Bản tin cải cách hành chính ngày 12/9/2022

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        Long An tập trung cải cách hành chính để đón nhà đầu tư Nhật Bản

2.        Thực hiện Đề án 06 tại Quảng Ngãi

3.        Vân Đồn, Quảng Ninh: Đột phá trong cải cách thủ tục hành chính

4.        Thừa Thiên-Huế: Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để phục vụ nhân dân

5.        Thanh Hoá đẩy mạnh triển khai ứng dụng eTax Mobile hỗ trợ người nộp thuế

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

6.        Kho bạc không tiền mặt phát huy tín hiệu quả

7.        Cắt giảm tối đa thủ tục đăng ký thuốc

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

8.        Bao giờ việc từ chức, "nhường ghế" trở thành bình thường?

9.        Bỏ tổng cục – phải kiên quyết

THẾ GIỚI

10.     Cách Nhật Bản đổi mới hệ thống giao thông

11.     Cách Singapore làm để nhân tài không “rời công, sang tư”

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Long An tập trung cải cách hành chính để đón nhà đầu tư Nhật Bản

Trong khuôn khổ chuyến thăm và làm việc tại Nhật Bản, đoàn công tác của tỉnh Long An do ông Nguyễn Thanh Hải - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Long An - làm trưởng đoàn đã tham dự Diễn đàn Môi trường đầu tư Việt Nam tại tỉnh Kanagawa - Nhật Bản.

Tại diễn đàn, ông Nguyễn Minh Lâm, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Long An, đã giới thiệu tổng quan về tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh, các thế mạnh thu hút đầu tư và đặc biệt là tình hình đầu tư của các doanh nghiệp Nhật Bản tại địa phương.

Theo đó, Nhật Bản hiện là quốc gia đứng thứ 4 trong số 36 quốc gia và vùng lãnh thổ có dự án đầu tư vào Long An với 130 dự án, tổng vốn đăng ký trên 480 triệu USD. Các dự án này không chỉ đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế -xã hội của địa phương mà còn góp phần mang hình ảnh đất nước và người dân Nhật Bản đến gần hơn với người dân tại tỉnh Long An.

Cũng theo ông Lâm, trong giai đoạn hiện nay, chính quyền tỉnh Long An đang tập trung cải cách thủ tục hành chính, đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng phù hợp để đáp ứng tốt nhu cầu của nhà đầu tư quốc tế nói chung và Nhật Bản nói riêng.

Mục tiêu của Long An là trở thành tỉnh phát triển công nghiệp và là một trong những trung tâm sản xuất quan trọng của khu vực phía Nam, Việt Nam. Trong đó, địa phương đặc biệt nhấn mạnh vai trò của cộng đồng doanh nghiệp Nhật Bản trong quá trình đồng hành cùng tỉnh Long An thực hiện mục tiêu này. Chính quyền tỉnh Long An cam kết sẽ tạo điều kiện thuận lợi nhất để các doanh nghiệp Nhật Bản đến tìm hiểu và đầu tư, làm ăn tại địa phương. (Nld.com.vn 11/9, Quốc Thịnh)Về đầu trang

Thực hiện Đề án 06 tại Quảng Ngãi

Từ ngày 14.7.2022, công chức tư pháp - hộ tịch Quảng Ngãi khi thực hiện tiếp nhận hồ sơ trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh sẽ không phải nhập dữ liệu 2 lần như trước đây. Đây là những lợi ích thấy được trong việc ứng dụng công nghệ vào việc thực hiện Đề án 06 của Chính phủ.

Trong số 25 dịch vụ công (DVC) thiết yếu liên quan đến lĩnh vực tư pháp, Sở Tư pháp Quảng Ngãi đã phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh thực hiện cung cấp các dịch vụ công thiết yếu trong lĩnh vực hộ tịch (khai sinh, khai tử, kết hôn) ở mức độ 3 và lĩnh vực lý lịch tư pháp trên Cổng dịch vụ công quốc gia ở mức độ 4. Ngoài ra, nhằm tạo thuận lợi cho công dân, Sở cũng đã đề nghị UBND tỉnh cho phép thực hiện cấp bản sao trích lục hộ tịch tại 3 cấp: tỉnh, huyện, xã ở mức độ 4; UBND cấp xã cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân ở mức độ 4.

Đề thực hiện việc cung cấp dịch vụ công thiết yếu liên quan đến lĩnh vực tư pháp (Đăng ký khai sinh; đăng ký khai tử; đăng ký kết hôn; cấp Phiếu lý lịch tư pháp; liên thông đăng ký khai sinh - đăng ký thường trú - cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi; liên thông đăng ký khai tử - xóa đăng ký thường trú - trợ cấp mai táng phí), Sở Tư pháp đã tích hợp, chia sẻ, liên thông dữ liệu giữa Hệ thống đăng ký, quản lý hộ tịch, Hệ thống quản lý lý lịch tư pháp với Cổng dịch vụ công - Hệ thống thông tin một cửa điện tử.

Theo đó, khi tiếp nhận hồ sơ, công chức chỉ thực hiện cập nhật thông tin của công dân vào Cổng dịch vụ công, từ đó Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh, thông tin sẽ chuyển vào các hệ thống quản lý, xử lý chuyên ngành. Đại diện Sở Tư pháp cho hay, từ ngày 14.7.2022, công chức tư pháp - hộ tịch thực hiện tiếp nhận hồ sơ trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh, dữ liệu sẽ được đẩy về Hệ thống đăng ký, quản lý hộ tịch, không phải nhập dữ liệu 2 lần như trước đây.

Từ ngày1.6.2022, Sở Tư pháp Quảng Ngãi thực hiện số hóa kết quả TTHC (scan hồ sơ tiếp nhận và kết quả giải quyết TTHC) thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở tại Trung tâm Phục vụ - Kiểm soát TTHC của tỉnh. Như vậy, thông tin của công dân được số hóa để tái sử dụng cho những lần nộp hồ sơ sau và sử dụng các dịch vụ công trực tuyến khác. Ngoài ra, Sở Tư pháp sử dụng dữ liệu số hóa hồ sơ tiếp nhận yêu cầu cấp phiếu Lý lịch tư pháp của công dân để gửi Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia tra cứu án tích, không cần phải scan lại.

Thực tế, theo hướng dẫn của Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia tại Công văn số 617/TTLLTPQG-HCTH ngày 27.11.2020, công dân có yêu cầu sau khi đăng ký DVC trực tuyến mức độ 4 vẫn phải nộp hồ sơ gốc để đối chiếu. Tuy nhiên, để tạo điều kiện cho công dân, cũng như quy trình xử lý hồ sơ, giảm tải cho công chức thụ lý, cũng như các bên liên quan (Tòa án, Công an) Sở Tư pháp đã kiến nghị: sau khi đăng ký trực tuyến, công dân gửi hồ sơ và đăng ký nhận kết quả qua bưu chính, không phải đến trực tiếp. Điều này, đặc biệt thuận lợi cho những người đang công tác, học tập sinh sống ở địa phương khác hoặc ở nước ngoài.

Đặc biệt, Sở Tư pháp cũng đã triển khai việc cung cấp các dịch vụ công thiết yếu theo Đề án 06/CP (hộ tịch, lý lịch tư pháp) kết hợp chứng thực bản sao điện tử từ bản chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia đã tạo điều kiện thuận lợi cho công dân thực hiện các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 dễ dàng. Theo đó, thông tin dữ liệu đã số hóa của công dân có thể tái sử dụng để nộp hồ sơ cho những lần sau hoặc những dịch vụ công trực tuyến khác.

Từ những kết quả bước đầu nêu trên, trong thời gian tới Sở Tư pháp sẽ đẩy nhanh tiến độ số hóa sổ hộ tịch. Theo quy định tại Nghị định số 87/2020/NĐ-CP của Chính phủ thì toàn bộ dữ liệu hộ tịch tại địa phương từ năm 1977 đến nay sẽ được cập nhật vào Hệ thống đăng ký, quản lý hộ tịch trước ngày 1.1.2025, nhằm tạo điều kiện cho việc xây dựng Chính phủ số. (Daibieunhandan.vn 12/9, Nguyễn Minh)Về đầu trang

Vân Đồn, Quảng Ninh: Đột phá trong cải cách thủ tục hành chính

Thời gian qua huyện Vân Đồn có nhiều cách làm hay, tạo đột phá mới về cải cách thủ tục hành chính (TTHC), nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Vân Đồn có nhiều xã đảo, vì thế người dân sẽ gặp không ít khó khăn đi lại khi đi làm TTHC. Hiểu được điều đó, Trung tâm Hành chính công huyện và Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã đã cử cán bộ có trình độ CNTT, chuyên môn nghiệp vụ tốt để hướng dẫn công dân; đồng thời thường xuyên nhắc nhở đội ngũ CBCC của đơn vị nêu cao tinh thần trách nhiệm "Lấy sự hài lòng của tổ chức, cá nhân là thước đo chất lượng thực hiện nhiệm vụ”. Hiện 357 TTHC thực hiện tại Trung tâm Hành chính công huyện, đa số giải quyết theo nguyên tắc “5 tại chỗ”.

Thực hiện khâu đầu tiên là đào tạo công dân điện tử, huyện đẩy mạnh hướng dẫn cho người dân về các thao tác nộp hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và dịch vụ công quốc gia. Qua đó, số lượng hồ sơ tiếp nhận và giải quyết qua dịch vụ công trực tuyến tăng lên rõ rệt.

Chị Nguyễn Lan Hương (xã Quan Lạn) chia sẻ: “Trước đây tôi nghĩ thực hiện các thủ tục liên quan đến đất đai rất phức tạp. Tuy nhiên, khi đến Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại của xã, tôi được cán bộ hướng dẫn tạo tài khoản để nộp trực tuyến. Điều này giúp ích cho tôi rất nhiều, không phải đi tàu biển mất hơn 1 giờ để vào Trung tâm Hành chính công huyện, vừa giảm thời gian, công sức đi lại, vừa giảm được chi phí”.

Từ 15/7-15/8/2022 có gần 760 hồ sơ thuộc thẩm quyền của UBND huyện (99%), 830 hồ sơ thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã (95%) được tiếp nhận, giải quyết trên môi trường mạng; trong tháng 8 có gần 700 triệu đồng tiền thuế, lệ phí trước bạ đất đai được thanh toán trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Đến nay thời gian giải quyết TTHC tại Trung tâm Hành chính công huyện giảm 45-50% so với quy định. 6 tháng năm 2022, Trung tâm đã tiếp nhận, xử lý 6.892 hồ sơ; trong đó giải quyết trước và đúng hạn đạt 99,5%. Mức độ hài lòng của người dân, tổ chức tiếp tục có sự cải thiện đáng kể, đạt 99,6%. Đây là những con số khá cao, phản ánh nền hành chính ngày càng hiện đại, hiệu lực, hiệu quả của Vân Đồn, vì sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp; góp phần tạo nên những chuyển động tích cực trong phát triển kinh tế - xã hội của huyện.

Trung tâm Hành chính công huyện chủ động kết nối với các ngân hàng cung cấp các kênh thanh toán, công dân có thêm nhiều lựa chọn phương thức thanh toán phí, lệ phí dịch vụ công không dùng tiền mặt; giúp giảm chi phí đi lại, đáp ứng yêu cầu thanh toán trực tuyến trong việc cung cấp dịch vụ công mức độ 3, 4.

Bà Nguyễn Thị Thanh, Giám đốc Trung tâm Hành chính công huyện Vân Đồn, cho biết: Để nâng cao hơn nữa chất lượng giải quyết TTHC cho tổ chức, người dân, doanh nghiệp, Trung tâm tiếp tục tham mưu cho UBND huyện cắt giảm thành phần hồ sơ không hợp lý, gắn với tái cấu trúc quy trình TTHC. Đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn tổ chức, cá nhân thực hiện trực tuyến đối với các TTHC đã cung cấp dịch vụ công mức độ 3, 4 và thanh toán không dùng tiền mặt. (Baoquangninh.com.vn 11/9, Ngọc Trâm) Về đầu trang

Thừa Thiên-Huế: Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để phục vụ nhân dân

Thời gian qua, Công an các đơn vị, địa phương tại tỉnh Thừa Thiên-Huế đã triển khai thực hiện việc niêm yết thủ tục hành chính và đo lường sự hài lòng của người dân bằng mã QR. Đây là bước tiến mới trong cải cách hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đồng thời đánh giá được thái độ phục vụ của cán bộ, chiến sĩ (CBCS) Công an trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân.

Sáng 10/9, dù là ngày thứ Bảy nhưng tại Trung tâm tiếp công dân Công an tỉnh Thừa Thiên-Huế (số 50 Trần Cao Vân, phường Phú Hội, TP Huế) vẫn có rất đông người dân đến giải quyết các thủ tục hành chính. Tại đây, sau khi hoàn tất hồ sơ thủ tục, người dân được các CBCS Công an hướng dẫn tham gia khảo sát mức độ hài lòng đối với thái độ phục vụ của CBCS Công an thông qua việc quét mã QR.

Ông Nguyễn Văn Hòa (SN 1960, trú phường Phú Hội, TP Huế) bày tỏ: “Sau khi làm thủ tục để xin cấp hộ chiếu theo mẫu mới của Bộ Công an quy định, tôi đã thực hiện quét mã QR để đánh giá mức độ hài lòng về thái độ phục vụ của CBCS Công an. Theo đó, có 5 mức độ được đưa ra gồm: Rất hài lòng; hài lòng; bình thường; không hài lòng; rất không hài lòng. Và tôi đã chọn mức độ “Rất hài lòng” khi được các CBCS làm việc ở đây tận tình hướng dẫn giải quyết nhanh gọn thủ tục làm hộ chiếu”.

Ngoài ông Hòa, nhiều người dân khi đến giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm tiếp công dân Công an tỉnh Thừa Thiên-Huế cũng đã thực hiện quét mã QR để đánh giá thái độ phục vụ của CBCS Công an. “Tôi thấy việc quét mã QR có ý nghĩa khi người dân đến làm thủ tục được bày tỏ ý kiến, góp ý cho cơ quan chức năng. Riêng bản thân tôi đến đây làm thủ tục hết sức hài lòng vì được cán bộ Công an hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo”.

Thượng tá Hoàng Thị Mai, Trưởng phòng Cảnh sát quản lý hành chính về TTXH Công an tỉnh Thừa Thiên-Huế cho hay, CBCS đơn vị luôn coi trọng công tác cải cách hành chính phục vụ nhân dân và xem đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong mọi nhiệm vụ, trong mọi thời điểm. Do đó mỗi CBCS luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, lễ tiết, tác phong, tận tụy phục vụ nhân dân, lấy sự hài lòng của người dân làm mục tiêu phục vụ. Đến nay, Công an các đơn vị, địa phương tại tỉnh Thừa Thiên-Huế đều triển khai thực hiện việc khảo sát mức độ hài lòng của người dân bằng quét mã QR.

Tại Trung tâm tiếp công dân thị xã Hương Trà, anh Hồ Văn Hùng (trú tại phường Hương Chữ, Hương Trà) và nhiều người dân khác khi đến đây thực hiện các thủ tục đề nghị cấp CCCD cũng được lực lượng Công an hướng dẫn các bước quét mã QR, thực hiện khảo sát đánh giá mức độ hài lòng đối với chất lượng cung ứng hành chính công.

Đại úy Hồ Xuân Phú, Phó Đội trưởng, Công an thị xã Hương Trà cho biết, thông qua công tác quét mã QR, đơn vị sẽ được lắng nghe nhiều ý kiến đóng góp từ cán bộ, nhân dân trên địa bàn. Qua đó, lực lượng Công an sẽ phát huy điểm tích cực và khắc phục những hạn chế, tồn tại để thực hiện công tác cải cách hành chính ngày càng tốt hơn.

Đại tá Nguyễn Đình Thừa, Phó Giám đốc Công an tỉnh Thừa Thiên-Huế cho biết, sau thời gian triển khai, hiện đã có hàng nghìn lượt công dân thực hiện khảo sát, đánh giá mức độ hài lòng thông qua việc quét mã QR. Những kết quả đánh giá của người dân đối với chất lượng, dịch vụ thủ tục hành chính là tiêu chí đánh giá chỉ số cải cách hành chính của Công an các đơn vị, địa phương. Thông qua việc quét mã QR, Công an các đơn vị, địa phương sẽ tiếp tục tham mưu lãnh đạo Công an tỉnh Thừa Thiên-Huế chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyền truyền với nhiều hình thức, nhất là trên các phương tiện truyền thông, mạng xã hội để người dân biết và tham gia.

Đồng thời sẽ tiếp tục tăng cường hướng dẫn, vận động người dân thực hiện quét mã QR khi đến làm thủ tục hành chính. Qua đó tiếp thu ý kiến đóng góp của cán bộ, nhân dân để từng bước hoàn thiện công tác cải cách hành chính nhằm phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn và phục vụ có hiệu quả sự phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội địa bàn tỉnh nhà. (Cand.com.vn 11/9, Anh Khoa)Về đầu trang

Thanh Hoá đẩy mạnh triển khai ứng dụng eTax Mobile hỗ trợ người nộp thuế

Nhằm đẩy mạnh triển khai ứng dụng eTax Mobile, UBND tỉnh Thanh Hoá đã ban hành Công văn số 13062/UBND-KTTC về việc triển khai ứng dụng Thuế điện tử trên thiết bị di động (eTax Mobile) hỗ trợ người nộp thuế.

Văn bản nêu rõ, Cục Thuế Thanh Hóa cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, công khai thông tin đến người dân, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức về các tiện ích và chức năng của ứng dụng eTax Mobile. Xây dựng các tờ rơi, video hướng dẫn việc cài đặt và sử dụng ứng dụng eTax Mobile để triển khai rộng rãi trên các kênh thông tin báo, đài phát thanh, đài truyền hình, mạng xã hội, giúp người nộp thuế là cá nhân trên địa bàn tỉnh dễ dàng tiếp cận và sử dụng. Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan chỉ đạo triển khai ứng dụng eTax Mobile đến UBND các xã, phường, thị trấn đối với người nộp thuế là cá nhân; nắm bắt và xử lý kịp thời những vướng mắc của người nộp thuế trong quá trình sử dụng ứng dụng eTax Mobile…

Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Thanh Hóa cần chỉ đạo các Chi nhánh Ngân hàng thương mại đã kết nối dữ liệu với Tổng cục Thuế phối hợp với cơ quan Thuế đẩy mạnh tuyên truyền cho người nộp thuế khi đăng ký, mở tài khoản để giao dịch nộp thuế điện tử; hướng dẫn cho các cá nhân về cách thức nộp thuế điện tử thông qua ứng dụng eTax Mobile; đồng thời tiếp nhận, giải đáp các thắc mắc, kiến nghị của cá nhân có liên quan đến ngân hàng trong quá trình thực hiện nộp thuế điện tử. Chỉ đạo các Chi nhánh Ngân hàng thương mại chưa kết nối dữ liệu kết nối dữ liệu với Tổng cục Thuế để triển khai nộp thuế điện tử cho cá nhân trên ứng dụng eTax Mobile.

Các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh yêu cầu 100% công chức, viên chức, người lao động tại đơn vị cài đặt và đăng ký tài khoản ứng dụng eTax Mobile; thực hiện giao dịch điện tử với cơ quan Thuế khi có phát sinh nghĩa vụ thuế.

Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thành lập Ban chỉ đạo triển khai dịch vụ Thuế điện tử trên thiết bị di động (eTax Mobile) do một Phó Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố làm Trưởng ban; Chi cục trưởng Chi cục thuế làm Phó Trưởng ban; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn là thành viên; Chỉ đạo bộ phận một cửa tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế sử dụng ứng dụng eTax Mobile để tra cứu thông tin nghĩa vụ thuế, thông báo thuế, thanh toán các nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai và thu khác. (Vneconomy.vn 11/9, Thiên Anh - Hoàng Linh)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Kho bạc không tiền mặt phát huy tín hiệu quả

Hệ thống Kho bạc Nhà nước (KBNN) đang đẩy mạnh triển khai Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt, phấn đấu đến cuối năm 2025 không còn giao dịch chi tiền mặt và giảm đến mức tối thiểu các giao dịch thu tiền mặt. Với tiến độ hiện nay, khả năng nhiều đơn vị sẽ về đích trước thời hạn, hiện thực hóa mục tiêu “kho bạc không tiền mặt”.

Từ giữa tháng 7.2022 đến nay, tại KBNN tỉnh Hà Nam và các KBNN huyện đã tuyệt đối không còn phát sinh thu chi bằng tiền mặt tại trụ sở. Các giao dịch, thu chi bằng tiền mặt (rất ít) được thực hiện tại hệ thống ngân hàng thương mại và các ngân hàng nơi KBNN mở tài khoản thanh toán, phối hợp thu ngân sách.

Lãnh đạo KBNN Hà Nam cho biết, không giao dịch tiền mặt tại trụ sở KBNN mang lại nhiều lợi ích. Một mặt, bảo đảm các giao dịch được xử lý an toàn, chính xác hơn và giảm rủi ro, sai sót. Mặt khác, giúp KBNN giảm nhiều chi phí lao động, không phải bố trí cán bộ trực tăng cường ban đêm qua đó giảm rất nhiều áp lực cho công chức Kho bạc, nhất là cán bộ nữ. Cùng với đó, tạo điều kiện cho đơn vị tổ chức, đào tạo và sắp xếp lại lao động sang hỗ trợ công tác kế toán, kiểm soát chi.... - điều này rất có ý nghĩa trong bối cảnh yêu cầu cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng của hệ thống KBNN ngày càng cao.

Để có kết quả này, Ban lãnh đạo KBNN tỉnh Hà Nam đã tập trung chỉ đạo thực hiện Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt đến năm 2025 được KBNN Trung ương ban hành cuối tháng 4.2022. Cụ thể, KBNN Hà Nam lên kế hoạch triển khai Đề án, giao nhiệm vụ cho từng phòng nghiệp vụ và KBNN trực thuộc với thời hạn hoàn thành rõ ràng; đồng thời, báo cáo UBND tỉnh Hà Nam để ra văn bản chỉ đạo về tăng cường thanh toán không dùng tiền mặt tại KBNN. Song song đó, KBNN Hà Nam tăng cường công tác phối hợp thu ngân sách với các cơ quan thu và ngân hàng thương mại; thuyết phục người dân, doanh nghiệp và các đơn vị nộp tiền mặt tại các ngân hàng thương mại.

Chia sẻ kinh nghiệm, đại diện KBNN tỉnh Hà Nam cho biết, trên thực tế, đối với các đơn vị giao dịch, khi có chủ trương, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền và sự phối hợp trao đổi chặt chẽ của KBNN thì việc thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt khá thuận lợi. Với người dân và đơn vị thực hiện nghĩa vụ với ngân sách thì việc triển khai ít nhiều sẽ khó khăn hơn. Vì vậy, công tác truyên truyền, vận động cần thực hiện dưới nhiều hình thức đa dạng, thường xuyên và linh hoạt. Điều quan trọng nhất là để người dân và doanh nghiệp nhận thức được việc thanh toán không dùng tiền mặt và giao dịch tiền mặt tại các ngân hàng đem lại nhiều lợi ích hơn cho họ.

Tương tự, KBNN tỉnh Đắk Nông đã áp dụng nhiều giải pháp để thực hiện Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt trong toàn hệ thống.

Cụ thể, trên cơ sở Đề án của KBNN Trung ương, KBNN tỉnh Đắk Nông đã phê duyệt kế hoạch thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt tại đơn vị đến năm 2025 và một số văn bản hướng dẫn, chỉ đạo và phối hợp gửi các cơ quan liên quan để triển khai tốt Đề án. Đồng thời, KBNN Đắk Nông đã ký kết, phối hợp thu - chi ngân sách nhà nước với 5 chi nhánh ngân hàng thương mại (Agribank, Vietinbank, BIDV, Vietcombank, LienVietPostbank) với 22 tài khoản chuyên thu và thanh toán, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế có thêm nhiều lựa chọn để nộp các khoản ngân sách được nhanh chóng và giảm thiểu số thu tiền mặt tại KBNN.

Với các giải pháp đã thực hiện, số lượng giao dịch và số món phát sinh trong công tác thu, chi tiền mặt qua KBNN Đắk Nông đã giảm xuống đáng kể. Năm 2015, số thu tiền mặt qua 5 chi nhánh ngân hàng thương mại mà đơn vị ký kết là trên 850,6 tỷ đồng, chiếm 56,8% tổng số thu ngân sách. Nửa đầu năm nay, con số đã đạt trên 1.127,6 tỷ đồng, chiếm 86,27% tổng thu ngân sách. Số thu tiền mặt tại KBNN Đắk Nông và các đơn vị kho bạc trực thuộc đã giảm từ trên 646,9 tỷ đồng vào năm 2015 xuống còn trên 179,4 tỷ đồng vào nửa đầu năm 2022. Đặc biệt, từ tháng 6.2022, tại các đơn vị KBNN Cư Jút, Đắk Song, Đắk GLong, Đắk RLấp và tại Văn phòng KBNN Đắk Nông không còn phát sinh giao dịch thu chi tiền mặt.

Theo lãnh đạo KBNN tỉnh Đắk Nông, việc thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt tại kho bạc mang lại những lợi ích và hiệu quả cao đối với công tác thu chi ngân sách. Cụ thể, đối với người nộp thuế, được lựa chọn các dịch vụ nộp đa dạng, văn minh, hiện đại với quy trình thu nộp đơn giản, thuận tiện. Đối với các khoản chi ngân sách được thanh toán nhanh chóng, kịp thời, góp phần vào công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực và phòng chống rửa tiền.

Để tiến tới mục tiêu cuối năm 2025 không còn giao dịch chi bằng tiền mặt và tiếp tục giảm các giao dịch thu bằng tiền mặt, KBNN Đắk Nông sẽ mở rộng công tác phối hợp thu và thanh toán với các ngân hàng thương mại; bảo đảm nhanh chóng, thuận lợi, đa dạng hóa các hình thức thanh toán, nộp tiền vào ngân sách (như thanh toán qua QR Code, mã hóa thông tin, thanh toán di động, ví điện tử, thu qua các thẻ ghi nợ, thẻ tín dụng, thanh toán trực tuyến…). (Đại biểu nhân dân 12/9, Hà Lan)Về đầu trang

Cắt giảm tối đa thủ tục đăng ký thuốc

Bộ Y tế vừa ký ban hành Thông tư 08/2022/TT-BYT quy định về việc đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc thay thế Thông tư số 32/2018/TT-BYT ngày 12/11/2018.

Thông tư này đã đơn giản hoá thủ tục hành chính hơn nhiều so với thông tư trước đó, để đảm bảo người dân được tiếp cận thuốc sớm và tránh việc kéo dài thời gian cấp giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc. Điểm mới của Thông tư 08 không quy định xác thực 100% các hồ sơ mà chỉ quy định xác thực các trường hợp nghi ngờ cần xác thực trước khi cấp phép.

Thông tư cũng tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp như: bỏ mẫu thư uỷ quyền, chỉ quy định nội dung phải có trong thư uỷ quyền để có cơ sở xem xét; cho phép nộp hồ sơ theo hình thức cuốn chiếu, không bắt buộc nộp phiếu kiểm nghiệm, tiêu chuẩn chất lượng và phương pháp kiểm nghiệm có xác nhận bởi Viện Kiểm định Quốc gia vaccine và Sinh phẩm y tế… nhằm giúp giảm thiểu thời gian chờ đợi giấy tờ, rút ngắn thời gian xem xét…

Đối với hồ sơ đề nghị gia hạn giấy đăng ký lưu hành, Thông tư 08 đã cắt giảm tối đa để đáp ứng với yêu cầu của Luật Dược… (Cand.com.vn 12/9, T.H)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Bao giờ việc từ chức, "nhường ghế" trở thành bình thường?

Ngày 8/9, thay mặt Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Võ Văn Thưởng ký ban hành Thông báo số 20 Kết luận của Bộ Chính trị về chủ trương bố trí công tác đối với cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý sau khi bị kỷ luật.

Điểm đáng chú ý, Bộ Chính trị khuyến khích cán bộ bị kỷ luật cảnh cáo hoặc khiển trách mà năng lực hạn chế, uy tín giảm sút tự nguyện xin từ chức.

Kết luận của Bộ Chính trị ban hành khi từ trước đến nay rất hiếm lãnh đạo xin từ chức, cho dù để xảy ra vi phạm tại các đơn vị, địa phương thuộc thẩm quyền…. Chỉ khi phát hiện ra sai phạm, bị xử lý thì họ mới “buộc” phải nghỉ việc. Vì thế, đến lúc nên coi từ chức, “nhường ghế” trong cán bộ, đảng viên là văn hóa và là sự tự trọng của người đảng viên.

Ông Nguyễn Thành Viên, nguyên Hiệu trưởng Trường Bồi dưỡng cán bộ Bộ Tài chính cho rằng, nếu cán bộ tự nguyện từ chức thì đây là vấn đề tốt, họ đã thấy việc làm sai trái của mình. Nhưng nếu cố tình không từ chức thì buộc Đảng, Nhà nước, cơ quan quản lý phải xử lý theo đúng quy định.

"Thông báo số 20 rất hợp lý, được lòng dân và đặc biệt là củng cố được đội ngũ cán bộ từ Trung ương đến địa phương” - ông Viên cho biết.

Mặc dù quy định 260 về việc thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm, từ chức của Bộ Chính trị được ban hành năm 2009; đến tháng 11/2021, quy định này được thay thế bằng Quy định số 41 về miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ.

Quy định đã xác định rất rõ những căn cứ và quy trình để cho miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ. Các căn cứ việc miễn nhiệm, từ chức trong Quy định đã cơ bản bao quát đầy đủ các tình huống đặt ra trong thực tiễn và kịp thời động viên, khuyến khích để cán bộ chủ động từ chức.

Ông Hoàng Đăng Quang, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương nêu rõ, Bộ Chính trị đã quy định việc từ chức của cán bộ khi cán bộ tự nguyện xin thôi giữ chức vụ khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm và được cấp có thẩm quyền chấp thuận, khi có đủ căn cứ theo quy định của Bộ Chính trị; chủ yếu do cán bộ hạn chế về năng lực, trách nhiệm hoặc không còn đủ uy tín để hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao; hoặc để cơ quan, đơn vị mình quản lý, phụ trách xảy ra sai phạm nghiêm trọng, hoặc có thể vì những lý do chính đáng khác của cá nhân.

Quy định đã rõ ràng, nhưng thực tiễn việc áp dụng không phải dễ dàng. Để thực hiện được quy định của Đảng, đòi hỏi mỗi cán bộ, đảng viên tinh thần tự giác, tự nguyện, tự chỉ trích, lòng tự trọng và biết liêm sỉ. Điều đó phải xuất phát từ lòng trung thực, từ nhân cách lớn của cán bộ, đảng viên.

Mỗi cán bộ, đảng viên trước hết phải tự nhận thấy được ý nghĩa của quy định để có nhận thức đúng đắn trong cách hành xử. Nếu không đủ phẩm chất, năng lực, không hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng giao thì cần phải dừng lại để “nhường ghế” cho người khác. Đó vừa là văn hóa, vừa là sự tự trọng của người đảng viên. Cũng đã đến lúc nên coi từ chức, “nhường ghế” trong cán bộ, Đảng viên là chuyện bình thường trong công tác cán bộ và là văn hóa công sở.

Nhiều ý kiến cũng cho rằng, chuyện từ chức đã có từ thời cải cách ruộng đất, Tổng Bí thư thời kỳ đó cũng tự thấy khuyết điểm. Đó là bài học rất lớn, cần phải tuyên truyền, ngay trong đội ngũ cán bộ, trong đảng viên. Bên cạnh đó, cũng có ý kiến nói nhiều người vẫn tham lam, cố ý "giữ ghế" để được "bỏ qua" Đó là tinh thần tự giác rất kém. Vì vậy, khi con người bỏ được tính tham lam thì khi đó mới thực hiện được văn hóa từ chức.

Khi việc từ chức, nhường ghế trở thành bình thường cũng sẽ giảm bớt tư tưởng “làm quan” là "ăn trên, ngồi trốc" mà trở về đúng vị trí là “đầy tớ của dân”, phụng sự nhân dân và đất nước. Đồng thời, cũng là thực hiện trách nhiệm nêu gương của người lãnh đạo, người đảng viên theo đúng quy định của Đảng.

Ông Nguyễn Anh Liên, nguyên Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Trung ương nhấn mạnh, nên xây dựng văn hóa Đảng, trong đó đạo đức cán bộ, đạo đức đảng viên, đạo đức công dân làm gốc. Không có đạo đức cách mạng, không có đạo đức người cán bộ thì không bao giờ xây dựng được văn hóa Đảng nói chung và văn hóa từ chức nói riêng.

Quy định mới của Bộ Chính trị cũng rất nhân văn khi người bị kỷ luật tự nguyện xin từ chức thì được cấp có thẩm quyền căn cứ tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương xem xét từng trường hợp cụ thể để bố trí công tác theo hướng giảm một cấp so với chức vụ khi bị kỷ luật.

Sau 24 tháng công tác ở vị trí mới, nếu khắc phục tốt những sai phạm, khuyết điểm, được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện thì được cấp có thẩm quyền xem xét quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử lại chức danh đã đảm nhiệm hoặc tương đương.

Quy định như vậy là đảm bảo để tập thể đánh giá, nhìn nhận và người có khuyết điểm có điều kiện phấn đấu, có độ chín muồi để có thể hoàn thành nhiệm vụ mà họ sắp nhận. (Vov.vn 11/9, Lại Hoa)Về đầu trang

Bỏ tổng cục – phải kiên quyết

Nhiều tổng cục trực thuộc các bộ đang được nghiên cứu, triển khai bãi bỏ, chuyển thành cấp cục theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 Khóa XII về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Điều đáng nói, trong khi nhiều bộ, ngành kiên quyết thực hiện thì có tổng cục vẫn “án binh bất động”, chưa có dấu hiệu nào cho thấy sắp xếp, chuyển thành cấp cục. Điều này khiến sự “ngó nghiêng”, so sánh là không thể tránh khỏi bởi nơi quyết làm, nơi thì lại lấy vô vàn lý do để giữ lại tổng cục, trái với chủ trương nghị quyết mà Đảng đã đề ra.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh vừa ký Nghị định số 56/2022/NĐ[1]CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông - Vận tải. Theo Nghị định, cơ cấu tổ chức của Bộ giảm từ 27 xuống còn 23 đầu mối trực thuộc bộ. Hợp nhất Vụ Khoa học - Công nghệ với Vụ Môi trường thành Vụ Khoa học – Công nghệ và Môi trường; giải thể Vụ An toàn giao thông và chuyển nhiệm vụ an toàn giao thông liên quan đến công tác quản lý kết cấu hạ tầng về Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông; chuyển nhiệm vụ liên quan đến vận tải về Vụ Vận tải. Sáp nhập Vụ Đối tác công - tư (PPP) vào Vụ Kế hoạch - Đầu tư.

Đặc biệt, theo Nghị định 56, sẽ bỏ Tổng cục Đường bộ, tách thành 2 cục là Cục Đường bộ Việt Nam và Cục Đường cao tốc Việt Nam. Thực tế, khi soạn thảo đề án, nhiều ý kiến cho rằng, khi bỏ tổng cục, chỉ cần một cục duy nhất là Cục Đường bộ chứ không phải “đẻ” thêm bên đường bộ cao tốc, bên đường bộ thường. Việc quản lý nhà nước đối với đường bộ là thống nhất, xuyên suốt, dù cao tốc hay thường thì cũng cần đảm bảo một đầu mối. Tuy nhiên, Nghị định đã “chốt” theo phương án chuyển thành hai cục, xóa cấp tổng cục.

Tại Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Nội vụ thống nhất về việc kiện toàn cơ cấu tổ chức của bộ gồm tổng số 27 đầu mối, trong đó có 21 tổ chức hành chính, 6 đơn vị sự nghiệp công lập. Đối với 4 tổng cục gồm: Tổng cục Lâm nghiệp, Tổng cục Thủy sản, Tổng cục Thủy lợi, Tổng cục Phòng, chống thiên tai thực hiện phương án sắp xếp lại theo hướng bỏ cấp tổng cục, chuyển thành các cục. Tổng cục Lâm nghiệp tổ chức lại thành 2 cục gồm: Cục Lâm nghiệp và Cục Kiểm lâm; Tổng cục Thủy sản thành Cục Thủy sản và Cục Kiểm ngư; Tổng cục Thủy lợi thành Cục Thủy lợi; Tổng cục Phòng, chống thiên tai thành Cục Phòng, chống thiên tai. Hợp nhất Cục Chế biến và Phát triển thị trường nông sản với Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản thành Cục Quản lý chất lượng, chế biến và thị trường nông sản.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VH[1]TT&DL) cũng đang xây dựng dự thảo nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ. Theo đó, Tổng cục Thể dục thể thao (TDTT) và Tổng cục Du lịch sẽ chuyển xuống thành cấp cục.

Việc bỏ cấp tổng cục - khâu trung gian luôn là vấn đề khó trong bất kỳ bộ máy tổ chức nào. Xưa nay, ai cũng thích nâng lên chứ đâu muốn hạ xuống, chẳng giải thích nhiều thì người ta đều hiểu vị trí, quyền lợi tổng cục trưởng khác hẳn với cục trưởng. Thế nên, bao nhiêu cuộc hội thảo, hội nghị, lấy ý kiến, chẳng có tổng cục nào tự mình đề xuất hạ xuống thành cục mà ngược lại, các ý kiến của người trong cuộc đều đưa ra rất nhiều lý do để “xin” được giữ lại như cũ. Với lý do phổ biến nhất là việc nhiều, nặng nề, tình hình phức tạp, địa bàn, đối tượng quản lý rộng, rồi thì tính chất đặc thù, đặc biệt... Theo các cách tiếp cận như vậy, nếu ghi biên bản các cuộc họp ở các tổng cục, rõ ràng thật khó để xóa bỏ.

Trong cuộc sắp xếp này, cũng có những ngành, tổng cục “truân chuyên” qua nhiều thời kỳ. Như Tổng cục Du lịch, ngày trước thảo luận trước Quốc hội còn có ý kiến đề nghị nâng và tách hẳn thành Bộ Du lịch, dưới là các sở du lịch. Lý do đưa ra là ngành “công nghiệp không khói” đang trở thành xu thế phát triển tất yếu, là ngành đưa lại nguồn thu lớn cho ngân sách. Hay Tổng cục TDTT cũng vậy, lịch sử hình thành, phát triển qua bao biến động. Sau khi đất nước thống nhất năm 1975, Tổng cục TDTT từ cơ quan quản lý nhà nước trên miền Bắc trở thành cơ quan lãnh đạo TDTT trên toàn quốc.

Từ tháng 3-1990 đến tháng 10-1992, Cục TDTT lại đưa về là một trong các đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch. Tổng cục TDTT được thành lập lại trong giai đoạn từ tháng 10-1992 đến tháng 9-1997. Trong giai đoạn từ tháng 9- 1997 đến tháng 8-2007, Tổng cục TDTT đã chuyển thành Ủy ban TDTT (cơ quan ngang bộ). Từ tháng 8-2007, Ủy ban TDTT được sáp nhập vào bộ và sau đó thành Tổng cục TDTT trực thuộc Bộ VH[1]TT&DL từ tháng 3-2008 đến nay. Và nay, Tổng cục TDTT đang được nghiên cứu để chuyển thành cấp cục.

Khi thảo luận, sự nuối tiếc quá khứ (cấp ủy ban, cơ quan ngang bộ) là tâm trạng khó tránh khỏi. Trong các văn bản kiến nghị gửi Bộ VH-TT&DL từ năm 2019 đến nay, Tổng cục TDTT từng nhiều lần khẳng định việc duy trì mô hình tổng cục như hiện nay là phù hợp với sự phát triển của thể thao Việt Nam, hội nhập quốc tế. Họ cho rằng, nếu vị trí pháp lý của Tổng cục TDTT ở cấp độ thấp hơn sẽ không phát huy được thế mạnh này, đặc biệt trong bối cảnh hoạt động TDTT ngày càng đa dạng, đòi hỏi cần tăng cường quản lý nhà nước, đổi mới phương thức hoạt động...

Như vậy, việc bỏ tổng cục, sắp xếp lại thành các cục chức năng, nếu xét quan điểm, ý kiến của người trong ngành thì hầu như đều muốn giữ lại. Đó là tâm lý dễ hiểu, dễ chia sẻ. Chẳng ai muốn dời từ biệt thự sang nhà liền kề, từ liền kề thành nhà trong ngõ! Tuy nhiên, việc sắp xếp bộ máy hành chính là phải trên cách nhìn toàn cục, vì lợi ích quốc gia, xã hội. Một bộ máy nhà nước phát triển thì không thể cồng kềnh như cỗ xe, cứ xe này kéo xe khác. Bộ máy cồng kềnh thì chỉ những người ngồi trên cỗ máy đó hưởng lợi vì dù nhanh hay chậm, họ cũng được kéo đi còn cái hại là làm chậm và nghẽn cả lộ trình, khiến những người đóng thuế nuôi cỗ xe càng thêm vất vả. Chưa kể, khi những người ngồi trên cỗ xe cồng kềnh ấy, vì quá đông, quá nhiều tầng nấc nên rất dễ việc họ lợi dụng các vị trí để “tháo vít, hút dầu” trục lợi cá nhân, làm tình trạng tham nhũng, quan liêu càng thêm trầm trọng.

Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 Khóa XII về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị đã chỉ rõ: Các bộ, ngành, cơ quan thuộc Chính phủ chủ động rà soát, sắp xếp, tinh gọn đầu mối bên trong, giảm cơ bản số lượng tổng cục, cục, vụ, phòng; không thành lập tổ chức mới, không thành lập phòng trong vụ, trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền quyết định... Do đó, việc bãi bỏ, sắp xếp lại các tổng cục ở các bộ là yêu cầu tất yếu, khách quan.

Điểm nữa, việc sắp xếp phải đồng bộ. Điều ngạc nhiên là cho đến nay, trong khi các bộ đang rốt ráo thực hiện việc bỏ tổng cục thì có một tổng cục lại “đẻ” ra đúng trong giai đoạn cả hệ thống chính trị thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 Khóa XII. Đó là Tổng cục Quản lý thị trường (QLTT). Trước đây, QLTT là cấp cục, ở các tỉnh là chi cục. Thế nhưng, năm 2018, Cục QLTT bất ngờ được nâng lên thành tổng cục.

Theo đó, trong Tổng cục QLTT có các vụ, cục và các cục QLTT tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cục QLTT liên tỉnh, thành phố. Việc “đẻ” thêm các cục trong Tổng cục QLTT cho thấy sự rối rắm, phức tạp, cồng kềnh, trái với tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 Khóa XII. Khi thành lập cấp tổng cục, lý do được đưa ra rất nhiều, trong đó có việc QLTT địa bàn rộng, dân số đông, tình hình phức tạp, đặc thù... Nhìn chung, các lý do đó cũng không khác gì với các tổng cục khác khi muốn giữ lại như Tổng cục Du lịch, Tổng cục TDTT.

Chúng tôi cho rằng, đã đến lúc phải làm kiên quyết, triệt để. Đã xác định phải bỏ mô hình cấp tổng cục, xóa trung gian ở các bộ thì không được hình thành ngoại lệ, với bất cứ lý do nào. (Antgct.cand.com.vn 11/9, Đăng Trường)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Cách Nhật Bản đổi mới hệ thống giao thông

Từng là một trong những quốc gia có tỷ lệ tai nạn giao thông cao chót vót vào thời điểm những năm 1970, Nhật Bản giờ đây tự hào vì có hệ thống đường bộ an toàn nhất thế giới. Có được thành quả đó là do Nhật Bản đã trải qua giai đoạn cải cách hệ thống giao thông quy mô lớn.

Hệ thống đường sắt tân tiến: Một trong những đặc trưng của văn hóa giao thông Nhật Bản là người dân rất ưa chuộng sử dụng phương tiện công cộng, đặc biệt là phương tiện đường sắt. Đối với người dân nước này, đi tàu cao tốc liên tỉnh còn nhanh và tiện lợi hơn tự lái ôtô.

Shinkansen - hệ thống đường sắt cao tốc lớn nhất Nhật Bản - thực hiện khoảng 32 chuyến tàu chạy giữa Osaka và Tokyo mỗi ngày, tương đương với cứ 45 phút thì sẽ có một chuyến tàu. Hơn nữa, các chuyến tàu này thường chỉ tốn hơn 2 tiếng để hoàn thành hành trình dài gần 550 km, trong khi sử dụng ôtô sẽ mất tới 6 tiếng đồng hồ.

Các tuyến đường sắt nội tỉnh tại Nhật Bản cũng rất ấn tượng khi có tới 285 nhà ga trên khắp cả nước. Số lượng hành khách của Tokyo Metro hiện đông gấp đôi New York Metro, còn Fukuoka thì có những chuyến tàu điện tới sân bay chỉ mất 6 phút.

Nhờ tính tiện lợi này, người Nhật Bản thường sử dụng kết hợp giữa tàu điện liên tỉnh và các tàu điện địa phương để di chuyển. Lái ôtô với họ đã trở thành một lựa chọn chứ không còn là điều cần thiết.

Ông Takashi Oguchi, Giáo sư kỹ thuật tại Đại học Tokyo, cho biết dù chi phí di chuyển bằng Shinkansen thường cao hơn di chuyển bằng ôtô, rất nhiều người Nhật vẫn chọn đi tàu. Năm 2019, số người sử dụng tàu điện tại Nhật Bản cao gấp 13 lần so với số người dùng tại Mỹ, bất chấp dân số của Mỹ đông gấp 3 lần đất nước mặt trời mọc.

Đặc biệt, hệ thống đường sắt tại nước này cũng rất an toàn khi các chuyến tàu thuộc hệ thống Shinkansen chưa hề ghi nhận vụ tai nạn nào kể từ khi hoạt động. Có thể thấy rằng, hệ thống tàu cao tốc đã giúp giảm thiểu đáng kể tỷ lệ tai nạn giao thông ở nước này.

Cấm đỗ xe trên đường phố: Khác với nhiều thành phố và quốc gia khác, đường phố tại Nhật Bản không cho phép đỗ xe bên lề đường.

Tại quốc gia này, chủ xe bắt buộc phải để xe trong nhà hoặc gửi xe tại các bãi đỗ hợp pháp. Bên cạnh đó, chi phí gửi xe và bảo hiểm mỗi tháng cũng là một khoản phí không nhỏ, điều này khiến nhiều người Nhật Bản thích sử dụng xe đạp hoặc các phương tiện công cộng hơn ôtô.

Ngoài ra, việc cấm đỗ xe trên đường hay vỉa hè cũng giúp các tuyến phố tại Nhật trở nên thân thiện hơn với người đi bộ.

Chính sách này đã giúp đường phố trở nên thông thoáng, không bị tắc nghẽn, đồng thời giúp người điều khiển các phương tiện giao thông trên đường quan sát dễ dàng hơn, tránh va chạm gây tai nạn.

Chính phủ một số nước khác như Philippines hiện cũng cân nhắc ban hành một đạo luật tương tự để tránh tình trạng tắc đường tại nội đô.

Khuyến khích sử dụng minicar: Một điểm đặc biệt khác trong hệ thống giao thông Nhật Bản là các hãng xe nội địa thường ưu tiên sản xuất dòng minicar - loại ôtô có kích thước nhỏ để phù hợp với cuộc sống đô thị.

Dù minicar bị hạn chế về kích thước và tốc độ so với dòng ôtô thông thường, những chiếc xe này lại dễ dàng di chuyển và dừng đỗ ở trên đường phố chật hẹp. Đồng thời, giá của các dòng minicar cũng thấp hơn, chỉ dao động trong khoảng 10.000-20.000 USD/chiếc.

Với lý do này, hiện có khoảng 35% số ôtô trên đường phố Nhật Bản thuộc phân khúc minicar và được người tiêu dùng nhận xét là tiện lợi hơn so với các dòng xe khác.

Về góc độ an toàn, những chiếc minicar thường có trọng lượng nhẹ hơn các dòng xe khác, chính vì vậy chúng sẽ tạo ra ít lực hơn khi va chạm, giảm thương vong cho người ngồi trong. Ngoài ra, nhiều nghiên cứu cũng chỉ ra rằng đầu xe ngắn và nhỏ sẽ giúp người lái có góc độ nhìn và điều khiển xe tốt hơn so với các xe lớn.

Thành phố an toàn vì trẻ em: Cuối cùng, ngoài việc nghiên cứu phát triển hệ thống giao thông, Nhật Bản còn rất chú trọng việc giáo dục an toàn đường bộ cho trẻ em ngay từ nhỏ.

Ở quốc gia này, học sinh từ tiểu học trở lên sẽ phải học cách tự lập và một mình đi đến trường. Tuy nhiên, ở thời gian đầu, phụ huynh vẫn sẽ hướng dẫn từng chi tiết nhỏ để đảm bảo an toàn cho con, sau đó sẽ có giáo viên hướng dẫn phụ trách từng lớp.

Ngoài ra, các trường học cũng sẽ cử người hướng dẫn đứng ở các ngã tư gần trường và sử dụng cờ hiệu để ra dấu cho trẻ sang đường an toàn. Một số trường còn có luật không được quay về nhà để lấy đồ bỏ quên một khi đã rời nhà đến trường để tránh đi lạc.

Thêm vào đó, các phương tiện di chuyển trong khu dân cư đông trẻ em đều phải giới hạn tốc độ dưới 30 km/h. Thậm chí, có những khu vực còn cấm xe đi ngược chiều hoặc cấm toàn bộ phương tiện giao thông để tránh xảy ra những tai nạn đáng tiếc.

Các quy định này ở Nhật Bản được nhiều người nhận xét là thiết thực và cần thiết cho mọi lứa tuổi. (Zingnews.vn 11/9, Hằng Nga)Về đầu trang

Cách Singapore làm để nhân tài không “rời công, sang tư”

Singapore rất chú trọng việc phát hiện, thu hút và trọng dụng nhân tài trong nền công vụ cũng như nỗ lực tìm ra giải pháp để ngăn chặn tình trạng "chảy máu chất xám" từ khu vực công sang khu vực tư nhân.

Singapore lâu nay vẫn được coi là hình mẫu để nhiều nước học tập về nuôi dưỡng và phát triển đội ngũ công chức, với 3 nguyên tắc chi phối triết lý quản trị nhân tài. Một là vai trò quyết định của nhân tài và lãnh đạo cho việc quản trị tốt đất nước. Hai là chế độ nhân tài (quan niệm quyền lực nên được trao cho các cá nhân có khả năng, tài năng và sự thăng tiến trong hệ thống này dựa trên việc kiểm tra chất lượng hoặc xác minh, công nhận các thành tích đạt được trong từng lĩnh vực cụ thể) như nền tảng cho việc lựa chọn, sử dụng, thăng tiến và giữ chân nhân tài. Ba là sử dụng người làm việc có tính liên kết và trung thực.

Tuy nhiên, giống phần lớn các quốc gia khác trên thế giới, Singapore cũng đang phải chứng kiến tình trạng dịch chuyển mạnh nhân lực từ khu vực công sang khu vực tư nhân.

Phát biểu trước Quốc hội Singapore ngày 15/2, Bộ trưởng phụ trách Dịch vụ công Chan Chun Sing thừa nhận, hệ thống các cơ quan công vụ của nước này đã chứng kiến "sự gia tăng mức độ tiêu hao trên diện rộng", với tỷ lệ xin nghỉ việc trong chương trình CVHC đã lên tới 9,9% hồi năm ngoái, mức cao nhất trong 10 năm qua. Theo quan chức này, tình hình rõ ràng trở nên nghiêm trọng hơn trong 6 tháng trở lại đây, với một số mảng như công nghệ thông tin gặp "áp lực cạnh tranh gia tăng" khi vấn đề thiếu nhân tài và tỷ lệ xin nghỉ việc cao hơn.

Trả lời chất vấn của nghị sĩ Patrick Tay, lãnh đạo Liên đoàn lao động Singapore, ông Chan giải thích có nhiều yếu tố khác nhau góp phần dẫn đến việc người lao động rời bỏ các lĩnh vực công, bao gồm cả áp lực công việc, lương bổng, cơ hội phát triển và thăng tiến nghề nghiệp.

Đài CNA dẫn lời ông Chan nhấn mạnh: "Đặc biệt, trong hơn 2 năm qua, các nhân viên công quyền đã phải đối mặt với áp lực căng thẳng, làm việc không mệt mỏi để duy trì cuộc chiến chống Covid-19. Nhiều lúc, họ còn phải đối mặt với sự lo lắng, thậm chí đòi hỏi của người dân trong khi thực hiện chức trách liên quan đến phòng chống đại dịch. Việc chuyển sang làm việc từ xa để ngăn ngừa sự lây lan của virus cũng đã làm mờ ranh giới giữa công việc và cuộc sống".

Bộ trưởng phụ trách Dịch vụ công cũng chỉ ra nguy cơ "chảy máu chất xám" hơn nữa ở khu vực công khi nền kinh tế phục hồi và các lĩnh vực tư nhân chào mời nhiều việc làm hấp dẫn hơn.

Theo các chuyên gia, mặc dù Singapore có chế độ đãi ngộ tốt đối với công chức nhưng khu vực tư nhân lại có lợi thế về khả năng chi trả lương, thưởng cao hơn, môi trường làm việc ít bó buộc hơn, cơ hội làm giàu và thăng tiến nhanh hơn đối với những cá nhân tài năng.

Để giải quyết vấn đề trên, ông Chan cam kết, Dịch vụ công sẽ tiếp tục giúp các công chức gắn công việc và những đóng góp của họ với mục đích cốt lõi là phục vụ đất nước và người dân Singapore. Nhà chức trách cũng sẽ tăng cường nỗ lực hỗ trợ sức khỏe thể chất và tinh thần của các công chức, ví dụ như thông qua các hội thảo trực tuyến thường xuyên và đường dây nóng trợ giúp, tư vấn.

Theo bộ trưởng, tiền lương và phúc lợi của các công chức sẽ được xem xét và điều chỉnh “khi cần thiết” để theo kịp thị trường.

Về việc thu hút các tài năng công nghệ thông tin làm việc cho bộ máy công vụ, ông Chan chia sẻ, Chính phủ đang triển khai theo 3 cách:

Thứ nhất là đưa ra các dự án có ý nghĩa, đáp ứng được kỳ vọng của những người được tuyển dụng cùng mức "thu nhập hậu hĩnh và cạnh tranh”.

Thứ hai, các công chức đang được hỗ trợ nâng cao trình độ, kỹ năng công nghệ thông tin để thêm nhiều người trong số họ có thể đảm nhận các yêu cầu công nghệ thông tin ngày càng cao, cần thiết trong khu vực công.

Thứ ba, Dịch vụ công đang “hợp lý hóa” các yêu cầu về nhân lực công nghệ thông tin. Ví dụ, họ sẽ tập hợp các dự án có tính chất tương tự bất cứ nơi nào có thể để tiết kiệm chi phí và giảm nhu cầu về nhân lực đặc thù.

“Thông qua các chiến lược đa hướng khác nhau này, chúng tôi hy vọng sẽ có sự sắp xếp toàn diện để đáp ứng nhu cầu công nghệ thông tin cho Dịch vụ công của Singapore trong tương lai", ông Chan bày tỏ. (Vietnamnet.vn 12/9, Tuấn Anh)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 11.997.275 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này