Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Ngày 15.9, Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Bình Minh ký Quyết định số 1085/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022-2025.

Kế hoạch đặt mục tiêu trước ngày 1.4.2023, 100% thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi quản lý của các bộ, cơ quan, địa phương được thống kê, công bố (lần đầu) và 100% thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước được công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.

Về rà soát, phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa, đối với thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước, Kế hoạch đặt mục tiêu trước ngày 1.1.2025, 100% thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi quản lý của các bộ, cơ quan ngang bộ được rà soát, đơn giản hóa, bảo đảm đạt tỷ lệ cắt giảm ít nhất 20% thủ tục hành chính và 20% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính; trong đó, trước ngày 1.10.2023, các bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì rà soát, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trên các lĩnh vực trọng tâm ưu tiên rà soát, đơn giản hóa; trước ngày 1.10.2024, các bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì rà soát, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với ít nhất 50% thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi quản lý; trước ngày 1.1.2025, các bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì rà soát, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với 100% thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi quản lý.

Đối với thủ tục hành chính nội bộ trong 1 bộ, cơ quan, địa phương, Kế hoạch đặt mục tiêu trước ngày 1.1.2025, 100% thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi quản lý bộ, cơ quan, địa phương được rà soát, đơn giản hóa, bảo đảm đạt tỷ lệ cắt giảm ít nhất 20% thủ tục hành chính và 20% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính; trong đó, trước ngày 1.1.2024: các bộ, cơ quan, địa phương rà soát và phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với ít nhất 50% thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi quản lý; trước ngày 1.1.2025, các bộ, cơ quan, địa phương rà soát và phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với 100% thủ tục hành chính.

Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương xác định rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ là một trong những nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính trọng tâm. Kết quả triển khai Kế hoạch này là một trong các căn cứ để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính của các bộ, cơ quan, địa phương trong giai đoạn 2022 – 2025.

Các bộ, cơ quan, địa phương tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời, thống nhất, khoa học các công việc cụ thể được giao tại Kế hoạch, bảo đảm tiến độ, chất lượng và mục tiêu đề ra. Tiêu chí, cách thức, quy trình thống kê, công bố, công khai, rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước và thủ tục hành chính nội bộ trong 1 bộ, cơ quan, địa phương thực hiện thống nhất theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ. Các bộ, cơ quan, địa phương chủ động tổ chức triển khai Kế hoạch, phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ, Tổ công tác xây dựng, triển khai Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ giai đoạn 2022 - 2025 và các bộ, cơ quan, địa phương liên quan trong quá trình thực hiện. (Daibieunhandan.vn 15/9, Lê Hùng) Về đầu trang

Xác định chỉ số cải cách hành chính: Gộp chỉ số, tránh trùng lắp

Không trùng lắp, nhất là trong lĩnh vực xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số và các tiêu chí thành phần về cải cách thủ tục hành chính là mục tiêu đề ra tại Dự thảo Đề án “Xác định Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” giai đoạn 2022 - 2030 đang được Bộ Nội vụ xây dựng.

Chỉ số cải cách hành chính đã được triển khai, áp dụng từ năm 2012 để đánh giá, xếp hạng kết quả cải cách hành chính nhà nước hàng năm của các bộ, ngành, địa phương. Đây đã trở thành một công cụ quản lý đánh giá định lượng, chính xác và khách quan về tình hình triển khai và kết quả đạt được trong công tác cải cách hành chính của các bộ, các tỉnh thông qua hệ thống các tiêu chí, tiêu chí thành phần được thiết kế theo từng lĩnh vực cải cách hành chính. Tuy vậy, sau gần 10 năm áp dụng Bộ chỉ số này đứng trước yêu cầu cần phải điều chỉnh, bổ sung phù hợp với thực tế.

Theo nhiều chuyên gia, chỉ số cải cách hành chính hiện nay mới chỉ làm tốt chức năng đánh giá, còn chức năng theo dõi chưa thực sự phát huy hiệu quả, nhất là theo dõi trong phạm vi thời gian hẹp như hằng tháng, hàng quý để thường xuyên cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin cho hoạt động chỉ đạo điều hành về cải cách hành chính. Đặc biệt, do chưa hình thành hệ thống cơ sở dữ liệu thông suốt và không cập nhật thường xuyên, dẫn đến còn tình trạng tự đánh giá, chấm điểm chưa sát với kết quả cải cách hành chính thực tế đạt được, không có đủ tài liệu kiểm chứng nên việc tổng hợp số liệu thống kê ở một số bộ, tỉnh còn thiếu chính xác.

Đó là chưa kể tới, công tác điều tra xã hội học phục vụ xác định Chỉ số cải cách hành chính vẫn thực hiện thông qua phát phiếu trực tiếp cho công chức, tốn khá nhiều thời gian và công sức thực hiện khảo sát. Trong khi đó, việc triển khai xác định và công bố kết quả Chỉ số cải cách hành chính hàng năm còn bất cập, thời gian công bố muộn, ảnh hưởng phần nào đến công tác rà soát, chỉ đạo điều hành cải cách hành chính ở bộ, tỉnh.

Hiện, Chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh được đánh giá dựa trên 8 lĩnh vực, bao gồm: Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính; Cải cách thể chế; Cải cách thủ tục hành chính; Cải cách tổ chức bộ máy hành chính; Cải cách chế độ công vụ; Cải cách tài chính công; Xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số; Tác động của cải cách hành chính đến người dân, tổ chức và các chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.

Tuy nhiên, thời gian qua, có nhiều văn bản, chính sách của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới để điều chỉnh các chỉ tiêu, nhiệm vụ liên quan đến cải cách hành chính. Do vậy, cần phải rà soát lại để loại bỏ hoặc sửa đổi, bổ sung cả nội dung, thang điểm đánh giá cho phù hợp với các quy định, chỉ tiêu mới. Đồng thời, một số tiêu chí, tiêu chí thành phần chưa quy định rõ ràng, dẫn đến khó lượng hóa để đánh giá, cho điểm...

Khắc phục tình trạng này, Dự thảo đã sửa đổi, bổ sung theo hướng: Bộ Chỉ số được chia thành các lĩnh vực, mỗi lĩnh vực phân chia thành các tiêu chí, mỗi tiêu chí có thể được chi tiết thành các tiêu chí thành phần. Chẳng hạn, đối với Chỉ số cải cách hành chính cấp bộ, có 7 lĩnh vực đánh giá ở các khía cạnh: Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính; Cải cách thể chế; Cải cách thủ tục hành chính; Cải cách tổ chức bộ máy hành chính; Cải cách chế độ công vụ; Cải cách tài chính công; Xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số.

Hay, đối với Chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh, bao gồm 8 lĩnh vực đánh giá: Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính; Cải cách thể chế; Cải cách thủ tục hành chính; Cải cách tổ chức bộ máy hành chính; Cải cách chế độ công vụ; Cải cách tài chính công; Xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số; Tác động của cải cách hành chính đến người dân, tổ chức và các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Tổng điểm đánh giá là 100 điểm, trong đó, dự kiến, tỷ lệ điểm điều tra xã hội học dao động từ 30% - 40% số điểm, tùy thuộc vào số lượng các tiêu chí đánh giá.

Góp ý vào Dự thảo, nhiều ý kiến cho rằng nên gộp các chỉ số lại sẽ tiện cho việc thống kê, tổng hợp, tránh trùng lắp chẳng hạn chỉ số điều tra xã hội học nên gộp với đo lường Chỉ số SIPAS - chỉ số sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước; đồng thời cân nhắc tiêu chí “mức độ tham gia của cá nhân, tổ chức vào các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật” vì có nhiều lĩnh vực người dân không hiểu biết, không quan tâm mà thường chỉ quan tâm đến vấn đề cần giải quyết. (Daibieunhandan.vn 16/9, Phạm Hải)Về đầu trang

Các địa phương bãi bỏ ngay quy định yêu cầu người dân xuất trình sổ hộ khẩu

Chính phủ vừa ban hành nghị quyết về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8. Theo đó, Chính phủ yêu cầu các địa phương bãi bỏ ngay các quy định về việc phải xuất trình sổ hộ khẩu, tiến tới bãi bỏ sổ hộ khẩu hoàn toàn từ 1/1/2023.

Nhằm triển khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử (Đề án 06), Chính phủ giao các cơ quan, ban ngành thực hiện một số nội dung. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ rà soát các văn bản thuộc phạm vi quản lý, xác định vấn đề vướng mắc phải sửa đổi và kiến nghị phương án, lộ trình sửa đổi đáp ứng lộ trình đề ra của Đề án 06, Luật Cư trú và bỏ sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, gửi kết quả cho Bộ Công an trước ngày 20/9.

Trên cơ sở kết quả rà soát, Bộ Công an chủ trì, phối hợp Bộ Tư pháp thống nhất giải pháp sửa đổi văn bản trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Trường hợp cần thiết, đề xuất xây dựng một Nghị định sửa nhiều Nghị định theo trình tự, thủ tục rút gọn để giải quyết các vấn đề về bỏ sổ hộ khẩu từ ngày 1/1/2023; hoàn thành trong tháng 12/2022.

Chính phủ yêu cầu UBND cấp tỉnh rà soát, điều chỉnh, bãi bỏ các quy định yêu cầu xuất trình sổ hộ khẩu để sử dụng Căn cước, định danh điện tử, dữ liệu dân cư khi thực hiện các giao dịch, thủ tục hành chính cho công dân.

Nghị quyết của Chính phủ nhấn mạnh cần bảo đảm điều kiện về an toàn thông tin phục vụ kết nối, sử dụng dữ liệu trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thay cho yêu cầu xuất trình sổ hộ khẩu, hoàn thành trong tháng 10.

Các bộ ngành liên quan như Y tế, Tư pháp, LĐTB&XH, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, Văn phòng Chính phủ khẩn trương phối hợp với Bộ Công an tích hợp, kết nối các phần mềm nghiệp vụ với phần mềm dịch vụ công liên thông phục vụ triển khai thí điểm; hoàn thành trước ngày 15/9.

Trong phiên thảo luận tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 15/9, trước tình trạng nhiều địa phương thu hồi sổ hộ khẩu, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho rằng việc này được một số cơ quan, địa phương thực hiện chưa đúng quy định tại Luật Cư trú.

Việc thu hồi sổ hộ khẩu gây khó khăn cho người dân trong một số hoạt động khi sổ hộ khẩu vẫn còn giá trị chứng minh cư trú. Đồng thời, vị đại biểu cũng đề nghị cơ quan chức năng sớm dự báo khó khăn, vướng mắc để có giải pháp xử lý khi kết thúc năm 2022, sổ hộ khẩu không còn giá trị.

Về việc triển khai cấp hộ chiếu mẫu mới, trong năm 2022, Bộ Công an cho hay đang tập trung triển khai kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ giải quyết các thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. Hiện hoàn thành, đưa 21/25 dịch vụ thiết yếu trên không gian mạng.

Ngoài ra, Bộ Công an báo cáo đã cấp được hơn 68 triệu thẻ căn cước công dân gắn chip. Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đã triển khai kết nối chính thức đối với cơ sở dữ liệu của 11 bộ, ngành, 4 doanh nghiệp Nhà nước và 14 địa phương. (Vietnamnet.vn 16/9, Trần Thường)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Hơn 2,2 triệu hồ sơ hành chính được giải quyết qua mạng

Sáng 15/9, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì hội nghị trực tuyến toàn quốc về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành, phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Phan Văn Mãi, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch UBND TPHCM, nhìn nhận, trong các hạn chế chung của cả nước, TPHCM cũng có hạn chế về tỷ lệ giải quyết hồ sơ hành chính trên môi trường mạng còn thấp. Cụ thể, trong 6 tháng đầu năm chỉ đạt 34,13% (tương đương 2,2 triệu hồ sơ). Lý do là TPHCM chưa hoàn thiện được Cổng dịch vụ công của TP kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia.

Đồng chí Phan Văn Mãi thông tin thêm, TPHCM đang tập trung quyết liệt để tháng 10 sẽ hoàn thiện.

Liên quan đến việc thực hiện Đề án 06 (về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030), đồng chí Phan Văn Mãi cho biết, dù đã rất tập trung triển khai nhưng do quy mô lớn nên tiến độ cũng còn chậm. Đồng chí đề nghị các bộ ngành quan tâm, bởi với đề án này, sự phối hợp với các bộ ngành trung ương, thống nhất chỉ đạo xuống cơ sở là rất quan trọng.

Chủ tịch UBND TPHCM thông tin, năm 2021 và 2022, TPHCM thí điểm triển khai tháng cao điểm giải quyết thủ tục hành chính trong ngày, đạt kết quả rất tốt với 700.000 hồ sơ được tiếp nhận và giải quyết trong ngày. Từ kết quả này, TPHCM đã chỉ đạo các quận huyện tiếp tục thực hiện đến cuối năm, rà lại các thủ tục để giải quyết trong ngày, để việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ trong ngày trở thành công việc thường xuyên.

TPHCM cũng có nhiều mô hình ứng dụng chuyển đổi số cho kết quả tốt. Từ tháng 5, Sở TN-MT đã triển khai liên thông dữ liệu địa chính và thuế để thực hiện nghĩa vụ tài chính đất đai, tiết kiệm được nhiều thời gian cho người dân, doanh nghiệp. Đồng thời công bố dữ liệu nền về đất đai, từ đây quận huyện sở ngành có thể đưa thêm các lớp dữ liệu khác và khai thác sử dụng, bước đầu cũng phát huy hiệu quả tốt.

Đặc biệt, TPHCM đã xin thí điểm hệ thống thông tin quản trị thực thi công việc phục vụ điều hành chỉ đạo. Đến nay, TPHCM đã đưa lên hệ thống, theo dõi được 27 chỉ tiêu thuộc 5 ngành. Bên cạnh đó, đối với việc theo dõi, tiếp nhận giải quyết kiến nghị phản ánh của tổ chức cá nhân qua cổng 1022, đến nay lãnh đạo TPHCM đã có thể theo dõi được thời gian thực kết quả tiếp nhận và giải quyết của quận huyện phường xã.

Về Quyết định 54 của Thủ tướng về hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, TPHCM đã cập nhật được 50/110 chỉ tiêu, phấn đấu cuối năm sẽ cập nhật đầy đủ 110 chỉ tiêu.

Kiến nghị cho công tác cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo điều hành, đồng chí Phan Văn Mãi kiến nghị giữa các bộ ngành nên có sự thống nhất về quy chế quy định quy trình, về dữ liệu, hạ tầng, để địa phương dễ thực hiện.

Đồng thời, các bộ ngành cần đẩy nhanh việc đơn giản hóa thủ tục hành chính để địa phương có thể cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3-4 và liên thông điện tử cho các cá nhân tổ chức dễ thực hiện. Khi ban hành văn bản quy phạm pháp luật cần đa dạng hình thức thực hiện, thành phần số lượng hồ sơ như nộp trực tuyến, trực tiếp, ủy quyền… để người dân có thể lựa chọn.

Ngoài ra, Chủ tịch UBND TPHCM cũng đề xuất nên có một nền tảng thanh toán điện tử chung do Ngân hàng nhà nước chủ trì. (Sggp.org.vn 15/9, Mai Hoa)Về đầu trang

TP Hồ Chí Minh tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư để hút FDI

Sáng 15/9, chính quyền TP Hồ Chí Minh đã có buổi tiếp xúc các nhà đầu tư nước ngoài. Đây là sự kiện tổng kết chuỗi hoạt động xúc tiến đầu tư của thành phố từ đầu năm.

Qua 8 tháng, TP Hồ Chí Minh thu hút hơn 2,7 tỷ USD vốn đầu tư nước ngoài, cao nhất cả nước. Để tạo đà và phát huy hiệu quả, lãnh đạo TP Hồ Chí Minh khẳng định, cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư thuận lợi sẽ tiếp tục là một trong những nhiệm vụ trọng tâm thành phố sẽ thực hiện trong thời gian tới.

Theo đánh giá của các nhà đầu tư nước ngoài, nhờ chính sách của Chính phủ và TP Hồ Chí Minh trong kiểm soát lạm phát, tái cấu trúc nền kinh tế... đã góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy môi trường đầu tư, kinh doanh trong nước. Đây là yếu tố quan trọng tạo đà cho hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài bước vào chu kỳ tăng trưởng mới.

Bên cạnh những lợi thế, vẫn còn những khó khăn, thách thức về kết nối hạ tầng, logistics, năng suất lao động, cải cách thủ tục hành chính ảnh hưởng đến tâm lý của nhà đầu tư.

Đại diện Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam cho rằng, thị trường lao động sẽ phải thích ứng với yêu cầu ngày càng cao. Ngoài ra, cần tiếp tục cải thiện cơ sở hạ tầng để hỗ trợ việc phát triển các hoạt động thương mại và sản xuất đang gia tăng.

Các doanh nghiệp AmCham cũng đề xuất muốn phát triển thêm khả năng phục hồi trong chuỗi cung ứng bằng việc tăng cường hợp tác với các nhà sản xuất vừa và nhỏ của thành phố, thông qua chuyển đổi số và các chương trình nâng cao năng lực khác…

Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Hồ Chí Minh nhìn nhận, qua ý kiến góp ý của các đại diện hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài, vấn đề nổi lên là thành phố phải hành động nhiều hơn, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục, đẩy nhanh công tác chuyển đổi số… Sở sẽ tiếp tục tham mưu cho TP Hồ Chí Minh thu hút FDI theo hướng chọn lọc, bền vững, chất lượng cao. (VTV.vn 15/9)Về đầu trang

Hà Nội: Phân cấp, ủy quyền 700 thủ tục hành chính

Đến nay, thành phố Hà Nội đã đề xuất phân cấp, ủy quyền 700 thủ tục hành chính, đạt tỷ lệ 39,17% tổng số thủ tục hành chính cấp thành phố và cấp huyện.

Tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc chuyên đề đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp với các địa phương, do Văn phòng Chính phủ tổ chức ngày 15/9, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh, tại điểm cầu UBND thành phố Hà Nội, đã có bài tham luận về “Sáng kiến và giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) phục vụ người dân, doanh nghiệp”.

Theo Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh, thời gian qua cùng với việc tích cực, chủ động triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính, đặc biệt là cải cách TTHC, thành phố Hà Nội tập trung đẩy mạnh việc phân cấp, ủy quyền thực hiện TTHC theo hướng: “Cấp nào sát cơ sở, sát nhân dân nhất thì phân cấp ủy quyền cho cấp đó giải quyết, không để tình trạng nhiều tầng nấc trung gian, kéo dài thời gian giải quyết TTHC”.

Trên tinh thần đó, ngày 12/9, HĐND thành phố Hà Nội đã phê chuẩn đề án của thành phố về phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước và ủy quyền đối với TTHC.

Theo đó, thành phố đã phân cấp 10 lĩnh vực quản lý nhà nước cho các quận, huyện, thị xã và ủy quyền một số nhiệm vụ của thành phố thực hiện xuống cho các quận, huyện có đủ điều kiện về con người, nguồn lực, bộ máy. Bên cạnh đó, HĐND thành phố cũng đã phê chuẩn việc thành phố ủy quyền 638 TTHC cho cấp quận, huyện.

Như vậy, đến nay, thành phố đã đề xuất phân cấp, ủy quyền 700 TTHC, đạt tỷ lệ 39,17% tổng số TTHC cấp thành phố và cấp huyện (Thủ tướng Chính phủ giao 20%). Cùng với đó, nhiều đơn vị triển khai sáng kiến để tiết kiệm thời gian, chi phí cho cá nhân, tổ chức và cơ quan nhà nước như: mô hình “Ngày thứ sáu xanh”, “Ngày thứ ba không viết, không giấy hẹn” trong giải quyết TTHC và nhiều giải pháp thiết thực đang được triển khai thực hiện hiệu quả... (Thoibaotaichinhvietnam.vn 16/9, Diệu Hoa-Quốc Trí)Về đầu trang

Thái Nguyên tăng 4 bậc, đứng thứ 8 cả nước về chuyển đổi số

Bộ Thông tin và Truyền thông vừa công bố Chỉ số đánh giá chuyển đổi số (DTI) năm 2021, theo đó, tỉnh Thái Nguyên tăng 4 bậc so với năm 2020, đứng thứ 8/63 tỉnh, thành phố trên cả nước.

Tại 3 trụ cột của chuyển đổi số, Thái Nguyên đứng thứ 9/63 tỉnh, thành phố về chính quyền số; 5/63 tỉnh, thành phố về kinh tế số và 8/63 tỉnh, thành phố về xã hội số. Đây là kết quả của chủ trương, chính sách đúng, đồng thuận cao, hành động quyết liệt từ lãnh đạo tỉnh đến tất cả các sở, ngành, địa phương và sự tham gia, ủng hộ nhiệt tình của người dân, doanh nghiệp về chuyển đổi số.

Theo Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Đỗ Xuân Hòa, “tỉnh bắt tay vào chuyển đổi số từ xuất phát điểm thấp. Nhưng kết quả tỉnh đứng thứ 8 cả nước về Chỉ số DTI vừa được công bố đã phản ánh đúng những gì tỉnh làm được trong thời gian qua. Điều này đã được các lãnh đạo tỉnh khẳng định tại nhiều hội nghị, diễn đàn về chuyển đổi số, thể hiện tinh thần chuyển đổi số của Thái Nguyên. Trong chuyển đổi số, tỉnh xác định rõ Nhà nước dẫn dắt, doanh nghiệp triển khai, người dân, doanh nghiệp hưởng ứng; người dân, doanh nghiệp là trung tâm để phục vụ và thụ hưởng thành quả chuyển đổi số”.

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Việt Hùng cho biết, một số kết quả triển khai thực hiện chuyển đổi số của tỉnh đã khẳng định, sau hơn 1 năm đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số, tỉnh đã có những chuyển biến mạnh mẽ trên cả 3 trụ cột: chính quyền số, kinh tế số, xã hội số.

Hạ tầng chuyển đổi số được hoàn thiện và bảo đảm thông suốt 100% trên địa bàn tỉnh. Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia trên các lĩnh vực đang được các sở, ngành, địa phương tập trung tích hợp, đồng bộ, tạo nền tảng cơ sở dữ liệu dùng chung trong toàn tỉnh và kết nối, liên thông với Trung ương. Duy trì cung cấp 100% thủ tục hành chính mức độ 4 đủ điều kiện trên Cổng dịch vụ công của tỉnh; đã cấp gần 1.400 chữ ký số.

Trên lĩnh vực kinh tế số, tổng doanh thu kinh tế số trên địa bàn tỉnh trong 6 tháng đầu năm 2022 khoảng 10 tỷ USD. Các nền tảng xã hội số dùng chung như Zalo, C-ThaiNguyen, ThaiNguyên ID, Sổ tay sức khỏe điện tử… tiếp tục được triển khai áp dụng trên diện rộng và từng bước mang lại hiệu quả thiết thực.

Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Việt Hùng cũng chia sẻ kinh nghiệm và kết quả triển khai mô hình Chợ 4.0. Đây là mô hình chợ thanh toán không dùng tiền mặt, nhằm hướng tới mục tiêu đưa chuyển đổi số len lỏi vào trong cuộc sống thường nhật, trở thành một phần không thể thiếu trong đời sống xã hội hiện nay, từ đó hình hành thói quen và góp phần xây dựng các công dân số. Đến nay, sau 3 tháng triển khai, tỉnh đã triển khai mô hình Chợ 4.0 ở 11 chợ truyền thống trên địa bàn với trên 2.100 tiểu thương sử dụng và được người dân hưởng ứng tích cực.

Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên Nguyễn Thanh Hải nhìn nhận, những kết quả về chuyển đổi số của tỉnh thời gian gần đây mới chỉ là bước đầu, cần quyết tâm cao hơn nữa. Nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên trong chuyển đổi số của tỉnh thời gian tới là chuyển đổi số vẫn tiếp tục diễn ra toàn diện, nhưng cần lựa chọn lĩnh vực, nội dung ưu tiên, thiết yếu, phù hợp thực tế của từng ngành, địa phương; đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả, nhất là vào nguồn nhân lực. Chuyển đổi số cần những công dân số, doanh nghiệp số, chính quyền số, tỉnh xác định rõ điều đó và đang đi đúng lộ trình vạch ra để đạt mục đích là lợi ích cho người dân, doanh nghiệp và sự phát triển toàn diện. (Daibieunhandan.vn 15/9, Tâm Anh)Về đầu trang

Bắc Giang: Tập trung số hóa, tăng hiệu quả giải quyết hồ sơ

Thực hiện quy định của Chính phủ, từ ngày 1/12/2022, bộ phận một cửa cấp huyện thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC). Hiện các địa phương trong tỉnh Bắc Giang đang tích cực chuẩn bị điều kiện, bảo đảm lộ trình chuyển đổi số.

Số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC sang dạng điện tử sẽ giúp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước; tăng cường kết nối, chia sẻ, liên thông dữ liệu. Qua đó góp phần giảm chi phí, thời gian, nhân lực cho công tác in ấn ban hành, lưu trữ văn bản. Về phía người dân thì nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ; tiết kiệm chi phí thông qua việc khai thác kho dữ liệu điện tử.

Dù chưa đến thời hạn bắt buộc phải số hóa nhưng tại bộ phận một cửa huyện Việt Yên công tác này đã được triển khai. Ông Trần Hữu Bình, Phó trưởng Phòng Văn hóa và Thông tin huyện cho biết: “Từ ngày 1/7/2022, UBND huyện chỉ đạo 100% các xã, thị trấn khi tiếp nhận TTHC phải scan hồ sơ và đẩy lên hệ thống.

Để thực hiện, phòng đã tổ chức tập huấn, hướng dẫn cách đặt tên hồ sơ, đính kèm tệp dữ liệu, kết quả giải quyết lên hệ thống cho cán bộ một cửa huyện và các xã, thị trấn. Cùng đó yêu cầu các đơn vị rà soát trang thiết bị máy vi tính, máy scan phục vụ nhiệm vụ số hóa. Qua khảo sát trung bình bộ phận một cửa trên địa bàn huyện có từ 2-3 máy scan; đủ máy vi tính”.

Tại bộ phận một cửa huyện Việt Yên có 8 cán bộ thường trực tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC. Chị Phạm Thị Ngọc, cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường trực tại bộ phận một cửa huyện chia sẻ: “Sau khi tiếp nhận hồ sơ từ công dân, tôi phải nhập trên máy tính và scan thành phần hồ sơ để tải lên hệ thống mất thêm 3-5 phút. Những trường hợp công dân nộp trực tuyến thì cán bộ đỡ vất vả hơn”.

Từ tháng 7 đến nay, lĩnh vực tài nguyên môi trường có hơn 3,1 nghìn hồ sơ; tất cả đều được số hóa. Vừa tiếp nhận hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh của ông Tăng Xuân Nụ, tổ dân phố Nham Biền, thị trấn Nham Biền (Yên Dũng) cán bộ một cửa huyện Yên Dũng vừa mở máy vi tính điền thông tin hồ sơ, vừa sao lưu từng loại giấy tờ kèm theo, đẩy lên hệ thống.

Bà Nguyễn Thị Thanh Xuân, Phó Chánh Văn phòng HĐND-UBND huyện cho biết: “Nhận thấy ưu điểm của số hóa, qua rà soát điều kiện của huyện, máy vi tính đủ, cán bộ trẻ, có trình độ công nghệ thông tin nên từ ngày 1/8, huyện chính thức số hóa hồ sơ và kết quả giải quyết TTHC tiếp nhận tại bộ phận một cửa huyện.

Để thực hiện, UBND huyện đã đầu tư mới 11 máy scan cho bộ phận một cửa huyện và các phòng chuyên môn. Tập trung nâng tỷ lệ hồ sơ sử dụng dịch vụ công trực tuyến một phần và toàn trình.

Chủ tịch UBND huyện tổ chức hội nghị kiểm điểm trách nhiệm từng cơ quan, địa phương theo tháng; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu. Đẩy mạnh tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh, tại hội nghị của các thôn, tổ dân phố và bộ phận một cửa”.

Được biết từ đầu năm đến hết tháng 8/2022, bộ phận một cửa huyện tiếp nhận hơn 5,1 nghìn hồ sơ (trong đó có 1.436 hồ sơ trực tuyến). Tất cả được số hóa, đẩy lên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC. (Baobacgiang.com.vn 16/9, Khôi Nguyên)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Phấn đấu cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ trong lĩnh vực hải quan

Ngày 13/9/2022, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc đã ký ban hành hai quyết định về phát triển ngành Hải quan. Cụ thể, Quyết định số 1854/QĐ-BTC phê duyệt Chương trình hành động của Bộ Tài chính triển khai thực hiện Chiến lược phát triển hải quan đến năm 2030; và Quyết định 1855/QĐ-BTC phê duyệt Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa ngành Hải quan đến năm 2025.

Theo đó, để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ đặt ra trong Chiến lược phát triển hải quan đến năm 2030, Bộ Tài chính chỉ đạo Tổng cục Hải quan, các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính thực hiện các nhiệm vụ xác định trong Chiến lược phát triển hải quan, đảm bảo hoàn thành mục tiêu tổng quát đặt ra tại Chiến lược phát triển hải quan đến năm 2030.

Trong đó, tập trung giải quyết các vấn đề trọng tâm, trọng điểm, đồng thời xác định và lựa chọn những ưu tiên thực hiện để tiếp tục tạo tiền đề, động lực, nền tảng cho quá trình xây dựng Hải quan Việt Nam chính quy, hiện đại, ngang tầm hải quan các nước phát triển trên thế giới.

Về “Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa ngành Hải quan đến năm 2025”, Bộ Tài chính đặt ra các chỉ tiêu cụ thể.

Trong đó, phấn đấu 95% các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan được chuyển sang dạng dữ liệu điện tử, tiến tới số hóa; tỷ lệ hồ sơ được xử lý trực tuyến đạt 90%; 100% thủ tục hành chính có nhu cầu sử dụng cao được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 cho người dân, doanh nghiệp và được thực hiện trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau, đồng thời được tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia; 100% công chức được gắn định danh số trong xử lý công việc.

Đặc biệt, Bộ Tài chính yêu cầu 100% các thủ tục hành chính trong lĩnh vực cấp phép, kiểm tra chuyên ngành cho hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh được thực hiện thông qua Cơ chế một cửa quốc gia.

Ngoài ra, cắt giảm ít nhất 20% số quy định và cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực hải quan đang có hiệu lực thi hành. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 16/9, Hồng Vân)Về đầu trang

Hải quan khuyến khích sáng tạo của người dân, doanh nghiệp

Tổng cục Hải quan vừa phát đi yêu cầu các đơn vị tiếp tục quán triệt và thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 148/QĐ-TCHQ ngày 28/1/2022 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022.

Cụ thể, Tổng cục Hải quan yêu cầu toàn ngành tập trung triển khai các giải pháp cải thiện các yếu tố môi trường kinh doanh liên quan đến lĩnh vực giao dịch thương mại qua biên giới. Bên cạnh đó, các đơn vị rà soát việc thực hiện các chương trình, kế hoạch đã ban hành có liên quan đến nhiệm vụ cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và tập trung nguồn lực thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ trước mắt cũng như lâu dài.

Trong công tác xây dựng, soạn thảo và triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật hải quan, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị chú trọng lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm cải cách; thực hiện cải cách thể chế vì sự phát triển và khuyến khích sáng tạo của người dân, doanh nghiệp; tiếp tục đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính, gắn với việc xây dựng hải quan số, tiến tới hải quan thông minh.

Đồng thời, các đơn vị tiếp tục nghiên cứu, rà soát, đề xuất cắt giảm danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo hướng: thu hẹp phạm vi của một số ngành, nghề; đưa ngành, nghề ra khỏi danh mục nếu có biện pháp quản lý khác hiệu quả và phù hợp hơn; đưa các ngành, nghề ra khỏi danh mục nếu yêu cầu quản lý thiếu cơ sở khoa học và thực tiễn, không có mục tiêu quản lý hoặc mục tiêu quản lý không rõ ràng.

Các đơn vị cũng cần rà soát kiến nghị, đề xuất cắt giảm, đơn giản hoá điều kiện kinh doanh nhằm tạo cơ hội kinh doanh, cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp, thúc đẩy cạnh tranh; kiểm soát chặt chẽ, không quy định thêm các điều kiện tạo rào cản cho đầu tư, kinh doanh khi xây dựng, soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật mới hoặc sửa đổi, bổ sung; nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hoạt động tham vấn, thẩm tra văn bản quy phạm pháp luật.

Ngoài ra, các cơ quan hải quan thường xuyên tổ chức đối thoại, trao đổi với người dân và doanh nghiệp để kịp thời nắm bắt các phản hồi chính sách nhằm tham mưu giải quyết khó khăn, vướng mắc theo đúng quy định, đúng thẩm quyền; tập trung triển khai đồng bộ các dịch vụ công trực tuyến, không chỉ tăng về số lượng thủ tục hành chính kết nối điện tử mà cần đảm bảo tỷ lệ hồ sơ được thực hiện thuận lợi và thành công qua phương thức điện tử.

Đặc biệt, các đơn vị cần tiếp tục triển khai có hiệu quả các giải pháp hỗ trợ người dân và doanh nghiệp phục hồi sản xuất, kinh doanh, khắc phục các tác động tiêu cực của dịch Covid-19; tăng cường công tác tuyên truyền, thúc đẩy, hỗ trợ hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, đặc biệt là hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 16/9, Hồng Vân)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Bộ Tài chính dự thảo 4 nhóm chức danh sử dụng xe ô tô công

Trước những bất cập về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô công thời gian qua, Chính phủ đã giao Bộ Tài chính dự thảo nghị định thay thế Nghị định số 04/2019/NĐ-CP về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô. Theo đó, dự thảo tiếp tục duy trì cách phân chia các chức danh có tiêu chuẩn sử dụng xe ô tô thành 4 nhóm.

Nhóm 1: Chức danh được sử dụng thường xuyên xe ô tô kể cả khi đã nghỉ công tác, không quy định mức giá (gồm: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội);

Nhóm 2: Chức danh được sử dụng thường xuyên một xe ô tô trong thời gian công tác, không quy định mức giá (gồm: Thường trực Ban Bí thư, Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Phó Chủ tịch nước, Phó Thủ tướng Chính phủ, Phó Chủ tịch Quốc hội);

Nhóm 3: Chức danh được sử dụng thường xuyên một xe ô tô trong thời gian công tác có quy định mức giá mua tối đa;

Nhóm 4: Chức danh được sử dụng xe ô tô đưa đón từ nơi ở đến cơ quan và đi công tác có quy định mức giá mua tối đa.

Đồng thời, dự thảo nghị định cũng sắp xếp lại các chức danh thuộc Nhóm 3, Nhóm 4 cho phù hợp với Danh mục ban hành kèm theo Kết luận số 35-KL/TW (Nhóm 3 chia thành 3 bậc, Nhóm 4 chia thành 7 bậc); điều chỉnh giá mua xe ô tô tối đa của Nhóm 3, Nhóm 4 cho phù hợp với giá xe ô tô thực tế trên thị trường của loại xe đang được sử dụng phổ biến phục vụ công tác của các chức danh tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Bổ sung chế độ trang bị xe ô tô phục vụ chức danh thuộc Nhóm 2 theo hình thức giao, điều chuyển để phù hợp với tình hình thực tế, tiết kiệm chi phí trang bị mới.

Về tiêu chuẩn, định mức xe ô tô phục vụ công tác chung, dự thảo nghị định giữ nguyên cách phân chia các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước thành các nhóm khác nhau để xác định định mức. Tuy nhiên, trong mỗi cấp có sự điều chỉnh về cách xác định định mức cho phù hợp với quy mô, tính chất, phạm vi hoạt động, địa bàn hoạt động, cơ chế tự chủ… của đơn vị.

Về giá mua xe ô tô phục vụ công tác chung, quy định về giá mua đã được duy trì từ năm 2010 cho đến nay. Trong bối cảnh, thời gian sử dụng của xe ô tô theo chế độ đã được điều chỉnh từ 10 năm thành 15 năm, hệ thống đường bộ đã được đầu tư xây dựng mới, nâng cấp để xe lưu thông với vận tốc cao, đồng thời giá mua xe hiện nay đã có biến động tăng so với năm 2010.

Vì vậy, để đảm bảo an toàn cho xe và người sử dụng xe, việc điều chỉnh giá mua xe ô tô phục vụ công tác chung cũng như qua khảo sát giá mua mới của dòng xe được sử dụng phổ biến để phục vụ công tác chung, Bộ Tài chính trình Chính phủ mức giá mua xe loại 1 cầu tối đa là 950 triệu đồng/xe; trường hợp cần trang bị loại xe ô tô 7 hoặc 8 chỗ 2 cầu, mức giá tối đa là 1,6 tỷ đồng/xe; xe từ 12-16 chỗ ngồi, mức giá tối đa là 1,3 tỷ đồng/xe… (Thoibaotaichinhvietnam.vn 15/9, Vân Hà)Về đầu trang

Sửa một loạt quy định, đơn giản hóa các thủ tục về hàng không

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 64/2022 sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực hàng không dân dụng.

Theo đó, Nghị định 64 sửa đổi, bổ sung các nghị định: Nghị định số 68/2015 quy định đăng ký quốc tịch và đăng ký các quyền đối với tàu bay; Nghị định số 92/2016 quy định về các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực hàng không dân dụng và Nghị định số 89/2019 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 92/2016; Nghị định số 05/2021 về quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay.

Nghị định 64 sửa đổi theo hướng cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng như: thủ tục đăng ký văn bản IDERA (văn bản được ban hành theo quy định của Công ước Cape Town, trong đó chỉ rõ người có quyền yêu cầu xóa đăng ký hoặc xuất khẩu tàu bay); thủ tục cấp, cấp lại Giấy phép kinh doanh cảng hàng không và Giấy phép cung cấp dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay; thủ tục cấp, cấp lại Giấy chứng nhận cơ sở đào tạo và quyền đối với tàu bay; thủ tục sửa đổi thông tin về đăng ký tàu bay và các quyền đối với tàu bay.

Ngoài ra, theo nghị định mới này, thủ tục cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay được sửa đổi như sau:

Cá nhân, tổ chức đề nghị cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay phải gửi 01 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc trên môi trường điện tử hoặc bằng các hình thức khác đến Cục Hàng không Việt Nam và phải chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của các thông tin trong hồ sơ.

Hồ sơ bao gồm: Đơn đề nghị cấp giấy phép theo mẫu; Bản sao tài liệu giải trình của doanh nghiệp về việc đáp ứng các quy định tại khoản 1 Điều 16 của Nghị định này; Bản chính hoặc bản sao điện tử có chứng thực từ bản chính văn bản xác nhận vốn trừ trường hợp quy định tại khoản 2a Điều 16 nghị định này.

Trong thời hạn 12 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép theo quy định, Cục Hàng không Việt Nam cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay. Trường hợp không cấp giấy phép phải gửi văn bản trả lời người đề nghị và nêu rõ lý do.

Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Cục Hàng không Việt Nam phải có văn bản trả lời hướng dẫn người đề nghị hoàn thiện hồ sơ theo quy định.

Việc trả kết quả được thực hiện tại trụ sở Cục Hàng không Việt Nam hoặc qua đường bưu chính hoặc trên môi trường điện tử hoặc bằng hình thức phù hợp khác theo quy định. (Tapchigiaothong.vn 16/9, M.Thành)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo