Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Việc cấp, đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất ở Hà Nội tới đây sẽ được thực hiện trong 7 ngày làm việc

UBND TP Hà Nội vừa ban hành quyết định về việc công bố danh mục thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai trên địa bàn.

Theo quyết định, UBND TP công bố danh mục 35 thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp tỉnh. Trong đó, thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quyết định của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội quy định thời hạn giải quyết đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ), quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu đối với tài sản gắn liền với đất mà chủ sở hữu không đồng thời là người sử dụng đất trong 30 ngày làm việc.

Cấp, đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trong 7 ngày làm việc.

UBND TP Hà Nội cũng công bố danh mục 15 thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện; áp dụng đối với cá nhân. Trong đó, quy định thời hạn giải quyết đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu trong 20 ngày làm việc; đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu đối với tài sản gắn liền với đất mà chủ sở hữu không đồng thời là người sử dụng đất trong 20 ngày làm việc.

Đáng chú ý, quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người đã đăng ký quyền sử dụng lần đầu trong 20 ngày làm việc.

UBND TP Hà Nội công bố danh mục thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã; áp dụng đối với tổ chức, cá nhân. Cụ thể, thời hạn giải quyết hòa giải tranh chấp đất đai trong 45 ngày làm việc. (Nld.com.vn 11/11, B.H.Thanh) Về đầu trang

Hà Nội tạo lập thương hiệu Bộ phận Một cửa hiện đại đồng bộ

Chủ tịch UBND TP. Hà Nội vừa ký ban hành Quyết định 4379/QĐ-UBND ngày 10/11/2022 về "Đề án mô hình Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính hiện đại các cấp" trên địa bàn TP. Hà Nội.

Đề án có quan điểm lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm để phục vụ; sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp là thước đo chất lượng và hiệu quả phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức và cơ quan có thẩm quyền trong giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; đáp ứng mục tiêu, yêu cầu cải cách hành chính, nhất là việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính thông qua ứng dụng công nghệ thông tin.

Ngoài ra đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ công, thay đổi cách thức quản trị hành chính từ truyền thống sang hiện đại, góp phần hình thành chính quyền số, công dân số, thúc đẩy phát triển kinh tế số, xã hội số.

Hiện nay, tổng số Bộ phận Một cửa các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và UBND cấp xã: 648 Bộ phận Một cửa (39 Bộ phận Một cửa cấp sở, ngành; 30 Bộ phận Một cửa cấp huyện và 579 Bộ phận Một cửa cấp xã), không tính các cơ quan ngành dọc đóng trên địa bàn.

Tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc tại Bộ phận Một cửa các cấp của Thành phố là 2.776 biên chế (184 biên chế tại Bộ phận Một cửa của các sở, ban, ngành; 202 biên chế Bộ phận Một cửa cấp huyện và 2.390 biên chế Bộ phận Một cửa cấp xã).

Tổng số thủ tục hành chính của Thành phố (tính đến 20/10/2022) là 1.910 thủ tục hành chính trong đó 1.541 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết cấp Thành phố, 258 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết cấp huyện và 111 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết cấp xã.

Về cơ sở vật chất phục vụ nhu cầu công dân khi đến giao dịch tại Bộ phận Một cửa, hiện máy lấy số tự động/thiết bị lấy số tự động có 227/627 (36,2%) Bộ phận Một cửa các cấp đã bố trí thiết bị lấy số tự động để công dân có thể thuận tiện trong việc thực hiện giao dịch thủ tục hành chính tại đây. Còn 400/627 (63,8%) Bộ phận Một cửa chưa có thiết bị lấy số tự động phục vụ việc lấy số, đăng ký thứ tự khi đến giao dịch với Bộ phận Một cửa.

Đánh giá của TP. Hà Nội cho thấy, Bộ phận Một cửa được duy trì và hoạt động hiệu quả tại 03 cấp (sở, ngành; quận, huyện, thị xã và phường, xã, thị trấn). Các đơn vị đều đã bố trí vị trí cho Bộ phận Một cửa tại địa điểm thuận tiện nhất cho việc tiếp nhận và trả kết quả cũng như công dân liên hệ được thuận lợi (thường tại vị trí trung tâm của trụ sở đơn vị).

Trang thiết bị tại Bộ phận Một cửa các đơn vị được đánh giá cơ bản đáp ứng yêu cầu tối thiểu phục vụ người dân khi đến liên hệ thực hiện các thủ tục hành chính như: bố trí đủ bàn viết cho công dân để thực hiện kê khai, ghế ngồi chờ, quạt mát …Một số đơn vị đã có sự đầu tư, nâng cấp các trang thiết bị phục vụ công dân như: điều hòa nhiệt độ, cây nước, máy tính kết nối mạng, màn hình cảm ứng tra cứu thông tin và các thiết bị tiện ích khác.

Thành phố đã có khuyến nghị về việc đảm bảo diện tích tối thiểu ưu tiên bố trí cho Bộ phận Một cửa cũng như việc phân chia các khu vực tại Bộ phận, tuy nhiên do điều kiện và hoàn cảnh thực tế tại các đơn vị vẫn còn gần 70 đơn vị có diện tích tối thiểu bố trí cho Bộ phận Một cửa còn dưới mức khuyến nghị, thậm chí còn dưới mức cơ bản cần thiết (dưới 15m2).

Những đơn vị có diện tích này thường tập trung ở quận Hoàn Kiếm (07/18 phường có diện tích dưới 20m2) và một số đơn vị khác như Ba Vì, Thanh Oai, Sóc Sơn, Nam Từ Liêm, Thạch Thất và 25 đơn vị có diện tích từ 20-30m2.

Việc diện tích tại Bộ phận Một cửa quá nhỏ ảnh hưởng tới toàn bộ hoạt động của Bộ phận khi không thể bố trí các không gian tiện ích cơ bản dành cho cán bộ và công dân khi đến thực hiện các giao dịch và giải quyết các yêu cầu về thủ tục hành chính như: Bố trí phân chia không gian các khu vực hay bố trí các thiết bị như photocopy, máy lấy số tự động hoặc tiện ích phục vụ công dân như nước uống, cây xanh… có đơn vị Bộ phận Một cửa đã xuống cấp, nhiều thiết bị hư hỏng và nguy có nguy cơ ảnh hưởng đến an toàn của người lao động cũng như công dân khi thực hiện giao dịch (Bộ phận Một cửa của Sở Tư pháp: cửa đã mối mọt, rào chống bằng cây gỗ...).

"Đề án mô hình Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính hiện đại các cấp" trên địa bàn TP. Hà Nội được ban hành để kịp thời khắc phục và giải quyết những tồn tại, hạn chế nêu trên, việc xây dựng một quy chuẩn chung, đồng bộ cho Bộ phận Một cửa các cấp trên địa bàn Thành phố đáp ứng yêu cầu hiện đại với bản sắc, thương hiệu, các yêu cầu về thiết kế nội, ngoại thất, biển hiệu, trang phục, biển tên, tài liệu truyền thông, giao diện, trang bị cơ sở vật chất…gắn với ứng dụng công nghệ thông tin là yêu cầu cấp thiết.

Từ đó góp phần tạo lập thương hiệu Bộ phận Một cửa hiện đại đồng bộ trên toàn Thành phố, hình thành một môi trường làm việc thống nhất, thuận lợi, văn minh, hiện đại.

Bên cạnh đó, làm thay đổi thái độ, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong thực thi công vụ, nhiệm vụ hướng tới nền hành chính phục vụ; việc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính cho công dân, tổ chức được thực hiện theo hướng chuyên môn hóa, chuyên nghiệp hóa và hướng tới mục tiêu hài lòng ở chất lượng phục vụ dịch vụ cho người dân, doanh nghiệp. (Toquoc.vn 11/11, Trường Huyền)Về đầu trang

Tiền Giang đẩy mạnh ứng dụng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư

Tỉnh Tiền Giang đang đẩy nhanh tiến độ thực hiện Quyết định số 06/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn.

Ông Nguyễn Văn Đậm, Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Tiền Giang cho biết đề án xác định 7 quan điểm chỉ đạo, mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể, bao gồm 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp thực hiện với lộ trình của từng nhiệm vụ trong năm 2022 và giai đoạn 2023-2025, định hướng đến năm 2030.

Kèm theo đó là danh mục 25 thủ tục hành chính thiết yếu ưu tiên, tích hợp chia sẻ dữ liệu dân cư phục vụ giải quyết thủ tục hành chính và danh mục 52 nhiệm vụ, giải pháp cụ thể thực hiện, phân công trách nhiệm, mốc thời gian hoàn thành rất cụ thể để đảm bảo tiến độ.

Về 25 thủ tục hành chính ưu tiên tích hợp chia sẻ dữ liệu dân cư trên Cổng dịch vụ công tỉnh Tiền Giang hiện đã phát sinh hơn 44.990 hồ sơ; trong đó, thủ tục tiếp nhận thông báo lưu trú được cá nhân, doanh nghiệp lựa chọn thực hiện nhiều nhất, với hơn 25.800 trường hợp.

Một số thủ tục chưa ghi nhận phát sinh hồ sơ dịch vụ công như: cấp phiếu lý lịch tư pháp, giải quyết hưởng trợ cấp thất nghiệp, cấp đổi, cấp lại giấy phép lái xe…

Theo thống kê, đến ngày 31/10/2022, hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn tỉnh ghi nhận có 484.609 hộ với 2.093.800 nhân khẩu đăng ký thường trú và 8.625 hộ với 19.129 nhân khẩu đăng ký tạm trú.

Đến nay, tỉnh đã cấp căn cước công dân được 1.471.302 hồ sơ, cấp tài khoản định danh điện tử 99.056 hồ sơ. Lực lượng công an triển khai nhiều giải pháp làm sạch dữ liệu dân cư, đảm bảo dữ liệu luôn "đúng, đủ, sạch sống" phục vụ khai thác, chia sẻ.

Các sở, ngành sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước công dân phục vụ công tác chuyên môn theo chỉ đạo của Chính phủ. Sở Y tế sử dụng căn cước công dân dần thay thế cho thẻ bảo hiểm y tế trong khám, chữa bệnh, sử dụng số định danh cá nhân của công dân từ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trong quá trình tiêm vaccine phòng COVID-19.

Bảo hiểm xã hội tỉnh đã xác thực dữ liệu công dân trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính. Sở Giáo dục và Đào tạo sử dụng số định danh cá nhân từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để phục vụ Kỳ thi tốt nghiệp Trung học Phổ thông 2022...

Ông Nguyễn Văn Vĩnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Tổ trưởng Tổ công tác thực hiện đề án tỉnh Tiền Giang cho biết địa phương phấn đấu đến cuối năm 2022 cấp được ít nhất 150.000 tài khoản định danh điện tử, mỗi tháng tài khoản ứng dụng VNeID tăng trưởng thêm 05% so với số công dân trên địa bàn; 100% người dân đủ điều kiện được thu nhận hồ sơ cấp căn cước công dân.

Thời gian tới, tỉnh tiếp tục triển khai các nội dung của đề án một cách thực chất, hiệu quả, trong đó ưu tiên tập trung nội dung trọng tâm, phục vụ trực tiếp người dân, doanh nghiệp như: rà soát, làm sạch dữ liệu dân cư, đảm bảo dữ liệu "đúng, đủ, sạch, sống"; tập huấn về tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ thủ tục hành chính giải quyết hồ sơ dịch vụ công và số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính. (TTXVN/Baotintuc.vn 11/11, Hữu Chí) Về đầu trang

Đồng Nai: Ứng dụng chữ ký số góp phần cải cách hành chính

Thời gian qua, các cơ quan Đảng, Nhà nước trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đã tích cực ứng dụng chữ ký số chuyên dùng nhằm thực hiện cải cách hành chính, bảo đảm an toàn giao dịch, tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức. Qua đó, góp phần tích cực trong ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng môi trường làm việc hiện đại, minh bạch, phát triển chính quyền điện tử.

Phó giám đốc Sở TT-TT Võ Hoàng Khai cho hay, tính đến nay, 100% các sở, ban, ngành thuộc tỉnh và UBND các huyện, thành phố trong tỉnh đã triển khai thực hiện chữ ký số trong giải quyết công việc. 100% cơ quan, đơn vị áp dụng chữ ký số trong trao đổi văn bản điện tử, trừ những văn bản mật.

Tính từ năm 2014 đến nay, tỉnh phối hợp với Ban Cơ yếu Chính phủ đã cấp phát hơn 5,6 ngàn bộ chứng thư số (là một dạng chứng thư điện tử nhằm cung cấp thông tin định danh cho khóa công khai của một cơ quan, tổ chức, cá nhân. Từ đó xác nhận cơ quan, tổ chức, cá nhân là người ký chữ ký số bằng việc sử dụng khóa bí mật tương ứng) cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh. Trong đó, cấp hơn 1 ngàn bộ chứng thư số cho tổ chức; cấp hơn 4,2 ngàn bộ chứng thư số cho cá nhân và 360 Sim KPI cho lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh, UBND các huyện, thành phố, UBND các phường, thị trấn, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc từ tỉnh đến xã.

Bên cạnh đó, 100% các đơn vị, cá nhân sử dụng ngân sách thuộc cơ quan hành chính nhà nước đã ứng dụng hiệu quả chứng thư số chuyên dùng Chính phủ trong việc xử lý các văn bản điện tử trao đổi trên môi trường mạng cũng như sử dụng trong các dịch vụ công trực tuyến của ngành Thuế, Bảo hiểm xã hội (BHXH), Kho bạc Nhà nước. Trong quá trình sử dụng, việc cấp mới, gia hạn, thay đổi thông tin, thu hồi chứng thư số được các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình. Việc quản lý và sử dụng thiết bị lưu khóa bí mật theo chế độ quản lý bí mật nhà nước ở cấp độ “mật”.

Phó giám đốc Sở Y tế Nguyễn Văn Bình cho hay, ứng dụng chữ ký số nói riêng và công nghệ thông tin trong hoạt động nói chung đã góp phần giảm chi phí giấy, mực cho đơn vị. Với những thông tin chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Sở, không cần phải gửi bằng văn bản qua đường bưu điện đến các đơn vị trực thuộc, các bệnh viện, trung tâm y tế trong tỉnh như trước. Qua đó, giảm công sức lao động, bảo mật dữ liệu cá nhân, dữ liệu chuyên môn, tạo chuyển biến tích cực trong cải cách hành chính. (Baodongnai.com.vn 11/11, Hạnh Dung) Về đầu trang

Công an TP Đà Nẵng đứng thứ 3 về Chỉ số cải cách hành chính trong Công an 63 tỉnh, thành

Bộ Công an vừa công bố kết quả xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2022 đối với Công an các đơn vị, địa phương. Theo đó, nằm trong bảng Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Công an TP Đà Nẵng đạt 96,18 điểm, đạt loại Xuất sắc và xếp hạng thứ Ba. Cũng ở bảng này, Công an tỉnh Nghệ An xếp hạng thứ Nhất và Công an TP Hồ Chí Minh xếp hạng thứ Hai.

Sáng 11-11, tại Đà Nẵng, Bộ Công an tổ chức Hội nghị công bố kết quả xác định Chỉ số cải cách hành chính, kết quả đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan, đơn vị có chức năng giải quyết thủ tục hành chính trong Công an nhân dân năm 2022 và tổng kết cuộc thi viết “Tìm hiểu công tác cải cách hành chính trong Công an nhân dân”.

Tại Hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP Lê Quang Nam cho hay, Đảng bộ, chính quyền thành phố luôn xác định cải cách hành chính là khâu đột phá quan trọng, là mục tiêu, động lực phát triển kinh tế, xã hội của thành phố Cải cách hành chính lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm. Từ năm 2012 đến nay, Chỉ số cải cách hành chính của thành phố Đà Nẵng được Bộ Nội vụ thẩm định, công bố luôn nằm trong nhóm các địa phương dẫn đầu của cả nước, năm 2021, thành phố Đà Nẵng xếp thứ 03/63 tỉnh thành về Chỉ số cải cách hành chính, trong hai năm 2020 và 2021, Đà Nẵng xếp hạng nhất về chuyển đổi số toàn diện.

Trong những năm qua, Công an thành phố đã tham mưu UBND thành phố nhiều nội dung, giải pháp hiệu quả nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số trên địa bàn thành phố. Đặc biệt, để nâng cao hiệu quả công tác đảm bảo an ninh trật tự, kịp thời giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân ở địa bàn cơ sở, từ năm 2021, Công an thành phố đã triển khai thực hiện mô hình “Công an cơ sở tăng ca phục vụ nhân dân”. Với những kể quả nổi bật như trên, năm 2021, Công an thành phố Đà Nẵng được UBND TP đánh giá, xếp hạng thứ Nhất về Chỉ số cải cách hành chính trong khối các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn TP, đồng thời nhiều năm liền được Bộ Công an đánh giá, xếp hanh xuất sắc với điểm số, thứ hạng cao.

Thiếu Tướng Phạm Công Nguyên, Cục trưởng Cục pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp Bộ Công an đã công bố kết quả xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2022, kết quả đã thể hiện những nỗ lực của toàn lực lượng Công an trong công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính; chỉ số cải cách hành chính trung bình của Công an các đơn vị, địa phương đạt 86,2%, cao hơn chỉ số trung bình của năm 2021 là 1,96%. Công an TP Đà Nẵng đạt 96,18 điểm, đạt loại Xuất sắc và xếp hạng thứ Ba trong bảng các Công an tỉnh, thành phố trực thuốc trung ương. Công an tỉnh Nghệ An xếp hạng thứ Nhất và Công an TP Hồ Chí Minh xếp hạng thứ Hai. Ở bảng thuộc các đơn vị thuộc cơ quan Bộ có chức năng giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức, Cục Cảnh sát quản lý hành chính về Trật tự xã hội xếp hạng thứ Nhất với 87,51 điểm.

Về kết quả đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan, đơn vị có chức năng giải quyết thủ tục hành chính trong Công an nhân dân năm 2022. Kết quả đo lường năm 2022 đã đánh giá mang tính toàn diện trên cả 4 cấp, từ trung ương đến tỉnh, huyện và xã đối với các nhóm thủ tục hành chính có số lượng và tần suất giải quyết lớn, với sự tham gia điều tra xã hội học của 15.850 người dân, tổ chức. Mức độ hài lòng chung về sự phục vụ của cơ quan, đơn vị có chức năng giải quyết thủ tục hành chính trong Công an nhân dân đạt 98,74%, cao hơn năm 2021 là 0,78%. Kết quả nêu trên cho thấy, mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của ngành Công an đã đáp ứng được mục tiêu của Chính phủ đề ra. (Cadn.com.vn 11/11) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Tiết kiệm trên 524 tỷ đồng chi phí tuân thủ thủ tục hành chính thuế

Tổng cục Thuế là đơn vị có những bước bứt phá trong cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) và đạt được nhiều kết quả tích cực, được Chính phủ, Bộ Tài chính, người dân, cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận, đánh giá cao. Các kết quả đạt được đã thể hiện quyết tâm, nỗ lực trong chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện nhiệm vụ của toàn ngành Thuế.

Đây là kết luận tại buổi làm việc giữa Đoàn Kiểm tra của Bộ Tài chính với Tổng cục Thuế theo Quyết định số 151/QĐ-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính về kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính, kiểm soát TTHC; công tác văn thư, lưu trữ năm 2022 diễn ra mới đây.

Theo báo cáo của Tổng cục Thuế, thời gian qua, Tổng cục Thuế đã triển khai đồng bộ, toàn diện các nội dung cải cách hành chính, kiểm soát TTHC. Định kỳ hàng năm, Tổng cục Thuế đều xây dựng kế hoạch cải cách hành chính, kiểm soát TTHC; ban hành và chỉ đạo tổ chức triển khai trong toàn Ngành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 01, Nghị quyết 02 của Chính phủ; Kế hoạch 5 năm thực hiện số 68/NQ-CP của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025, Nghị quyết số 76/NQ-CP của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030...

Các nội dung tuyên truyền về cải cách hành chính, kiểm soát TTHC được xây dựng và ban hành cùng với Kế hoạch thông tin, tuyên truyền của Tổng cục Thuế để làm cơ sở thực hiện thống nhất trong toàn hệ thống thuế.

Năm 2020, 2021 và 10 tháng đầu năm 2022, Tổng cục Thuế đã cơ bản hoàn thành công tác xây dựng pháp luật theo Chương trình kế hoạch đề ra, trọng tâm là các văn bản hướng dẫn Luật Quản lý Thuế. Trong năm 2021 và trong 10 tháng đầu năm 2022, Tổng cục Thuế cũng đã trình Bộ Tài chính 08 Quyết định công bố cắt giảm, đơn giản hóa TTHC thuế và 02 Quyết định công bố chế độ báo cáo. Theo đó, số TTHC đã giảm từ 304 thủ tục xuống còn 234 thủ tục (trong đó 103/234 thủ tục đạt mức độ 3-4 và 97/103 thủ tục được tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia).

Đồng thời, đã thực hiện cắt giảm đơn giản hóa 86/304 TTHC thuế (đạt tỷ lệ 28,3%), tương ứng với tiết kiệm trên 524 tỷ đồng chi phí tuân thủ TTHC thuế (vượt mục tiêu của Nghị quyết số 68 của Chính phủ đến năm 2025 thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa 20% quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh).

Tổng cục Thuế cũng đã thực hiện niêm yết công khai các TTHC tại trụ sở cơ quan thuế các cấp và cập nhật đầy đủ lên Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng Thông tin điện tử Tổng cục Thuế, 63 cục Thuế và các chi cục Thuế theo đúng quy định. Thực hiện tuyên truyền về công tác cải cách hành chính đến người nộp thuế bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, thường xuyên.

Trong kỳ, Tổng cục Thuế đã tiếp nhận, giải quyết 3.720 hồ sơ đúng hạn, còn 27 hồ sơ đang giải quyết trong hạn. Là một trong số các đơn vị đi đầu trong xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử của ngành Tài chính, Tổng cục Thuế đã triển khai hệ thống khai thuế điện tử tại 63 tỉnh, thành phố và 100% Chi cục Thuế trực thuộc. Đã có 872.701 doanh nghiệp tham gia sử dụng dịch vụ (chiếm 99,93% tổng số doanh nghiệp đang hoạt động)...

Với những kết quả trên, trong những năm qua, Tổng cục Thuế đã nhận được bằng khen của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về thành tích trong công tác cải cách TTHC. Điển hình như: Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ đã trao cho Tổng cục Thuế do có nhiều thành tích trong công tác xây dựng hệ thống thông tin báo cáo quốc gia, Trung tâm thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Cổng thông tin dịch vụ công quốc gia (Quyết định số 2251/QĐ-TTg ngày 29/12/2020); Bằng khen của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ tặng Tổng cục Thuế về thành tích xuất sắc trong triển khai hoạt động của Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính giai đoạn 2017-2020 (Quyết định số 133/QĐ-VPCP ngày 16/3/2021)... (Tapchitaichinh.vn 10/11, Việt Dũng)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Bộ Nội vụ đề xuất bỏ chức danh trưởng công an quận, phường trong cơ cấu UBND cùng cấp ở 3 TP lớn

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định (Nghị định 32/2021, Nghị định 33/2021 và Nghị định 34/2021) quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại TP Hà Nội, TP.HCM và TP Đà Nẵng.

Về cơ cấu tổ chức của UBND quận, phường, Bộ Nội vụ đề xuất sửa đổi ba Nghị định theo hướng bỏ các chức danh Trưởng Công an quận, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự quận trong cơ cấu tổ chức của UBND quận; bỏ chức danh Trưởng Công an phường trong cơ cấu tổ chức của UBND phường.

Nguyên nhân là các chức danh này không phải là công chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và không được quy định tại các Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị.

Như vậy, dự kiến cơ cấu tổ chức của UBND quận tại TPHCM sẽ không còn Trưởng Công an quận, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự quận. Cơ cấu tổ chức mới chỉ bao gồm: Chủ tịch quận; Phó Chủ tịch quận; Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận; Các cơ quan hành chính khác và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND quận.

Còn cơ cấu tổ chức của UBND phường dự kiến sẽ bỏ chức danh Trưởng Công an phường và sẽ bao gồm: Chủ tịch phường; Phó Chủ tịch phường; Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự phường; Các công chức khác: Văn phòng - Thống kê; Địa chính - Xây dựng - Đô thị và Môi trường; Tài chính - Kế toán; Tư pháp - Hộ tịch; Văn hóa - Xã hội.

Ngoài ra, Bộ Nội vụ cũng đề xuất sửa đổi một số nội dung để thống nhất trong quản lý, sử dụng cán bộ thuộc tổ chức Đảng, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở phường với công chức làm việc tại UBND phường.

Cụ thể, quy định biên chế, sử dụng, quản lý và chế độ, chính sách đối với cán bộ thuộc tổ chức Đảng, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở phường do UBND quận, thị xã, TP thuộc TP quản lý, sử dụng (việc bầu cử cán bộ thuộc tổ chức Đảng, MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở phường vẫn thực hiện theo quy định của Đảng, điều lệ của các tổ chức chính trị - xã hội và quy định của pháp luật liên quan).

Quy định liên thông giữa cán bộ thuộc tổ chức Đảng, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở phường với công chức ở phường và công chức từ cấp quận trở lên. Cụ thể, người được bầu giữ chức vụ cán bộ thuộc tổ chức Đảng, Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở phường khi thôi đảm nhiệm chức vụ (không trong thời hạn xử lý kỷ luật) thì được xem xét, tiếp nhận vào làm công chức phường hoặc công chức từ cấp quận trở lên nếu đủ điều kiện, tiêu chuẩn của chức danh, vị trí công chức đó theo quy định.

Bộ Nội vụ cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung ba Nghị định theo hướng ba TP được chủ động quy định số lượng, chế độ, chính sách của người hoạt động không chuyên trách ở phường và ở tổ dân phố trên cơ sở tình hình thực tiễn và cân đối ngân sách của địa phương. (Plo.vn 11/11, Nguyễn Thảo)Về đầu trang

TP.HCM tập trung giải quyết đơn thư phản ánh, kiến nghị của người dân trên nhiều lĩnh vực

Đó là phát biểu của Phó Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Hồ Hải tại hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện các Quyết định 935, 936 và 994 của Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM diễn ra vào ngày 10.11.

Tại hội nghị, Phó Trưởng ban thường trực Ban Dân vận Thành ủy TP.HCM Nguyễn Thị Bạch Mai báo cáo kết quả 5 năm thực hiện các quyết định trên của Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM.

Bên cạnh những kết quả đạt dược, vẫn còn một số hạn chế, đó là một số nơi, người đứng đầu chính quyền còn thiếu sự quyết liệt trong lãnh đạo, các cơ quan đơn vị chuyên môn có biểu hiện đùn đẩy, sợ trách nhiệm trong tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn; chất lượng giám sát, phản biện xã hội chưa cao…

Phó chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Văn Dũng cho biết, qua 5 năm thực hiện các quyết định của Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM, các đại biểu HĐND TP.HCM tiếp xúc hơn 20.000 lượt cử tri, tiếp nhận hơn 5.000 ý kiến, kiến nghị của cử tri. Trong đó, đa số các ý kiến, kiến nghị của cử tri quan tâm đến các vấn đề về công tác quy hoạch, giải quyết tình trạng dự án treo, đầu tư hạ tầng để giải quyết ùn tắc giao thông và giảm ngập nước, cải cách hành chính, ô nhiễm môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, chương trình giảm nghèo bền vững…

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Hồ Hải thống nhất các phương hướng, nhiệm vụ đề ra và nhấn mạnh thêm một số yêu cầu để các cấp, các ngành tập trung thực hiện trong thời gian tới. Đó là đổi mới việc cung cấp thông tin để người dân được biết về hoạt động của tổ chức Đảng, chính quyền các cấp, nhất là về đạo đức, lối sống, trách nhiệm thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức.

Công khai các chủ trương, chính sách, chương trình dự án có tác động, ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của người dân. Cùng với đó, tạo mọi điều kiện để người dân đề đạt tâm tư, nguyện vọng, bày tỏ ý kiến, kiến nghị về những chủ trương, chính sách còn bất cập, nảy sinh trong quá trình tổ chức thực hiện từ cơ sở.

Cùng với đó, tổ chức tốt công tác tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; giải quyết các kiến nghị của cử tri; thực hiện đúng cam kết sau tiếp xúc, đối thoại và chất vấn. Đồng thời đề nghị chính quyền TP.HCM cần sớm xây dựng, hoàn thiện quy chế tổ chức hội nghị nhân dân ở cấp quận và cấp phường trong năm tới.

Ông Nguyễn Hồ Hải yêu cầu đổi mới công tác giám sát, phản biện xã hội; phát huy đội ngũ nhà khoa học, nhân sĩ, trí thức, doanh nhân, người có kinh nghiệm thực tiễn, có uy tín trong các dân tộc, tôn giáo trong việc tham gia tư vấn giám sát, phản biện xã hội…. (1thegioi.vn 10/11, Tú Viên)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật: Cần hạn chế những văn bản tồn tại “trên giấy”

Sáng 11/11, tại Hà Nội, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã phối hợp với Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp tổ chức Hội thảo Chất lượng của quy định và sự thuận lợi của môi trường kinh doanh. Đây là hoạt động được thực hiện trong khuôn khổ Dự án tăng cường tiếng nói của doanh nghiệp trong giám sát và thực hiện tái cơ cấu kinh tế thuộc Chương trình Australia hỗ trợ cải cách kinh tế Việt Nam - Aus4Reform.

Theo thông tin từ hội thảo, thời gian gần đây, Nhà nước đang thúc đẩy mạnh mẽ các hoạt động cải thiện môi trường kinh doanh thông qua các chính sách cắt giảm chi phí tuân thủ của doanh nghiệp, cải cách thủ tục hành chính, rà soát các quy định mâu thuẫn, chồng chéo tháo gỡ các “điểm nghẽn” của hoạt động kinh doanh. Tiến hành sửa đổi một loạt các luật lớn tác động đến môi trường đầu tư, môi trường kinh doanh, nên môi trường đầu tư, kinh doanh có nhiều chuyển biến thuận lợi hơn.

Về công tác xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, ông Đậu Anh Tuấn - Phó Tổng thư ký, Trưởng Ban pháp chế - VCCI cho rằng: Chính phủ luôn đặt yêu cầu cao về phương pháp hoàn thiện thể chế, theo đó từ năm 1998 đến nay, quy trình xây dựng các văn bản pháp luật được thay đổi nhiều lần, theo hướng ngày càng minh bạch, cởi mở hơn.

Trước năm 2007, các sự kiện thảo luận, lắng nghe ý kiến của doanh nghiệp để hoàn thiện văn bản pháp luật rất hiếm, nhưng hiện nay các hội thảo, hội nghị được tổ chức để tham vấn, lắng nghe ý kiến của doanh nghiệp nhằm hoàn thiện văn bản pháp luật ngày càng trở nên phổ biến. Các bộ, ngành bây giờ cũng phải công khai các dự thảo văn bản pháp luật để lấy ý kiến doanh nghiệp.

Đồng tình với quan điểm trên, theo bà Chu Thị Hoa - Phó Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý: Giai đoạn vừa qua, các nhà làm chính sách của Việt Nam đã rất nỗ lực trong xây dựng các văn bản chính sách pháp luật, theo đó đã tạo ra được nhiều văn bản tốt, nhằm hoàn thiện môi trường kinh doanh theo hướng thuận lợi, thông thoáng hơn, đáp ứng tốt hơn nhu cầu và mong muốn của cộng đồng doanh nghiệp. Đây cũng là lý do, thời gian qua số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập mới có sự gia tăng mạnh mẽ.

Rõ ràng, quy trình xây dựng văn bản pháp luật ngày càng được đổi mới, công khai và tạo thuận lợi hơn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp. Tuy nhiên, bên cạnh những tín hiệu tích cực, nhiều ý kiến tại hội thảo cũng cho rằng, chất lượng văn bản pháp luật tại Việt Nam vẫn chưa được như kỳ vọng, tạo ra những rào cản trong sản xuất kinh doanh.

“Đặc biệt, hiện tượng lạm dụng ban hành thông tư vẫn tồn tại, tình trạng trong một số ngành, lĩnh vực, việc áp dụng pháp luật bị lệ thuộc quá lớn vào thông tư đã khiến những lo ngại về tình trạng “luật ống”, “luật khung” quay trở lại”, bà Nguyễn Thị Diệu Hồng - Trưởng phòng, Ban Pháp chế VCCI thông tin.

Theo bà Chu Thị Hoa, những bất cập trên cũng chính là lý do, cuối năm, Chính phủ vẫn có các tổ rà soát văn bản pháp luật.

Trong khi đó, theo ông Đậu Anh Tuấn, chất lượng văn bản pháp luật đóng vai trò vô cùng quan trọng, có tác động lớn đến đời sống người dân và hoạt động của doanh nghiệp. Một thông tư của cấp bộ tạo ra có thể sẽ tạo ra những xáo trộn lớn với người dân, và có thể tạo thuận lợi hay bất lợi đối với doanh nghiệp. Tạo ra sự thuận lợi hay không thuận lợi, đình trệ hay không đình trệ đối với ngành hàng.

Theo đại diện Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tư pháp), pháp luật là thành tố vô cùng quan trọng trong môi trường đầu tư, kinh doanh. Trong góc nhìn của mình, cộng đồng doanh nghiệp luôn mong muốn pháp luật được các cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước ban hành có chất lượng tốt nhất, tôn trọng tối đa quyền tự do kinh doanh, đồng thời bảo đảm lợi ích chung của quốc gia, dân tộc, lợi ích của cộng đồng.

Tuy nhiên, thông tin từ hội thảo cũng đưa ra rằng, quá trình ban hành văn bản pháp luật thiếu minh bạch và khách quan, dẫn đến nhiều văn bản được đưa ra không sát với thực tế và thiếu sự đồng thuận của cộng đồng doanh nghiệp. Có nhiều văn bản vừa mới ban hành đã không được ủng hộ, yêu cầu phải sửa đổi.

Trong khi đó theo bà Chu Thị Hoa, việc sửa đổi văn bản luật sẽ gây tốn kém không chỉ cho cộng đồng doanh nghiệp mà còn tốn kém cho cả ngân sách Nhà nước. Cụ thể, mỗi lần sửa đổi văn bản, doanh nghiệp tốn chi phí tuân thủ, làm quen với văn bản luật mới, còn Nhà nước thì tốn kém chi phí xây dựng luật, tổ chức hoạt động tuyên truyền luật. Do đó, xây dựng một văn bản pháp luật tốt, không phải sửa đổi cũng là cách tiết giảm chi phí cho doanh nghiệp, nhà nước và hoàn thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.

Để khắc phục những hạn chế và nâng cao chất lượng văn bản quy phạm pháp luật, Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tư pháp) nêu ra 3 giải pháp, bao gồm: Thứ nhất, các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cần tuân thủ đúng và đầy đủ các nguyên tắc, quy trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật được quy định trong Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Trong đó, cần ưu tiên đầu tư cho công tác phân tích, đánh giá tác động chính sách trong quy trình xây dựng văn bản pháp luật. Theo đó, giai đoạn xây dựng chính sách nên được xác định là khâu quan trọng trong quá trình xây dựng pháp luật, bởi lẽ chính sách tốt, có lợi cho dân, có lợi cho sự phát triển của đất nước là tiền đề xây dựng văn bản pháp luật có chất lượng tốt, có tính khả thi.

Thứ hai, cần tăng cường tham vấn đối tượng chịu tác động, nhất là tham vấn người dân, doanh nghiệp là đối tượng chịu sự tác động, nâng cao hiệu quả của hoạt động này để tiếng nói của người dân, cộng đồng doanh nghiệp cùng những tiếng nói tâm huyết, trách nhiệm của chuyên gia, nhà hoạt động thực tiễn đến gần hơn các cơ quan ra quyết sách, qua đó góp phần bảo đảm hơi thở của cuộc sống đầy đủ hơn vào nội dung văn bản quy phạm pháp luật.

Thứ ba, tiếp tục cải thiên sự liên thông, gắn kết giữa xây dựng pháp luật với thi hành pháp luật, Việc ban hành một văn bản tốt, có chất lượng sẽ là tiền đề quan trọng đảm bảo tính hiệu lực, hiệu quả trong thi hành văn bản đó. Nếu trong quá trình xây dựng pháp luật mà không xem xét, đánh giá đầy đủ các điều kiện bảo đảm cho quá trình thi hành thì sẽ cho ra đời những văn bản pháp luật thiếu khả thi, không phù hợp với thực tiễn và chỉ là những văn bản pháp luật tồn tại “trên giấy”. (Congthuong.vn 11/11, Nguyễn Hòa)Về đầu trang

Cần hoàn thiện quy trình phạt nguội

Chủ trương xử phạt nguội lỗi vi phạm luật giao thông được bắt đầu triển khai từng bước ở Việt Nam từ năm 2016. Tuy nhiên, những rắc rối xung quanh việc tống đạt, thực thi các quyết định xử phạt vẫn còn chưa được giải quyết triệt để.

Trước ngày mang xe đi đăng kiểm định kỳ, tôi tra thông tin phương tiện trên cổng thông tin cảnh sát giao thông và phát hiện có một thông báo vi phạm với trạng thái chưa xử phạt, tại Đà Nẵng từ một năm trước đó.

Tuy nhiên, tôi không thể biết mình mắc lỗi gì, mức phạt là bao nhiêu. Vào thông báo đó, tôi chỉ được cung cấp một số điện thoại, và khi gọi thì cũng không được cung cấp bất cứ thông tin nào, ngoài một lời mời vào làm việc với Phòng cảnh sát giao thông Đà Nẵng.

Vấn đề đặt ra ở đây là cái thông báo vi phạm kể trên, không kèm theo biên bản vi phạm, cũng như quyết định xử phạt, có nghĩa là nó chưa có giá trị về mặt pháp lý. Nhưng, chỉ với thông báo đó, cơ quan đăng kiểm vẫn từ chối đăng kiểm phương tiện của người dân.

Ở đây có hai điều không đúng:

Thứ nhất, cơ quan trách nhiệm của cơ quan đăng kiểm là xác nhận tình trạng kỹ thuật đảm bảo an toàn để lưu hành chiếc xe, không phải cơ quan thực thi các quyết định xử phạt hành chính. Vì thế, cơ quan đăng kiểm không có quyền từ chối đăng kiểm phương tiện khi phương tiện đó đủ điều kiện theo quy định.

Thứ hai, cho dù cơ quan đăng kiểm có trách nhiệm phối hợp để đảm bảo thực thi các quyết định xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến phương tiện, thì cũng cần căn cứ các quyết định đã có hiệu lực pháp luật.

Trong trường hợp kể trên, quyết định xử phạt chưa được ban hành, cơ quan đăng kiểm không có đủ căn cứ để thực hiện việc từ chối đăng kiểm.

Về nguyên tắc là vậy, nhưng trên thực tế, tình huống này sẽ khiến người dân và cơ quan đăng kiểm tranh luận, cãi cọ, phiền hà và tốn kém năng lượng.

Phạt nguội là một việc cần thiết, đảm bảo sự công bằng, chính trực của lực lượng đảm bảo an toàn giao thông, đồng thời nâng cao tinh thần tự giác chấp hành quy định pháp luật của người dân.

Tuy nhiên, để việc phạt nguội thực sự trở thành một phương pháp góp phần thúc đẩy văn hóa giao thông và tôn trọng luật pháp, đầu tiên, việc tổ chức phạt nguội cần đảm bảo các yếu tố ngay thẳng và văn minh.

Trở lại với câu chuyện cụ thể ở trên. Nếu như chiếc xe của tôi bị phát hiện vi phạm luật giao thông ở Đà Nẵng, và trên thực tế Cảnh sát giao thông Đà Nẵng đã phát hành thông báo online, thì điều đó cho thấy Cảnh sát giao thông Đà Nẵng hoàn toàn tự tin về khả năng chứng minh lỗi vi phạm của phương tiện.

Vậy thì tại sao Cảnh sát giao thông không công bố biên bản và quyết định xử phạt cùng với thông báo vi phạm? Tôi không tìm ra bất kỳ một lý do nào để khiến cho việc công bố quyết định xử phạt bị cản trở.

Có thể, người dân không công nhận mình đã mắc lỗi, khi đó họ có thể yêu cầu cung cấp bằng chứng, hoặc nếu tự tin, họ có thể khiếu nại quyết định xử phạt trong thời hạn nhất định.

Tôi tin rằng, nếu lực lượng cảnh sát giao thông có đủ bằng chứng chứng minh vi phạm của phương tiện, người sử dụng phương tiện sẽ hoàn toàn tâm phục khẩu phục để đóng tiền nộp phạt.

Trong trường hợp người vi phạm không nộp phạt, dù đã quá thời hạn, cơ quan đăng kiểm khi đó có thể căn cứ vào quyết định xử phạt (tất nhiên có quy định từ chối đăng kiểm nếu chưa thực hiện nộp phạt theo quyết định).

Đi lại là một quyền hiến định của người dân. Và để thực hiện quyền này, người dân có trách nhiệm phải tuân thủ các quy định pháp luật để đảm bảo không xâm phạm quyền và lợi ích của tổ chức, cá nhân.

Nộp phạt là một việc phải tuân thủ. Tuy nhiên, để người dân thực hiện trách nhiệm tuân thủ luật pháp, trước tiên, luật pháp cần được thực thi với một quy trình rõ ràng và minh bạch. (VOV.vn 10/11, Phạm Trung Tuyến) Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo