tế hướng dẫn, phân bổ làm cơ sở để tiếp tục tổ chức cho học sinh sớm được quay trở lại học trực tiếp.

 

Chủ tịch Hà Nội đề nghị tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu, đôn đốc thu hồi nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế; bảo đảm thu đúng, đủ, kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào ngân sách nhà nước. Bên cạnh đó, các đơn vị tăng cường hiệu quả chi ngân sách, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, giảm chi thường xuyên để ưu tiên nguồn lực cho đầu tư phát triển.

 

Ông Chu Ngọc Anh nêu, tại Kỳ họp thứ ba, HĐND thành phố khóa XVI vừa qua đã thông qua và quyết nghị kế hoạch đầu tư phát triển năm 2022 với tổng vốn 51.072 tỷ đồng, trong đó cấp thành phố 34.376 tỷ đồng; cấp huyện 16.696 tỷ đồng, UBND thành phố yêu cầu các sở, ngành, ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình chuyên ngành của thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã tập trung quyết liệt triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2022 ngay từ những ngày đầu, tháng đầu năm, khắc phục tồn tại hạn chế, phấn đấu giải ngân hết kế hoạch vốn năm 2022.

 

“Thành phố sẽ xem xét, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu và cán bộ, công chức, của từng chủ đầu tư nếu tỷ lệ giải ngân không đạt tối thiểu 90%”, Chủ tịch UBND thành phố nói.

 

Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu tiếp tục rà soát, thực hiện hiệu quả đề án vị trí việc làm, nâng cao năng suất lao động, hiệu quả quản lý nhà nước; củng cố chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp; thực hiện mạnh mẽ cải cách hành chính; tăng cường kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm của tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu... (Tienphong.vn 15/12, Trường Phong)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Điện toán đám mây trong khu vực công

Trong đại dịch Covid-19, giá trị của công nghệ và dữ liệu số một lần nữa thể hiện rất rõ. Dữ liệu khai báo y tế, tiêm chủng… có ý nghĩa quan trọng phục vụ việc đưa ra quyết định về các biện pháp phòng chống dịch, di chuyển “luồng xanh, “hộ chiếu” vaccine... Khi dữ liệu trở thành tài nguyên quý giá, vấn đề sử dụng các giải pháp thông minh, phù hợp để lưu trữ và xử lý dữ liệu vô cùng cần thiết. Một phần quan trọng cho lời giải của bài toán này là khai thác các thế mạnh của hạ tầng “điện toán đám mây”.

 

Xu hướng “dịch chuyển lên đám mây” đã định hình và phát triển rộng rãi ở nhiều quốc gia, khi khu vực công dần đưa công việc vận hành hệ thống công nghệ thông tin “lên đám mây”. Không giống như các mô hình triển khai hệ thống phần mềm và lưu trữ dữ liệu thông thường, điện toán đám mây có thể cung cấp cho các cơ quan nhà nước sự linh hoạt để tăng hoặc giảm dung lượng sử dụng tuỳ thuộc vào nhu cầu. Bằng cách này, các cơ quan có thể điều chỉnh “hạ tầng” sử dụng linh hoạt, tránh lãng phí thời gian và tiền bạc vào việc mua phần cứng hoặc cập nhật phần mềm mới.

 

Hơn nữa, với điện toán đám mây, quá trình quản lý, chia sẻ dữ liệu dễ dàng và đơn giản hơn rất nhiều vì thông tin có thể được truy cập từ xa mọi lúc mọi nơi và dữ liệu được truyền đi với tốc độ cao. Đặc biệt, điện toán đám mây có khả năng bảo mật nâng cao hơn nhiều so với các nền tảng truyền thống, bởi các công ty cung cấp dịch vụ này phải duy trì cấp độ bảo mật theo tiêu chuẩn ngành, giúp ngăn chặn sự xâm nhập trái phép như đánh cắp dữ liệu.

 

Về mặt chi phí, thay vì sở hữu và duy trì các trung tâm dữ liệu, máy chủ vật lý của riêng mình, các cơ quan nhà nước có thể tiếp cận và thuê các dịch vụ công nghệ như cơ sở lưu trữ dữ liệu và các dịch vụ khác khi cần thiết; nhờ đó sẽ tiết kiệm chi phí đầu tư vào hệ thống cơ sở hạ tầng, nhân viên quản lý, bảo trì cũng như không gian lắp đặt và điện năng. Ví dụ, ở Mỹ, bằng cách sử dụng đám mây, Bộ tư lệnh hoạt động đặc biệt của lực lượng Không quân Hoa Kỳ có thể tiết kiệm 3,5 triệu USD và phục vụ hơn 16.000 quân nhân và nhân viên dân sự. Sử dụng điện toán đám mây để thay thế hệ thống sao lưu của 17 cơ quan cũng giúp quận King (tiểu bang Washington) tiết kiệm 1 triệu USD trong năm đầu tiên do không phải thay thế các máy chủ lỗi thời và dự kiến tiết kiệm 200.000 USD hàng năm chi phí lưu trữ dữ liệu.

 

Với cam kết mạnh mẽ về chuyển đổi số quốc gia, trong đó bao gồm xây dựng Chính phủ số, Chương trình chuyển đổi số quốc gia và chiến lược Chính phủ số của Việt Nam đều nhấn mạnh đến hạ tầng “đám mây” cho khu vực công. Tuy nhiên, mức độ ứng dụng “đám mây” ở các địa phương hiện nay mới ở mức cơ ban bản đầu và vẫn dựa chủ yếu vào các trung tâm dữ liệu vật lý theo mô hình truyền thống. Điều này xuất phát từ hai nguyên nhân: nhận thức, hiểu biết về công nghệ đám mây còn chưa cao; và thiếu các hướng dẫn cả về chính sách, kỹ thuật triển khai, cơ chế tài chính cho thuê đám mây.

 

Để khắc phục những hạn chế này, các ưu tiên sắp tới nên tập trung vào hai vấn đề. Về mặt kỹ thuật, đó là chính sách và thực hành phân loại dữ liệu nhằm chuẩn bị sẵn sàng cho việc sử dụng đám mây; thứ hai là cơ chế tài chính thuê hạ tầng đám mây.

 

Phân loại dữ liệu nhằm xác định quyền truy cập, đồng thời giúp giải quyết được hiện trạng dữ liệu đang “cát cứ”, “khu trú” tại từng bộ, ngành, địa phương nhưng vẫn có thể phân quyền bộ, ngành nào được tiếp cận dữ liệu nào. Thêm vào đó, việc phân loại dữ liệu theo mức độ nhạy cảm kết hợp với yêu cầu bảo mật tương ứng giúp lựa chọn những mô hình đám mây phù hợp với nhu cầu và khả năng ngân sách của từng đơn vị.

 

Về cơ chế tài chính, hợp tác công - tư là ưu tiên cần được cân nhắc. Thay vì tự “làm” đám mây riêng, việc thuê dịch vụ từ các doanh nghiệp trong và ngoài nước là cần thiết, cả ở góc độ kỹ thuật lẫn hiệu quả kinh tế. Cần có hướng dẫn cụ thể đối với cơ quan nhà nước khi vận dụng điện toán đám mây trên cơ sở cân đối, phân bổ ngân sách, tránh đầu tư tràn lan dẫn đến không những không cắt giảm chi phí mà còn chồng chéo giữa công nghệ mới và cũ. (Daibieunhandan.vn 15/12, Trần Đăng Quang, Viện Nghiên cứu Chính sách và Phát triển Truyền thông)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Dubai: Nền hành chính không giấy tờ đầu tiên trên thế giới

Dubai - Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất đã trở thành mảnh đất đầu tiên trên thế giới xây dựng thành công nền hành chính hoàn toàn không giấy tờ.

 

Cụ thể toàn bộ 45 cơ quan công quyền của nước này đã hoàn tất việc chuyển sang mô hình chính quyền điện tử. Không còn thủ tục hành chính nào tại Dubai được thực hiện thông qua giấy tờ truyền thống.

 

Những hình ảnh giờ đây đã không còn lạ lẫm đối với người dân tại Dubai. Những cơ quan công quyền không còn các nhân viên tiếp nhận, xử lý giấy tờ. Khoảng 10 nghìn 500 thủ tục hành chính, thuộc 1.800 lĩnh vực, tức toàn bộ giao dịch hành chính tại Dubai nay đã được thực hiện thông qua mô hình chính quyền số.

 

Chiến lược xây dựng nền hành chính hoàn toàn không giấy tờ được Dubai khởi động năm 2018, chia làm 5 giai đoạn. Giai đoạn cuối cùng nay được chính quyền Dubai tuyên bố đã chính thức hoàn thành.

 

Theo chính quyền Dubai, nền hành chính không giấy tờ giúp họ tiết kiệm được khoảng 350 triệu USD và 14 triệu giờ công lao động.

 

Sau khi hoàn tất việc chuyển sang nền hành chính hoàn toàn không giấy tờ, chính quyền Dubai cho biết, mục tiêu tiếp theo của họ sẽ là số hóa mọi dịch vụ của cuộc sống. Tức là không chỉ các cơ quan hành chính nhà nước, các tổ chức, hay doanh nghiệp tư nhân nay cũng sẽ không nằm ngoài chiến lược số hóa của chính quyền Dubai.

 

Mời xem thông tin chi tiết trong video đính kèm tại link sau:

https://vtv.vn/the-gioi/nen-hanh-chinh-khong-giay-to-dau-tien-tren-the-gioi-20211215064700506.htm

(Kênh VTV1 – Chào buổi sáng lúc 6h ngày 15/12)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.007.023 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này