Bản tin cải cách hành chính ngày 11/5/2022

Font size : A- A A+

TIN TỨC – SỰ KIỆN

1.        Người dân phải chi “lót tay” khi làm sổ đỏ phổ biến ở các tỉnh nghèo

2.        Hà Nội thuộc nhóm 15 tỉnh, thành phố có điểm tổng hợp chỉ số PAPI cao nhất

3.        TPHCM “tụt hạng” chỉ số PAPI do dịch Covid-19

4.        Thừa Thiên – Huế đứng đầu toàn quốc về Chỉ số PAPI

5.        Thanh Hoá: Năm 2021 đứng thứ 3 toàn quốc về Chỉ số PAPI

6.        Đứng đầu PCI nhưng Quảng Ninh “mất hút” trong PAPI 2021

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

7.        ThaiNguyen ID: Kênh kết nối quan trọng giữa người dân, doanh nghiệp và chính quyền

8.        Yên Bái cải cách để thu hút đầu tư

9.        Cần Thơ: Số hóa công tác quản lý, điều hành

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

10.     Ngành Hải quan phấn đấu hoàn thành chuyển đổi số vào năm 2025

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

11.     Tháo gỡ bất cập trong quản lý ô tô công

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

12.     Khơi thông nội lực đất đai

THẾ GIỚI

13.     Tham nhũng đang là thách thức chính của Ấn Độ

 

TIN TỨC – SỰ KIỆN

Người dân phải chi “lót tay” khi làm sổ đỏ phổ biến ở các tỉnh nghèo

Tỉ lệ người làm thủ tục hành chính xin cấp mới hoặc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) đã phải chi “lót tay” dao động từ 40% đến 90% ở hơn 40 tỉnh, thành phố. Đặc biệt tình trạng này lại phổ biến ở các tỉnh còn nghèo như Cao Bằng, Đắk Lắk và Sóc Trăng.

Thông tin trên được đưa ra trong Báo cáo Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2021 được Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam cùng các đối tác công bố sáng, 10/5.

Tương tự như các năm trước, Báo cáo PAPI năm 2021 trình bày các kết quả chi tiết về hiệu quả hoạt động của các tỉnh theo 8 chỉ số nội dung, bao gồm tham gia của người dân ở cấp cơ sở; công khai, minh bạch trong việc ra quyết định ở địa phương; trách nhiệm giải trình với người dân; kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; thủ tục hành chính công; cung ứng dịch vụ công; quản trị môi trường; quản trị điện tử, và điểm Chỉ số PAPI tổng hợp.

Kết quả khảo sát PAPI năm 2021, cũng là năm Việt Nam chịu ảnh hưởng nặng nề của đại dịch, cho thấy mối quan tâm về sức khỏe của người dân nổi lên, với tỉ lệ quan ngại về y tế và bảo hiểm y tế tăng mạnh từ 2% lên 23% chỉ trong 2 năm. Y tế và bảo hiểm y tế trở thành mối quan ngại lớn nhất của người dân.

Với lĩnh vực y tế, mức độ hài lòng của người dân đối với dịch vụ của bệnh viện công tuyến huyện/quận/TP trực thuộc tỉnh giảm sút. Trong khi đó, mối quan ngại về ô nhiễm môi trường giảm nhẹ.

Kết quả khảo sát cũng cho thấy sự lạc quan của người dân với tình hình kinh tế hộ gia đình lần đầu tiên sau gần 10 năm liên tục tăng đã giảm xuống. Cùng với đó, tỉ lệ người trả lời cho biết họ bị mất việc làm và thu nhập tăng 10% vào năm 2021 so với năm 2020.

Đặc biệt, điểm chỉ số nội dung “kiểm soát tham nhũng trong khu vực công” cũng lần đầu tiên giảm sút kể từ năm 2016, khi chiến dịch chống tham nhũng quyết liệt bắt đầu.

Theo báo cáo, điểm nội dung thành phần “công bằng trong tuyển dụng nhân lực vào khu vực công” vẫn thấp nhất trong 4 nội dung thành phần cấu thành chỉ số nội dung này.

Theo phản ánh của người dân, hiện trạng chung chi để có việc làm trong khu vực nhà nước vẫn khá phổ biến ở các địa phương giàu có cũng như còn nghèo. Mối quan hệ thân quen vẫn quan trọng khi muốn xin vào làm việc ở 5 vị trí công chức, viên chức cấp xã/phường/thị trấn.

Tỉ lệ người làm thủ tục hành chính xin cấp mới hoặc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã phải chi “lót tay” dao động từ 40% đến 90% ở hơn 40 tỉnh, TP.

Đáng chú ý, báo cáo chỉ ra rằng, hiện trạng “chung chi” để làm xong thủ tục xin cấp đổi hoặc cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lại phổ biến ở các tỉnh còn nghèo như Cao Bằng, Đắk Lắk và Sóc Trăng.

Trong khi đó, tỉ lệ người dân cho biết họ hoặc người thân trong gia đình phải “chung chi” để được chăm sóc tốt hơn tại bệnh viện công tuyến huyện tăng nhẹ.

Tiếp cận thông tin đất đai của người dân còn rất hạn chế ở tất cả các tỉnh, TP trong năm 2021, chỉ có từ 5% đến 30% người trả lời biết đến kế hoạch sử dụng đất năm 2021 tùy theo từng địa phương.

Điều đáng khích lệ là chỉ có 1,5% số người được hỏi cho biết hộ gia đình bị thu hồi đất ở vào năm 2021, tỉ lệ người trả lời bị thu hồi đất nông nghiệp giảm từ 5,1% năm 2020 xuống 3,7% năm 2021.

Điểm chỉ số nội dung “trách nhiệm giải trình với người dân” năm 2021 cũng giảm mạnh so với năm 2019 và 2020. Sự sụt giảm này được giải thích có thể là do chính quyền địa phương bị quá tải với số lượng lớn yêu cầu của người dân liên quan đến chính sách hỗ trợ và ứng phó với đại dịch COVID-19 trong năm 2021.

Bên cạnh đó, việc thực hiện giãn cách xã hội yêu cầu nhiều hoạt động phải chuyển sang trực tuyến, nhưng tỉ lệ sử dụng dịch vụ công điện tử qua các cổng dịch vụ công trực tuyến của các cấp chính quyền còn rất thấp, phản ánh phần nào những hạn chế trong hiệu quả quản trị điện tử năm 2021.

Người dân cho biết cơ sở hạ tầng căn bản như nước sạch và vệ sinh môi trường tốt hơn, và tỉ lệ người dân và hộ dân bị trộm cướp ở địa bàn dân cư thấp hơn.

Đánh giá về chất lượng giáo dục tiểu học công lập tăng trở lại sau khi sụt giảm bất thường vào năm 2020 khi các trường có lẽ chưa kịp chuẩn bị để đối phó với những thách thức do COVID-19 gây ra.

So với kết quả của năm 2020, 30 tỉnh, TP đã cải thiện hiệu quả hoạt động trong cung ứng dịch vụ công, quản trị môi trường, và quản trị điện tử.

Tuy nhiên, 30 tỉnh, TP có sự sụt giảm về điểm ở các chỉ số nội dung “tham gia của người dân ở cấp cơ sở”, “công khai, minh bạch trong việc ra quyết định ở địa phương”, “trách nhiệm giải trình với người dân”, và “kiểm soát tham nhũng trong khu vực công”.

Nhiều tỉnh, TP trong nhóm dẫn đầu tập trung ở khu vực phía Bắc. Ngược lại, phần lớn các tỉnh khu vực Tây Nguyên, Nam Trung Bộ và Đồng bằng sông Cửu Long thuộc nhóm trung bình thấp hoặc thấp nhất.

Trong 5 TP trực thuộc trung ương, TP Hồ Chí Minh thuộc về nhóm đạt điểm thấp nhất. Kết quả này phản ánh phần nào thực tế tác động nặng nề của giãn cách xã hội toàn phần kéo dài do làn sóng COVID-19 lần thứ tư ở TP Hồ Chí Minh. (Baophapluat.vn 11/5, Hoàng Nam)Về đầu trang

Hà Nội thuộc nhóm 15 tỉnh, thành phố có điểm tổng hợp chỉ số PAPI cao nhất

Chỉ số PAPI năm 2021 của Hà Nội tăng so với năm 2020 (năm 2020 đạt 41,629/80 điểm), nằm trong nhóm 15 tỉnh, thành phố có điểm tổng hợp chỉ số PAPI cao nhất.

Tổng số điểm chỉ số PAPI năm 2021 của Hà Nội đạt 44,45 điểm. Trong đó, chỉ số “tham gia của người dân ở cấp cơ sở” đạt 5,01/10 điểm; “công khai, minh bạch” đạt 5,93/10 điểm; “trách nhiệm giải trình với người dân” đạt 4,33/10 điểm; “kiểm soát tham nhũng trong khu vực công” đạt 7,08/10 điểm; “thủ tục hành chính công” đạt 7,54/10 điểm; “cung ứng dịch vụ công” đạt 7,79/10 điểm; “quản trị môi trường” đạt 3,16/10 điểm; “quản trị điện tử" đạt 3,61/10 điểm…

Những con số trên cho thấy, Hà Nội đã có sự chuyển biến tích cực khi chỉ còn 1 chỉ số nội dung “quản trị môi trường” vẫn nằm trong nhóm điểm thấp nhất (năm 2020 có “quản trị môi trường” và “thủ tục hành chính công” nằm trong nhóm này).

Năm 2021, Hà Nội cũng không còn nhóm chỉ số nội dung nào nằm trong nhóm điểm trung bình thấp (năm 2020 có 4 chỉ số nội dung nằm trong nhóm này); có 4 chỉ số nội dung nằm trong nhóm trung bình cao là “tham gia của người dân ở cấp cơ sở”, “trách nhiệm giải trình với người dân”, “kiểm soát tham nhũng trong khu vực công”, “cung ứng dịch vụ công” (năm 2020 có 2) và 3 chỉ số nội dung nằm trong nhóm cao nhất là “công khai, minh bạch”, “thủ tục hành chính công”, “quản trị điện tử” (năm 2020 không có chỉ số nội dung nào thuộc nhóm cao nhất). (Baodautu.vn 11/5, Hạnh Nguyên)Về đầu trang

TPHCM “tụt hạng” chỉ số PAPI do dịch Covid-19

Báo cáo Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) năm 2021 cho thấy, so với kết quả của năm 2020, TPHCM thuộc nhóm đạt điểm thấp nhất do tác động nặng nề của giãn cách xã hội toàn phần kéo dài do đợt bùng phát Covid-19 lần thứ tư.

Nhiều tỉnh, thành phố trong nhóm dẫn đầu tập trung ở khu vực phía Bắc. Dẫn đầu bảng tổng hợp kết quả PAPI 2021 của các tỉnh, thành phố là Thừa Thiên-Huế với 48,095 điểm; tiếp theo là Bình Dương với 47,178 điểm; Thanh Hóa với 47,102 điểm.

Ngược lại, phần lớn các tỉnh khu vực Tây Nguyên, Nam Trung Bộ và Đồng bằng sông Cửu Long thuộc nhóm trung bình thấp hoặc thấp nhất.

Trong 5 thành phố trực thuộc Trung ương, TPHCM thuộc nhóm đạt điểm thấp nhất, chỉ đạt 40,68 điểm (thấp hơn năm 2020 khi đạt 41,985 điểm). Kết quả này phản ánh phần nào thực tế tác động nặng nề của giãn cách xã hội toàn phần kéo dài do làn sóng Covid-19 lần thứ tư bùng phát ở TPHCM hồi giữa năm ngoái. (Saigondautu.com.vn 10/5, Lưu Thủy)Về đầu trang

Thừa Thiên – Huế đứng đầu toàn quốc về Chỉ số PAPI

Sáng 10-5, tại Hà Nội diễn ra Hội nghị công bố Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2021, do Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) Việt Nam chủ trì tổ chức. Tăng 9 bậc so với năm 2020, Thừa Thiên - Huế vươn lên đứng đầu toàn quốc trong bảng xếp hạng.

Đây là chỉ số phản ánh đánh giá về hiệu quả điều hành, quản lý Nhà nước và cung ứng dịch vụ công của các cấp chính quyền của 15.833 người dân được chọn ngẫu nhiên từ nhóm dân số Việt Nam từ 18 tuổi trở lên với đặc điểm nhân khẩu đa dạng. Chỉ số PAPI là công cụ để người dân tham gia giám sát hiệu quả của chính quyền trong việc thực thi chính sách đến cấp cơ sở.

Theo đó, năm 2021, điểm tổng hợp chỉ số PAPI của Thừa Thiên - Huế đạt 48.059 điểm. Cả 8 chỉ số thành phần của tỉnh Thừa Thiên Huế đều nằm trong nhóm cao nhất toàn quốc, trong đó chỉ số Cung ứng dịch vụ công có số điểm cao nhất toàn quốc với 8.464 điểm, chỉ số này thể hiện việc chia sẻ trải nghiệm của người dân về mức độ thuận tiện khi sử dụng cung ứng dịch vụ công, chất lượng và mức độ sẵn có của các dịch vụ công căn bản từ cấp xã, cấp huyện đến cấp tỉnh tiếp tục được duy trì.

Ông Trần Hữu Thùy Giang, Chánh Văn phòng UBND tỉnh Thừa Thiên – Huế cho biết, thời gian qua, tỉnh Thừa Thiên Huế đã tập trung các giải pháp nhằm nâng cao chỉ số PAPI qua từng năm, với mục tiêu hướng tới nhằm cải thiện hiệu quả phục vụ nhân dân của chính quyền địa phương, nâng cao tinh thần phục vụ nhân dân, tăng cường công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình của các tổ chức công; tạo cơ hội cho người dân tham gia đánh giá hiệu quả hoạt động của chính quyền, vận động chính quyền cải thiện cung cách phục vụ nhân dân và thúc đẩy việc tự đánh giá để đổi mới, tạo tập quán cạnh tranh lành mạnh và văn hóa học hỏi kinh nghiệm giữa các chính quyền địa phương.

Tỉnh cũng đã tập trung thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp để nâng cao điểm cả tám nội dung đánh giá của PAPI, nâng điểm 8 chỉ số năm 2021 cao hơn năm 2020. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan nhà nước, trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trong nỗ lực nâng điểm Chỉ số PAPI của tỉnh. (Sài Gòn giải phóng 11/5, Bùi Thảo)Về đầu trang

Thanh Hoá: Năm 2021 đứng thứ 3 toàn quốc về Chỉ số PAPI

Năm 2021, Thanh Hóa đứng thứ 3 toàn quốc về Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) với 47,102 điểm. Đặc biệt, trong 8 chỉ số thành phần, Thanh Hóa có tới 7 chỉ số tăng mạnh so với năm 2020. Với kết quả trên, Thanh Hóa đã có bước tiến vượt bậc về chỉ số PAPI năm 2021 so với các năm trước đó.

Theo báo cáo, năm 2021 Thanh Hóa đứng thứ 3 toàn quốc về Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh với 47,102 điểm, sau Thừa Thiên - Huế (48,059 điểm) và Bình Dương (47,187 điểm).

Đặc biệt, trong 8 chỉ số thành phần, Thanh Hóa có tới 7 chỉ số tăng mạnh (nằm trong nhóm cao nhất cả nước), 1 chỉ số nằm trong nhóm trung bình cao của cả nước gồm: Tham gia của người dân ở cấp cơ sở; Công khai, minh bạch trong việc ra quyết định ở địa phương; Trách nhiệm giải trình với người dân; Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; Cung ứng dịch vụ công; Quản trị môi trường và Quản trị điện tử. Riêng chỉ số Thủ tục hành chính công, Thanh Hóa nằm trong nhóm trung bình cao của cả nước.

Được biết, PAPI năm 2021 được khảo sát từ 15.833 người trả lời (đông nhất từ trước tới nay) ở 63 tỉnh, thành phố. Cũng theo báo cáo PAPI năm 2021, Thanh Hóa có tỷ lệ thay đổi điểm ở 7 chỉ số lĩnh vực nội dung PAPI qua 2 năm 2020-2021 một cách rất rõ rệt.

Trong đó, chỉ số Tham gia của người dân ở cấp cơ sở tăng 20,92 điểm %, chỉ số Công khai trong việc ra quyết định ở địa phương tăng 14,11 điểm %, chỉ số Kiểm soát tham nhũng trong lĩnh vực công tăng 8,66 điểm %, chỉ số Cung ứng dịch vụ công tăng 15,00 điểm %, chỉ số Quản trị môi trường tăng 9,20 điểm % và chỉ số Quản trị điện tử tăng 13,89 điểm %.

Với kết quả trên, Thanh Hóa đã có bước tiến vượt bậc về chỉ số PAPI năm 2021 so với các năm trước đó; phản ánh chính xác, hiệu quả những nỗ lực của tỉnh trong việc nâng cao Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh.

Qua đó, tạo xung lực mới để tỉnh Thanh Hóa thực hiện thành công mục tiêu xây dựng Thanh Hóa thành một cực tăng trưởng mới cùng với Hà Nội, Hải Phòng và Quảng Ninh tạo thành tứ giác phát triển ở phía Bắc của Tổ quốc.

PAPI là công cụ để người dân tham gia giám sát hiệu quả của chính quyền trong việc thực thi chính sách đến cấp cơ sở nhằm góp phần thúc đẩy quản trị công mang tính đáp ứng và hiệu quả ở Việt Nam. (Daidoanket.vn 11/5, Anh Tuấn)Về đầu trang

Đứng đầu PCI nhưng Quảng Ninh “mất hút” trong PAPI 2021

Năm 2021, Quảng Ninh đã có lần thứ 5 đứng đầu bảng xếp hạng PCI, tuy nhiên, trong kết quả Chỉ số PAPI cấp tỉnh năm 2021, tỉnh này không được xếp hạng ở cả 8 chỉ số nội dung vì không có dữ liệu.

Kết quả khảo sát PAPI 2021 cho thấy, điểm số tổng hợp PAPI của các tỉnh, thành phố đạt 37,22 - 48,05 điểm trên thang điểm từ 10-80 điểm. Nhiều tỉnh ở phía Bắc thuộc về nhóm đạt điểm cao nhất hoặc trung bình cao. Phần lớn các tỉnh khu vực Tây Nguyên, Nam Trung Bộ và Đồng bằng sông Cửu Long thuộc nhóm trung bình thấp hoặc thấp nhất. Trong 5 thành phố trực thuộc trung ương, TP. HCM thuộc về nhóm đạt điểm thấp nhất.

Cũng theo báo cáo, khi so sánh giá trị trung vị của hai năm 2020 và 2021, một nửa số tỉnh, thành phố đạt mức điểm cao hơn ở ba chỉ số nội dung “Cung ứng dịch vụ công”, “Quản trị môi trường” và “Quản trị điện tử”. Tuy nhiên, một nửa số tỉnh đạt mức điểm thấp hơn sau hai năm ở năm chỉ số nội dung gồm “Tham gia của người dân ở cấp cơ sở”, “Công khai, minh bạch trong việc ra quyết định ở địa phương”, “Trách nhiệm giải trình với người dân” và “Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công”.

Ở hai chỉ số nội dung “Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công” và “Cung ứng dịch vụ công” có chênh lệch lớn giữa điểm cao nhất và điểm thấp nhất cấp tỉnh trong năm 2021. Điều đáng chú ý là điểm cao nhất và thấp nhất cấp tỉnh năm 2021 đều giảm so với kết quả năm 2020 ở các chỉ số nội dung “Tham gia của người dân ở cấp cơ sở”, “Công khai, minh bạch trong việc ra quyết định ở địa phương” và “Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công”.

Điều này cũng hàm ý sự sụt giảm trong hiệu quả thực hiện của tất cả các tỉnh, thành phố ở những lĩnh vực này qua hai năm. Các tỉnh, thành phố hầu như không có tiến bộ nào ở chỉ số nội dung “Quản trị điện tử”.

Theo xếp hạng của đơn vị nghiên cứu PAPI, nhóm tỉnh, thành đạt điểm cao nhất gồm: Thừa Thiên Huế, Lạng Sơn, Hà Nội, Phú Thọ, Hải Phòng, Thái Bình, Hưng Yên, Ninh Bình, Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh, Ninh Thuận, Bình Thuận, Bình Dương và Bạc Liêu

Nhóm đạt điểm trung bình cao gồm các tỉnh như: Lai Châu, Yên Bái, Hà Giang, Tuyên Quang, Thái Nguyên, Vĩnh Phúc, Quảng Bình, Quảng Trị...

Nhóm tỉnh đạt điểm trung bình thấp gồm các tỉnh như: Bắc Kạn, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Đắk Lắk, Khánh Hoà, Đồng Nai, Long An, Cần Thơ, Hậu Giang...

Nhóm tỉnh/thành đạt điểm thấp nhất gồm: TP. HCM, Lào Cai, Cao Bằng, Điện Biên, Sơn La, Kon Tum, Gia Lai, Đắk Nông, Bình Phước, Bến Tre, Trà Vinh, Kiên Giang, Sóc Trăng...

Đặc biệt, 3 tỉnh Quảng Ninh, Bắc Ninh và Bắc Giang không được xếp hạng vì… không có dữ liệu. Trong đó, đáng chú ý là Quảng Ninh, đây là tỉnh dẫn đầu bảng xếp hạng chỉ số năng lực canh tranh cấp tỉnh 2021 (PCI 2021) do VCCI công bố mới đây. Theo đó, Quảng Ninh đứng thứ nhất với 73,02 điểm. Ngoài ra, tỉnh Bắc Ninh cũng góp mặt trong top 10 của PCI 2021 với 69,45 điểm. (Vietnamfinance.vn 10/5, Anh Hùng)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

ThaiNguyen ID: Kênh kết nối quan trọng giữa người dân, doanh nghiệp và chính quyền         

Sau gần nửa năm triển khai nền tảng xã hội số - ứng dụng ThaiNguyen ID đã khẳng định là kênh kết nối quan trọng giữa người dân, doanh nghiệp và chính quyền. Đào Ngọc Tuất, Phó Giám đốc Sở TT&TT Thái Nguyên đã có những chia sẻ chi tiết về nền tảng số này.

Theo đó, ông Đào Ngọc Tuất cho biết: Nền tảng xã hội số - ứng dụng ThaiNguyen ID được chính thức khai trương ngày 1-12-2021 đã mở ra hướng đi mới kết nối người dân, doanh nghiệp và chính quyền trên môi trường số. Ứng dụng là nơi định danh được người sử dụng bằng công nghệ Ekyc tiên tiến, hiện đại.

Ứng dụng ThaiNguyen ID lấy người lao động làm trung tâm để cung cấp các dịch vụ thiết yếu, bao gồm: Dịch vụ hành chính công, việc làm, hồ sơ việc làm, thuê nhà, rao vặt, khuyến mại giảm giá, đặt xe, nhắn tin, quét mã QR. Đồng thời, ứng dụng kết nối với các doanh nghiệp trong tỉnh, đặc biệt là doanh nghiệp trong khu công nghiệp, nhằm hình thành kênh thông tin chính thức để doanh nghiệp cung cấp và tiếp nhận thông tin thiết thực đến người lao động liên quan đến việc làm, nhà ở… Từ đó hỗ trợ chính quyền quản lý tình trạng nguồn nhân lực của các doanh nghiệp và làm cơ sở phát triển các doanh nghiệp số.

Theo số liệu thống kê trên hệ thống cho đến nay, tổng số cài đặt ứng dụng là 62.187 lượt; số thông tin đã đăng tải trên các chuyên mục: Rao vặt 8.143 tin, thuê nhà 2835 tin, tuyển dụng 2.835 tin, phản ánh hiện trường 24 tin… Trong các tính năng dịch vụ hành chính công, việc làm, hồ sơ việc làm, rao vặt, khuyến mại giảm giá, đặt xe, nhắn tin, quét mã QR, thì tính năng thuê nhà được người dùng truy cập nhiều nhất.

Trên hệ thống có tới 99,81% phản hồi tích cực, chỉ có 0,19% phản hồi tiêu cực. Thời gian phản hồi tiêu cực tập trung vào tháng 12-2021 đều xoay quanh việc không nhận được mã OTP. Đây là giai đoạn ứng dụng mới hoàn thiện kết nối với bên cung cấp dịch vụ Brandname qua định danh của tỉnh. Tồn tại này đã được Sở khắc phục ngay sau đó. (Baothainguyen.vn 10/5, Quốc Khánh) Về đầu trang

Yên Bái cải cách để thu hút đầu tư

Với phương châm "chính quyền đồng hành cùng doanh nghiệp" (DN), bên cạnh triển khai thực hiện đồng bộ, đầy đủ các chính sách thu hút đầu tư (THĐT), tỉnh Yên Bái đã kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình hình thành dự án cũng như trong sản xuất, kinh doanh của DN thông qua đối thoại với DN, chỉ đạo các ngành liên quan chủ động nắm bắt, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của DN trên địa bàn.

Xác định cải cách hành chính vẫn là điểm nghẽn cản trở THĐT, tỉnh này đã yêu cầu chính quyền các cấp, sở, ngành phải đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo hướng cắt giảm những thủ tục rườm rà gây phiền hà, khó khăn cho DN, nhà đầu tư.

Bên cạnh thể chế, thời gian qua, tỉnh cũng đã triển khai nhiều giải pháp nhằm chuẩn bị tốt nhất các điều kiện cần thiết để nhà đầu tư yên tâm triển khai dự án; trong đó, giải pháp đầu tiên là tỉnh đã bố trí nguồn vốn xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, đáp ứng được nhu cầu của các nhà đầu tư.

Theo đó, hàng loạt các dự án hạ tầng giao thông đã được triển khai xây dựng để kết nối vùng, liên vùng với đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai. Qua đó, góp phần đẩy mạnh liên kết các vùng, miền trong tỉnh kết nối Yên Bái với các tỉnh trung du và miền núi phía Bắc, vùng đồng bằng sông Hồng và thủ đô Hà Nội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Công tác xúc tiến đầu tư đạt được nhiều kết quả nổi bật, do tỉnh liên tục đổi mới về nội dung, hình thức để tiếp cận, cung cấp thông tin đầy đủ đến các nhà đầu tư. Qua đó, số lượng nhà đầu tư đến Yên Bái tiếp tục tăng, tạo bước chuyển biến mới về hợp tác và THĐT.

Công tác tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu về tiềm năng, thế mạnh của tỉnh luôn được quan tâm chỉ đạo sát sao. Theo đó, tỉnh đã tổ chức nhiều hình thức như: tham dự các hội nghị, diễn đàn để giới thiệu, quảng bá môi trường và cơ hội kinh doanh, đầu tư của Yên Bái tới DN, nhà đầu tư để mở rộng thị trường tiêu thụ các sản phẩm chủ lực có thế mạnh của tỉnh.

Với nhiều giải pháp đồng bộ nêu trên, vượt qua nhiều khó khăn do tác động của dịch COVID-19, Yên Bái đang là điểm đến đầu tư tin cậy, hấp dẫn trong THĐT. (Baophapluat.vn 10/5, Thanh Tùng)Về đầu trang

Cần Thơ: Số hóa công tác quản lý, điều hành

Ðoàn kiểm tra cải cách hành chính (CCHC) TP Cần Thơ vừa kiểm tra công tác CCHC tại Ban Dân tộc và Bệnh viện Tim mạch thành phố. Bên cạnh ghi nhận những kết quả nổi bật trong thực hiện các nhiệm vụ CCHC, Ðoàn kiểm tra đề nghị 2 đơn vị tập trung số hóa công tác quản lý, điều hành và giải quyết hồ sơ cho tổ chức, công dân; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong văn thư - lưu trữ, góp phần xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số. 

Theo bà Hà Thị Hồng Thúy, Phó Chánh Văn phòng Ban Dân tộc TP Cần Thơ, trong năm 2022, Ban Dân tộc thành phố đã lồng ghép nhiệm vụ số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính vào kế hoạch phát triển chính quyền số và đảm bảo an toàn thông tin mạng của Ban. Ðồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong nội bộ cơ quan. Từ cuối năm 2021 đến cuối tháng 4-2022, Ban Dân tộc đã xử lý 1.691 văn bản đến; soạn thảo, luân chuyển và trao đổi 276/371 văn bản đi qua phần mềm quản lý văn bản và điều hành, đạt tỷ lệ 74,3%.

Việc đăng ký sim PKI để ký số trên phần mềm quản lý văn bản và điều hành của lãnh đạo đạt 67%; ứng dụng chứng thư số để trao đổi các văn bản đạt tỷ lệ 93,8%. Qua đó, góp phần đảm bảo tính xác thực nội dung, xác định nguồn cung cấp văn bản điện tử. Ðối với công tác văn thư - lưu trữ, bên cạnh hồ sơ giấy, Ban thực hiện lưu trữ điện tử trên hệ thống quản lý điều hành theo quy định.

Bệnh viện Tim mạch TP Cần Thơ cũng đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong khám chữa bệnh, nhằm nâng cao mức độ hài lòng của người dân. Bệnh viện đã lắp đặt 1 máy bắt số tự động đăng ký khám bệnh tại Khoa Khám bệnh, đồng thời sử dụng máy quét mã vạch thẻ Bảo hiểm y tế, nhờ vậy rút ngắn thời gian xử lý và hạn chế sai sót khi lập hồ sơ bệnh nhân. Bệnh viện cũng đã xây dựng và cải tiến quy trình khám, chữa bệnh ngoại trú theo quy định của Bộ Y tế, mỗi quy trình rút ngắn 1-2 giai đoạn so với quy trình của Bộ Y tế ban hành.

Ðồng thời ứng dụng nhiều nền tảng trực tuyến trong công tác quản lý, điều hành và hoạt động chuyên môn, như: sử dụng dịch vụ công trực tuyến đối với các hồ sơ chứng từ liên quan đến thuế, kho bạc và bảo hiểm xã hội; tổ chức hội nghị trực tuyến, hội chẩn với các bệnh viện qua hệ thống Telemedicin, Polycom; ứng dụng nhiều phần mềm trong khám, chữa bệnh; quản lý thuốc, hóa chất, vật tư y tế; quản lý trang thiết bị y tế; thu viện phí…

Bên cạnh những kết quả trên, việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số, công tác văn thư - lưu trữ của 2 đơn vị trên còn một số hạn chế, khó khăn. Theo Ðoàn kiểm tra CCHC thành phố, Bệnh viện Tim mạch TP Cần Thơ chưa thực hiện số hóa các văn bản lưu trữ và đa số lưu trữ bằng văn bản giấy; phần mềm quản lý văn bản và điều hành do chỉ triển khai đến khâu tiếp nhận văn bản của văn thư nên còn nhiều hạn chế trong công tác luân chuyển xử lý văn bản đến, phát hành, ký số văn bản đi trên môi trường mạng.

Ðơn vị còn lưu trữ sổ văn bản đi, đến vừa trên phần mềm quản lý văn bản, vừa ở sổ giấy; chưa triển khai đăng ký khám chữa bệnh trực tuyến, thanh toán điện tử không dùng tiền mặt, thực hiện tư vấn khám chữa bệnh từ xa. Hệ thống máy chủ để lưu trữ dữ liệu và triển khai hệ thống phần mềm quản lý khám chữa bệnh chưa được đầu tư giải pháp dự phòng và các giải pháp đảm bảo an toàn thông tin mạng cho máy chủ, máy trạm dẫn đến rủi ro cao khi gặp sự cố về tấn công mạng. (Baocantho.com.vn 10/5, Quốc Thái)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCHH

Ngành Hải quan phấn đấu hoàn thành chuyển đổi số vào năm 2025

 

Theo đó, mục tiêu được ngành Hải quan đặt ra là đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động nghiệp vụ hải quan một cách toàn diện, đồng bộ với chuyển đổi số phục vụ doanh nghiệp xuất nhập khẩu và các bộ, ngành trong triển khai Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN nhằm hoàn thành mục tiêu 100% thủ tục hải quan được thực hiện hoàn toàn trên mỗi trường mạng (phi giấy tờ).

Phấn đấu đến năm 2025, hoàn thành hải quan số, trong đó thực hiện chuyển đổi số toàn diện trong công tác quản lý nhà nước về hải quan với hệ thống công nghệ thông tin có mức độ tích hợp cao, có tính mở, phù hợp với chuẩn mực quốc tế, đáp ứng toàn diện nhu cầu xử lý tự động tất cả các khâu nghiệp vụ hải quan từ khâu đầu đến khâu cuối, thực hiện thủ tục hải quan mọi lúc - mọi nơi - trên mọi phương tiện và nhu cầu khai thác thông tin, sử dụng thông tin trên cơ sở ứng dụng những thành tựu mới nhất về công nghệ của cách mạng công nghiệp lần thứ 4.

Bên cạnh đó, hoàn thành các mục tiêu nêu tại Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của ngành Hải quan.

Về các mục tiêu trọng tâm, cụ thể, đối với nghiệp vụ hải quan, đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động nghiệp vụ hải quan một cách toàn diện, đồng bộ với chuyển đổi số của doanh nghiệp, các bộ, ngành trong triển khai Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN theo hướng tập trung hóa, hiện đại hóa, tự động hóa công tác quản lý điều hành nghiệp vụ hải quan, công tác tham mưu, thực thi nghiệp vụ kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.

Cùng với đó, các quy trình thủ tục hải quan đơn giản được số hóa tối đa, các lĩnh vực nghiệp vụ được tích hợp, liên thông, tự động hóa mức độ cao; đẩy mạnh kiểm tra trước và sau thông quan, giảm tỷ lệ kiểm tra trong quá trình làm thủ tục hải quan; ứng dụng khoa học công nghệ của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4... với các trang thiết bị hiện đại nhằm giảm thiểu can thiệp của con người trong quá trình thông quan hàng hóa…

Theo Tổng cục Hải quan, việc đẩy mạnh chuyển đổi số của ngành Hải quan mang lại lợi ích to lớn không chỉ đối với ngành Hải quan mà còn mang lại lợi ích cho đất nước, cho hoạt động xuất nhập khẩu, của doanh nghiệp, các Bộ, ngành và các bên liên quan. Việc thực hiện chuyển đổi số sẽ giúp đổi mới căn bản, toàn diện, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, nâng cao năng suất lao động của cán bộ, công  chức hải quan; cải thiện môi trường kinh doanh, tạo thuận lợi, giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan.

Đặc biệt, việc chuyển đổi số giúp cho việc thực hiện thủ tục hải quan được thực hiện hoàn toàn trên môi trường số, mọi lúc, mọi nơi, mọi phương tiện thông qua hệ thống công nghệ thông tin và nguồn dữ liệu lớn với sự hỗ trợ mạnh mẽ của các công nghệ mới như: Trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn (Big Data)... Các hoạt động nghiệp vụ hải quan được quản lý tự động trên môi trường số cả trước thông quan, trong thông quan và sau thông quan, đảm bảo quản lý xuyên suốt từ khâu đầu đến khâu cuối đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh. (Cand.com.vn 11/5, Lưu Hiệp)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNHH

Tháo gỡ bất cập trong quản lý ô tô công

Chính phủ đã giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên

Phó Thủ tướng Lê Minh Khái giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các Bộ, cơ quan liên quan khẩn trương tổ chức xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 04/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô.

Phó Thủ tướng yêu cầu dự thảo trên phải trình Chính phủ trong tháng 10/2022 theo đúng quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật; trong đó, cần bảo đảm lấy đủ ý kiến các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của Nghị định; các giải pháp chính sách tại dự thảo Nghị định cần xử lý, tháo gỡ dứt điểm các tồn tại, hạn chế, bất cập;

Không để tiếp tục phát sinh vướng mắc, bất cập trong quản lý tài sản công là xe ô tô tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp nhà nước; bảo đảm chấp hành nghiêm chủ trương của đảng, pháp luật của nhà nước về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng ô tô công, nâng cao hiệu quả sử dụng xe ô tô công, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tăng cường tính chủ động, tự chịu trách nhiệm của các bộ, địa phương gắn với công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ của các cơ quan quản lý nhà nước. (Phapluatplus.vn 11/5, Nhã Vân)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬNN

Khơi thông nội lực đất đai

 

Trong đó, cả những nguyên nhân thuộc về “quan điểm, chủ trương, chính sách nêu trong nghị quyết” và “bất cập của Luật Đất đai 2013”, các văn bản dưới luật, quy định còn nhiều chồng chéo, mâu thuẫn cùng với việc tổ chức thực hiện yếu kém của các cơ quan quản lý nhà nước… đều được nêu lên rõ ràng, đích xác.

Nhận thức rõ về nguồn tài nguyên không tái sinh này, đất đai cũng chính là “tài sản đặc biệt của quốc gia, tư liệu sản xuất cơ bản, tài nguyên quý giá, nguồn sống của nhân dân và nguồn lực to lớn của đất nước…”. Bên cạnh những thành quả kinh tế - xã hội đã được phát huy (đúng và trúng) từ nguồn lực đất đai, biết “nương tựa” vào tài nguyên “đất mẹ” để khai thác, tái sinh, tạo lập nguồn sống an cư cho bao người thì ở mảng tối, đất cũng đã tha hóa người, trong đó có cả những đại diện của nhà nước, quản lý tài sản vốn thuộc sở hữu toàn dân.

Đặt Kết luận số 10-KL/TW của Bộ Chính trị khóa XII về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí; sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng; tổng kết công tác phòng chống tham nhũng giai đoạn 2013-2020 và xuất phát từ những yêu cầu đặt ra đối với công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong tình hình mới vào trong tình hình thực tế hiện nay, để thấy Trung ương luôn sát sao thực tiễn, kịp thời đưa ra những dự báo và cảnh báo cần thiết.

Tuy nhiên, sự “hồi đáp” nhìn từ dữ liệu hơn 70% số vụ tố cáo, khiếu nại thuộc về lĩnh vực đất đai đã nói lên sự phức tạp về tính chất, phạm vi, đối tượng liên quan mà hiệu quả chấn chỉnh, khắc phục thực tế là không cao. Vì vậy, cái nhìn trực diện, động thái quyết liệt tại Hội nghị Trung ương lần này sẽ là cuộc chỉnh lý mạnh mẽ, nhất là ở góc độ luật pháp và quá trình vận dụng luật pháp về đất đai, vào đất đai. Làm thế nào để phát huy nguồn “nội lực quan trọng” này, đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, người dân, nhà đầu tư mà không để mất thêm nhiều cán bộ, gây nên những bất ổn xã hội, đánh mất lòng tin của nhà đầu tư, rõ ràng cần được xem xét và có giải pháp thấu đáo.

Nên chăng, cần sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai 2013 và các bộ luật khác có liên quan (như Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Đấu giá…), đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất, đáp ứng nhu cầu phát triển mới. Chẳng hạn như sự gắn kết giữa sửa, bổ sung Luật Đất đai 2013 và Luật Quy hoạch trong các quy định về công khai, minh bạch và dân chủ trong quản lý, sử dụng đất; trong việc xác định rõ trong luật căn cứ tiến hành giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất là dựa vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Hay sự điều chỉnh, bổ sung Luật Đất đai với Luật Đầu tư. Trong đó nổi lên những nhu cầu như cần xây dựng một khung pháp lý hoàn chỉnh về đấu giá quyền sử dụng đất, phương án bán đấu giá quyền sử dụng đất để thanh toán cho kết cấu hạ tầng thay thế cho cơ chế hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao). Hay cần nhất quán thúc đẩy phương thức đấu giá theo tinh thần công khai - minh bạch trong phân phối đất đai trong quá trình điều chỉnh 2 bộ luật sắp tới.

Với xu hướng sự tham gia của nhiều tác nhân trong thị trường, cơ sở dữ liệu đất đai đóng vai trò quan trọng. Một bức tranh tổng thể về dữ liệu đất không những có ảnh hưởng lớn đến công tác cải cách hành chính của quốc gia, mà còn cả công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, kế hoạch sử dụng đất, tài sản công. Vì thế, cần tiếp tục phân cấp mạnh hơn nữa quản lý nhà nước về đất đai cho địa phương song song với việc xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia, tích hợp, sử dụng đa mục tiêu và hệ thống thông tin quốc gia về đất đai tập trung thống nhất.

Từ cơ sở dữ liệu đất đai đó, Nhà nước có thể phát huy nhiều giải pháp khác nhau liên quan đến xác định nguồn gốc đất đai, tài chính đất đai, định giá đất để hướng tới sự phát triển bền vững, công khai, minh bạch thị trường bất động sản (chẳng hạn như xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá giá trị tài sản đất đai; hệ thống này có thể phục vụ cho công tác định giá đất trong một thời điểm, so sánh được hiệu quả và các phương án đầu tư của một dự án bằng phương pháp định lượng…).

Quan trọng không kém, để thị trường đất đai, bất động sản phát triển một cách ổn định và đóng góp vào nguồn thu ngân sách Nhà nước thì cần thiết phải có nhiều quy định pháp luật chặt chẽ về thị trường này, trong đó có Luật Thuế tài sản bất động sản. Một pháp lý thống nhất cho thuế tài sản bất động sản, là trị giá tính thuế phải dựa trên giá thị trường cần được đặt lên bàn nghị sự. Trong đó, nguyên tắc quan trọng nhất cần được nhấn mạnh: Người sử dụng nhiều diện tích đất, nhiều nhà ở thì phải chịu mức thuế cao hơn; quy định thuế lũy tiến ở mức cao đối với các dự án đầu tư chậm hoặc bỏ hoang, không đưa đất vào sử dụng đúng thời hạn theo hợp đồng đã cam kết và quy định pháp luật. (Sggp.org.vn 11/5, Nguyễn Quân Cát)Về đầu trang

THẾ GIỚII

Tham nhũng đang là thách thức chính của Ấn Độ

 

Ông Bhagwant Mann cho rằng, tham nhũng đang là một trong những thách thức chính của Ấn Độ nói chung và bang Punjab nói riêng.

Ông đã đề cập đến “những thách thức trước khi một Punjab mới hình thành” như một phần trong loạt bài giảng đánh dấu năm kỉ niệm vàng của Ấn bản Nagpur thuộc Báo Lokmat.

“Tham nhũng là thách thức lớn nhất trước mắt của đất nước và Punjab. Đảng Aam Aadmi (AAP) sau khi lên nắm quyền đã bắt đầu thiết lập một mạng lưới chống tham nhũng để hạn chế những mối đe dọa trong các văn phòng Chính phủ”, ông Mann chia sẻ.

Ông Mann nói rằng: “Chúng tôi sẽ tạo việc làm, thúc đẩy phong trào thể dục thể thao và tăng trưởng công nghiệp, xóa bỏ tham nhũng, thất nghiệp, ma túy và ô nhiễm”.

Ông Mann đã đề cập đến kế hoạch “một MLA, một lương hưu” của Chính phủ, đó là mỗi thành viên của Hội đồng Lập pháp (MLA) sẽ chỉ nhận lương hưu trong một nhiệm kỳ duy nhất, bất kể số nhiệm kỳ mà họ đã phục vụ. Và ông cũng nói về những nỗ lực đang được thực hiện để chấm dứt mối đe dọa ma túy ở bang phía Bắc bằng cách tập trung tạo ra nhiều việc làm.

Thủ hiến Bhagwant Mann cho biết, sau 50 ngày cầm quyền, chính quyền của ông đã cung cấp 26.454 việc làm cho người lao động.

Bên cạnh đó, ông Mann cũng bày tỏ bức xúc trước hành động của những người tiền nhiệm. Chính họ đã khiến bang Punjab hiện nay phải ở trong trạng thái bị tụt lại phía sau, Hindustan Times cho biết.

“Do sự sơ suất của các chính quyền trước đây, ma túy đã xâm nhập vào bang”, ông Mann nói và tuyên bố chính quyền của ông sẽ đảo ngược tất cả những điều này và đưa Punjab trở thành bang đứng đầu cả nước. (Thanhtra.com.vn 10/5, Khánh Linh)Về đầu trang./.

 

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.000.377 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này