Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 23/5/2018

Font size : A- A A+

TIN QUỐC HỘI 1

1.  Quốc hội thảo luận tại Tổ về tình hình kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước. 1

2.  Quốc hội thảo luận về dự án Luật Quốc phòng (sửa đổi) 3

CHÍNH SÁCH MỚI 4

3.  Ban hành 15 văn bản quy phạm pháp luật trong tháng 4/2018. 4

4.  Hàng tạm nhập phải chịu sự giám sát cho tới khi tái xuất khỏi Việt Nam.. 5

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY. 6

5.  Bắc Ninh: Đối thoại doanh nghiệp hướng tới mô hình lãnh đạo hiệu quả. 6

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN.. 7

6.  Thách thức phía trước. 7

QUẢN LÝ. 9

7.  Bãi bỏ các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức. 9

8.  Bộ trưởng GTVT: BOT rất nóng nhưng là sản phẩm của nhiệm kỳ trước (?) 10

9.  "Bố trí việc mới cho cựu Phó Chủ tịch Thanh Hoá là... hoàn toàn đúng luật" 12

10.  Thủ tướng: Quốc hội góp ý, Chính phủ phải lắng nghe để khắc phục. 13

11.  Nhiều vi phạm khi kiểm toán 17 dự án BT. 14

12.  40 “nhân tài” ở Đà Nẵng xin thôi việc. 15

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH. 16

13.  Đồng Tháp: Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính để tạo thuận lợi cho người dân. 16

PHÁP LUẬT. 16

14.  Người đàn ông trong clip đánh ghen ở Cà Mau là sĩ quan công an. 16

THẾ GIỚI 17

15.  Italy thành lập Chính phủ mới 17

16.  Ăn nhậu động vật quý hiếm tại Việt Nam, một lãnh đạo DN của Trung Quốc bị sa thải 17


TIN QUỐC HỘI

Quốc hội thảo luận tại Tổ về tình hình kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước

Sáng 22.5, tiếp tục chương trình làm việc Kỳ họp thứ Năm, Quốc hội làm việc tại tổ thảo luận về báo cáo bổ sung kết quả thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; kết quả thực hiện những tháng đầu năm 2018.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho rằng, Báo cáo của Chính phủ rất rõ, rất cụ thể những kết quả đạt được về phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 và những tháng đầu năm 2018. Đây là những kết quả, tín hiệu rất tốt. Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế cũng nêu một số vấn đề cần tiếp tục làm rõ hơn, nhấn mạnh trách nhiệm của Chính phủ, Quốc hội phải tập trung thảo luận kỹ lưỡng hơn. Nếu ra Quốc hội mà chỉ hoan nghênh, đánh giá cao nhau thì người dân cũng sẽ cảm thấy là hình như chúng ta cũng chưa trách nhiệm lắm. Phải nói rất rõ là, Chính phủ đã có nhiều cố gắng, nỗ lực và đem lại kết quả rất tích cực. Nhưng chúng ta cũng phải thẳng thắn nhìn nhận, tiếp tục thảo luận, theo dõi để có giải pháp căn cơ xử lý các vấn đề tồn tại của nền kinh tế trong những tháng còn lại của năm 2018, tạo tiền đề cho những năm tiếp theo. Nhấn mạnh tinh thần này, Chủ tịch Quốc hội cũng nhất trí với nhận xét của Chính phủ về việc các trụ cột tăng trưởng kinh tế của nước ta chưa thực sự bền vững.

Theo đại biểu Quốc hội Lưu Bình Nhưỡng (Bến Tre), đại biểu Quốc hội Bùi Sỹ Lợi (Thanh Hóa) năm 2017, mặc dù phải gánh chịu nhiều hậu quả nặng nề của thiên tai, bão lũ nhưng kết quả phát triển kinh tế - xã hội vẫn rất đáng ghi nhận. Thực hiện cơ cấu kinh tế gắn với mô hình tăng trưởng đạt được kết quả bước đầu. Xu hướng khởi nghiệp phát triển, nổi bật là đầu tư vào phát triển công nghiệp cao, quy mô nền kinh tế của chúng ta phát triển. Chất lượng tăng trưởng của nền kinh tế có chuyển biến. Điều hành chính sách tiền tệ có tăng trưởng tích cực, lạm phát được kiềm chế.

Tuy nhiên, đại biểu Bùi Sỹ Lợi cũng cho rằng, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, tốc độ tăng năng suất lao động thấp và sự chênh lệch giữa năng suất lao động của nước ta với các nước trong khu vực có xu hướng gia tăng là những thách thức đối với sự phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tới. Để khắc phục tình trạng này, cần quan tâm đến đào tạo nghề, tạo việc làm bền vững. Ngoài ra, để tăng năng suất lao động cần đổi mới công nghệ, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao; chuyển dịch cơ cấu lao động; đổi mới quản trị doanh nghiệp; quan tâm đến chính sách tiền lương, bảo đảm nguyên tắc tiền lương tối thiểu phải đảm bảo mức sống tối thiểu cho người lao động, đại biểu Lợi đề nghị.

Cũng liên quan đến các chỉ tiêu về xã hội, đại biểu Quốc hội Nguyễn Lâm Thành (Lạng Sơn) đề nghị cần phân tích làm rõ hơn nguyên nhân khiến cho một số chỉ tiêu chưa bền vững như: tỷ lệ lao động qua đào tạo; tỷ lệ dân số tham gia BHYT; tỷ lệ che phủ rừng. Đại biểu đề nghị, cần có tiêu chí cụ thể để đánh giá về tỷ lệ che phủ rừng.

Bày tỏ lo lắng về nạn bạo hành đối với nhân viên y tế đang ngày càng trở nên phổ biến, thể hiện tính chất côn đồ, đại biểu Quốc hội Nguyễn Anh Trí (Hà Nội) cũng chỉ rõ những sai phạm trong lĩnh vực y tế, đặc biệt là sản xuất, buôn bán thuốc giả vừa qua đã khiến dư luận vô cùng bức xúc. Cùng với đó là, tình trạng lãng phí cũng được đại biểu quan tâm.

Đại biểu Nguyễn Anh Trí cho rằng, tình trạng lãng phí gây hậu quả nghiêm trọng, thậm chí còn nặng nề hơn, gây hậu quả nghiêm trọng hơn cả tham nhũng. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này trong đó thiếu trách nhiệm, thờ ơ, hoặc do thiếu năng lực. Tất cả những nguyên nhân này đã dẫn đế hậu quả lãng phí quá lớn, nhiều khi không thể đo đếm được. Phải chống lãng phí mạnh mẽ hơn, mạnh mẽ như đang thực hiện chống tham nhũng. Trong đó, nhận diện cho được lãng phí, phải có đánh giá, biện pháp khắc phục và chế tài thích hợp…. Nếu được, cần có một Nghị quyết Trung ương về vấn đề chống lãng phí, đại biểu Nguyễn Anh Trí nói.

Trước tình trạng chi sai nguồn, sai chế độ, đại biểu Quốc hội Đặng Thuần Phong (Bến Tre) đặt vấn đề, vậy các cơ quan để xảy ra chi sai chế độ, chi sai nguồn, chi vượt dự toán thì xử lý như thế nào? Lẽ ra, khi nhận diện có việc sai sót như vậy thì cần xử lý nghiêm để tránh việc người dân bức xúc. Nếu cứ chi sai nguồn, chi sai chế độ thì sẽ dẫn đến không thực hiện được chỉ tiêu Quốc hội giao. Do đó, cần phải lập lại kỷ cương về sử dụng tài chính theo đúng quy định, tránh trình trạng “tiền trảm hậu tấu”. Quốc hội phải kiểm soát chặt chẽ ngân sách quốc gia, ông Phong nhấn mạnh. (Đại Biểu Nhân Dân 22/5, Phạm Thúy - Hà An)Về đầu trang

Quốc hội thảo luận về dự án Luật Quốc phòng (sửa đổi)

Chiều 22.5, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ Năm, Quốc hội (QH) Khóa XIV, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch QH Đỗ Bá Tỵ, QH làm việc tại Hội trường, nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về dự án Luật Cảnh sát biển Việt Nam; thảo luận về dự án Luật Quốc phòng (sửa đổi).

Tờ trình về dự án Luật Cảnh sát biển Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Ngô Xuân Lịch, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày. Theo đó, Pháp lệnh Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam ban hành từ ngày 28.3.1998, qua 19 năm thực hiện, Cảnh sát biển Việt Nam đã có những đóng góp quan trọng trong bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán; bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn trên biển; góp phần thể hiện hình ảnh Việt Nam là quốc gia ven biển, thành viên Công ước của Liên Hợp Quốc về Luật Biển năm 1982, có trách nhiệm giữ gìn an ninh, hòa bình quốc tế; mong muốn giải quyết các tranh chấp trên biển bằng các biện pháp hòa bình, trên cơ sở tôn trọng luật pháp quốc tế.

Tuy nhiên, với tình hình vùng biển diễn biến ngày một khó lường, các tình huống liên quan tới quốc phòng - an ninh trên biển liên tiếp xảy ra; các mối đe dọa an ninh truyền thống, phi truyền thống, tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia, ma túy, buôn lậu, gian lận thương mại… đòi hỏi nhiệm vụ của cảnh sát biển Việt Nam ngày một nặng nề hơn, đặt ra yêu cầu cấp thiết phải có Luật để tạo hành lang pháp lý đủ mạnh cho tổ chức hoạt động của lực lượng này, phù hợp với hội nhập quốc tế.

Trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Luật Cảnh sát biển Việt Nam, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Võ Trọng Việt nêu rõ, Ủy ban Quốc phòng và An ninh nhất trí về sự cần thiết ban hành Luật Cảnh sát biển Việt Nam như đã nêu trong Tờ trình của Chính phủ, nhằm hoàn thiện pháp luật về Cảnh sát biển Việt Nam.

Về quan điểm xây dựng Luật, Ủy ban Quốc phòng và An ninh cho rằng, việc xây dựng Luật Cảnh sát biển Việt Nam cần quán triệt và thể chế hóa đầy đủ mục tiêu, chính sách của Đảng về định hướng Chiến lược biển đến năm 2020, Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, đặc biệt là định hướng Chiến lược quốc phòng, an ninh, đối ngoại trên biển; nghiên cứu quy định rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động của lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam, tránh chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ với các lực lượng khác trên biển hoặc tạo khoảng trống về trách nhiệm trên biển.

Trình bày Báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Quốc phòng (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Võ Trọng Việt cho biết, dự thảo Luật đã được chỉnh lý một số nội dung như, về kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với quốc phòng, một số ý kiến đề nghị quy định rõ hơn về phạm vi, nội dung kết hợp quốc phòng với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với quốc phòng. Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy, quan điểm xây dựng Luật Quốc phòng chỉ quy định những nguyên tắc cơ bản, chính sách lớn về quốc phòng, theo đó khoản 1 đã quy định về phạm vi kết hợp. Đối với những nội dung cụ thể do các luật chuyên ngành điều chỉnh và thuộc thẩm quyền của Chính phủ. Tuy nhiên, để bảo đảm chặt chẽ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉnh lý tại điểm c và điểm đ, Khoản 2 như dự thảo Luật.

Thống nhất cao với nội dung Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật, các đại biểu Quốc hội Lê Thị Nguyệt (Vĩnh Phúc), Nguyễn Tạo (Lâm Đồng), Nguyễn Thanh Hải (Tiền Giang)… khẳng định sự cần thiết phải kết hợp hai chiều giữa kinh tế - xã hội với quốc phòng và quốc phòng với kinh tế - xã hội, nhằm thể hiện tinh thần dựng nước phải đi liền với giữ nước, góp phần củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng và phát triển kinh tế - xã hội.

Điểm mới của dự thảo Luật được nhiều đại biểu Quốc hội đánh giá cao là quy định kết hợp kinh tế - xã hội với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế - xã hội trên địa bàn trọng điểm phải có tính lưỡng dụng: Từ phát triển kinh tế có thể sẵn sàng chuyển sang phục vụ quốc phòng. Quy định này phù hợp với tình hình thực tế, giải quyết mâu thuẫn giữa yêu cầu cao của quốc phòng và sự phát triển kinh tế đất nước. (Đại Biểu Nhân Dân 21/5, Hoàng Ngọc)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Ban hành 15 văn bản quy phạm pháp luật trong tháng 4/2018

Theo Thông cáo báo chí của Bộ Tư pháp, trong tháng 4/2018, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 15 văn bản quy phạm pháp luật, gồm 12 Nghị định của Chính phủ và 3 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Trong đó, Nghị định số 52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn gồm 5 chương, 25 điều quy định các hoạt động phát triển ngành nghề nông thôn và một số nội dung, chính sách phát triển ngành nghề nông thôn và làng nghề cụ thể: Công nhận nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống; quản lý và phát triển ngành nghề nông thôn; quản lý và phát triển làng nghề, làng nghề truyền thống.

Nghị định số 54/2018/NĐ-CP ngày 16/4/2018 của Chính phủ hướng dẫn việc lấy ý kiến cử tri về thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính được ban hành nhằm đảm bảo phù hợp với các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành, như: Luật tổ chức Chính phủ, Luật tổ chức chính quyền địa phương; khắc phục những hạn chế, bất cập từ thực tiễn thi hành nhằm hướng dẫn việc lấy ý kiến cử tri về thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính.

Nghị định số 55/2018/NĐ-CP ngày 16/4/2018 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phân bón. Nghị định gồm 4 chương, 23 điều quy định về hành vi vi phạm, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm hành chính, thẩm quyền xử phạt và thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực phân bón cụ thể: Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính; quy định về mức phạt tiền; hành vi vi phạm quy định về sản xuất phân bón, buôn bán phân bón, nhập khẩu phân bón, lấy mẫu phân bón;...

Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn được ban hành nhằm đảm bảo phù hợp với các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành, như: Luật ngân sách nhà nước, Luật đầu tư, Luật đầu tư công, Luật xây dựng, Luật doanh nghiệp, Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Luật chuyển giao công nghệ; khắc phục những hạn chế, bất cập trong thực tiễn thi hành của Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.

Nghị định số 58/2018/NĐ-CP ngày 18/4/2018 của Chính phủ về bảo hiểm nông nghiệp gồm 5 chương, 40 điều quy định về bảo hiểm nông nghiệp và chính sách hỗ trợ bảo hiểm nông nghiệp nhằm khuyến khích doanh nghiệp bảo hiểm thực hiện bảo hiểm nông nghiệp và tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân sản xuất trong ngành nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản chủ động khắc phục và bù đắp thiệt hại về tài chính do các rủi ro xảy ra trong quá trình sản xuất

Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính được ban hành nhằm khắc phục những hạn chế, bất cập trong thực tiễn triển khai thi hành Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương.

Quyết định số 18/2018/QĐ-TTg ngày 02/4/2018 của Thủ tướng Chính phủ về hướng dẫn cấp bù chênh lệch lãi suất thực hiện chính sách cho vay nhà ở xã hội theo Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.

Quyết định gồm 3 chương, 12 điều quy định về hướng dẫn cấp bù chênh lệch lãi suất thực hiện cho vay nhà ở xã hội theo quy định tại Nghị định 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội cụ thể: Cấp bù chênh lệch lãi suất đối với tổ chức tín dụng: Điều kiện được ngân sách nhà nước cấp bù chênh lệch lãi suất; mức chênh lệch lãi suất cấp bù, thời gian cấp bù chênh lệch lãi suất; chế độ báo cáo; cấp bù chênh lệch lãi suất đối với ngân hàng chính sách xã hội. (Báo Chính Phủ Điện Tử 22/5, Chí Kiên)Về đầu trang

Hàng tạm nhập phải chịu sự giám sát cho tới khi tái xuất khỏi Việt Nam

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 69/2018/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương, trong đó quy định cụ thể về tạm nhập, tái xuất hàng hóa.

Theo Nghị định, thương nhân Việt Nam được quyền kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa không phụ thuộc vào ngành nghề đăng ký kinh doanh theo các quy định sau: Hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất có điều kiện, thương nhân phải đáp ứng điều kiện theo quy định; hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu; hàng hóa tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu; hàng hóa chưa được phép lưu hành, sử dụng tại Việt Nam; hàng hóa thuộc diện quản lý bằng biện pháp hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, hạn ngạch thuế quan, giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu, trừ trường hợp Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu tự động, thương nhân phải được Bộ Công Thương cấp Giấy phép kinh doanh tạm nhập, tái xuất. Hồ sơ, thủ tục cấp Giấy phép được quy định tại Điều 19, Điều 20 Nghị định này.

Nghị định nêu rõ đối với tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, chỉ được thực hiện tạm nhập, tái xuất hàng hóa theo quy định tại Điều 15 Nghị định này, không được thực hiện hoạt động kinh doanh tạm nhập, tái xuất hàng hóa.

Hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan từ khi tạm nhập cho tới khi hàng hóa thực hiện tái xuất ra khỏi Việt Nam; không chia nhỏ hàng hóa vận chuyển bằng container trong suốt quá trình vận chuyển hàng hóa từ cửa khẩu tạm nhập đến khu vực chịu sự giám sát của cơ quan hải quan, địa điểm tái xuất thuộc cửa khẩu, lối mở biên giới theo quy định.

Trường hợp do yêu cầu vận chuyển cần phải thay đổi hoặc chia nhỏ hàng hóa vận chuyển bằng container để tái xuất thì thực hiện theo quy định của cơ quan hải quan.

Nghị định quy định hàng hóa kinh doanh tạm nhập, tái xuất được lưu lại tại Việt Nam không quá 60 ngày, kể từ ngày hoàn thành thủ tục hải quan tạm nhập. Trường hợp cần kéo dài thời hạn, thương nhân có văn bản đề nghị gia hạn gửi Chi cục Hải quan nơi thực hiện thủ tục tạm nhập; thời hạn gia hạn mỗi lần không quá 30 ngày và không quá 2 lần gia hạn cho mỗi lô hàng tạm nhập, tái xuất.

Quá thời hạn nêu trên, thương nhân phải tái xuất hàng hóa ra khỏi Việt Nam hoặc tiêu hủy. Trường hợp nhập khẩu vào Việt Nam thì thương nhân phải tuân thủ các quy định về quản lý nhập khẩu hàng hóa và thuế.

Nghị định quy định rõ kinh doanh tạm nhập, tái xuất được thực hiện trên cơ sở hai hợp đồng riêng biệt: Hợp đồng xuất khẩu và hợp đồng nhập khẩu ký với thương nhân nước xuất khẩu, nước nhập khẩu. Hợp đồng xuất khẩu có thể ký trước hoặc sau hợp đồng nhập khẩu. (TTXVN 22/5)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Bắc Ninh: Đối thoại doanh nghiệp hướng tới mô hình lãnh đạo hiệu quả

"Doanh nghiệp là động lực hết sức quan trọng đối với sự phát triển của Bắc Ninh; thành công của doanh nghiệp cũng chính là thành công của tỉnh; các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh trên địa bàn là một bộ phận của nền kinh tế, các nhà đầu tư là những thành viên không thể tách rời của địa phương; lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp là thước đo hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp…”. Đó chính là những thông điệp mà lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh truyền tải đến cộng đồng doanh nghiệp.

Trong rất nhiều những nỗ lực về cải thiện môi trường kinh doanh, nhằm hướng tới mô hình lãnh đạo hiệu quả hơn, hoạt động đối thoại với doanh nghiệp được UBND tỉnh tổ chức thường niên đã mang lại hiệu ứng tích cực. Tại diễn đàn này, với tinh thần đối thoại thẳng thắn, nhiều vấn đề vướng mắc, những nguyện vọng của doanh nghiệp được lãnh đạo tỉnh và các sở, ngành chức năng trực tiếp trả lời, giải đáp một cách thấu đáo, nhận được sự đồng thuận cao của cộng đồng doanh nghiệp. Đây chính là bước chuyển lớn về tư duy lãnh đạo, tạo nền tảng bền vững trong thực hiện các giải pháp về cải thiện môi trường kinh doanh, thay đổi văn hóa, ứng xử “thân thiện, lắng nghe, thấu cảm, tận tâm” trở thành phương châm trong chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp.

Gần đây, Chủ tịch UBND tỉnh gửi thư xin lỗi doanh nghiệp về tình trạng thanh tra trùng lắp của một số ngành, cơ quan nhà nước… Tuy vậy, do đặc điểm giới hạn về thời gian và không gian của buổi gặp mặt doanh nghiệp chung hàng năm nên chưa có nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa mạnh dạn tham gia đối thoại, bày tỏ tâm tư, nguyên vọng.

Tại phiên họp thường kỳ UBND tỉnh tháng 4, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị tiếp tục rà soát, cắt giảm các thủ tục hành chính, không gây phiền hà, nhũng nhiễu doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp kinh doanh hiệu quả. Giao Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh chuẩn bị tổ chức buổi đối thoại giữa UBND tỉnh với các doanh nghiệp nhỏ và vừa vào ngày 23-5, để lãnh đạo tỉnh, các cơ quan chức năng gặp gỡ, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng và cùng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Chủ đề của cuộc đối thoại lần này là: “doanh nghiệp nhỏ và vừa bình đẳng, hợp tác, phát triển hướng tới mục tiêu xây dựng Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương”. Qua đây thể hiện quyết tâm và hành động thực tiễn của chính quyền cam kết đồng hành với doanh nghiệp cùng vượt qua khó khăn, nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội. Xây dựng thái độ tích cực của lãnh đạo chính quyền và cán bộ cơ quan công quyền đối với cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là khu vực kinh tế tư nhân. Cập nhật thông tin về những chương trình, nỗ lực cải cách nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp, trong đó có khu vực kinh tế tư nhân. Kịp thời nắm bắt những vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong hoạt động sản xuất kinh doanh và đề ra các biện pháp tháo gỡ. Thu thập ý kiến đóng góp của doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ nhằm hoàn thiện những chính sách có liên quan đến cộng đồng doanh nghiệp.

Đối thoại với doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2018 theo sáng kiến của Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tử Quỳnh một lần nữa tái khẳng định quan điểm “Bắc Ninh đồng hành cùng doanh nghiệp” và là một nội dung trong xây dựng Chính phủ, Chính quyền kiến tạo phát triển và phục vụ do Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc khởi xướng. Đối thoại với doanh nghiệp nhỏ và vừa được kỳ vọng là một giải pháp hữu hiệu để nắm bắt và giải quyết những vấn đề của khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa trong điều kiện Bắc Ninh thu hút được nhiều dự án FDI lớn và nỗ lực hướng tới xây dựng Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. (Báo Bắc Ninh 22/5, Thái Uyên)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Thách thức phía trước

Báo cáo kinh tế - xã hội của Chính phủ trình Kỳ họp thứ Năm, Quốc hội Khóa XIV đưa ra bức tranh mới, được dư luận, cử tri ghi nhận. Đó là những chuyển động rất ấn tượng trong điều hành, chỉ đạo từ vĩ mô. Tiếp đà của năm 2017, quý I.2018, tăng trưởng kinh tế đạt 7,38%, cao nhất trong 10 năm qua. Các lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, du lịch... đều có nhiều bứt phá; xuất siêu đạt 3,4 tỷ USD; hàng hóa Việt Nam tìm đường đến với nhiều thị trường mới; hạt gạo, trái cây xuất khẩu tăng cả số lượng và giá trị; thu hút FDI đã có chọn lọc, hướng mạnh vào công nghiệp chế biến sâu để gia tăng giá trị sản phẩm.

Đất nước bứt phá, không chỉ ở tăng trưởng kinh tế - xã hội mà cuộc chiến chống tham nhũng, thao túng quyền lực, lợi ích nhóm cũng mạnh mẽ, quyết liệt và bài bản hơn. Hàng loạt vụ việc như tham nhũng ở Tập đoàn Dầu khí,  thao túng đất đai, nhà công sản ở Đà Nẵng, cho đến đường dây đánh bạc nghìn tỷ, thương vụ Mobifone - AVG... đều bị phanh phui và xử lý. Lòng dân dậy sóng niềm tin vào Đảng, Quốc hội và Chính phủ.

Đã thấy một cách nhìn rất thẳng thắn trên diễn đàn Quốc hội ngay phiên khai mạc. Chính phủ, các bộ, ngành đã “tự soi” vào cả những gì còn yếu kém, chưa làm được. Tư duy mới mẻ này cũng là để “tư lệnh” các bộ, ngành, người đứng đầu các địa phương nhìn vào để bớt đi những báo cáo nặng về kể công lao, thành tựu, mà quên đi khiếm khuyết, thiếu sót hay những phán quyết chưa hợp lòng dân, khiến cử tri, dư luận bất bình!

Tới đây khi thảo luận về kinh tế đất nước, các đại biểu Quốc hội sẽ phân tích, mổ xẻ những tồn tại, yếu kém đang tạo lực cản; cố gắng chỉ rõ lý do vì sao kinh tế tăng trưởng chưa vững chắc; quản lý, sử dụng đầu tư công còn bất cập; hay đâu là nguyên nhân khiến doanh nghiệp nhà nước lại chưa xứng tầm?

Phía trước còn bao thách thức khi những biến động khó lường của kinh tế toàn cầu dội vào. Nghị quyết Trung ương 7 của Đảng đã rất nhạy bén đề ra chiến lược bắt trúng thực tế và dự báo những khó khăn, vướng mắc mà chúng ta phải đối mặt.

Thực tế đã chứng tỏ, những chủ trương, quyết sách của Đảng, Quốc hội và Chính phủ là rất hợp lòng dân. Không thể để tham nhũng, vụ lợi, khuynh đảo quyền lực làm nghèo đất  nước. Càng không thể để những ai cơ hội, kém phẩm chất, năng lực, chăm chắm thu vén cá nhân có thể lọt vào quy hoạch cán bộ chiến lược. Trong xây dựng các điều luật càng phải chặt chẽ, đồng bộ để đất nước vận hành bằng kỷ cương, pháp luật. Yêu cầu ấy đòi hỏi tư duy, trí tuệ của đại biểu Quốc hội trong tham luận,  thảo luận và cả tranh luận, phản biện để các quy định sát với thực tiễn, đi vào cuộc sống.

Nhìn thẳng vào những kiến nghị rất nóng của cử tri cả nước, dư luận thấy vẫn xoay quanh việc thu hồi, đền bù đất đai; những lỗ hổng trong quản lý những khu đất vàng, đất kim cương ở trung tâm các đô thị lớn. Ai biết đằng sau những ký tá, phê duyệt mua bán hay cho thuê đất ấy có chia chác, lợi ích nhóm ẩn mình không? Bịt các lỗ hổng này thế nào, rõ ràng phải bằng những quy định chặt chẽ của pháp luật.

Trọng trách và khối lượng công việc của Kỳ họp thứ Năm rất lớn. Nhưng với những đổi mới, chất lượng, hiệu quả trong lập pháp, giám sát và quyết định những vấn đề lớn của quốc gia luôn được đặt lên hàng đầu. Cử tri kỳ vọng và gửi gắm niềm tin rất lớn vào những quyết sách của Quốc hội trong kỳ họp này!

Phía trước còn nhiều thách thức! Kinh tế tăng trưởng, nhưng không thể chủ quan. Các bộ, ngành phải chung tay phối hợp, không thể cứ mãi “trên nóng dưới lạnh”. Bộ nọ không thể nhìn ngành kia, rồi việc gì cũng đẩy lên Chính phủ. Cuộc chiến chống tham nhũng đã quyết liệt, càng phải quyết liệt hơn. Lò lửa chống tham nhũng, thao túng quyền lực phải cháy mạnh hơn. Cuộc chiến chống chạy chức, chạy quyền phải bịt hết các ngõ ngách, cửa to, cửa nhỏ để ai đó có muốn chạy, khát chạy, cố chạy cũng không thể chạy được. (Đại Biểu Nhân Dân 22/5)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Bãi bỏ các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức

Trung ương Đảng chỉ đạo bãi bỏ các khoản chi ngoài lương có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước với cán bộ, công chức, viên chức như tiền bồi dưỡng họp; tiền bồi dưỡng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án; hội thảo...

Thay mặt Ban chấp hành Trung ương, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng vừa ký ban hành Nghị quyết 27 hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá XII về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp.

Theo Nghị quyết, chính sách tiền lương là một chính sách đặc biệt quan trọng của hệ thống chính sách kinh tế - xã hội. Tiền lương phải thực sự là nguồn thu nhập chính bảo đảm đời sống người lao động và gia đình người hưởng lương; trả lương đúng là đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực, tạo động lực nâng cao năng suất lao động và hiệu quả làm việc của người lao động, góp phần quan trọng thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm ổn định chính trị - xã hội; thúc đẩy, nâng cao chất lượng tăng trưởng và phát triển bền vững.

Về nội dung cải cách, đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang (khu vực công) sẽ thiết kế cơ cấu tiền lương mới gồm: Lương cơ bản (chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương) và các khoản phụ cấp (chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương). Bổ sung tiền thưởng (quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm phụ cấp). Bên cạnh đó, xây dựng, ban hành hệ thống bảng lương mới theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo thay thế hệ thống bảng lương hiện hành; chuyển xếp lương cũ sang lương mới, bảo đảm không thấp hơn tiền lương hiện hưởng.

Cụ thể, xây dựng 1 bảng lương chức vụ áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo (bầu cử và bổ nhiệm) trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cấp xã. Xây dựng 1 bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ theo ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức áp dụng chung đối với công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo. Xây dựng 3 bảng lương đối với lực lượng vũ trang, gồm: 1 bảng lương sĩ quan quân đội, sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ công an (theo chức vụ, chức danh và cấp bậc quân hàm hoặc cấp hàm); 1 bảng lương quân nhân chuyên nghiệp, chuyên môn kỹ thuật công an và 1 bảng lương công nhân quốc phòng, công nhân công an (trong đó giữ tương quan tiền lương của lực lượng vũ trang so với công chức hành chính như hiện nay).

Nghị quyết cũng quyết định, bãi bỏ mức lương cơ sở và hệ số lương hiện nay, xây dựng mức lương cơ bản bằng số tiền cụ thể trong bảng lương mới. Xác định mức tiền lương thấp nhất của công chức, viên chức trong khu vực công là mức tiền lương của người làm công việc yêu cầu trình độ đào tạo trung cấp (bậc 1) không thấp hơn mức tiền lương thấp nhất của lao động qua đào tạo trong khu vực doanh nghiệp. Bãi bỏ phụ cấp thâm niên nghề (trừ quân đội, công an, cơ yếu để bảo đảm tương quan tiền lương với cán bộ, công chức); phụ cấp chức vụ lãnh đạo (do các chức danh lãnh đạo trong hệ thống chính trị thực hiện xếp lương chức vụ); phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội; phụ cấp công vụ (do đã đưa vào trong mức lương cơ bản); phụ cấp độc hại, nguy hiểm (do đã đưa điều kiện lao động có yếu tố độc hại, nguy hiểm vào phụ cấp theo nghề).

Về cơ chế quản lý tiền lương và thu nhập, Nghị quyết cho phép người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị được sử dụng quỹ tiền lương và kinh phí chi thường xuyên được giao hằng năm để thuê chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng đặc biệt thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị và quyết định mức chi trả thu nhập tương xứng với nhiệm vụ được giao. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị xây dựng quy chế để thưởng định kỳ cho các đối tượng thuộc quyền quản lý, gắn với kết quả đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành công việc của từng người. Mở rộng áp dụng cơ chế thí điểm đối với một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã tự cân đối ngân sách và bảo đảm đủ nguồn thực hiện cải cách tiền lương, các chính sách an sinh xã hội được chi thu nhập bình quân tăng thêm không quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý.

Đối với doanh nghiệp nhà nước, Nghị quyết nêu rõ Nhà nước quy định nguyên tắc chung để xác định tiền lương và tiền thưởng đối với doanh nghiệp nhà nước gắn với năng suất lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh, hướng đến bảo đảm mặt bằng tiền lương trên thị trường. Thực hiện giao khoán chi phí tiền lương, bao gồm cả tiền thưởng trong quỹ lương gắn với nhiệm vụ, điều kiện sản xuất kinh doanh, ngành nghề, tính chất hoạt động của doanh nghiệp; từng bước tiến tới thực hiện giao khoán, nhiệm vụ sản xuất kinh doanh gắn với kết quả, hiệu quả quản lý và sử dụng vốn nhà nước của doanh nghiệp...

Để thực hiện được việc cải cách chính sách tiền lương, Nghị quyết yêu cầu tăng cường quản lý thu, tạo chuyển biến căn bản trong việc chống thất thu, xử lý và ngăn chặn các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, sản xuất kinh doanh hàng giả, chuyển giá, trốn thuế. Thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí trong sử dụng ngân sách nhà nước và đầu tư xây dựng cơ bản. Quyết liệt thu hồi tài sản trong các vụ án tham nhũng, kinh tế.

Hàng năm, dành khoảng 50% tăng thu dự toán và 70% tăng thu thực hiện của ngân sách địa phương, khoảng 40% tăng thu ngân sách Trung ương cho cải cách chính sách tiền lương.Tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả chi ngân sách nhà nước; tiếp tục thực hiện tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên tăng thêm hằng năm cho đến khi thực hiện khoán quỹ tiền lương trên cơ sở biên chế được cấp có thẩm quyền giao.

Bên cạnh đó, bãi bỏ các khoản chi ngoài lương của cán bộ, công chức, viên chức có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước như: Tiền bồi dưỡng họp; tiền bồi dưỡng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đề án; hội thảo... Thực hiện khoán quỹ lương gắn với mục tiêu tinh giản biên chế cho các cơ quan, đơn vị. Mở rộng cơ chế khoán kinh phí gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ. Không gắn mức lương của cán bộ, công chức, viên chức với việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy định chính sách, chế độ không có tính chất lương. Nghiên cứu quy định khoán các chế độ ngoài lương (xe ô tô, điện thoại...). Chỉ ban hành các chính sách, chế độ mới khi đã bố trí, cân đối được nguồn lực thực hiện. (Dân Trí 22/5, P.Thảo)Về đầu trang

Bộ trưởng GTVT: BOT rất nóng nhưng là sản phẩm của nhiệm kỳ trước (?)

Tại tổ thảo luận, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đề cập đến BOT, trong bối cảnh Kiểm toán Nhà nước vừa công bố kết quả kiểm toán với kiến nghị giảm 120 năm thu phí của 40 dự án BOT.

ộ trưởng Nguyễn Văn Thể là đại biểu Quốc hội tỉnh Sóc Trăng, góp ý tại tổ thảo luận này. Theo người đứng đầu ngành giao thông, tình hình các trạm thu giá BOT đến thời điểm này có thể nói tương đối ổn định.

“Chúng tôi sẽ nghiên cứu, vận dụng để làm sao những trạm thu giá BOT sắp tới sẽ thực hiện nghiêm” - ông Thể nói.

Bộ trưởng cũng cho biết, trước mắt sẽ tập trung giải quyết những cái hiện nay đang tồn tại, việc nào liên quan đến trạm thu giá nào sẽ tập trung xem xét nguyên nhân để phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và giải quyết.

Còn về lâu dài, hiện nay Bộ đang chuẩn bị rất nhiều dự án, nhưng tập trung làm trên các đường song hành chứ không làm ở đường độc đạo, tập trung duy tu, sửa chữa để con đường còn dùng được sẽ có hiệu quả tốt. Nếu đường quá tải thì lập đường song hành để thu phí kín và phát triển đường cao tốc để chạy với vận tốc nhanh, đảm bảo.

"Với những giải pháp Chính phủ chỉ đạo và Bộ đang làm, chúng tôi có niềm tin những vấn đề liên quan BOT trong giai đoạn sắp tới sẽ được giải quyết ổn", Bộ trưởng lạc quan.

Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng là đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình. Tại tổ thảo luận của mình, ông Dũng bày tỏ băn khoăn với thông tin Kiểm toán nhà nước đưa ra là qua kiểm toán 40 dự án BOT trong năm 2017, cơ quan này kiến nghị giảm thời gian thu phí tới 120 năm so với phương án tài chính ban đầu và giảm tài chính hơn 1460 tỷ đồng. Kiểm toán nhà nước cũng cho biết, năm 2016 về trước, cơ quan này cũng kiến nghị giảm 127,4 năm thu phí của 27 dự án triển khai trước đó.

Không phủ nhận thông tin này nhưng Bộ trưởng Tài chính cảnh báo, nếu không cẩn thận, thông tin sẽ tạo dư luận xã hội rất xấu trong bối cảnh cả nước đang triển khai thực hiện chủ trương thu hút nguồn vốn đầu tư xã hội thông qua các phương thức như BOT.

Ông Dũng nêu lại quy trình, phương án tài chính ban đầu với một dự án BOT chưa phải để thực hiện ngay mà phải kiểm toán, kiểm toán xong các cơ quan nhà nước mới phê duyệt kết toán công trình để ra số đầu tư thực tế và từ đó thì mới tính được số năm thu phí, mức thu phí từng năm.

“Nếu quy trình ta làm đúng như thế thì việc kiểm toán là bình thường và việc giảm số năm tính toán so với dự toán ban đầu là đúng. Từ kiểm toán như vậy mới ra số quyết toán và ra số năm, số phí phải thu trong cả giai đoạn cũng như từng năm” – Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng nhấn mạnh.

Ông khuyến cáo, nói không khéo về vấn đề này sẽ tạo ra cách hiểu không tốt trong dư luận xã hội và vô hình chung khiến nhà nước rất khó triển khai chủ trương đã được hoạch định. Bộ trưởng Tài chính cảnh báo, cả nước đang triển khai làm tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông, trong đó chỉ một số đoạn làm bằng vốn ngân sách và vốn ngân sách cũng chỉ để giải phóng mặt bằng, còn lại phải kêu gọi vốn đầu tư xã hội.

“Vậy nếu để dư luận hiểu sai thì không khéo sẽ hỏng. Tôi rất băn khoăn là vì thế. Vấn đề là phải thống nhất với nhau về nhận thức vì nếu không thì nhận định sẽ sai mà khi đó việc tuyền truyền các chủ trương, đường lối, chính sách sẽ vướng” – Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cảnh báo.

Vẫn trong lĩnh vực phụ trách, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể nhìn nhận hoạt động của Uber, Grab, là sự phát triển đột biến khi thực hiện chủ trương thí điểm nhưng kéo dài và gây ra dư luận xã hội rất phức tạp, nhất là trách nhiệm của doanh nghiệp với lái xe, người sử dụng dịch vụ và công tác quản lý thuế, hoạt động của các doanh nghiệp này theo luật pháp Việt Nam.

Thời gian tới Chính phủ sẽ ban hành nghị định 86 sửa đổi, tạo sân chơi công bằng cho các doanh nghiệp như Uber, Grab và các doanh nghiệp taxi truyền thống, bằng cách đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để phục vụ tốt hơn, tăng cường công tác quản lý trách nhiệm của doanh nghiệp, của tài xế với người dân, xã hội, Bộ trưởng thông tin thêm.

Nói đến những công trình, dự án mà Trung ương đã có chủ trương trong nhiệm kỳ này, Bộ trưởng nêu dự án xây dựng đường cao tốc Bắc – Nam phía Đông và Dự án sân bay Long Thành.

Với Dự án sân bay Long Thành, theo Bộ trưởng thì đến thời điểm này, một số công việc có chậm nhưng vẫn nằm trong phạm vi kiểm soát, đó là công tác thu hồi đất.

Tỉnh Đồng Nai đã hoàn thành dự án thu hồi đất tuy nhiên việc thẩm định giữa các bộ, ngành chậm, Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt để làm sao khi phê duyệt sẽ tiến hành giải phóng mặt bằng, ông Thể cho biết.

Riêng trách nhiệm của Bộ về tổ chức đấu thầu quốc tế để chọn nhà tư vấn, lập dự án tổng thể, Bộ trưởng khẳng định đã bám đúng kế hoạch, vừa công bố tư vấn trúng thầu và tư vấn hiện nay đang lập dự án, dự kiến năm 2019 sẽ báo cáo Quốc hội một dự án tổng thể sân bay quốc tế Long Thành gồm cả giải phóng mặt bằng và quy mô xây dựng, lộ trình, giải pháp xây dựng sân bay.

Về Đường cao tốc Bắc – Nam phía Đông có 11 dự án thành phần trên 654km, thông tin từ Bộ trưởng là trong tháng 5 sẽ phê duyệt 5/11 dự án, tháng 7 sẽ phê duyệt tiếp 5 dự án nữa, còn 1 dự án cuối cùng là cầu Mỹ Thuận 2 sẽ phê duyệt tháng 9. Tất cả công việc hiện nay Bộ đang giám sát chặt chẽ, hàng tháng đều họp giao ban và kiểm tra kỹ lưỡng.

“Theo lộ trình trong năm nay, chúng tôi sẽ phê duyệt toàn bộ 11 dự án, phối hợp với địa phương cắm mốc giải phóng mặt bằng và đầu năm 2019 sẽ đầu thầu quốc tế” - Bộ trưởng thông tin. (Dân Trí 22/5, Thái Anh)Về đầu trang

"Bố trí việc mới cho cựu Phó Chủ tịch Thanh Hoá là... hoàn toàn đúng luật"

Sáng 22/5, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hóa Mai Sỹ Diến khẳng định, việc phân công công việc đối với ông Ngô Văn Tuấn - cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá - là hoàn toàn đúng luật và đúng thẩm quyền.

Thảo luận tại tổ về tình hình kinh tế - xã hội sáng 22/5, đại biểu Lưu Bình Nhưỡng (Bến Tre) - Uỷ viên Thường trực Uỷ ban các vấn đề xã hội của Quốc hội - đánh giá, báo cáo của Chính phủ cho thấy kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, nhất là 3 chỉ số về công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ đều tăng. Đó là tín hiệu đáng mừng.

Theo ông Nhưỡng, Chính phủ và Thủ tướng thể hiện quyết liệt trong điều hành 2 tổ công tác của Thủ tướng để đôn đốc kiểm tra về thực hiện nhiệm vụ của các bộ ngành và công vụ đã có chấn chỉnh tạo được sự chuyển biến.

Tuy vậy, Chính phủ nóng, dân nóng nhưng bộ ngành địa phương lạnh. Ông Nhưỡng dẫn ra câu chuyện tại tỉnh Thanh Hoá đang xôn xao việc lãnh đạo đi xe được tặng có giá trị cao quá tiêu chuẩn và việc phân công ông Ngô Văn Tuấn - cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá làm Tổ trưởng giúp việc của Ban chỉ đạo quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị nhà ở sau khi bị kỷ luật cách hết chức vụ để minh chứng cho nhận định của mình.

Ngay sau đó, đại biểu Mai Sỹ Diến - Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hoá đã cung cấp thêm thông tin để làm rõ vấn đề mà đại biểu Lưu Bình Nhưỡng đưa ra.

Theo ông Diến, việc thành lập Ban chỉ đạo quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị nhà ở của Thanh Hoá không nằm trong hệ thống chính trị, mà sẽ giải thể khi hoàn thành nhiệm vụ. Về thẩm quyền thuộc Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá.

“Cá nhân anh Tuấn sau khi bị cách chức thì vẫn là đảng viên, vẫn là công chức và có đơn xin bố trí công việc. Anh thuộc Uỷ ban nên khi có Ban chỉ đạo này thì anh Tuấn làm Tổ tưởng Tổ giúp việc, không phải quản lý. Ban này tham mưu cho Chủ tịch tỉnh, còn Tổ là tham mưu cho Ban. Việc bố trí anh Tuấn không làm tăng thêm biên chế và các vị trí khác đều kiêm nhiệm”- ông Diến cho hay.

Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hoá cũng khẳng định việc phân công công việc đối với ông Ngô Văn Tuấn là hoàn toàn đúng luật và thẩm quyền.

Đối với thông tin lãnh đạo tỉnh Thanh Hoá đang sử dụng xe được tặng vượt tiêu chuẩn, ông Mai Sỹ Diến cho rằng, tỉnh Thanh Hoà kết nghĩa với tỉnh Hủa Phăn của Lào. Những năm 2011-2012, tỉnh Hủa Phăn đã tặng tỉnh Thanh Hoá hai xe ô tô để phục vụ hoạt động chung liên quan đến hai tỉnh.

“Xe này không phải của doanh nghiệp hay tỉnh Thanh Hoá phải bỏ ngân sách ra mua vượt quá tiêu chuẩn”- ông Diến nhấn mạnh. (Dân Trí 22/5, Thế Kha)Về đầu trang

Thủ tướng: Quốc hội góp ý, Chính phủ phải lắng nghe để khắc phục

"Trên đà thành công bước đầu của nhiệm kỳ này, chúng ta tiếp tục thấy những bất cập để lãnh đạo đất nước", Thủ tướng nói tại phiên họp tổ Quốc hội sáng 22-5.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, đại biểu Quốc hội TP Hải Phòng, chia sẻ nhận định: "Đất nước ta đang chuyển mình, niềm tin của người dân, của toàn hệ thống chính trị trong Đảng được nhân lên rất nhiều, đó là nguồn lực mạnh mẽ để chúng ta xây dựng đất nước".

"Có thể nói, hệ thống của chúng ta, trên dưới một lòng, đoàn kết thống nhất từ trung ương đến địa phương. Sức mạnh dân tộc được thể hiện rõ nét thông qua những sự kiện lớn của đất nước", Thủ tướng nói.

Thủ tướng cũng chia sẻ một vài chỉ số về kinh tế: "Nợ công đến cuối nhiệm kỳ 13 ở mức độ 64,8-65% GDP. Bây giờ, do quy mô nền kinh tế tăng lên, nợ chỉ còn trên 61%, nhờ đó bảo đảm nền kinh tế an toàn, do GDP đạt trên 5 triệu tỉ đồng. Và nếu chúng ta đạt trên 7 triệu tỉ đồng, với tăng trưởng 6,7% và hơn thế nữa thì tình hình sẽ tốt hơn rất nhiều".

Sự tiến bộ của nền kinh tế, theo Thủ tướng, cũng được thể hiện qua việc từ chỗ đứng thứ 48 thế giới, hiện quy mô nền kinh tế Việt Nam đã đứng ở vị trí 40. Chỉ số cạnh tranh quốc gia, môi trường đầu tư kinh doanh cũng tăng 14 bậc trong thời gian qua, từ trung bình lên tích cực.

"Đến giờ, mùa hè chúng ta không còn lo lắng đến vấn đề thiếu điện, dầu khí của chúng ta cũng tăng mức tốt. Hay như vấn đề ngoại hối, cuối nhiệm kỳ trước chúng ta chỉ có khoảng 28 tỉ USD dự trữ, đây cũng là mức cao, nhưng 2,5 năm qua, chúng ta đã tăng lên gần 64 tỉ USD, với tỉ giá ổn định hơn và lạm phát được giữ vững", Thủ tướng bày tỏ vui mừng.

"Việt Nam là nước ở xa nhóm các nước G20, nhưng vừa qua đã được mời dự vào cuộc họp của nhóm G7 là một thắng lợi của Việt Nam", Thủ tướng nhận định đất nước đã "chuyển từ bị động sang chủ động tốt hơn rất nhiều".

Tuy nhiên, đồng tình với ý kiến của các đại biểu, Thủ tướng nhấn mạnh phải quan tâm đến các vấn đề xã hội, các tầng lớp kinh doanh hơn nữa, nhất là khu vực nông thôn.

"42% lao động sống ở nông thôn nhưng giá trị trong nông nghiệp nông thôn đóng góp cho GDP chỉ 18%. Chúng ta phải đặt câu hỏi vì sao năng suất chúng ta thấp", Thủ tướng nói.

Nhân đây, Thủ tướng cũng nhắc nhở các thành viên Chính phủ thấy được những hạn chế, bất cập còn tồn tại mà Quốc hội góp ý kiến, lắng nghe để khắc phục, xây dựng thể chế, luật pháp để "trên đà thành công bước đầu của nhiệm kỳ này, chúng ta tiếp tục thấy những bất cập để lãnh đạo đất nước". (Tuổi Trẻ 22/5, L.K)Về đầu trang

Nhiều vi phạm khi kiểm toán 17 dự án BT

Kiểm toán Nhà nước vừa có báo cáo kiểm toán quyết toán ngân sách nhà nước 2016 gửi các đại biểu Quốc hội tại Kỳ họp thứ Năm, Quốc hội Khóa XIV. Theo đó, kết quả kiểm toán 17 dự án đầu tư xây dựng theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) trong năm 2017 cho thấy nhiều vi phạm.

Theo Kiểm toán Nhà nước, hầu hết các dự án BT đều lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức chỉ định thầu (TP Hà Nội: 5/5 dự án; TP Đà Nẵng: 3/4 dự án; Bắc Ninh: 2/2 dự án; Hà Nam: 2/2 dự án; Thái Bình: 3/3 dự án; Thanh Hóa: 1/1 dự án) làm giảm sự cạnh tranh và tiềm ẩn rủi ro chọn nhà đầu tư không đủ năng lực; thanh toán cho nhà đầu tư theo hình thức giao đất đã giải phóng mặt bằng có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê không thông qua hình thức đấu giá là chưa phù hợp quy định của Luật Đất đai năm 2013 và là kẽ hở dẫn đến thất thoát ngân sách; quy định về thời điểm giao đất để thanh toán dự án BT và thời điểm giao dự án BT  còn bất cập, không rõ ràng dẫn đến việc thanh toán dự án BT bằng quỹ đất không đảm bảo nguyên tắc ngang giá; thanh toán trước cho nhà đầu tư trong khi nhà đầu tư chưa phải xuất hóa đơn giá trị gia tăng do công trình chưa hoàn thành thực chất là thanh toán trước tiền thuế giá trị gia tăng cho nhà đầu tư tại thời điểm chưa phát sinh là một điểm bất hợp lý, tạo ra việc chiếm dụng vốn từ ngân sách Nhà nước.

Vốn đầu tư chủ yếu là vốn vay (khoảng 85%) và được tính lãi, với lãi suất tối đa huy động bằng 1,3 lần lãi suất trái phiếu Chính phủ , dẫn đến thực chất gần như toàn bộ dự án là vốn của Nhà nước hoặc là vốn của Nhà nước đi vay với mức lãi suất cao hơn lãi suất Nhà nước huy động để đầu tư thực hiện dự án. Điều này cho thấy, việc thực hiện dự án BT không thực sự giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước. Bên cạnh đó, chưa có quy định về thời điểm nhà đầu tư phải góp đủ số vốn chủ sở hữu dẫn đến nhà đầu tư không bắt buộc phải góp đủ vốn chủ sở hữu theo tỷ lệ tối thiểu tại mọi thời điểm nhằm tiết kiệm chi phí lãi vay trong thời gian xây dựng. Đồng thời chưa có văn bản quy định cụ thể về tỷ suất lợi nhuận của nhà đầu tư nên có chênh lệch lớn giữa các hợp đồng (cao nhất 14%, thấp nhất 10%).

Nhiều dự án giao cho nhà đầu tư thực hiện từ khâu thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế dự toán và tự lựa chọn các đơn vị tư vấn thiết kế, thi công, giám sát dẫn đến có thể không bảo đảm tính khách quan; công tác quản lý, giám sát của các cơ quan quản lý nhà nước chưa được thực hiện thường xuyên, đầy đủ theo chức năng, nhiệm vụ được giao dẫn đến để xảy ra sai sót ở tất cả các khâu, gây thất thoát trong quá trình thi công thực hiện dự án.

Qua kiểm toán cho thấy, nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu chưa đầy đủ và đúng hạn như tiến độ đã cam kết trong hợp đồng  hoặc ký hợp đồng nhưng không quy định phần vốn chủ sở hữu của chủ đầu tư; xác định lãi suất vốn vay còn sai sót, thiếu cơ sở; ký kết hình thức hợp đồng không phù hợp, quy định không rõ ràng thời điểm thực hiện nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước làm tăng chi phí lãi vay trong phương án tài chính; xác định tổng vốn đầu tư trong phương án tài chính chưa hợp lý, một số chi phí lập cao so với thực tế và quy định hoặc xác định tổng mức đầu tư không chính xác ; lập dự án, phê duyệt thiết kế dự toán của hầu hết các dự án còn sai sót về khối lượng, định mức đơn giá. Qua kiểm toán tại 30 dự án BT từ trước đến nay, Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị xử lý tài chính 4.515 tỷ đồng, trong đó có dự án tỷ lệ xử lý tài chính lên đến 27% tổng giá trị dự án được kiểm toán. (Đại Biểu Nhân Dân 22/5)Về đầu trang

40 “nhân tài” ở Đà Nẵng xin thôi việc

Hoàn thành chương trình đào tạo, 40 học viên Đề án phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao của Đà Nẵng (Đề án 922) đã về công tác nhưng xin nghỉ việc và ra khỏi Đề án.

Trung tâm Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao TP Đà Nẵng (Trung tâm) cho hay tính đến ngày 18/4/2018, thành phố cử 647 lượt học viên đi học theo Đề án 922, đã có 460 lượt học viên tốt nghiệp và bố trí công tác. Trong đó có 93 người xin rút khỏi Đề án, bao gồm 40 người xin rút khỏi Đề án khi đã nhận công tác. 47 học viên vi phạm hợp đồng, phần lớn do không đạt kết quả theo yêu cầu Đề án, không về nhận công tác và nhận công tác nhưng không thực hiện đủ thời gian làm việc cho thành phố theo quy định.

“40 người đã về công tác xin nghỉ việc và rút ra khỏi đề án đưa ra lý do sức khỏe, gia đình hoặc mong muốn tìm công việc khác phù hợp hơn”, đại diện Trung tâm cho hay.

Đến nay, Trung tâm đã nộp đơn khởi kiện ra tòa 32 học viên. Trong đó 8 trường hợp đang trong quá trình xét xử tại TAND các cấp, 10 trường hợp đã chuyển sang giai đoạn thi hành án, 3 trường hợp đã bồi hoàn xong sau phiên xét xử sơ thẩm. Và 11 trường hợp rút đơn khởi kiện do học viên hoàn thành việc bồi hoàn trước khi vụ án đưa ra xét xử.

Vị này cũng thông tin thêm, Trung tâm đang tham mưu UBND thành phố Quy định về thực hiện chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, trong đó quy định rõ về việc bồi hoàn kinh phí cho thành phố. Đặc biệt có cơ chế thực hiện các chính sách ưu đãi cho học viên Đề án như ưu tiên xem xét cử xét tuyển và thi tuyển vào biên chế, xem xét cho thuê chung cư của thành phố… Đồng thời cải thiện môi trường, điều kiện làm việc để phát huy tối đa năng lực của các học viên... (Tuổi Trẻ 22/5, Thanh Trần)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Đồng Tháp: Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính để tạo thuận lợi cho người dân

Với nhiều mô hình hay, cách làm mới, tỉnh Đồng Tháp đang được xem là một trong những địa phương đi đầu.. trong cải cách thủ tục hành chính.

Tại Đồng Tháp, nếu người dân và doanh nghiệp không thu xếp được thời gian đến cơ quan Nhà nước nộp hồ sơ thì có thể yêu cầu nhân viên đến tận nhà theo giờ họ mong muốn. Mô hình này được áp dụng đối với 46 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết tại Trung tâm Hành chính công Đồng Tháp. Nơi đây sẽ tiếp nhận mọi yêu cầu của người dân.

Từ tháng 5/2018, UBND phường 1, thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp đã thí điểm mô hình nhắn tin, thông báo cho người dân. Để làm được điều này, UBND phường 1 đã tiến hành cập nhật số điện thoại của hơn 4.500 hộ gia đình trên địa bàn. Người dân không chịu bất kỳ khoản chi phí nào từ việc nhận các tin nhắn này.  Bước đầu, các tin nhắn sẽ gửi thông báo về ngày chi trả tiền cho các đối tượng nhận trợ cấp xã hội, thuế đất, báo tiêm chủng mở rộng cho trẻ em, phụ nữ mang thai.

Trước đây, nói đến thủ tục hành chính, nhiều người tỏ ra ngán ngẩm bởi sự phức tạp và phiền toái. Tuy nhiên, nếu nhìn vào những việc đã làm thì rõ ràng, tỉnh Đồng Tháp đã và đang quyết tâm đổi mới lề lối làm việc để chính quyền thật sự đến gần hơn với người dân. (Kênh VTV1 – Bản tin Chào buổi sáng lúc 6h21 ngày 22/5)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Người đàn ông trong clip đánh ghen ở Cà Mau là sĩ quan công an

Chiều 22-5, sau khi cilp đánh ghen lan truyền trên mạng, ông Phạm Phúc Giang - chủ tịch UBND huyện Cái Nước, tỉnh Cà Mau cho biết đã chỉ đạo Công an huyện phối hợp với UBND xã Đông Hưng xác minh vụ đánh ghen gây xôn xao trên địa bàn.

Theo ông Giang, việc nam nữ quan hệ nam nữ bất chính là sai và sẽ được xử lý theo quy định pháp luật. Tuy nhiên, hành vi đánh ghen như trong clip đang phát tán trên mạng là khó chấp nhận. Dù hai bên tự thỏa thuận nhưng vẫn chỉ đạo xử lý nghiêm vụ việc.

Theo một nguồn tin, người đàn ông trong clip đanh ghen là thượng úy Nguyễn Văn Thi (đang công tác tại Trại giam Cái Tàu, thuộc Tổng Cục 8, Bộ Công an, đóng tại xã Khánh An, huyện U Minh).

Hiện trại giam Cái Tàu đã tiến hành họp kiểm điểm và đề nghị tước quân tịch đối với ông Thi. Hồ sơ đang chuyển về Bộ Công an để quyết định cuối cùng.

Còn người nữ trong clip được xác định là T.H.P. (là cán bộ của ấp 11, xã Nguyễn Phích, huyện U Minh). Nhà của bà P. gần với nhà ông Thi. Hôm xảy ra vụ việc, bà P. được cha ruột nhờ về xã Đông Hưng trông coi nhà.

Trước đó, khuya ngày 13-5, bà Nguyễn Thị Diệu (34 tuổi, ngụ xã Nguyễn Phích, huyện U Minh) cùng nhóm khoảng 7 người đi đến nhà của ông Trần Văn Thảo (cha ruột bà P.) để đánh ghen.

Khi đi đến nhà ông Thảo, bà Diệu phát hiện chồng mình (ông Nguyễn Văn Thi) đang nằm chung với bà P., hai người này không mảnh vải che thân. Thấy vậy, bà Diệu xông vào nắm tóc đánh bà P. đánh tới tấp và dùng cây kéo cắt tóc bà P.

Trong lúc bà Diệu đánh ghen có người dùng điện thoại quay lại sau đó tung lên mạng. Hình trong clip ghi lại hình ảnh đôi nam nữ bị không mặc áo quần, bị trói tay chân, đánh đập, nhục mạ rất dã man… (Tuổi Trẻ 22/5, Nguyễn Hùng)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Italy thành lập Chính phủ mới

Ngày 21/5, Tổng thống Italy đã bổ nhiệm ông Giuseppé Conté, 54 tuổi, giáo sư luật, được đề cử làm Thủ tướng Italy, đứng đầu một chính phủ liên hiệp giữa phe cực hữu và phe dân túy.

Chính phủ mới của Italy theo đuổi một đường hướng hầu như đi ngược lại chính sách chung của Liên minh châu Âu. Về chính trị, chính phủ mới chủ trương giảm lệ thuộc vào Ủy ban châu Âu, nối lại quan hệ đối tác với nước Nga. Chính phủ Italy có kế hoạch trục xuất 600.000 người tị nạn về quê quán, trong khi Liên minh châu Âu vẫn muốn phân bổ người tị nạn đi các nước thành viên.

Về kinh tế, Liên minh châu Âu muốn Italy tiếp tục cắt giảm chi tiêu công và tăng thuế để có tiền trả dần món nợ công 2.300 tỷ Euro trong khi chính phủ Italy lại tính giảm thuế cho hộ gia đình và doanh nghiệp, tăng trợ cấp xã hội… Đây là những chính sách tốn thêm khoảng 100 tỷ Euro mỗi năm. (VTV.vn 22/5)Về đầu trang

Ăn nhậu động vật quý hiếm tại Việt Nam, một lãnh đạo DN của Trung Quốc bị sa thải

Một tập đoàn đầu tư của Trung Quốc đã sa thải Phó Chủ tịch của một trong những Công ty con sau khi người này đăng tải hình ảnh các món nhậu mà ông ăn được làm từ động vật quý hiếm.

Ông Shen Jianping, Phó chủ tịch Công ty Yintai in77, một Công ty bán lẻ hàng hóa cao cấp có trụ sở tại Hàng Châu, đã đăng nhiều bức ảnh lên tài khoản cá nhân trên Weibo hôm thứ sáu tuần trước về món nhậu làm từ thịt tê tê và cầy hương ông thưởng thức trong kì nghỉ tại Việt Nam.

“Món tê tê là ngon nhất!”, ông Shen viết kèm theo bức ảnh chụp nhiều món nhậu ông ăn tại thành phố Đà Nẵng. Sau đó, Tập đoàn mẹ Yintai tại Bắc Kinh đã thông báo về việc sa thải ông Shen hôm 20/5 vừa qua.

Sau khi bị cư dân mạng “ném đá” vì ăn thịt động vật quý hiếm, ông Shen đã xin lỗi trên trang mạng Weibo và nói ông nghĩ rằng ăn thịt những loài vật này là hợp pháp ở Việt Nam, tờ ThePaper đưa tin.

Bên cạnh đó, ông Shen cũng xin lỗi về việc đăng tải những bức ảnh tồi tệ đó đã làm ảnh hưởng đến Tập đoàn mẹ, và nói rằng ông sẽ nhận trách nhiệm về hành động của mình.

Theo đó, tuyên bố của tập đoàn đã tố cáo hành động của ông Shen và cho rằng ông bị tập đoàn sa thải vì vi phạm các quy tắc đã thỏa thuận trước.

Tập đoàn Yintai cũng cho biết sẽ bổ sung các khóa học giáo dục môi trường và đào tạo thêm nhân viên của mình. Ngoài ra, Tập đoàn này cũng bày tỏ hy vọng rằng việc giám sát nghiêm ngặt của công ty vẫn sẽ tiếp tục. (Dân Trí 22/5, Hồng Vân)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.108.705 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này