Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 09/7/2018

Font size : A- A A+

TIÊU ĐIỂM.. 1

1.  Làm gì để thải loại cán bộ yếu kém ở cơ quan nhà nước?. 1

2.  Xây dựng cơ chế đánh giá công việc sẽ loại được “cán bộ làng nhàng”. 2

3.  Loại hết cán bộ vác ô cũng là liêm chính và kiến tạo. 4

CHÍNH SÁCH MỚI 5

4.  Quy định về quản lý nợ của chính quyền địa phương. 5

5.  Đầu năm 2019, bãi bỏ hàng loạt giấy phép con. 6

CHỈ THỊ MỚI 7

6.  Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 2-6/7. 7

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP. 8

7.  Tiến độ cắt giảm điều kiện kinh doanh rất chậm.. 8

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN.. 9

8.  Bệnh “ngại” khó chữa. 9

QUẢN LÝ.. 10

9.  Kỷ luật nhiều cán bộ cấp cao: Tiếp tục tinh thần không có vùng cấm trong xử lý sai phạm của Đảng viên  10

10.  Phòng chống tham nhũng trong công tác cán bộ. 11

11.  Cần tiêu chí rõ ràng khi xây dựng khung năng lực vị trí việc làm.. 11

12.  Bộ trưởng GTVT nhận trách nhiệm vì chậm tham mưu sửa đổi Nghị định 86. 12

13.  Tổng giám đốc Cảng hàng không bổ nhiệm hơn 70 cán bộ trước lúc hưu. 13

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.. 14

14.  Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến. 14

15.  Khánh Hòa: Công bố danh mục thủ tục hành chính thực hiện qua bưu điện. 15

16.  Hà Nội: Thực hiện liên thông thủ tục hành chính. 15

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH.. 15

17.  Chánh Văn phòng Thành ủy TPHCM bị kỷ luật khiển trách. 15

18.  Thanh Hóa: Phó Bí thư xã uống rượu, xô xát với chỉ huy trưởng quân sự. 16


TIÊU ĐIỂM

Làm gì để thải loại cán bộ yếu kém ở cơ quan nhà nước?

Mới đây, lãnh đạo một cơ quan báo chí lớn ở Hà Nội đã tiết lộ thông tin rằng, có đến 40% nhân sự yếu kém nhưng không thể đuổi được vì họ không vi phạm gì và đa số là “con ông cháu cha”. Vậy phải làm gì để loại những cán bộ yếu kém, nâng cao hiệu quả công việc?

Gánh nặng từ “biên chế suốt đời” - nguyên Thứ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội Phạm Minh Huân nói như vậy về thực tế rất khó đuổi việc những cán bộ làng nhàng. Theo ông Huân, các tiêu chuẩn làm việc, quy chế làm việc của cơ quan, công sở phải rõ ràng. Trong Luật Cán bộ công chức cũng có rồi nhưng cụ thể như thế nào với từng đơn vị phải rõ ràng, như KPI. Nếu dựa vào tiêu chí để đánh giá thì khi đánh giá xong có dũng cảm để làm, để cho nghỉ việc cán bộ làng nhàng hay không lại là chuyện khác.

“Với người không đạt sẽ xử lý như thế nào. Các chính sách chung của Nhà nước như thế nào, chính sách riêng của cơ quan như thế nào. Nhiều DN cũng vướng mắc vì luật của mình, họ chỉ ra lỗi nhưng không đuổi được. Có hai việc chúng ta chưa làm, một là xây dựng tiêu chuẩn để đánh giá công việc, đánh giá sự hoàn thành công việc, nếu không đáp ứng yêu cầu thì phải xử lý. Chuyện 30-40% người “làm như chơi” chúng tôi đã nói từ rất lâu, từ đầu những năm 1990 nhưng đến nay vẫn tồn tại, thậm chí nhức nhối hơn” - ông Huân nói.

Về cái khó trong việc cho nghỉ việc đối tượng là con ông cháu cha, ông Huân cho rằng từ một cái chung chúng ta chưa làm được mà phải xây dựng cụ thể, đánh giá rồi mới đề xuất cách xử lý như thế nào chứ đừng nêu hiện tượng - điều ai cũng biết. Cái cần là nêu cách làm, cách giải quyết và có quyết tâm làm hay không. Cơ quan này làm mà cơ quan khác không làm thì cũng ảnh hưởng.

Bên cạnh đó, ông Huân cũng đề cao sự đồng bộ, vì đơn vị này làm mà đơn vị khác không làm thì anh em lại thiệt thòi. “Một công việc có 20 người, sắp xếp lại chỉ cần 13-14 người, anh em bị dồn việc nhưng lương lại không tăng thêm vì không được dùng quỹ lương của 18-20 người để trả cho 13-14 người này. Đây là điểm khó nhưng không đổi mới thì mãi mãi chất lượng trong khu vực này không rõ ràng” - ông Huân cho hay.

Về bản chất khó đuổi việc nhóm cán bộ yếu kém là gì, ông Huân nói do chưa có chuẩn mực đánh giá hoàn thành công việc, từ đánh giá đó, với người không hoàn thành mình phải làm. Trong khu vực doanh nghiệp là làm theo hợp đồng, khu vực nhà nước có cái hợp đồng không xác định thời hạn, gần như biên chế suốt đời nên khó đuổi.

Chuyện lương thấp nhưng nhiều người vẫn muốn “vào nhà nước”, ông Huân cho rằng vẫn có người làm với mục đích phục vụ, nhưng có người mục đích khác. Nhiều lao động nữ vào khu vực này chấp nhận lương thấp nhưng kiếm suất đi học, dành thời gian cho gia đình nhiều hơn,… Do đó, yếu tố cần thiết nhất là phải có tiêu chí đánh giá.

“Khi có tiêu chí đánh giá thì cứ căn cứ vào đó để đánh giá kết quả ông làm. Hoàn thành tốt thì được thưởng gì, động viên gì và cái mà ông làm không tốt thì xử lý ra sao. Tất cả mọi thứ rõ ràng. Như doanh nghiệp tự xây dựng các quy chế, rất chặt chẽ, chứ không rõ ràng tạo nghịch lý của biên chế suốt đời” - ông Huân chia sẻ. (Lao Động 7/7, Quỳnh Chi)Về đầu trang

Xây dựng cơ chế đánh giá công việc sẽ loại được “cán bộ làng nhàng”

Để loại cán bộ chỉ làm việc làng nhàng, nhà báo Trần Đăng Tuấn cho rằng, cần xây dựng cơ chế đánh giá theo sản phẩm, công việc thực tế đã làm.

40% nhân sự kém của Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội là con ông này, cháu bà kia, họ không vi phạm kỷ luật, không cự cãi ai nên rất khó cho thôi việc. Phát biểu này của ông Tô Quang Phán – Tổng Giám đốc Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội tại Hội nghị lần thứ 14 Ban Chấp hành Đảng bộ TP Hà Nội đang thu hút sự quan tâm của dư luận. Phóng viên VOV phỏng vấn nhà báo Trần Đăng Tuấn – nguyên Phó Tổng giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam về nội dung này.

PV: Phát biểu của ông Tô Quang Phát một lần nữa làm dấy lên bức xúc về tình trạng nhiều cơ quan nhà nước như nhà trẻ, là nơi gửi gắm con ông cháu cha phổ biến hiện nay. Từng tham gia quản lý một cơ quan truyền thông lớn của Chính phủ, ông bình luận gì về câu chuyện này?

Nhà báo Trần Đăng Tuấn: Tôi không nghĩ ngành Phát thanh truyền hình, hay ngành báo chí thì tình trạng này có gì đặc biệt hơn so với các ngành khác. Ông Tô Quang Phán có thể là người đầu tiên trong lĩnh vực này lên tiếng nên chúng ta cảm thấy hơi sốc một chút. Tôi nghĩ rằng tình trạng gì diễn ra ở các ngành khác thì ở một mức độ nào đó có thể ở nơi này thì nhiều, nơi kia thì ít.

PV: Cách đây 3 năm, dư luận cũng đã từng dậy sóng trước thông tin 30% công chức sáng cắp ô đi, tối cắp ô về, nhưng báo cáo của các bộ ngành sau đó cho biết con số này nhỏ hơn rất nhiều. Có ý kiến cho rằng, cần thiết phải tiến hành một cuộc điều tra độc lập, toàn diện, khách quan về tỷ lệ đội ngũ công chức, viên chức không làm được việc hiện nay là bao nhiêu % và chiếm bao nhiêu trong số này là con ông nọ, cháu bà kia. Xin hỏi quan điểm của ông?

Nhà báo Trần Đăng Tuấn: Bây giờ các bộ, ngành là nơi diễn ra tình trạng này phổ biến nhưng lại là “người phán xử” bao nhiêu % thì khá khôi hài. Việc điều tra này là cần thiết nhưng phải là một tổ chức độc lập, không liên quan đến bộ máy này thì mới đưa ra nhận định một cách khách quan. Tôi cho rằng, con số đó hơn cả con số chúng ta hình dung nhiều.

PV: Theo ông vì sao tình trạng con ông cháu cha trong cơ quan nhà nước vẫn rất phổ biến và điều gì khiến đội ngũ không đủ năng lực nhưng vẫn được tuyển dụng, làm việc không tốt, thậm chí chẳng thèm làm gì cũng chẳng sao?

Nhà báo Trần Đăng Tuấn: Vấn đề là động lực, động cơ. Tôi đã từng làm ở khu vực Nhà nước, sau đó tôi thử làm ở khu vực tư nhân để xem có những trải nghiệm thế nào. Tôi thấy vấn đề là động lực, khu vực tư nhân họ bỏ tiền trả lương cho nhân viên, chẳng có ai nhìn anh đi chơi trong khi anh hưởng tiền của người ta. Tất nhiên, không có ý tưởng gì toàn diện cả, ở khu vực tư nhân cũng có chuyện quan hệ, đối ngoại, cũng nhận người vào vì quan hệ này, quan hệ kia nhưng họ chấp nhận như đó là một chi phí không có lợi trực tiếp cho họ, và chấp nhận việc này ở một chừng mực nào đó. Còn tất cả những người còn lại, mỗi người đều có những đầu công việc hết sức rõ rệt, họ không nuôi không được.

Khu vực tư nhân nhìn chung không nảy sinh vấn đề về việc sử dụng người không làm việc, nhưng khu vực nhà nước có tình trạng này do tiền là của công, thủ trưởng cơ quan đó nhận vào để có lợi về quan hệ này kia, thuận lợi cho công việc điều hành, trong khi tiền không phải từ túi họ bỏ ra. Đây cũng là nguyên nhân chính nhất.

PV: Ai cũng hiểu những cái khó, cái khổ của những người làm lãnh đạo cơ quan có nhiều công chức “hậu duệ” chính là ngại đụng chạm, thậm chí tinh giản nhân sự chưa thấy đâu nhưng coi chừng chính lãnh đạo bị tinh giản trước. Ông có chia sẻ gì về điều này?

Nhà báo Trần Đăng Tuấn: Như ông Tô Quang Phán đã nói, cán bộ nhân viên không có tội, khuyết điểm gì, không cự cãi ai, chỉ là họ không làm được việc gì có lợi rõ rệt, bây giờ theo cơ chế của cơ quan nhà nước thì lấy cơ sở nào để đuổi việc họ. Nếu trực tiếp vỗ mặt, đối chọi với tình trạng này, đưa danh sách lên, nói những người này không cần thiết và gạt ra thì trong cơ chế nhà nước còn phải họp bàn, tập thể nhận xét, rồi công đoàn… chứ không thể một mình ông Phán đứng lên nói gạt họ ra được. Ông ấy có làm được việc này không? Ông ấy có thể làm được và có thể làm chưa xong thì ngay vị trí của ông Phán cũng đã không còn. Đó là việc rất khó.

Có thể con đường lọc danh sách là con đường thẳng nhưng có khi lâu đến, nhưng còn có con đường vòng hơn, là con đường đầu mục hóa từng nhiệm vụ của từng chức danh; khoán chi phí cho từng đơn vị, nhóm, định mức nhuận bút các tác phẩm chứ không phải là lương cứng.  Bằng những con đường ấy thì dần dần những người không có năng lực, không làm ra sản phẩm, không đem lại hiệu quả công việc nào sẽ lòi ra. Cách đó có thể lâu dài hơn, đòi hỏi kiên nhẫn hơn nhưng đó là giải pháp bền vững.

PV: Theo ông, công tác đánh giá cán bộ, đặc biệt là khâu tuyển chọn đầu vào cần được siết chặt ra sao để ngăn chặn cán bộ chỉ làm việc làng nhàng hay không hề làm việc mà vẫn trúng tuyển, ung dung chắc ghế, thậm chí leo cao trong bộ máy công quyền?

Nhà báo Trần Đăng Tuấn: Cách xử lý tốt nhất là phải xây dựng được cơ chế đánh giá theo sản phẩm, công việc thực tế đã làm. Trên nền tảng cơ chế như thế, người lãnh đạo mới có cơ sở và thuận lợi để công tâm và kiên quyết. Còn nếu chưa xây dựng được cơ chế như vậy, cán bộ làm được bao nhiêu thì làm, không đánh giá theo sản phẩm, hay đầu mục công việc thì người quản lý dù có công tâm, tiến công trực diện thấy người này, người kia là con ông cháu cha và gạt ra thì tỷ lệ thành công sẽ rất khó khăn, chưa chắc đạt được kết quả như mong muốn.

Còn nếu bắt đầu từ việc xây dựng cơ chế kiểm soát công việc, trả lương theo đúng số lượng sản phẩm và chất lượng công việc thì lúc này, sự công tâm, kiên quyết của người lãnh đạo mới có chỗ dựa, không chỉ cơ quan báo chí mà các cơ quan sự nghiệp khác. Còn với các cơ quan hành chính thì câu chuyện sẽ khác nữa. Theo tôi, bắt đầu từ cách xây dựng cơ chế và cơ chế sử dụng lao động này có cơ sở vì đã hàng chục năm nay, những đơn vị như Đài truyền hình đã xây dựng, có con đường đi, đã có cơ chế hướng về sự tự chủ, độc lập về tài chính rồi. (VOV.vn 7/7, Hải Quân)Về đầu trang

Loại hết cán bộ vác ô cũng là liêm chính và kiến tạo

Phát biểu kết luận Hội nghị trực tuyến Chính phủ với địa phương ngày 2.7, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu, không thể để tình trạng không làm cũng không sao hoặc làm không tốt cũng không sao.

Chúng ta không thể dung túng cho sự thờ ơ, thiếu trách nhiệm, không cần nỗ lực của cán bộ. Cần cơ chế đánh giá cán bộ tốt hơn, công bằng hơn.

Chất lượng cán bộ là căn bản nhất của cải cách, của kiến tạo. Trước đây, khi là Phó Thủ tướng, ông Nguyễn Xuân Phúc từng nói thẳng: “Chạy công chức vẫn diễn ra do chế độ thi cử đầu vào bất cập. Trong bộ máy có tới 30% số công chức không có cũng được, bởi họ làm việc theo kiểu sáng cắp ô đi tối cắp về”.

Trong số cán bộ cắp ô, phần nhiều là theo tiêu chuẩn “hậu duệ” hoặc “quan hệ”. Cho nên dù bất tài vô dụng, cũng không ai làm được gì họ. Nhiều cơ quan như cái “sọt” đựng con cha cháu ông, động đến họ đâu có dễ. Làm lãnh đạo một cơ quan có nhiều công chức “hậu duệ”, cũng là cái khó, cái khổ. Tinh giản nhân sự đâu chưa thấy, coi chừng chính lãnh đạo bị tinh giản trước.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đặt vấn đề về động lực tăng trưởng, không chỉ để chỉ đạo kế hoạch năm 2018 tốt nhất mà còn chuẩn bị những động lực tăng trưởng mới.

Có nhiều sáng kiến khai thác các nguồn lực, nhưng động lực mạnh mẽ nhất vẫn là con người. Chúng ta đang sở hữu đội ngũ cán bộ công chức như thế nào thì sẽ có được nguồn động lực như vậy.

Đơn cử, 31.10.2018 là thời hạn Chính phủ yêu cầu cắt giảm 50% trên tổng số 5.700 điều kiện kinh doanh, nhưng đến nay, mới chỉ có Bộ Công Thương có nghị định về cắt giảm điều kiện kinh doanh, các ngành khác vẫn đang làm. Cho nên, Thủ tướng cho rằng, sức ỳ của cải cách đã xuất hiện và ngày càng lớn.

Sức ỳ, sự trì trệ của bộ máy hành chính, sự thất bại, thua lỗ của doanh nghiệp nhà nước có nguyên nhân từ số người không làm được việc gì.

Thật đáng sợ khi có một lực lượng bất tài vô dụng quá đông trong bộ máy nhà nước. Cho nên, muốn tạo ra sáng kiến cải cách gì đi nữa cũng không bằng loại bỏ hết loại cán bộ vác ô này. Cải cách trước hết là thẳng tay loại hết cán bộ được tuyển dụng theo tiêu chuẩn “hậu duệ”.

Yêu cầu của cải cách đòi hỏi phải hành động, nếu không tinh gọn được bộ máy, thì không thể để tạo ra được sự liêm chính và rất khó khăn thực hiện mục tiêu kiến tạo.

Loại bỏ hết cán bộ vác ô cũng là liêm chính, kiến tạo và tạo ra nguồn động lực thúc đẩy phát triển. (Lao Động 7/7, Lê Thanh Phong)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Quy định về quản lý nợ của chính quyền địa phương

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 93/2018/NĐ-CP quy định về quản lý nợ của chính quyền địa phương.

Theo đó, chính quyền địa phương cấp tỉnh được phép vay để bù đắp bội chi ngân sách cấp tỉnh và vay để trả nợ gốc các khoản vay của chính quyền địa phương. Việc vay phải bảo đảm theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý nợ công và các nguyên tắc như sau: Kế hoạch vay 5 năm, chương trình quản lý nợ 3 năm và kế hoạch vay hằng năm tối đa trong phạm vi trần do cấp có thẩm quyền thông báo (nếu có) và trong hạn mức dư nợ vay theo quy định Luật Ngân sách nhà nước; thực hiện vay hằng năm tối đa trong phạm vi tổng mức vay đã được Quốc hội quyết định, Thủ tướng Chính phủ giao cho từng địa phương…

Nghị định quy định chính quyền địa phương không được bảo lãnh cho các tổ chức, cá nhân để vay vốn hoặc phát hành trái phiếu trong và ngoài nước. Phải ưu tiên bố trí ngân sách địa phương hoặc các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật để trả nợ đầy đủ, đúng hạn theo quy định.

Hình thức vay của chính quyền địa phương gồm: Phát hành trái phiếu chính quyền địa phương tại thị trường vốn trong nước theo quy định; vay lại từ nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vay ưu đãi ngoài nước của Chính phủ; vay trực tiếp từ các tổ chức tài chính, tổ chức tín dụng trong nước; vay ngân quỹ nhà nước; vay từ quỹ dự trữ tài chính theo quy định. (Đại Biểu Nhân Dân 8/7, Đ. Khoa)Về đầu trang

Đầu năm 2019, bãi bỏ hàng loạt giấy phép con

Từ 1/1/2019, sẽ bãi bỏ các quy hoạch về đầu tư phát triển hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm cụ thể, ấn định khối lượng, số lượng hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm được sản xuất, tiêu thụ - các quy định này đang cản trở hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và người dân.

Nội dung chủ yếu của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật liên quan đến quy hoạch là bãi bỏ các quy hoạch sản phẩm, như quy hoạch công nghiệp hóa chất, quy hoạch công nghiệp dược,… đang tồn tại. Đây là hành lang pháp lý quan trọng để loại bỏ những giấy phép trái quy luật kinh tế thị trường và là bước đột phá về thủ tục hành chính trong đầu tư, sản xuất kinh doanh. Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2019.

TTXVN dẫn lời Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Văn Hiếu cho biết, Luật Quy hoạch được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 4 sẽ có hiệu lực thi hành vào đầu năm 2019 nhằm thay đổi phương thức quản lý nhà nước theo hướng nhà nước kiến tạo và phục vụ, trong đó xác định quy hoạch là công cụ quan trọng để phân bổ nguồn lực theo cơ chế thị trường, thúc đẩy việc huy động các nguồn lực của xã hội cho đầu tư phát triển.

Luật Quy hoạch cũng tạo sự thống nhất trong chỉ đạo điều hành; đổi mới phương pháp, nội dung quy hoạch theo phương pháp tích hợp, đa ngành, từ đó giúp các cấp, các ngành quản lý, phát triển một cách đồng bộ, khắc phục tình trạng quản lý chia cắt, cục bộ ngành và tính cát cứ địa phương…

Để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật về quy hoạch sau khi Luật Quy hoạch được thông qua, tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật liên quan đến quy hoạch. Luật này sẽ đảm bảo quy định của các luật liên quan thống nhất, đồng bộ với Luật Quy hoạch và có hiệu lực từ ngày 1/1/2019 để tránh tạo khoảng trống pháp lý, xung đột, vướng mắc trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt, thực hiện các loại quy hoạch.

Luật sửa đổi, bổ sung 11 Luật có quy định liên quan đến quy hoạch, bãi bỏ các quy hoạch về đầu tư phát triển hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm cụ thể, ấn định khối lượng, số lượng hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm được sản xuất, tiêu thụ (quy hoạch sản phẩm) đang cản trở hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và người dân. Bản chất các quy hoạch sản phẩm này chỉ là các điều kiện kinh doanh.

Luật gồm 12 điều, trong đó có 11 điều sửa đổi 11 Luật, bao gồm Luật An toàn thực phẩm, Luật Công chứng, Luật Dược, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Điện lực, Luật Hóa chất, Luật Khoa học và công nghệ, Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá, Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, Luật Trẻ em và 1 điều quy định về hiệu lực thi hành luật.

Thứ trưởng Nguyễn Văn Hiếu nhấn mạnh, việc ban hành Luật không làm phát sinh thủ tục hành chính vì một số lĩnh vực không tiếp tục quản lý bằng quy hoạch mà quản lý bằng điều kiện đầu tư, kinh doanh hoặc tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hiện đã được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật (ví dụ sản xuất kinh doanh hóa chất, thuốc lá, dược, công chứng…).

Chẳng hạn trong lĩnh vực công chứng, Luật bãi bỏ điểm b khoản 1 Điều 70 Luật Công chứng: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện việc quản lý nhà nước về công chứng tại địa phương và thực hiện các biện pháp phát triển tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Nhiều ý kiến cho rằng, việc bỏ quy định về lập quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng là phù hợp với Luật Quy hoạch, bảo đảm đúng với chủ trương xã hội hóa hoạt động công chứng. (Báo Chính Phủ Điện Tử 8/7, PV)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 2-6/7

Quy định kiểm dịch y tế đối với hàng hóa; quy định về quản lý nợ của chính quyền địa phương; cho vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài; làm rõ phản ánh về quản lý đất công tại tỉnh Bắc Giang;... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 2-6/7.

 Quy định kiểm dịch y tế đối với hàng hóa: Chính phủ ban hành Nghị định số 89/2018/NĐ-CP trong đó quy định rõ việc kiểm dịch y tế đối với hàng hóa. Theo quy định, hàng hóa nhập khẩu, xuất khẩu, quá cảnh phải được khai báo y tế, trừ trường hợp hàng hóa quá cảnh mà không bốc dỡ khỏi phương tiện, hàng hóa thuộc diện kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật trên cạn và động vật, sản phẩm động vật thủy sản theo quy định của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Điều kiện cấp và quản lý bảo lãnh Chính phủ: Chính phủ ban hành Nghị định số 91/2018/NĐ-CP về cấp và quản lý bảo lãnh Chính phủ. Trong đó quy định rõ điều kiện cấp bảo lãnh Chính phủ, mức bảo lãnh Chính phủ, hạn mức bảo lãnh Chính phủ.

Quy định về quản lý nợ của chính quyền địa phương: Nghị định số 93/2018/NĐ-CP quy định về quản lý nợ của chính quyền địa phương. Nghị định quy định chính quyền địa phương cấp tỉnh được phép vay để bù đắp bội chi ngân sách cấp tỉnh và vay để trả nợ gốc các khoản vay của chính quyền địa phương.

Quy định về phát hành trái phiếu Chính phủ trên thị trường vốn quốc tế: Nghị định 95/2018/NĐ-CP quy định về phát hành, đăng ký, lưu ký, niêm yết và giao dịch công cụ nợ của Chính phủ trên thị trường chứng khoán. Trong đó, Nghị định quy định rõ việc phát hành trái phiếu Chính phủ trên thị trường vốn quốc tế. Căn cứ kế hoạch vay, trả nợ công 5 năm, chương trình quản lý nợ công 3 năm, dự toán ngân sách hàng năm, kế hoạch vay, trả nợ công hàng năm, tình hình thị trường tài chính quốc tế, Bộ Tài chính xây dựng Đề án phát hành trái phiếu quốc tế trình Chính phủ phê duyệt chủ trương phát hành.

Cho vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài: Theo Nghị định 97/2018/NĐ-CP của Chính phủ về cho vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài của Chính phủ, điều kiện được vay lại đối với UBND cấp tỉnh, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện theo quy định tại Điều 36 Luật Quản lý nợ công.

Hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi: Chính phủ ban hành Nghị định 96/2018/NĐ-CP quy định chi tiết về giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi và hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi.

Xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng: Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc đối tượng công ích giai đoạn 2016 - 2020.

Làm rõ phản ánh về quản lý đất công tại tỉnh Bắc Giang: Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình yêu cầu UBND tỉnh Bắc Giang kiểm tra làm rõ nội dung phản ánh của Báo điện tử Dân trí và các vấn đề liên quan đến việc thực hiện Dự án Xây dựng cầu Đồng Sơn và đường lên cầu theo hình thức hợp đồng BT, việc cho mượn đất quy hoạch Công viên Hoàng Hoa Thám để xây dựng sân tập golf. (Báo Chính Phủ Điện Tử 7/7, Chí Kiên)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

Tiến độ cắt giảm điều kiện kinh doanh rất chậm

Việc cắt giảm điều kiện kinh doanh vẫn hầu hết đang dừng ở việc rà soát và xem xét.

Tính đến hết quý 2 năm nay, trong tổng số hơn 5.700 điều kiện kinh doanh cần cắt bỏ thì các Bộ mới cắt được 738 điều kiện kinh doanh, tức mới chỉ được khoảng hơn 12%. Cho dù đã có sự chỉ đạo rốt ráo thậm chí gay gắt từ Chính phủ nhưng đến nay phần lớn tiến độ cắt giảm các điều kiện kinh doanh bất hợp lý của các Bộ đang diễn ra vô cùng chậm.

Theo báo cáo của bộ Kế hoạch và đầu tư, đến hết quý 2 năm nay, mới chỉ có Bộ Công Thương đã có Nghị định về cắt giảm, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh. Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đã trình Chính phủ dự thảo Nghị định. Còn Bộ Thông tin và Truyền thông chưa thực hiện rà soát, đề xuất cắt giảm. 8 Bộ còn lại vẫn đang xây dựng dự thảo Nghị định.

Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch, Khoa học và Công nghệ chưa xây dựng dự thảo Nghị định. Riêng Bộ Công an đề nghị giữ nguyên các quy định về điều kiện kinh doanh.

Thời gian chỉ còn gần 4 tháng nữa, các Bộ phải hoàn thành để chính phủ ban hành nghị định về cắt giảm các điều kiện kinh doanh. Nhưng với con số điều kiện kinh doanh khổng lồ, việc hoàn thành nhiệm vụ này là thách thức lớn với các Bộ. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h27 ngày 7/7)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Bệnh “ngại” khó chữa

“Nhìn lịch sử độc quyền của nhiều ngành kéo dài nửa thế kỷ, phá vỡ nó không dễ. Chúng ta có học hỏi kinh nghiệm nước ngoài để phá bỏ độc quyền và hoàn toàn biết nhưng không áp dụng được. Ở một số ngành, người ta không muốn phá bỏ độc quyền, có nơi kinh nghiệm nước ngoài không thể áp dụng nổi”.

Một phát biểu rất thẳng, rất thật của chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan được nêu tại Hội thảo về cải cách độc quyền Nhà nước do Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế trung ương (CIEM) tổ chức ngày 6/7.

Bà Lan dẫn chứng cụ thể về ngành đường sắt, một trong những lĩnh vực mà bà cho rằng đang rất trì trệ. Nếu như ở các nước, đường sắt có vị trí cạnh tranh rất lớn với đường bộ, hàng không, đường thuỷ thì ở ta, đường sắt “yếu kém không cải tổ, thậm chí không muốn cải tổ”.

Sự trì trệ đó chẳng những loại bỏ các nhà đầu tư tư nhân, loại bỏ những cơ hội để đưa dịch vụ này trở nên tốt hơn lên mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của hàng triệu người dân, của hàng nghìn, hàng vạn doanh nghiệp có nhu cầu vận chuyển hàng hoá trên cả nước.

Đã có 3 người chết, 10 người bị thương với 5 vụ tai nạn giao thông đường sắt xảy ra liên tiếp chỉ trong vòng 4 ngày. Đi kèm theo đó là những thiệt hại lớn về tài sản quốc gia. Quá đau xót và cái giá phải trả cho một hệ thống đường sắt “lạc hậu bậc nhất thế giới” (theo lời đại biểu Quốc hội Lưu Bình Nhưỡng) là rất đắt!

Một tính toán của nguyên Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Lã Ngọc Khuê, hơn 10 năm qua, đầu tư cho đường sắt luôn ở hàng đội sổ, chỉ khoảng 3% tổng mức đầu tư từ ngân sách Trung ương cho hạ tầng giao thông.

Nghĩa là, một ngành độc quyền, nhưng lại không lo được hạ tầng hiện đại và đảm bảo an toàn. Trong khi đó, bà Lan tỏ ra ngạc nhiên khi ngành này lại đang muốn xây dựng đường sắt cao tốc như Shinkansen ở Nhật Bản (trị giá 56 tỷ USD), một loại hình giao thông vốn chỉ phục vụ cho giới nhà giàu.

Ngoài hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia, đường sắt đô thị do Nhà nước đầu tư thì chúng ta còn 19 ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh nữa thuộc độc quyền Nhà nước, trong đó, một số ngành nghề vẫn đang gây tranh cãi về việc liệu có cần thiết phải duy trì độc quyền hay không khi mà chúng ta đang phấn đấu để được công nhận là “kinh tế thị trường”.

Một ý kiến khác cũng được nêu ra tại hội thảo này mà người viết dám chắc rằng sẽ nhận được sự tán thành của nhiều người, đó là nhận xét của ông Nguyễn Đình Cung, thành viên thuộc Tổ tư vấn kinh tế của Thủ tướng Chính phủ:

“30 năm đổi mới đã qua đi, chúng ta vẫn mãi nói đến nền kinh tế đang chuyển đổi sang kinh tế thị trường. Tôi cho rằng, cách nói “đang chuyển đổi” này chỉ biện minh cho sự yếu kém của mình, cho việc trì hoãn thực hiện hoặc cố tình không muốn thực hiện”.

Sự trì hoãn hay cố tình không muốn thực hiện đó thể hiện rõ rệt ngay cả khi Chính phủ đã yêu cầu một số tập đoàn, doanh nghiệp Nhà nước lớn phải cổ phần hoá. Và Bộ Tài chính thì chẳng có báo cáo nào mà không phải thêm vào nhận xét “tiến độ còn chậm chạp”...

Tóm lại là tư tưởng lợi ích nhóm vẫn chi phối rất lớn. Việc chống lợi ích nhóm, xoá bỏ sân sau dù đã được nhấn mạnh tại Nghị quyết Trung ương 5, thế nhưng, người viết cho rằng, để bứt ra khỏi tình trạng trì trệ như hiện nay, thì trên thực tiễn buộc phải chịu đau, phải cắt bỏ ung nhọt, mà cụ thể là những “con sâu” trong bộ máy.

Đồng thời về thể chế kinh tế, phải minh bạch, rõ ràng. Cái gì Nhà nước không cần nắm giữ thì phải dứt khoát buông bỏ (chứ không chỉ dừng lại ở chủ trương), để ngân sách không còn là chỗ bấu víu, kiếm chác của một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức “cắp ô” đang chỉ muốn hưởng thụ, “ngồi mát ăn bát vàng”. (Dân Trí 8/7, Bích Diệp)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Kỷ luật nhiều cán bộ cấp cao: Tiếp tục tinh thần không có vùng cấm trong xử lý sai phạm của Đảng viên

Với những cán bộ bị xử lý trong thời gian qua, Đảng và Chính phủ đã tái khẳng định nguyên tắc kỷ luật Đảng là nghiêm minh, không có vùng cấm, không có ngoại lệ.

Trong tuần qua, báo chí tiếp tục có nhiều bài phân tích và bình luận về quyết định của Ủy ban Kiểm tra Trung ương kỷ luật nhiều người đã từng là lãnh đạo doanh nghiệp, ngân hàng, cùng một số tướng lĩnh quân đội do đã mắc những sai phạm khi còn tại vị.

Tờ Đại đoàn kết cho rằng, với số cán bộ bị xem xét kỷ luật lên đến cả chục người, đều thuộc diện quản lý của Ban Bí thư đã một lần nữa cho thấy sự nghiêm minh của kỷ luật Đảng. Báo này viết thêm, những án kỷ luật đưa ra một lần nữa khẳng định nguyên tắc đã vi phạm thì dù nghỉ hưu hay còn làm việc cũng không thể thoát khỏi kỷ luật Đảng. Kỷ luật Đảng là nghiêm minh, không có vùng cấm, không có ngoại lệ, không có chuyện hạ cánh an toàn.

Đã thành thông lệ, từ 3 - 4 năm nay, cứ mỗi lần Ủy ban kiểm tra Trung ương - cơ quan kiểm tra, giám sát chuyên trách của Ban Chấp hành Trung ương Đảng - họp là dư luận lại đồn đoán về những vụ việc sai phạm sẽ bị xử lý với một sự tin tưởng.

Trong khi đó, với vấn đề này, báo Nhân dân nhận định, việc xử lý nghiêm không chỉ làm trong sạch đội ngũ cán bộ, củng cố niềm tin của nhân dân, mà còn là lời cảnh tỉnh, cảnh cáo, răn đe và là bài học chung cho mọi cán bộ, đảng viên, mọi công dân trong xã hội, để tránh những vết xe đổ ấy. Tờ Đại biểu nhân dân khẳng định xử lý cán bộ cấp cao, giữ trọng trách lớn mắc sai phạm là Đảng xót dân đau, nhưng là việc làm không thể khác. Quan trọng nhất đó là khôi phục lòng tin của hơn 93 triệu người dân cả nước.

Đặc biệt, lần này đã có những sỹ quan cấp tướng trong quân đội bị kỷ luật. Cụm từ không có vùng cấm mà các lãnh đạo Đảng, Nhà nước, đặc biệt là Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng thường nói vẫn tiếp tục không chỉ là lời răn đe mà là hành động. (Kênh VTV1 – Báo chí toàn cảnh lúc 7h19 ngày 8/7)Về đầu trang

Phòng chống tham nhũng trong công tác cán bộ

Tại Hội nghị toàn quốc về phòng chống tham nhũng, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã yêu cầu xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân sai phạm, có hành vi tham nhũng trong công tác cán bộ.

Thời gian qua, không ít vụ việc bổ nhiệm cán bộ sai quy định khiến dư luận hết sức bất bình. Chưa khi nào tình trạng "chạy chức, chạy quyền" lại trở nên đáng báo động như vậy.

Về bản chất, đây chính là hiện tượng tham nhũng trong công tác cán bộ. Và tinh thần của Đảng là cần phải nhận diện rõ, đấu tranh quyết liệt, hiệu quả với các đối tượng có hành vi này. Thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Tổng Bí thư, chắc chắn sẽ khắc phục được tình trạng "chạy chức, chạy quyền" hay bổ nhiệm dựa vào "thân quen, cánh hẩu" như vừa qua.

Bố ký quyết định bổ nhiệm con dù chưa đủ điều kiện, tiêu chuẩn. Có trường hợp chưa làm việc ngày nào cũng được bổ nhiệm làm Vụ phó. Hay bất chấp chuyện từng mắc phải nhiều sai phạm nhưng vẫn được thăng tiến. Nhờ mối quan hệ "thân hữu" mà những trường hợp trên được bổ nhiệm đầy "ưu ái".

Có thể là bằng tiền, có thể là bằng quan hệ và nhiều thứ khác nữa mà các bên cùng có lợi ích, một số cán bộ lãnh đạo có chức, có quyền đã thao túng công tác cán bộ, bằng việc ưu ái, bổ nhiệm người nhà, người thân quen vào vị trí có nhiều lợi ích. Về bản chất đây là tham nhũng trong công tác cán bộ.

Nghị quyết Trung ương 7 về công tác cán bộ coi chạy chức, chạy quyền là hành vi tham nhũng trong công tác cán bộ. Tinh thần của Đảng là cần phải nhận diện rõ, đấu tranh quyết liệt, hiệu quả với các đối tượng có biểu hiện, hành vi này.

Tham nhũng trong công tác cán bộ làm méo mó xã hội, khiến nhiều giá trị bị đảo lộn. Do đó bên cạnh việc phải xây dựng và hoàn thiện thể chế để kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, đảm bảo mọi quyền lực đều được kiểm soát chặt chẽ bằng cơ chế, Đảng cũng đặt ra chủ trương xử lý kịp thời, nghiêm minh những tổ chức, cá nhân lợi dụng quyền lực để thực hiện hành vi sai trái trong công tác cán bộ hoặc tiếp tay cho chạy chức, chạy quyền. Việc hủy bỏ, thu hồi các quyết định không đúng về công tác cán bộ; xử lý nghiêm sai phạm, không có "vùng cấm" như thời gian vừa qua cho thấy quyết tâm "nói đi đôi với làm" của Đảng về chống tham nhũng trong công tác cán bộ. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h16 ngày 7/7)Về đầu trang

Cần tiêu chí rõ ràng khi xây dựng khung năng lực vị trí việc làm

Sáng 7/7 tại tỉnh Bắc Ninh, Ban Tổ chức Trung ương phối hợp với Tỉnh ủy Bắc Ninh tổ chức Hội thảo: “Xây dựng khung năng lực vị trí việc làm công chức trong cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội”.

Phát biểu đề dẫn Hội thảo, ông Mai Văn Chính, Phó Trưởng Ban tổ chức Trung ương nhấn mạnh: Khung năng lực của vị trí việc làm phản  ánh toàn bộ các năng lực mà người đảm nhận vị trí việc làm cần phải có để hoàn thành tốt công việc được quy định trong vị trí việc làm; các công việc được mô tả trong một vị trí việc làm có mức độ phức tạp tương ứng với yêu cầu, trình độ của một ngạch công chức. Vị trí việc làm khác nhau có khung năng lực khác nhau.

Ông Mai Văn Chính mong muốn các đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm, tính khoa học, thực tiễn và phát huy trí tuệ trong thảo luận. Một số vấn đề cần làm rõ như: sự khác biệt về trình độ đào tạo, kinh nghiệm, chứng chỉ, kỹ năng và những chứng chỉ cần thiết khác; các kỹ năng và mức độ của từng kỹ năng trong khung năng lực để đáp ứng yêu cầu công việc của từng vị trí việc làm quản lý, chuyên môn của từng ngành.

Tại Hội thảo, các đại biểu đã nêu lên những khó khăn, thuận lợi trong triển khai, thực hiện Quyết định số 2475 của Ban Tổ chức Trung ương về thí điểm bố trí sử dụng, tuyển dụng và quản lý công chức ngành Tổ chức xây dựng Đảng gắn với vị trí việc làm.

Đối với các đơn vị, địa phương, khi xây dựng vị trí việc làm đối với công chức phải đạt được các yêu cầu như: Có tính hệ thống, tương đối ổn định trong quá trình thay đổi, tinh gọn bộ máy; phải có tiêu chí đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ; mỗi vị trí việc làm chuyên môn bao gồm những công việc đặc trưng, cần xem xét mức độ phức tạp tương ứng với ngạch bậc công chức; cần có khung năng lực về vị trí việc làm, trong đó năng lực có thể đo lường được và có tính khả thi.

Tuy nhiên, việc xác định vị trí việc làm đang gặp khó khăn, bởi những tiêu chí được đưa ra để đánh giá cán bộ còn chung chung, chưa mang tính định lượng, nên không thể so sánh được cán bộ này yếu kém hơn cán bộ kia để trả lương chênh lệch giữa các vị trí.

Các đại biểu cũng cho rằng, việc tinh giản biên chế cơ học theo kiểu giảm 10% theo số lượng hiện có, liệu có phù hợp, khi công việc ngày càng nặng nề hơn trong tình hình mới?

Ông Khuông Văn Thông, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bắc Giang nêu ý kiến: “Do xây dựng vị trí việc làm trên cơ sở thống kê công việc, đồng thời công việc chưa được lượng hóa nên chưa có cơ sở để xác định số biên chế và số việc làm, vì vậy chưa khắc phục được tình trạng các cơ quan khi xây dựng đề án đều muốn tăng biên chế”. (VOV.vn 7/7, Thành Trung)Về đầu trang

Bộ trưởng GTVT nhận trách nhiệm vì chậm tham mưu sửa đổi Nghị định 86

Ông Nguyễn Văn Thể - Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải (GTVT) - vừa báo cáo Chính phủ về tiến độ sửa đổi Nghị định 86 về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải. Người đứng đầu Bộ GTVT nhận trách nhiệm vì tham mưu sửa Nghị định này chậm so với yêu cầu.

Bộ GTVT đã tiến hành rà soát, hoàn chỉnh dự thảo của Chính phủ quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, dự kiến trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 31/3/2018. Tuy nhiên, đến nay Bộ GTVT vẫn chưa hoàn thiện dự thảo sửa đổi Nghị định 86 do liên tục nhận được ý kiến góp ý của người dân, doanh nghiệp, hiệp hội…

Trước yêu cầu của các địa phương, đặc biệt là các đô thị lớn là Hà Nội và TPHCM về tình trạng xe dù, bến cóc, việc quản lý xe hợp đồng ứng dụng khoa học công nghệ, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cho hay, Bộ GTVT hiểu rằng Nghị định thay thế Nghị định 86/2014/NĐ-CP về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải khi được ban hành sẽ ảnh hưởng rất lớn tới hoạt động vận tải trong thời gian tới.

“Chúng tôi rất thận trọng khi sửa Nghị định này, đảm bảo mục tiêu cuối cùng khi Nghị định được ban hành ra sẽ giải quyết được tất cả những tồn tại hiện nay.” - ông Thể cho biết.

Theo người đứng đầu ngành GTVT, thời gian vừa qua, Bộ GTVT đã tổ chức nhiều hội thảo, chuyên đề, họp giao ban hàng tuần, hàng tháng về việc sửa Nghị định 86. Tuy nhiên, đây là một Nghị định lớn liên quan đến tình trạng xe dù, bến cóc, xe hợp đồng ứng dụng hơp đồng điện tử như Uber, Grab… nên mặc dù Bộ GTVT đã cố gắng hoàn thành để trình lên Chính phủ trong tháng 4/2018 nhưng Bộ liên tục nhận được ý kiến phản hồi, góp ý của các Hiệp hội, doanh nghiệp, chuyên gia kinh tế.

“Bộ GTVT xin nhận trách nhiệm về việc tham mưu lên Chính phủ việc ban hành Nghị định sửa Nghị định 86 chậm so với yêu cầu. Nhưng chúng tôi rất thận trọng khi làm Nghị định này, đảm bảo khi ban hành Nghị định 86 mới sẽ đáp ứng được yêu cầu thực tiễn.” - Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể khẳng định.

Về thể chế, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể cho hay, Bộ GTVT tiếp thu ý kiến của các bộ ngành, địa phương về việc Luật Giao thông đường bộ 2008 đã “lạc hậu” và cần phải sửa đổi trong thời gian tới. Bộ trưởng đồng tình với ý kiến của đại diện Bộ Công an về việc cần tăng nặng hình thức xử phạt vi phạm giao thông để đảm bảo tính răn đe.

Theo yêu cầu của Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hoà Bình, Bộ GTVT phải khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 86/2014 về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải.

“Cần đánh giá quá trình thực hiện Nghị định 46/2016 và Luật GTĐB, có cần thiết phải sửa đổi hay không; nếu phải sửa đổi, bổ sung cần làm sớm.” - Phó Thủ tướng chỉ đạo.

Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình cũng đề nghị Bộ Tư pháp đánh giá xem có cần thiết phải sửa đổi Luật xử lý vi phạm hành chính để tăng khung mức xử phạt cao hơn hay không. (Dân Trí 7/7, Châu Như Quỳnh)Về đầu trang

Tổng giám đốc Cảng hàng không bổ nhiệm hơn 70 cán bộ trước lúc hưu

Bộ trưởng GTVT chỉ đạo xác minh thông tin Tổng giám đốc Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) Lê Mạnh Hùng bổ nhiệm hơn 70 cán bộ trước khi về hưu.

Trước đó, có thông tin giữa tháng 7 ông Lê Mạnh Hùng về hưu, ngày 19/6 vừa qua ông đã ký cùng lúc hơn 70 quyết định (từ số 2335 đến 2401) bổ nhiệm các trưởng, phó phòng trong Tổng công ty. Các nhân sự mới nhận nhiệm vụ từ ngày 1/7.

Trong các quyết định, có một số phòng, ban được bổ nhiệm cùng lúc 3 lãnh đạo (1 trưởng, 2 phó), như: Phòng Mua sắm, Phòng Công trình kiến trúc, Phòng Sân đường, Phòng Kỹ thuật thiết bị…

Căn cứ để đưa ra các quyết định bổ nhiệm đều theo Nghị quyết 1108-NQ/ĐU của Ban thường vụ Đảng uỷ và theo đề nghị của Ban Tổ chức - Nhân sự.

Trao đổi với VietNamNet, đại diện Bộ GTVT cho biết, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thể đã chỉ đạo xác minh thông tin ông Lê Mạnh Hùng trước khi về hưu đã bổ nhiệm hơn 70 cán bộ. Thông tin sẽ được Bộ công bố trong vài ngày tới.

Theo vị lãnh đạo Bộ GTVT, việc ký quyết định bổ nhiệm lãnh đạo phải theo nhu cầu và thẩm quyền của đơn vị. Trong đó có vị trí lãnh đạo do Hội đồng Thành viên quyết, có vị trí do Ban giám đốc dựa trên kế hoạch từ trước.

Vị này cũng cho hay, hiện ACV đang cơ cấu lại, có một số phòng, ban đổi tên nên cũng phải ra quyết định bổ nhiệm lại theo quy định. Mặc dù vậy, nếu bổ nhiệm cùng một lúc với số lượng như vậy là hơi nhiều. Điều này tạo dự luận không hay. (Vietnamnet.vn 8/7, Gia Văn)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến

Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, trong năm 2018, sẽ cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 - 4 đối với 57 thủ tục hành chính (TTHC) thuộc phạm vi giải quyết của bộ.

Theo đó, lĩnh vực địa chất và khoáng sản có 6 dịch vụ; lĩnh vực môi trường có 16 dịch vụ; lĩnh vực tài nguyên nước có 6 dịch vụ, lĩnh vực khí tượng thủy văn có 5 dịch vụ, lĩnh vực biến đổi khí hậu có 7 dịch vụ; lĩnh vực đất đai có 1 dịch vụ; lĩnh vực biển và hải đảo có 15 dịch vụ, lĩnh vực tổng hợp có 1 dịch vụ.

Ngoài ra, Bộ cũng sẽ triển khai thực hiện quy trình thí điểm liên thông một số thủ tục hành chính trên hệ thống dịch vụ công trực tuyến, bao gồm: Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường và cấp giấy phép xả thải vào nguồn nước; điều chỉnh, thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường và điều chỉnh giấy phép xả thải vào nguồn nước; thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp giấy phép nhận chìm và giao khu vực biển để nhận chìm; điều chỉnh, thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường; sửa đổi, bổ sung giấy phép nhận chìm và sửa đổi, bổ sung quyết định giao khu vực biển để nhận chìm…

Để triển khai kế hoạch này, Bộ đưa ra một số giải pháp thực hiện như: Tiếp tục hoàn thiện, triển khai mở rộng hệ thống dịch vụ công trực tuyến, bảo đảm an ninh, an toàn thông tin, dữ liệu cho các hệ thống công nghệ thông tin cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Kế hoạch này cũng nhằm mục tiêu hoàn thành cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 - 4 cho các thủ tục hành chính (có đủ điều kiện) thuộc phạm vi giải quyết của Bộ trong năm 2018.

Đồng thời, thực hiện liên thông các TTHC nhằm tăng cường hiệu quả trong công tác giải quyết các TTHC, nâng cao tính minh bạch trong công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường; góp phần thúc đẩy công tác cải cách hành chính của ngành đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của người dân và doanh nghiệp. (Đại Biểu Nhân Dân 8/7, P. Hải)Về đầu trang

Khánh Hòa: Công bố danh mục thủ tục hành chính thực hiện qua bưu điện

UBND tỉnh Khánh Hòa vừa ban hành quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính tiếp nhận, trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích trên địa bàn tỉnh.

UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và Bưu điện tỉnh Khánh Hòa có trách nhiệm: Tổ chức niêm yết công khai danh mục này tại bộ phận một cửa, trụ sở làm việc và trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị; Tuyên truyền, phổ biến đến các tầng lớp nhân dân, các tổ chức, doanh nghiệp về nội dung, phương thức thực hiện tiếp nhận, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính... (Bưu Điện Việt Nam 7/7, tr9)Về đầu trang

Hà Nội: Thực hiện liên thông thủ tục hành chính

UBND TP Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 2595/QĐ-UBND về việc ban hành Quy chế phối hợp thực hiện liên thông thủ tục hành chính (TTHC) cấp phiếu lý lịch tư pháp - cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài.

Việc thực hiện liên thông các TTHC cấp phiếu và giấy phép trên địa bàn được áp dụng trong trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp tại Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; hoặc nộp hồ sơ trực tuyến tại cổng dịch vụ công quản lý người lao động nước ngoài tại Việt Nam (http://dvc.vieclamvietnam.gov.vn) của Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; Cổng dịch vụ đăng ký cấp Phiếu trực tuyến (https://lltptructuyen.moi.gov.vn) của Bộ Tư pháp.

Với quy định này, người sử dụng lao động nước ngoài hoặc các tổ chức, cá nhân được ủy quyền thực hiện thủ tục cấp giấy phép có thể sử dụng rất nhiều phương thức để nộp hồ sơ; đồng thời có quyền lựa chọn thực hiện hoặc không thực hiện liên thông các TTHC. Trường hợp lựa chọn không áp dụng quy trình liên thông, việc thực hiện từng thủ tục sẽ theo quy định pháp luật hiện hành đối với từng loại TTHC. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội là đầu mối tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết đối với các TTHC; Sở Tư pháp tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp phiếu do Sở Lao động, Thương binh và Xã hội chuyển đến, hoặc do người nộp hồ sơ nộp qua dịch vụ công trực tuyến cấp phiếu.

Với quy trình này, sẽ giúp rút ngắn thời gian giải quyết TTHC, giảm lượt đi lại của người nộp hồ sơ trong quá trình làm thủ tục; đồng thời giảm tải cho cán bộ lao động và tư pháp. (Đại Biểu Nhân Dân 7/7, Nguyễn Minh)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

Chánh Văn phòng Thành ủy TPHCM bị kỷ luật khiển trách

Chiều 6.7, Hội nghị nghị lần thứ 17 Ban chấp hành Đảng bộ TPHCM khóa 10 nhiệm kỳ 2015-2020 thông báo kỷ luật bà Thái Thị Bích Liên - Chánh văn phòng Thành ủy thành phố (TP) với hình thức khiển trách.

Theo đó, Ban chấp hành Đảng bộ TP đã xem xét thi hành kỷ luật đối với với bà Liên - thành ủy viên, Chánh văn phòng Thành ủy bằng hình thức khiển trách đối với các vi phạm, thiếu sót trong công tác tham mưu và thực hiện trách nhiệm được ủy quyền đại diện chủ sở hữu quản lý tài sản tại các doanh nghiệp thuộc Đảng bộ TP.

Liên quan đến sai phạm trong việc bán đất ở Phước Kiển, trước đó, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy (UBKT) TPHCM đã quyết định thi hành kỷ luật hình thức "Cách hết chức vụ trong Đảng" đối với ông Trần Công Thiện - Bí thư chi bộ, thành viên Hội đồng Thành viên, Tổng giám đốc, Chủ tịch Hội đồng xây dựng giá bất động sản kinh doanh Công ty Tân Thuận.

Ngoài ra, UBKT Thành ủy TP còn đề nghị Văn phòng Thành ủy TP cách chức thành viên Hội đồng thành viên và Tổng giám đốc Công ty Tân Thuận đối với ông Thiện.

Theo UBKT Thành ủy TP, ông Thiện là người chịu trách nhiệm chính, trực tiếp trong việc chỉ đạo, điều hành công việc tại Công ty Tân thuận dẫn đến sai phạm. Đặc biệt, UBKT Thành ủy kiến nghị Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo Ban cán sự đảng UBND TP chỉ đạo UBND TP yêu cầu thanh tra TP thanh tra toàn diện đối với Công ty Tân Thuận, tập trung làm rõ có hay không hành vi cố ý làm trái quy định của Thành ủy đối với ông Trần Công Thiện trong việc tham mưu đề xuất giá chuyển nhượng chưa đảm bảo giá trị ngang giá thị trường tại thời điểm chuyển nhượng. Nếu có hành vi cố ý làm trái sẽ chuyển cơ quan chức năng có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định pháp luật. (Lao Động 7/7, M.Q)Về đầu trang

Thanh Hóa: Phó Bí thư xã uống rượu, xô xát với chỉ huy trưởng quân sự

Ngày 7/7, thông tin từ Thành ủy Sầm Sơn cho biết, đã thi hành kỷ luật 3 cán bộ xã Quảng Minh vì liên quan đến sai phạm. Theo đó, với hành vi uống rượu, xô xát nhau trong giờ hành chính và thu chi ngân sách sai quy định, 3 cán bộ xã Quảng Minh đã bị Thành ủy Sầm Sơn tiến hành kỷ luật.

Cụ thể, thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Nguyễn Huy Cương - Phó Bí thư thường trực Đảng ủy xã Quảng Minh. Mặc dù đã có quy định cấm nhưng ông Cương vẫn uống rượu buổi trưa trong ngày làm việc, có lời lẽ thiếu văn hóa, xô xát với đồng nghiệp.

Cách chức đảng ủy viên đối với ông Hoàng Xuân Hải - Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Quân sự xã Quảng Minh vì thiếu trách nhiệm trong việc tham mưu cho Chủ tịch UBND xã việc điều động dân quân năm 2016- 2017; lập hồ sơ đề nghị thanh toán 3 trường hợp sai quy định với số tiền 18,6 triệu đồng.

Ngoài ra, ông Hải còn sử dụng rượu buổi trưa trong ngày làm việc, có lời lẽ thiếu văn hóa và xô xát với Phó Bí thư thường trực Đảng ủy xã Nguyễn Huy Cương.

Hội đồng kỷ luật cũng ban hành quyết định cảnh cáo đảng và chính quyền đối với ông Vũ Văn Hà - Phó bí thư, Chủ tịch UBND xã Quảng Minh. Trong các năm 2015, 2016, ông Hà để xảy ra sai phạm trong việc thu chi, quản lý ngân sách và các khoản đóng góp không đúng quy định.

Hiện, ông Vũ Văn Hà đã được điều chuyển làm Phó trạm khuyến nông thành phố Sầm Sơn. (Dân Trí 7/7, Trần Lê)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.108.099 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này