Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Theo đó, ông Nguyễn Đức Chi, Thứ trưởng Bộ Tài chính là thành viên Ban Chỉ đạo thay ông Tạ Anh Tuấn. Ông Nguyễn Danh Huy, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải thay ông Nguyễn Ngọc Đông nghỉ hưu theo chế độ.

Theo Quyết định số 2193 ngày 24/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ kiện toàn Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ nghiên cứu, đề xuất các chủ trương, chính sách và giải pháp quan trọng để đẩy mạnh công tác cải cách hành chính của Chính phủ; cho ý kiến về chương trình, kế hoạch cải cách hành chính dài hạn và hằng năm do Bộ Nội vụ trình Chính phủ.

Đồng thời, giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, điều hòa, phối hợp giữa các bộ, ngành và địa phương trong việc thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính, xem xét nội dung các đề án, dự án quan trọng về cải cách hành chính của Chính phủ, các dự thảo nghị quyết, nghị định của Chính phủ, quyết định, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ có nội dung chủ yếu liên quan đến cải cách hành chính trước khi trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định; giúp Thủ tướng Chính phủ đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính. (Nguoiduatin.vn 19/10, Nguyễn Phương Anh)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP.HCM ban hành kế hoạch khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo

UBND TP.HCM vừa ban hành kế hoạch về thực hiện chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động năng động, sáng tạo vì lợi ích chung. Việc này nhằm cụ thể hóa Kết luận 14/2021 của Bộ Chính trị.

Kế hoạch này nhằm khơi dậy ý thức trách nhiệm, tinh thần cống hiến, khát vọng đổi mới, sáng tạo của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Đồng thời, bảo vệ cán bộ, công chức, viên chức dám nghĩ, dám làm.

TP.HCM khuyến khích các giải pháp, sáng kiến tập trung vào các chương trình, đề án, kế hoạch thành phần thuộc bốn chương trình đột phá và trọng điểm mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP.HCM nhiệm kỳ 2020 - 2025 đề ra.

Cùng đó là các vấn đề trọng điểm mà TP đang gặp khó khăn, vướng mắc về pháp lý và đang tập trung giải quyết về đô thị, đầu tư, tài chính công, cải cách hành chính… Các sáng kiến đột phá bao gồm những nội dung chưa được quy định hoặc đã có quy định nhưng không rõ ràng, còn chồng chéo.

UBND TP cũng có chính sách khen thưởng và xem xét đề bạt, đưa vào quy hoạch chức vụ lãnh đạo, quản lý đối với những sáng kiến thành công.

TP.HCM sẽ xử lý nghiêm việc lợi dụng chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ để thực hiện hoặc bao che hành vi vụ lợi, tham nhũng, tiêu cực, vi phạm kỷ luật của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

UBND TP cũng đề ra cơ chế để bảo vệ cán bộ. Cơ quan chức năng sẽ đánh giá khách quan, đầy đủ với từng phần việc cụ thể. Cụ thể, nếu phát sinh các rủi ro, thiệt hại ngoài dự liệu thì xác định rõ nguyên nhân. Nếu làm đúng chủ trương, động cơ trong sáng, không vụ lợi, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét miễn hoặc giảm nhẹ trách nhiệm.

Nếu phát hiện hành vi lợi dụng chính sách để thực hiện hoặc bao che các hành vi vụ lợi, tham nhũng, tiêu cực phải xử lý nghiêm. Tập thể lãnh đạo của cơ quan, đơn vị quyết định triển khai đề án phải chịu trách nhiệm toàn bộ đối với kết quả thực hiện đó.

Từ tháng 10-2022, mỗi cơ quan, đơn vị đăng ký ít nhất một sáng kiến trình UBND TP xem xét phê duyệt chủ trương nghiên cứu. Từ năm 2023 trở đi, cơ quan, đơn vị đăng ký giải pháp, sáng kiến theo kế hoạch hằng năm hoặc theo chỉ đạo của UBND TP. (Plo.vn 19/10, Thanh Thùy)Về đầu trang

Bà Rịa-Vũng Tàu: Từ 19/10, huyện Châu Đức tiếp nhận hồ sơ qua môi trường trực tuyến

Đó là chỉ đạo của Chủ tịch UBND huyện Châu Đức tại cuộc họp với các cơ quan chuyên môn nhằm đánh giá tình hình triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) trên địa bàn ngày 19/10.

Theo đánh giá của UBND huyện Châu Đức, thời gian qua, việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường trực tuyến tại huyện bước đầu đã mang lại nhiều lợi ích thiết thực, giúp cơ quan hành chính Nhà nước, người dân và doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, hạn chế chi phí, thực hiện các thủ tục hành chính trên nhiều lĩnh vực một cách thuận tiện.

Đến nay, UBND huyện đã công bố 220 thủ tục DVCTT mức độ 4 và 32 thủ tục DVCTT mức độ 3 (cấp huyện); 102 DVCTT mức độ 3, mức độ 4 (cấp xã). Từ đầu năm 2022 đến nay, Bộ phận một cửa của huyện đã tiếp nhận 46.267 hồ sơ, trong đó có 4.343 hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến, đạt tỷ lệ 9.3%; 28/60 hồ sơ được tiếp nhận và giải quyết trực tuyến, đạt tỷ lệ 47%. Cấp xã tiếp nhận 44.621 hồ sơ, trong đó phát sinh 3.430 hồ sơ trực tuyến, đạt tỷ lệ 7,7%...

Bên cạnh kết quả đạt được, việc triển khai DVCTT ở cấp xã và các cơ quan, đơn vị vẫn chưa cao; tỷ lệ nộp hồ sơ trực tuyến trên cổng dịch vụ công và hệ thống thông tin một cửa điện tử còn thấp theo Quyết định số 2139/QĐ-UBND ngày 3/8/2022 của UBND tỉnh (tỷ lệ DVCTT có phát sinh hồ sơ đạt tối thiểu 80% và tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính xử lý trực tuyến đạt tối thiểu 50%); hạ tầng internet tại các xã vùng xa chưa đáp ứng yêu cầu…

Để khắc phục tồn tại trên, Chủ tịch UBND huyện Châu Đức Nguyễn Tấn Bản yêu cầu, từ ngày 19/10, các cơ quan, đơn vị và UBND các xã-thị trấn thực hiện tiếp nhận hồ sơ qua môi trường trực tuyến; tập trung cải cách chế độ công vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai DVCTT; tích cực tuyên truyền, hướng dẫn và khuyến khích tổ chức, công dân sử dụng DVCTT khi đến Bộ phận một cửa của UBND huyện. (Baobariavungtau.com.vn 20/10, Đinh Hùng)Về đầu trang

Bưu điện tỉnh Bình Định có thể tham gia 4/5 bước giải quyết thủ tục hành chính

Ngày 19/10, UBND tỉnh Bình Định đã họp bàn phương án triển khai việc giao doanh nghiệp bưu điện đảm nhận một số công việc trong giải quyết thủ tục hành chính.

Một trong những nội dung đáng chú ý trong Quyết định 468/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính là các địa phương được phép giao một số nhiệm vụ hành chính công cho doanh nghiệp bưu chính công ích thực hiện.

Trong 5 bước giải quyết thủ tục hành chính là hướng dẫn người dân thực hiện các thủ tục hành chính, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, giải quyết thủ tục hành chính và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, doanh nghiệp bưu chính công ích - Bưu điện Việt Nam có thể tham gia tại 4 khâu (hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ và trả kết quả).

Tỉnh Bình Định hiện có 01 Trung tâm Phục vụ hành chính công, 11 Bộ phận một cửa cấp huyện, 159 Bộ phận một cửa cấp xã với 1.113 cán bộ công chức làm việc tại 3 cấp.

Theo ông Nguyễn Gia Bình, Giám đốc Bưu điện tỉnh Bình Định, 9 tháng đầu năm Bưu điện tỉnh đã tham gia tiếp nhận 8.200 hồ sơ và chuyển trả 24.941 kết quả giải quyết thủ tục hành chính. 100% hồ sơ đều đảm bảo chất lượng, an toàn và thời gian thực hiện theo đúng quy định.

Cũng theo ông Bình, Bưu điện tỉnh có thể bố trí đặt trụ sở Bộ phận một cửa tại Bưu điện ở cả 3 cấp. Đồng thời sắp xếp nhân viên có đủ trình độ, năng lực để thay thế cán bộ công chức tham gia hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công và Bộ phận một cửa. Bên cạnh đó, Bưu điện tỉnh cũng sẵn sàng tham gia triển khai số hóa hồ sơ, hướng dẫn người dân sử dụng các dịch vụ công trực tuyến; Luân chuyển hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính giữa các cơ quan với Trung tâm Phục vụ hành chính công, Bộ phận một cửa.

Trước mắt Bưu điện tỉnh đề xuất bố trí trụ sở Bộ phận một cửa 3 huyện Phù Cát, Tây Sơn, Vân Canh đặt tại Bưu điện huyện. Ngoài ra, 11/11 Bộ phận một cửa huyện có thể giao cho nhân viên Bưu điện tham gia hướng dẫn, tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

“Căn cứ số lượng hồ sơ phát sinh, chúng tôi sẽ bố trí nhân viên Bưu điện tham gia tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo hướng tinh gọn, hiệu quả. Một nhân viên Bưu điện sẽ đảm nhận một số lĩnh vực nhưng không quá tải, đảm bảo người dân không phải chờ đợi lâu”, ông Bình cho biết thêm.

Ủng hộ phương án của Bưu điện tỉnh đề xuất, ông Trần Kim Kha - Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bình Định cho biết, Sở Thông tin và Truyền thông có 41 thủ tục hành chính triển khai tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, mỗi năm có khoảng 165 hồ sơ, nếu chia ra mỗi tuần chỉ có 3 hồ sơ được thực hiện. Trong khi đó đơn vị này vẫn phải bố trí 01 cán bộ ngồi 8 tiếng/ngày để tiếp nhận hồ sơ. Đặc biệt 95% hồ sơ đều được làm trực tuyến, lượng hồ sơ trực tiếp được thực hiện tại rất ít. Nếu Bưu điện bố trí nhân viên tham gia tiếp nhận hồ sơ tại đây, Sở Thông tin và Truyền thông sẽ xung phong thí điểm đầu tiên.

Theo ông Võ Gia Nghĩa, Phó Chánh Văn Phòng UBND tỉnh Bình Định, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, mỗi nhân viên Bưu điện tham gia tại Bộ phận một cửa đều phải thực hiện các nhiệm vụ như một công chức tại Bộ phận một cửa. Ví dụ như: hướng dẫn người dân chuẩn bị hồ sơ, làm các thủ tục hành chính; tiếp nhận hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính; số hóa hồ sơ (số lượng hồ sơ số hóa do các cơ quan hành chính quy định), trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Các nhân viên này phải đạt được các tiêu chuẩn về lý lịch, tốt nghiệp Đại học trở lên, có kinh nghiệm triển khai các dịch vụ hành chính công…

Tại buổi làm việc, ông Chu Quang Hào, Tổng giám đốc Tổng công ty Bưu điện Việt Nam cho biết việc tận dụng, phát huy mạng lưới bưu chính công ích cũng như chuyển giao một số công việc trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính cho Bưu điện đảm nhận sẽ giúp các địa phương có thể tiết kiệm được 27-33% chi phí. Đặc biệt việc chuyển giao này cũng góp phần vào việc nâng cao hiệu quả hoạt động của Bộ phận một cửa, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cũng như đem lại sự thuận tiện và các lợi ích thiết thực cho người dân. (Congthuong.vn 19/10, Phương Lan)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Chuyển đổi số chỉ thành công khi doanh nghiệp tích cực thụ hưởng

Chia sẻ tại “Diễn đàn Thuế - Hải quan 2022” ngày 19/10, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Đặng Ngọc Minh cho rằng, nhiệm vụ chuyển đổi số chỉ thực sự thành công khi mỗi người dân, doanh nghiệp tích cực tham gia và thụ hưởng các lợi ích mà chuyển đổi số mang lại.

Phát biểu tại diễn đàn, ông Nguyễn Văn Quyền- Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô nhấn mạnh, tình trạng nhiều lần xe vận tải hàng hóa lên đến cửa khẩu để xuất khẩu thì phải xếp hàng dài chờ thông quan. Có lần chờ cả tuần tới 10 ngày, có lần cả tháng. Chi phí tăng lên, tổn thất rất nhiều.

Bởi vậy, rất cần sự phối hợp tốt hơn nữa giữa các cơ quan Nhà nước để doanh nghiệp giảm bớt được khó khăn. Đặc biệt là sự phối hợp thông qua công nghệ thông tin, với chuyển đổi số.

“Có sự phối hợp giữa các bên và doanh nghiệp khai báo hàng hóa trước khi lên cửa khẩu, cơ quan chức năng thông tin tình trạng xe và hàng ở cửa khẩu, doanh nghiệp biết chừng thời gian nào được thông quan sẽ liệu thời gian chở hàng lên, giảm được tình trạng hàng ngàn xe chờ đợi không biết khi nào thông quan”, ông Quyền nói.

TS Cấn Văn Lực, thành viên Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính - tiền tệ Quốc gia đã đề cập sâu về vấn đề chia sẻ dữ liệu.

Ông Lực cho biết, cho dù thuế và hải quan được coi là những ngành đi tiên phong trong chuyển đổi số nhưng các ngành không thể đi một mình, mà cần sự đồng hành của các bộ, ngành liên quan.

Đặc biệt, việc chia sẻ dữ liệu dân cư quốc gia phục vụ cho chuyển đổi số lĩnh vực tài chính, ngân hàng sẽ cần được đẩy nhanh hơn nữa.

“Chúng tôi đã làm việc với Bộ Công an để bàn thảo việc chia sẻ dữ liệu dân cư và hướng đi là phải có cơ chế liên thông, tạo ra hệ sinh thái chia sẻ giữa các bộ, ngành, địa phương. Việc tổ chức tốt “hệ sinh thái” sẽ có ý nghĩa quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả của chuyển đổi số và chia sẻ dữ liệu”, ông Lực cho biết.

PGS, TS Lê Xuân Trường- Trưởng Khoa Thuế và Hải quan, Học viện Tài chính cho rằng yêu cầu đặt ra cho việc xây dựng và thực hiện Chính phủ điện tử đó là phải có sự liên thông dữ liệu giữa các cơ quan liên quan.

Tư duy về mô hình một cửa cũng phải thay đổi theo hướng, doanh nghiệp và người dân không nhất thiết phải đến một cửa được ấn định sẵn mà có thể đến cửa nào cũng được.

Mô hình một cửa theo tư duy mới đã được cơ quan thuế và hải quan triển khai và thấy rõ ngay việc kết nối Cổng dịch vụ công quốc gia. Người dân có thể vào làm tục kê khai ở Cổng dịch vụ công quốc gia cũng được, hoặc vào kê khai ở cổng dịch vụ công của cơ quan thuế, hải quan.

“Thủ tục càng đơn giản càng tốt, thời gian thực hiện càng rút ngắn thì lợi ích mang lại cho các bên liên quan càng nhiều. Đó là điều hiển nhiên và hơn ai hết người dân và doanh nghiệp luôn mong chờ điều đó”, ông Trường nói.

Các doanh nghiệp, các hiệp hội, các chuyên gia khi nêu ý kiến luôn nhấn mạnh đến tinh thần “làm chính sách, thực thi chính sách, giải quyết vấn đề cho người dân và doanh nghiệp luôn phải đặt người dân và doanh nghiệp làm trung tâm”.

Ngược lại, phía cơ quan chức năng khi đã xác định người dân làm trung tâm cũng lại mong muốn sự tham gia tích cực hơn từ người dân và doanh nghiệp.

Chia sẻ tại diễn đàn, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Lưu Mạnh Tưởng cho biết, trong những năm gần đây ngành hải quan đã tập trung đẩy mạnh cải cách hiện đại hóa và luôn đi đầu về ứng dụng công nghệ thông tin.

Thời gian tới, ngành hải quan sẽ xây dựng mô hình hải quan thông minh, tích hợp, kết nối, chia sẻ thông tin với các bộ, ngành, đáp ứng yêu cầu quản trị thông minh, quản lý doanh nghiệp tạo thuận lợi nhất có thể cho hàng hóa, phương tiện xuất nhập khẩu, quá cảnh.

“Nhiệm vụ chuyển đổi số chỉ thực sự thành công khi mỗi người dân, doanh nghiệp tích cực tham gia và thụ hưởng các lợi ích mà chuyển đổi số mang lại”, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan nhấn mạnh. (Doanhnghiepvn.vn 19/10, Hà Anh)Về đầu trang

Ngành Tài Nguyên và Môi trường: Gọn đầu mối, giảm trung gian

Từ ngày 1/11 tới, Bộ Tài Nguyên và Môi trường chỉ còn duy nhất Tổng cục Khí tượng Thủy văn sau khi 4/5 tổng cục thuộc Bộ này sẽ chia tách thành các cục, vụ trực thuộc bộ, là: Tổng cục Môi trường, Tổng cục Quản lý đất đai, Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam, Tổng cục Địa chất và Khoáng sản.

Điều đó thực hiện theo Nghị định 68/2022/NĐ-CP, ngày 22/9, quy định nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường, thay thế cho Nghị định 36 của Chính phủ năm 2017.

Cụ thể: Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam được thay bằng Cục Biển và Hải đảo Việt Nam. Tổng cục Môi trường được tách ra thành lập 3 đơn vị: Vụ Môi trường, Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học, Cục Kiểm soát ô nhiễm môi trường. Tổng cục Địa chất và Khoáng sản được chia tách thành 2 đơn vị gồm: Cục Địa chất Việt Nam và Cục Khoáng sản Việt Nam.Tổng cục Đất đai được chia tách thành 3 đơn vị: Cục Đất đai, Cục Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất, Cục Đăng ký và Dữ liệu thông tin đất đai.

Sau khi thực hiện xoá bỏ tổng cục, chia tách thành các đơn vị mới theo Nghị định 68 của Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ còn lại 27 đơn vị cấp cục, vụ.

Trước đó, ngày 1/12/2021, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có tờ trình gửi Chính phủ về việc ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 36/2017/NĐ-CP ngày 4/4/.2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ này; đề xuất Chính phủ cho phép tổ chức lại 3 tổng cục thành 8 cục và giữ nguyên 2 tổng cục.

Trong quá trình cải cách hành chính thì, cùng với việc tinh giản biên chế thì giảm bớt các khâu trung gian trong quản lý nhà nước là hết sức cần thiết. Càng thu gọn đầu mối bao nhiêu thì càng khiến cho bộ máy năng động bấy nhiêu.

Phát biểu tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc tổng kết công tác năm 2021 và triển khai nhiệm vụ năm 2022 của ngành Nội vụ sáng 12/1/2022, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã nêu rõ bộ máy bên trong các bộ, ngành còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc. Thủ tướng yêu cầu các bộ trưởng dứt khoát phải sắp xếp lại cục, tổng cục. Dẫn chứng, Thủ tướng nói: “Bộ Công an có những tổng cục hình thành 35 năm, mà cắt một lúc 8 tổng cục, bây giờ vẫn êm, nhiệm vụ chính trị vẫn hoàn thành”. Thủ tướng cho rằng vấn đề ở khâu quyết tâm, có làm không và yêu cầu các bộ trưởng dứt khoát phải sắp xếp lại cục, tổng cục và làm một cách nghiêm túc.

Thủ tướng cũng lưu ý: Đụng đến bộ máy, đụng đến con người là khó khăn nhất. Bộ máy phình ra còn có chỗ sắp xếp tất cả vui vẻ, nhưng thu hẹp lại là cả vấn đề. Đụng đến cán bộ tức là con người, rất nhạy cảm. Đụng lợi ích, tăng lên ai cũng thích, nhưng giảm đi ai cũng tâm tư, vì thế phải có quyết tâm chính trị rất lớn mới làm được. (Daidoanket.vn 20/10, Thế Tuấn)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Đều chỉnh tiền lương cơ sở cho cán bộ, công chức: Đề xuất đúng đắn, phù hợp

Những ngày gần đây, thông tin Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về phương án điều chỉnh tiền lương cơ sở cho cán bộ, công chức, viên chức khu vực công để trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 4 Quốc hội khóa XV khai mạc ngày 20/10 đang thu hút sự quan tâm của dư luận. Nhiều ý kiến cho rằng đây là đề xuất đúng đắn, phù hợp với tình hình thực tiễn và mong mỏi của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hiện nay.

Cụ thể, lương cơ sở sẽ được đề xuất tăng từ 1.490.000 đồng/tháng lên 1.800.000 đồng/tháng. Dù mới chỉ là thông tin ban đầu xong nhiều cán bộ, công chức, viên chức khu vực công đã bày tỏ niềm vui, hy vọng đề xuất này sẽ sớm được chấp thuận và đi vào thực tế để kịp thời động viên cũng như giúp họ cải thiện đời sống.

Chị Nguyễn Thu Hà, một giáo viên ở huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình chia sẻ: “Tâm lý chung của mọi người đều mong muốn được tăng lương, nhất là viên chức trong ngành giáo dục ở vùng sâu, vùng xa như tôi vì đặc thù công việc vất vả. Tăng lương cơ sở sẽ giúp chúng tôi có thêm thu nhập dù không nhiều nhưng cũng là sự động viên, ghi nhận những cố gắng, nỗ lực của chúng tôi trong suốt thời gian vừa qua”.

Thực tế, trong hơn 10 năm qua (từ tháng 5/2012 đến tháng 10/2022), mức lương cơ sở áp dụng với cán bộ, công chức, viên chức khu vực công đã tăng 440.000 đồng, từ 1.050.000 đồng/tháng lên 1.490.000 đồng/tháng. Lần tăng lương cơ sở gần đây nhất là ngày 01//7/2019. Từ đó đến nay, vì nhiều nguyên nhân, nhất là do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 nên mức lương cơ sở vẫn được giữ nguyên trong hơn 3 năm qua. Điều này đã gây ra những khó khăn không nhỏ đối với đời sống của cán bộ, công chức, viên chức; ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả công việc.

Nhiều chuyên gia cho rằng, trước đây, mỗi lần điều chỉnh, lương cơ sở thường tăng 7 - 10%; trong lần đề xuất này, sau hơn 3 năm không được điều chỉnh, mức tăng lương cơ sở đề xuất là từ 1.490.000 đồng/tháng lên 1.800.000 đồng/tháng, tương đương khoảng 20,8% là tương đối phù hợp. Việc tăng lương cơ sở dựa trên nhiều yếu tố, như tỷ lệ lạm phát; mức sinh hoạt phí theo quy định của pháp luật… Nếu đề xuất này được Quốc hội thông qua cũng thể hiện sự nỗ lực rất lớn của các cơ quan chức năng trong đề xuất, tính toán các điều kiện cần thiết; đồng thời, cũng là sự cố gắng của Chính phủ trong cân đối ngân sách để có nguồn lực tài chính bảo đảm cho việc tăng lương cơ sở đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức khu vực công.

Các ý kiến cũng cho rằng, nếu bố trí được nguồn lực, nên cân nhắc tăng lương sớm ngay từ đầu năm 2023 vì hiện nay, giá cả những mặt hàng thiết yếu có xu hướng leo thang; ngoài ra, việc tăng sớm còn kịp thời động viên lực lượng cán bộ, công chức, viên chức khu vực công, cũng như bù đắp cho họ phần chi phí sau thời gian chống dịch COVID-19.

Theo ông Nguyễn Hoàng Mai, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội, "Sau khi tăng lương cơ sở, các cơ quan sẽ phải xem xét, đề xuất việc thực hiện cải cách tiền lương. Tuy nhiên, đây là vấn đề rất lớn, thách thức cũng rất lớn đó là nguồn lực để thực hiện cải cách tiền lương, đặc biệt trong bối cảnh chúng ta vừa trải qua hơn 2 năm đại dịch và bắt đầu bước vào hồi phục kinh tế". (Dangcongsan.vn 19/10, Vũ Linh)Về đầu trang

Đề nghị kéo dài thời hiệu kỷ luật hành chính với cán bộ, công chức, viên chức

Thừa ủy quyền của Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà vừa ký tờ trình gửi Quốc hội về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về áp dụng thời hiệu xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức.

Tại tờ trình, Chính phủ nhận định việc ban hành Nghị quyết của Quốc hội về áp dụng thời hiệu kỷ luật hành chính là cần thiết, để kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng, bảo đảm đồng bộ giữa quy định của Đảng và pháp luật về xử lý kỷ luật.

Hiện nay, quy định về thời hiệu xử lý kỷ luật Đảng và thời hiệu xử lý kỷ luật hành chính đối với cán bộ, công chức, viên chức còn có sự khác nhau.

Cụ thể, đối với hành vi vi phạm phải kỷ luật bằng hình thức Khiển trách, thời hiệu kỷ luật đảng là năm năm, trong khi đó, thời hiệu xử lý kỷ luật hành chính là hai năm.

Đối với hành vi vi phạm phải kỷ luật bằng hình thức Cảnh cáo, thời hiệu kỷ luật đảng là 10 năm; thời hiệu xử lý kỷ luật hành chính là năm năm.

Sự khác nhau nói trên khiến thực tế phát sinh một số trường hợp đã bị kỷ luật đảng nhưng khi xem xét xử lý kỷ luật hành chính, các cơ quan kiến nghị không xử lý kỷ luật do đã hết thời hiệu theo quy định của luật.

Chính phủ cho rằng điều này làm ảnh hưởng đến việc thực hiện nghiêm quy định “kỷ luật đảng không thay thế kỷ luật hành chính, kỷ luật đoàn thể”; “trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày công bố quyết định kỷ luật về Đảng, phải kỷ luật về hành chính, đoàn thể (nếu có) theo quy định của cơ quan nhà nước, đoàn thể” cũng như chủ trương xử lý kỷ luật nghiêm, “không có vùng cấm, không có ngoại lệ, bất kể người đó là ai” của Đảng trong thời gian qua.

Để khắc phục vướng mắc này, Chính phủ đánh giá cần sửa đổi các quy định có liên quan của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức, tuy nhiên, việc này cần có thời gian vì phải thực hiện các thủ tục cần thiết theo quy định.

Sau khi xin ý kiến và được sự thống nhất của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ đề nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết theo trình tự, thủ tục rút gọn tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV để quyết nghị việc áp dụng ngay thời hiệu xử lý kỷ luật hành chính đồng bộ với quy định xử lý kỷ luật của Đảng trong thời gian nghiên cứu, trình Quốc hội sửa đổi các luật có liên quan.

Theo đó, Chính phủ trình Quốc hội quy định: Áp dụng thời hiệu xử lý kỷ luật năm năm đối với hành vi vi phạm của cán bộ, công chức, viên chức đến mức phải xử lý kỷ luật bằng hình thức khiển trách; 10 năm đối với hành vi vi phạm đến mức phải xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo trở lên.

Các trường hợp không áp dụng thời hiệu xử lý kỷ luật được thực hiện theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.

Thẩm tra đề xuất trên của Chính phủ, Ủy ban Pháp luật cho rằng quy định về thời hiệu xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức tại Luật Cán bộ, công chức (Điều 80) và Luật Viên chức (Điều 53) chưa bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ với quy định mới về kỷ luật của Đảng.

Điều này dẫn tới một số trường hợp cán bộ, công chức, viên chức bị kỷ luật đảng nhưng khi xem xét xử lý kỷ luật hành chính thì hết thời hiệu theo quy định của Luật, do đó làm giảm tính nghiêm minh trong xử lý vi phạm theo pháp luật của Nhà nước.

Tán thành với các đề xuất của Chính phủ, cơ quan thẩm tra cho rằng Nghị quyết của Quốc hội khi được ban hành sẽ giải quyết vướng mắc, bất cập trong thực tiễn, góp phần siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước, bảo đảm cơ sở pháp lý chặt chẽ để thực hiện thống nhất các quy định về nội dung này. (Plo.vn 20/10, Đức Minh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Cắt giảm nhân sự trong bộ máy công quyền - Cần làm ngay!

Bộ Nội vụ vừa trình Thủ tướng Chính phủ về kế hoạch cắt giảm nhiều tổng cục, cục, vụ... Đây là một bước tiến mạnh mẽ để cải tổ bộ máy hành chính cồng kềnh, không hiệu quả đã kéo dài nhiều nhiệm kỳ qua dẫn đến tiền ngân sách quốc gia sử dụng lãng phí gây ảnh hưởng lớn đến chính sách vĩ mô của Nhà nước.

Trên thực tế chúng ta phải thừa nhận rằng có rất nhiều cán bộ, công chức không đủ khả năng làm việc trong các đơn vị hành chính công bởi yếu kém về năng lực chuyên môn, cũng như về hiểu biết hành chính công. Không những vậy, vì nhiều lý do tiêu cực khác nhau, họ chính là những thành phần cản trở các chính sách tốt đẹp của Đảng, Chính phủ, Quốc hội đã ban hành .

Việc thực thi chính sách cắt giảm nhân sự lần này của Bộ Nội vụ trình Thủ tướng nếu được phê duyệt và ban hành sẽ là cú hích cực kỳ mạnh mẽ để sàng lọc cán bộ có đủ năng lực, trí lực và toàn tâm, toàn ý thực hiện nhiệm vụ được giao, bởi quyền lợi của họ gắn liền với đồng lương xứng đáng và không bị áp lực bởi các đồng nghiệp kém cỏi, hay bàn ngang và đôi khi phá đám.

Ở các nước phát triển, bộ máy công quyền tinh gọn, chế độ ưu đãi, lương và các chế độ khác được quan tâm tốt, từ đó trách nhiệm công vụ được thực thi đúng nghĩa, không phát động theo phong trào, không khen thưởng tràn lan cho công chức bởi công chức là người phải làm tốt, phải thực thi nhiệm vụ, nếu không hoàn thành công việc sẽ bị đào thải ngay và luôn. Mọi sự can thiệp của người có chức vụ cao hơn về nhân sự đều là hành vi vi phạm pháp luật và quy chế của Chính phủ sẽ bị kiểm điểm, có thể bị sa thải.

Thời gian qua, có nhiều công chức, quan chức xin nghỉ việc, hiện tượng này không hề quan ngại vì lý do đơn giản là không phải là không có người giỏi và tốt hơn để thay thế. Chúng ta cần nhận thức rằng sóng sau dồn sóng trước và lớp người mới tiến bộ hơn lớp người cũ về nhiều mặt như công nghệ mới, kỹ thuật mới, xã hội mới và nhận thức mới... phù hợp và thích ứng nhanh với mọi biến số có thể xảy ra ở trong nước và thế giới đương đại.

Phiên họp sáng 19/10, Thủ tướng Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, đã chủ trì Phiên họp thứ hai của Ban Chỉ đạo bàn về dự kiến sắp xếp sẽ giúp giảm 17 tổng cục và tổ chức tương đương chưa đáp ứng đủ tiêu chí thành lập; giảm 8 cục; giảm 145 vụ và tương đương; giảm 22 đơn vị sự nghiệp công lập. Cần làm ngay và luôn, nếu có thể cần cắt giảm nhiều hơn nữa để bộ máy tinh gọn đủ chất xám và chất xanh trong các bộ, ban, ngành.

Đây là một quyết định sáng suốt mà Nhân dân đang mong chờ khi các công chức tụ hội các yếu tố "cần" và "đủ" để làm việc, thượng tôn pháp luật, lấy quyền lợi của quốc gia, của Nhân dân là tối thượng. (Xaydungdang.org.vn 19/10, Nguyễn Hoài Bắc) Về đầu trang

Nhọc nhằn xin giấy xác nhận hôn nhân

Việc xác nhận tình trạng hôn nhân khi mua bán, chuyển nhượng, thế chấp những tài sản có đăng ký quyền sở hữu là bắt buộc. Luật sư cho rằng, cơ quan chức năng chỉ nên yêu cầu công dân xác nhận tình trạng hôn nhân ở địa phương đăng ký hộ khẩu thường trú cuối cùng, không phải đến các nơi đã từng sinh sống xác nhận như hiện nay.

Đầu tháng 9 vừa qua, ông Nguyễn Văn S. (SN 1960, ở Nam Định) làm thủ tục sang tên sổ đỏ cho cháu của mình, nên phải xin giấy xác nhận tình trạng hôn nhân.

Được biết, từ khi sinh ra đến năm 1985, ông S. sinh sống ở Nam Định. Từ năm 1985, ông chuyển khẩu về Bắc Giang. Từ năm 1990 đến năm 1995, ông sống ở Bắc Ninh. Đến cuối năm 1995, ông S. lại quay trở lại Nam Định ở.

Để xác nhận tình trạng hôn nhân, ông S. đã phải đến Bắc Ninh và Bắc Giang và may mắn, những người sinh sống cùng nơi cư trú của ông S. thời điểm từ năm 1985 - 1995 ở Bắc Giang và Bắc Ninh vẫn còn sống nên chính quyền địa phương đã xác minh, rồi xác nhận thời điểm sinh sống ở địa phương, ông S. không kết hôn với ai.

Từ đó, ông S. mang 2 giấy xác nhận tình trạng hôn nhân từ năm 1985 - 1995 về Nam Định để làm thủ tục xác nhận tình trạng hôn nhân 1 lần nữa.

Năm 2009, khi còn độc thân, anh H. (ở Ninh Bình) mua một mảnh đất và đã hoàn tất thủ tục đứng tên trong giấy chứng nhận sử dụng đất. Năm 2020, anh H. lấy vợ và năm 2022, anh muốn bán mảnh đất này.

Dù hồ sơ mua đất vẫn còn lưu và vợ anh H. cũng xác nhận tài sản này có trước khi anh kết hôn, nhưng anh H. vẫn bị yêu cầu nộp xác nhận độc thân từ thời điểm anh mua đất trở về trước mới được hoàn tất thủ tục bán.

Vậy là, dù đã kết hôn 12 năm nhưng anh H. vẫn phải làm giấy xác nhận độc thân. Rắc rối là ở chỗ do công việc thay đổi, vợ chồng anh đã từng nhập hộ khẩu ở TP.HCM, Hà Nội, Ninh Bình… nên anh H. phải mất nhiều ngày đến từng nơi mình đã cư trú để xác nhận tình trạng độc thân.

Tương tự, chị L. (ở Thanh Trì, Hà Nội) mới đây cần làm thủ tục mua bán nhà đất và chị phải xin giấy xác nhận tình trạng hôn nhân.

Trong khi chị L. không phải cư trú ở xã suốt từ đó đến giờ, nên phải có xác nhận từng giai đoạn tại từng địa phương trước.

“Hành trình của tôi là chuyển mấy lần hộ khẩu thì phải lần lượt quay lại từng nơi để xác nhận. Mất nhiều thời gian để xin được xác nhận, nhưng thời hạn có hiệu lực của giấy chỉ có trong 6 tháng”, chị L. cho hay.

Trao đổi với PV Báo Giao thông, một cán bộ tư pháp tại một phường ở Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh xác nhận thực trạng nhiều trường hợp công dân cư trú ở nhiều nơi khác nhau trước khi chuyển về địa phương nên phường phải yêu cầu công dân đi xác nhận tình trạng hôn nhân ở những nơi từng cư trú.

“Những trường hợp người dân không tự chứng minh được tình trạng hôn nhân thì UBND phường/xã có thể làm văn bản xác minh gửi về địa phương nơi họ đã từng ở để xác minh, nhưng việc gửi công văn xác minh cũng mất thời gian”, cán bộ này cho hay.

Theo luật sư Diệp Năng Bình, Trưởng văn phòng Luật sư Tinh Thông Luật (Đoàn Luật sư TP.HCM), việc xác nhận tình trạng hôn nhân khi mua bán, chuyển nhượng, thế chấp những tài sản có đăng ký quyền sở hữu là bắt buộc.

Thủ tục này nhằm giúp cơ quan chức năng tránh hoặc hạn chế xảy ra tranh chấp tài sản chung - riêng của vợ chồng, tẩu tán tài sản…

Trước khi Luật Hộ tịch có hiệu lực (1/1/2016), việc cấp giấy xác nhận độc thân cho người có yêu cầu được thực hiện theo quy định tại Nghị định 158/2005 và Thông tư 01/2008 của Bộ Tư pháp.

Theo đó, thủ tục xin cấp giấy này dựa trên nguyên tắc cho phép người dân tự viết bản cam đoan về tình trạng hôn nhân của mình trong thời gian trước khi về cư trú tại địa phương và chịu trách nhiệm.

“Kể từ khi Luật Hộ tịch có hiệu lực (1/1/2016) và Nghị định 123/2015 ra đời, việc xin cấp giấy xác nhận độc thân không còn dễ như trước. Thực tế phát sinh tình trạng nhiều người sống ở nhiều địa phương khác nhau nên buộc phải xác nhận độc thân ở tất cả các nơi đã từng đăng ký hộ khẩu (từ lúc 18 tuổi đến hiện tại). Điều này gây khó cho người dân, nhất là những người ở nhiều tỉnh thành, thậm chí từng sống ở nhiều nước”, luật sư Bình cho biết.

Cũng theo luật sư Bình, cơ quan chức năng chỉ nên yêu cầu công dân xác nhận tình trạng hôn nhân ở địa phương đăng ký hộ khẩu thường trú cuối cùng. Những nơi đăng ký hộ khẩu trước đó người dân tự cam đoan về tình trạng hôn nhân và chịu trách nhiệm trước pháp luật như trước.

“Về lâu dài, có dữ liệu hệ thống dân cư, thì người dân sẽ bớt khổ về sự nhiêu khê này”, ông Bình cho hay.

Về vấn đề xin xác nhận tình trạng hôn nhân, Bộ Tư pháp cho biết, Nghị định 87/2020/NĐ-CP quy định, sau khi Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư được đưa vào vận hành, sử dụng thống nhất trên toàn quốc, cơ quan thực hiện thủ tục hành chính sẽ có trách nhiệm truy cập dữ liệu để xác nhận tình trạng hôn nhân của người có yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính, không được yêu cầu nộp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân.

Tuy nhiên, hiện nay Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử vẫn đang trong quá trình kết nối, chia sẻ thông tin, do đó, công dân vẫn phải xuất trình giấy xác nhận tình trạng hôn nhân khi thực hiện các thủ tục hành chính theo quy định… (Baogiaothong.vn 20/10, Phùng Tuệ An)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Hàn Quốc thúc đẩy ứng dụng căn cước điện tử

Hàn Quốc đang lên kế hoạch triển khai căn cước công dân điện tử được bảo mật bằng công nghệ blockchain như một nỗ lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của đất nước.

Căn cước công dân điện tử được tích hợp vào điện thoại thông minh là một trong những công nghệ mới nhất hỗ trợ cho nền kinh tế kỹ thuật số phát triển khi ngày càng có nhiều người làm việc tại nhà, thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt và gia nhập vũ trụ ảo.

Ứng dụng ID kỹ thuật số sẽ đơn giản hóa việc xác minh trên các website, loại bỏ yêu cầu chụp ảnh chứng nhận hoặc đăng nhập thông qua mã xác thực được gửi bằng văn bản. Thay vào đó, các hoạt động như nộp đơn xin trợ cấp lên chính quyền, chuyển tiền hoặc thậm chí bỏ phiếu hoàn thành chỉ bằng một cú bấm với dấu vân tay định danh.

Hwang Seogwon, một nhà kinh tế tại Viện Chính sách Khoa học và Công nghệ Hàn Quốc, cho biết: 'ID điện tử có thể mang lại lợi ích kinh tế to lớn, thuận lợi cho các thủ tục tài chính, chăm sóc sức khỏe, thuế, giao thông vận tải và các lĩnh vực khác, cũng như bắt kịp nhanh chóng với xu thế của người dân Hàn Quốc'. Tuy nhiên, nhà kinh tế cũng chỉ ra cần phải có nhiều đánh giá rủi ro hơn về mặt công nghệ để đảm bảo rằng nguy cơ không lớn hơn lợi ích.

Ngân hàng Thế giới (WB) gọi công nghệ ID kỹ thuật số là yêu tố 'thay đổi cuộc chơi'. Công ty tư vấn quản lý toàn cầu McKinsey & Co nhận thấy tiềm năng của công nghệ này trong việc tăng tổng sản lượng quốc nội của một quốc gia lên tới 13% và cắt giảm hàng nghìn tỉ đô la chi phí đối với hoạt động kinh doanh.

Theo McKinsey, việc sử dụng ID kỹ thuật số sẽ tiết kiệm thời gian trong công việc hành chính, giảm thiểu gian lận, thúc đẩy tín dụng tiêu dùng, tạo thuận lợi cho thương mại và mở ra thị trường mới.

Suh Bo Ram, Tổng Giám đốc văn phòng chính phủ kỹ thuật số của Hàn Quốc phụ trách dẫn đầu kế hoạch, cho biết: 'Mọi dịch vụ chưa thể chuyển đổi trực tuyến hoàn toàn giờ đây sẽ có thể làm được như vậy'. Theo ông, Hàn Quốc có thể thu về 60.000 tỉ won, tương đương 3% GDP, cho nền kinh tế trong 10 năm tới nếu ứng dụng công nghệ mới.

Người Hàn Quốc hiện vẫn dùng thẻ đăng ký cư trú - tương tự như thẻ an sinh xã hội của Mỹ - để định danh. Theo kế hoạch của chính phủ Hàn Quốc, một ứng dụng sẽ tích hợp thông tin từ các thẻ vào một thiết bị di động. Dự kiến, Hàn Quốc ra mắt ID kỹ thuật số vào năm 2024 và mất 2 năm để 45 triệu dân triển khai đồng bộ.

Theo quy định, chính phủ sẽ không có quyền truy cập vào thông tin được lưu trữ trên điện thoại cá nhân, bao gồm chi tiết thông tin về ID kỹ thuật số của ai được sử dụng, cách chúng được sử dụng và ở đâu, bởi vì hệ thống sẽ hoàn toàn được bảo mật bằng công nghệ blockchain tiên tiến.

Hàn Quốc không phải là quốc gia đầu tiên triển khai ứng dụng ID kỹ thuật số. Một số quốc gia khác cũng đã nhận ra được lợi ích của công nghệ này.

Tại Estonia, hầu hết 1,3 triệu người đã được tích hợp ID kỹ thuật số để bỏ phiếu, thanh toán hóa đơn và ký tài liệu. Chính phủ nước này cho phép người dân sử dụng điện thoại để xác minh nếu có gắn thẻ SIM đặc biệt. Tại Đức, chính phủ cũng triển khai một chương trình tương tự. (Tuổi trẻ 19/10)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo